預算市場化管理講座演示文稿

預算市場化管理講座演示文稿目前一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點優(yōu)選預算市場化管理講座目前二頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點在推行全面預算的過程中，作為生產(chǎn)礦井，工作環(huán)境復雜、環(huán)節(jié)多，生產(chǎn)條件變化大，暴露了全面預算管理無法延伸到班組個人，無法形成與生產(chǎn)經(jīng)營相互推動的系統(tǒng)閉環(huán)管理。目前三頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點積極探索學習借鑒

更新觀念創(chuàng)新思路如何把全面預算管理延伸到班組個人，實現(xiàn)效能最大化，就成為亟需破解的難題。為此，我們進行了積極探索，特別是其他單位推行的內(nèi)部市場化，使我們加深了對全面預算管理和內(nèi)部市場化管理的認識。目前四頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點不建立內(nèi)部市場化，不能最大限度地開發(fā)所有單位和崗位的能動性，不能從根本上解決全面預算管理過程控制和責權利有機統(tǒng)一，實現(xiàn)真正意義上的管理精細化。目前五頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)部市場化作為全面預算管理向班組、崗位延伸的有效工具，作為戰(zhàn)略目標轉化為精確數(shù)據(jù)的落地平臺，通過運行內(nèi)部市場化實現(xiàn)預算目標價值化、預算核算貨幣化、預算控制動態(tài)化。內(nèi)部市場化目前六頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點是內(nèi)部市場化管理的統(tǒng)領，通過全面預算管理實現(xiàn)內(nèi)部市場運行目標具體化、運行機制預算化、運行主體自主化。全面預算管理目前七頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點…..在此基礎上對我們對全面預算管理和原有管理模式反復研究分析，結合其他單位的內(nèi)部市場化的做法，經(jīng)過探索和研究，把全面預算管理和內(nèi)部市場化運行有機的進行結合目前八頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部

市場化管理全面預算管理為統(tǒng)領以內(nèi)部市場運行為平臺目前九頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)容提要內(nèi)涵實施的必要性實施的意義實施的效果實現(xiàn)的目標目前十頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理一、全面預算內(nèi)部市場化管理的內(nèi)涵全面預算內(nèi)部市場化管理目前十一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)部市場就是存在于企業(yè)內(nèi)部的市場，是一種人為劃分的市場。是組織體的內(nèi)部機構、成員之間通過經(jīng)濟活動而形成的市場目前十二頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)部市場化指企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟運行規(guī)律，模擬市場交易方式來組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分挖掘企業(yè)潛力，增強企業(yè)活力，在提高企業(yè)市場運作效率的同時提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益具體講，內(nèi)部市場化就是企業(yè)將市場的價格機制、供求機制、競爭機制引入企業(yè)內(nèi)部，將市場競爭壓力傳遞到企業(yè)每一個員工，通過細分市場主體，優(yōu)化工序流程，將各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務，轉化為能用內(nèi)部價格衡量的價值和能被下道工序所認可的商品，實行有償結算，變行政隸屬關系為經(jīng)濟往來關系，以達到崗位增值、員工增收、企業(yè)增效的目的目前十三頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)部市場化管理是在企業(yè)內(nèi)部按市場體系的要求建立模擬市場，把價格機制、競爭機制和風險機制引入企業(yè)內(nèi)部，在企業(yè)內(nèi)部各單位之間形成一種市場契約關系，使企業(yè)管理擺脫傳統(tǒng)的行政管理體系，而轉成為自我約束、自我規(guī)范、自我發(fā)展的一種新的精細化管理方法目前十四頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理是將全面預算的戰(zhàn)略控制功能與內(nèi)部市場化的過程控制功能有機銜接，充分發(fā)揮預算的全面管控和內(nèi)部市場化的績效激勵作用，實現(xiàn)企業(yè)預算的硬性約束和內(nèi)部市場的有序運作，促進預算指標細化分解落實，確保預算目標實現(xiàn)，形成的一種集戰(zhàn)略目標可控化、資源配置市場化、責任主體人本化、績效考評動態(tài)化于一體的現(xiàn)代商業(yè)管理模式目前十五頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理二、全面預算內(nèi)部市場化管理的必要性全面預算內(nèi)部市場化管理目前十六頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點預算管理增效益，市場運行降成本只有將全面預算管理與內(nèi)部市場化管理相融合，實行全面預算內(nèi)部市場化管理才能深入推進全面預算管理，促進預算指標細化分解落實才能更好地實現(xiàn)內(nèi)部市場化管理的科學規(guī)范運行這既是管理實踐的總結，更是全面預算管理和內(nèi)部市場化管理的特點所決定的目前十七頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點（一）全面預算管理的主要特點全面預算通過規(guī)劃、分析，將企業(yè)未來一定時期的所有經(jīng)營活動數(shù)量化表達，是對企業(yè)目標及政策的具體闡述。通過分配企業(yè)有限的資源，選擇最優(yōu)資源配置方式，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。同時為了編制預算，需要了解企業(yè)內(nèi)部條件及外部環(huán)境，提前全面的分析，有利于企業(yè)降低風險全面預算管理的主要優(yōu)點

對企業(yè)整體的規(guī)劃性目前十八頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算管理貫穿于企業(yè)運營的整個過程，在預算編制完成之后，企業(yè)的一切經(jīng)營活動都必須以預算目標為標準，通過將實際運營結果與預算相比較，分析差異，查找問題。差異是否合理？如不合理如何避免？預算是否需要調(diào)整？及時解決出現(xiàn)問題，使企業(yè)經(jīng)營始終在管理者的控制之下，保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。同時，預算按照一定標準，將企業(yè)資源分配給各部門，避免了資源浪費，實現(xiàn)對資源的控制

對企業(yè)運營的嚴格控制性目前十九頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算的全員性要點之一是預算編制過程的全員參與，通過預算的編制，管理者與員工相互溝通以達成共識，部門與部門之間相互協(xié)調(diào)以合理配置資源、安排生產(chǎn)，減少了預算未來執(zhí)行的障礙

溝通和協(xié)調(diào)預算通過將實際執(zhí)行結果與預算相比較，以此為基礎對員工進行獎罰，調(diào)動員工積極性和主動性，同時避免了由于管理者的主觀因素造成的不公平獎罰，促使員工全力以赴，在滿足自身需求的同時，達成企業(yè)目標

以數(shù)據(jù)對員工考核激勵目前二十頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算管理的主要缺點預算松弛委托代理理論告訴我們，企業(yè)是由一系列的委托代理關系組成的，當管理者依據(jù)預算標準對員工進行考核獎罰的時候，為了考核結果更好，員工會隱瞞部分信息，制定比較寬松的預算，導致預算松弛目標分解不科學傳統(tǒng)預算編制是根據(jù)上一期的數(shù)據(jù)，預測簡單的增長百分比，經(jīng)過一定的數(shù)學運算，得到新的目標，缺少對作業(yè)價值活動的分析，等于承認了上一期的無效率運作，隱藏了不必要的浪費及不增值的作業(yè)目前二十一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點基于成本效益原則，很多項目不夠細化，往往大而化之，責任劃分不清，執(zhí)行力不強，出現(xiàn)問題上下級相互推諉。同時也使預算分析不夠徹底，差異分析細化不到班組、崗位、工作面、作業(yè)單元等預算工作量大預算注重將成本費用按照一定的標準分配到各個部門，而不是這個部門產(chǎn)出了多少及產(chǎn)出這么多需要花費多少成本費用重投入輕產(chǎn)出目前二十二頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點不利自主性發(fā)揮預算編制好之后，企業(yè)的經(jīng)營活動便以此為標準，各部門、各員工更是以預算目標作為行動指南，一切只為預算目標的實現(xiàn)，導致基層單位和員工經(jīng)營過程中缺乏自主性難于預算差異控制預算差異是指實際經(jīng)營結果與預算之間的差額，預算差異分析一般是在一個預算周期結束之后進行，往往是事后分析，不能起到出現(xiàn)問題及時解決的作用目前二十三頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點（二）內(nèi)部市場化管理的特點內(nèi)部市場化管理的主要優(yōu)點內(nèi)部市場化采用經(jīng)濟手段激勵員工，依據(jù)內(nèi)部價格結算員工工資，實行多勞多得，同時強調(diào)自主經(jīng)營、自我管理，充分調(diào)動了員工的積極性目前二十四頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)部市場化通過劃分主導工序與輔助工序，結算產(chǎn)品和服務，工序的劃分實際上是按價值鏈劃分的，通過對企業(yè)價值鏈的梳理，消除不增值作業(yè)市場結算基本公式為“收入-支出±獎懲=工資”，員工收入越多，獎勵越多，支出越少，罰款越少，工資就越高，員工會更加努力工作，減少支出，創(chuàng)新方法，提高工作質(zhì)量，以提高工資收入目前二十五頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點市場化結算使每一個工序、每一個員工每天的經(jīng)營成果都具體化、數(shù)量化，員工知道自己所得，管理者也清晰地了解企業(yè)目前的發(fā)展狀況，便于管理者掌握企業(yè)情況，增加企業(yè)適應環(huán)境的靈活性內(nèi)部市場化強調(diào)企業(yè)基礎工作必須扎實，強調(diào)標準化、程序化管理。實行內(nèi)部市場化可以使企業(yè)規(guī)范化、有序化、高效化、合理化運作，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗和安全目前二十六頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點內(nèi)部市場化管理的主要缺點還不能完全對職能科室按市場化原則進行考核結算。內(nèi)部市場的市場主體劃分是建立在產(chǎn)品和服務上的，由上道工序提供產(chǎn)品或服務給下道工序，而職能科室有些工作無法量化和計價，沒有明確的直接受益單位，就不能按照市場原則進行結算目前二十七頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)。內(nèi)部市場化是按員工收入與支出差額結算工資，在這種機制下，多干活就能多掙錢、多節(jié)約也能多賺錢，所以為了追求高工資，容易導致員工為了多干活而不顧安全、不顧質(zhì)量，為了節(jié)約材料等各項費用而偷工減料，出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全、甚至減少必要投入等現(xiàn)象，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患目前二十八頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點企業(yè)外部市場發(fā)生重大變化時，內(nèi)部市場化有時調(diào)節(jié)失靈。內(nèi)部價格作為內(nèi)部市場化的核心，決定著各個員工、各個部門的收入分配，同時也是對企業(yè)經(jīng)營成果的一種分配，而內(nèi)部價格是以定額為依據(jù)制定的，是從微觀層面、從底層對企業(yè)經(jīng)營成果的一種逐步累加，在內(nèi)部市場化機制下，員工只要付出勞動，就要按價獲取收入。特別是企業(yè)外部市場發(fā)生重大變化時，內(nèi)部市場化無法調(diào)節(jié)，容易導致企業(yè)的經(jīng)營活動缺乏計劃性，沒有方向引導，缺少與企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系目前二十九頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點（三）全面預算內(nèi)部市場化管理的優(yōu)越性內(nèi)部市場化缺乏計劃性，全面預算管理可以彌補全面預算管理執(zhí)行力弱，內(nèi)部市場化可以彌補全面預算管理和內(nèi)部市場化管理都是企業(yè)成本控制的工具，通過分析可以看出，兩者之間的優(yōu)缺點有很多是具有互補性的全面預算管理強調(diào)計劃性，是將企業(yè)經(jīng)營目標分解，在實際運營過程中以此為標準進行控制和考核內(nèi)部市場化則更強調(diào)執(zhí)行性，是以員工工作量為依據(jù)，用內(nèi)部價格對其進行工資結算目前三十頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

企業(yè)戰(zhàn)略方向更明確。通過全面預算管理，使企業(yè)戰(zhàn)略目標指標化、具體化，然后通過內(nèi)部市場化內(nèi)部價格的制定，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標貫穿于企業(yè)運營的全過程，能夠更好的引導員工，從而為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標而努力目前三十一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

針對預算松弛問題，內(nèi)部市場化的結算機制可以在一定程度上解決。理想狀態(tài)應該是預算=收入=支出（其中支出包含員工的工資），市場結算中原有的節(jié)支獎罰部分最終應該等于0，為了實現(xiàn)這個目標，可以以上月各市場主體的實際支出作為編制本月預算支出的依據(jù)，逐步壓縮，逐步收緊預算松弛目前三十二頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

內(nèi)部價格覆蓋企業(yè)經(jīng)營的每一個角落，將預算目標分解細化到每一個工序，每一個員工，解決了預算目標分解不夠細化，出現(xiàn)問題上下級相互推諉的缺陷，同時為預算分析提供了依據(jù)，分析更細致徹底，而且由于預算指標具體到每一個工序，更容易找出存在的問題，及時地、有針對性地解決，增強了預算的控制力，解決了預算分析不夠徹底的問題目前三十三頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

預算管理目前還做不到將預算執(zhí)行結果每天都公開結算，即使是差異分析也是在一個預算周期結束后才進行的，無法達到每天分析，內(nèi)部市場化管理做到了這一點，其結算機制可以每天都將員工的工作量進行公布，以內(nèi)部價格進行結算，而因內(nèi)部價格的特殊形成原理，也即是將預算執(zhí)行的結果每天都進行匯總結算，做到了實時控制，也就是事中控制，解決了預算執(zhí)行力不足的問題，將預算做細目前三十四頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

針對職能科室控制問題，內(nèi)部市場化無法提供有效的管理方法，但如果將兩者結合，利用全面預算管理進行費用總額控制，則能夠很好的解決這個問題

預算將實際執(zhí)行結果與預算相比較，決定員工的獎罰，市場結算：收入-支出±獎懲=工資，是將預算的獎罰直接轉化為員工的工資收入，能夠更加有效地激勵員工，解決員工激勵不足的問題目前三十五頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

預算強調(diào)的是實際執(zhí)行結果與預算的一致性，偏離預算目標在一定的范圍內(nèi)是合理的，但與預算目標相差過大或過小都是不允許的，這正好可以解決內(nèi)部市場化無法控制的超額生產(chǎn)及季節(jié)性生產(chǎn)問題，一定程度上也可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量

預算注重投入，不注重產(chǎn)出及企業(yè)價值增值，內(nèi)部市場化可以很好的解決這個問題。內(nèi)部市場化管理通過價值鏈劃分主導工序與輔助工序，劃分產(chǎn)品或服務的買方賣方，在理順價值鏈的過程中，也就消除了不增值作業(yè)流程，最后通過內(nèi)部價格對產(chǎn)品或服務進行收購，即如果沒有產(chǎn)出，不管投入多少肯定都沒有收入，從而更加關注產(chǎn)出目前三十六頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

預算使基層單位和員工缺乏自主性，而內(nèi)部市場化管理強調(diào)員工的自主經(jīng)營、自我管理，剛好可以激發(fā)員工的自我管理意識，激發(fā)員工的創(chuàng)造力

內(nèi)部市場化的標準化、規(guī)范化管理，為企業(yè)預算的基礎性管理提供了基礎目前三十七頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理三、全面預算內(nèi)部市場化管理的意義全面預算內(nèi)部市場化管理目前三十八頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點實施全面預算內(nèi)部市場管理，是深化改革、提高管理水平的有效途徑全面預算內(nèi)部市場管理不論是從經(jīng)營管理的深度廣度，還是管理的主客體關系；不論是管理的形式和方式方法，還是運行方式、制約手段，都打破了舊的管理模式，是管理方式的一大改變，是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑。通過實施全面預算內(nèi)部市場管理，建立起充滿生機和活力的經(jīng)營管理機制目前三十九頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點實施全面預算內(nèi)部市場管理，是降低成本，提高經(jīng)濟效益的需要實施全面預算內(nèi)部市場管理，從實質(zhì)上能夠促使我們不斷改進和加強內(nèi)部管理，達到提高經(jīng)濟效益的目的。同時進一步調(diào)動各實體和廣大員工加強內(nèi)部管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益的積極性目前四十頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點實施全面預算內(nèi)部市場管理，是企業(yè)轉機制增活力的需要全面預算內(nèi)部市場化管理按照生產(chǎn)、安全、經(jīng)營管理活動的前后關系、上下游關系，以物資流通、服務提供為軸線，通過價值鏈、結算鏈，形成相關活動的買賣關系，達到激勵員工、控制成本、降本增效的目的。實施全面預算內(nèi)部市場化管理，使企業(yè)在管理思想、管理機制、管理基礎、業(yè)務流程、組織結構、規(guī)章制度、基礎數(shù)據(jù)、信息集成和處理、員工素質(zhì)、決策水平、企業(yè)形象以及競爭力和應變力等方面都將發(fā)生明顯的改進和提高，使各種生產(chǎn)要素在市場機制的作用下實現(xiàn)合理流動和優(yōu)化配置，最終建立符合生產(chǎn)力發(fā)展、管理有序、運轉順暢、監(jiān)控到位、責權利明確、以市場交易關系聯(lián)接內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)管理新機制，將會持續(xù)不斷的增強企業(yè)內(nèi)生動力和活力目前四十一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點實施全面預算內(nèi)部市場管理，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求管理和創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力和永恒主題，隨著市場競爭的日趨激烈，企業(yè)管理必須持續(xù)創(chuàng)新、持續(xù)強化。煤礦企業(yè)實施全面預算內(nèi)部市場化管理,是從粗放型管理向現(xiàn)代化集約型管理邁進的轉折點,是新發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟全球化進程加速、技術創(chuàng)新頻率加快、市場經(jīng)濟日趨完善的形勢下,依靠管理創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力,已經(jīng)成為企業(yè)求生存、謀發(fā)展的重要舉措。當前,大多企業(yè)都著眼于加強內(nèi)部管理,努力適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。煤礦企業(yè)實施全面預算內(nèi)部市場化管理,是謀求更快、更好、高效發(fā)展不可缺少的重要手段目前四十二頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理四、全面預算內(nèi)部市場化管理實現(xiàn)的目標全面預算內(nèi)部市場化管理目前四十三頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點結算流程

科學內(nèi)部市場體系要素市場

完備價格體系

順暢

健全市場運轉目前四十四頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一個員工都有經(jīng)營指標建立礦、區(qū)隊、班組（個人）為主體的三級市場體系，各主體設立核算點。將全面預算總體目標通過價格結算落實到各區(qū)隊、單位，同時指導各區(qū)隊、單位建立市場運行機制,把預算指標落實到班組（個人），將市場壓力傳遞到各單位、班組及每個員工目前四十五頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一個生產(chǎn)者都是經(jīng)營者通過劃分內(nèi)部市場,延伸市場主體,每個單位、每個員工都成為市場競爭的主體，生產(chǎn)者、經(jīng)營者合二為一。通過價格結算，把生產(chǎn)過程中的每個環(huán)節(jié)、每道工序都與單位或個人的經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系起來，最大限度地將生產(chǎn)經(jīng)營責任落實到每一個人目前四十六頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一種生產(chǎn)要素都有價格建立“橫到邊，縱到底”的內(nèi)部市場價格體系。對工資、材料、電費、租賃費等其他費用以及各類工作量進行測算，建立產(chǎn)品價格體系，形成內(nèi)部產(chǎn)品、勞務結算價格，制定覆蓋三級市場體系的內(nèi)部市場價格目錄目前四十七頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一個員工都知道當班收入一級市場由結算中心負責核算，對各單位生產(chǎn)經(jīng)營情況，做到月清月結。二級市場由區(qū)隊負責核算，做到日清日結。三級市場由區(qū)隊各班組負責核算，核算到崗位或個人，做到班清班結，讓每個員工都知道當班收入，增強經(jīng)營效益意識目前四十八頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一個市場行為都能有效控制和約束制定保障制度，明確結算項目和結算標準，確保內(nèi)部市場規(guī)范運行，建立以主管單位為負責人的仲裁委員會，負責責任追究和損失賠償，做到發(fā)現(xiàn)一個問題，建立一項制度，堵塞一個漏洞，嚴格規(guī)范所有市場行為目前四十九頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一項工作都講求投入產(chǎn)出通過價格體系的建立，使每一個生產(chǎn)要素都有價格。在價格一定的前提下，多產(chǎn)出就會增加收入，多支出就會減少收入?！笆杖?支出±獎懲=工資”，以此增強員工增收節(jié)支意識，形成一切圍繞效益干的良好局面目前五十頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一個主體都有活力和效益強化以班組為市場主體的三級市場管理，加強班組長在內(nèi)部市場化運作中的主體地位，根據(jù)責任大小將考核指標落實到人頭，使員工對成本核算有深刻的認識，充分調(diào)動員工的積極性和主動性目前五十一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理五、全面預算內(nèi)部市場化管理的效果全面預算內(nèi)部市場化管理目前五十二頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點創(chuàng)新企業(yè)管理理念通過推行全面預算內(nèi)部市場化管理，用全面預算管理進行事前控制，通過預算指標分解落實，實現(xiàn)了從礦班子成員到區(qū)隊、班組、員工人人身上有指標、人人肩上有壓力，每個崗位都變成了市場主體和價值實體把預算延伸到管理的終端，做到關口前移用內(nèi)部市場化進行事中控制與考核，實現(xiàn)員工既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營者，把壓力傳遞給每個員工，做到重心下移目前五十三頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點創(chuàng)新三種理念由追求產(chǎn)量最高化向追求效益最大化轉變由人人都是生產(chǎn)者向人人都是生產(chǎn)經(jīng)營者轉變由生產(chǎn)計劃管理向預算價值管理轉變目前五十四頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點全面預算內(nèi)部市場化管理使各市場主體都成為價值主體，各市場主體之間的關系也由原來的調(diào)度協(xié)作關系變?yōu)槭袌鲋黧w間的結算關系，自我激勵約束能力增強，橫向協(xié)作能力增強，企業(yè)管理人員可以從具體的管理和協(xié)調(diào)中解脫出來，集中精力研究生產(chǎn)經(jīng)營中的大事。目前五十五頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點創(chuàng)建新的管理機制收入－支出±獎懲＝工資全面預算管理使項項工作有預算、有價值，執(zhí)行目標更加具體內(nèi)部市場化運作把預算指標轉化為收入，工作過程中發(fā)生的所有消耗（費用）都是支出目前五十六頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點

變計分為貨幣、由月底統(tǒng)算改為當班結清運用信息技術自動處理各市場主體之間的收支結算分析查詢、各價值鏈、工序鏈之間的核算信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，避免信息傳遞過程中的失真扭曲、人為因素，提高信息透明度、決策正確率，達到了經(jīng)營狀況及時反映、準確分析、適時控制，收支分配公開、公正、透明。更加體現(xiàn)了價值的直接性、結算的即時性。使每個人都能清楚明白“能否做、做什么、誰來做、怎么做、效果是什么”，改變原來的被動粗放式管理，實現(xiàn)向主動精細化管理模式的轉變。目前五十七頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點強化基層單位管理，深化黨風廉政建設全面預算內(nèi)部市場化管理從管理上體現(xiàn)了分權經(jīng)營思想,基層單位生產(chǎn)經(jīng)營自主權擴大,管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉變?yōu)橐孕б鏋橹行幕鶎訂挝还芾韺又鸩綐淞⑵稹耙孕б婧饬孔约旱呢暙I,圍繞效益組織生產(chǎn)”的效益觀念，能把精力集中在內(nèi)部班組、員工管理上,結合市場運作需要,制定區(qū)隊內(nèi)部價格目錄、班組結算、績效考核、收益分配、安全質(zhì)量標準化等相關管理制度,并嚴格考核兌現(xiàn)。目前五十八頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點目前五十九頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點每一個單位都是動力源3每一名員工都是價值創(chuàng)造者每一種生產(chǎn)要素都有價格每一件事都講求投入產(chǎn)出每一個市場行為都得到有效控制每一天都知道經(jīng)營結果更新員工的經(jīng)營理念目前六十頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點使干部員工的思想觀念和思維方式發(fā)生根本性改變，把薪酬收入與個人生產(chǎn)經(jīng)營成果直接掛鉤，改變過去只注重產(chǎn)量、進尺，不重視成本、經(jīng)營管理的觀念，都能認識到不僅多干活能增加工資，降低消耗同樣也能增加工資，學會算大賬、算細賬，增強形成“為誰服務，誰來買單，干什么活拿什么錢”、“干著算、算著干，多干就能多掙錢、節(jié)省就能多賺錢”的效益理念樹立“人人都是經(jīng)營者、崗位都是利潤源”“接受服務要付費、提供服務能掙錢”的市場觀念目前六十一頁\總數(shù)六十九頁\編于二十點促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高“預算管理增效益，市場運行降成本”，實施全面預算內(nèi)部市場化管理，主要目的在于堵漏挖潛、降本增效，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。通過全面預算內(nèi)部市場化管理的實施，將會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。以山東能源肥礦集團白莊煤礦為例。2012年該礦原煤成本比預算目標降低21.49元/噸，降幅21.45%