國(guó)際工程法律基礎(chǔ)與最佳實(shí)踐

國(guó)際工程法律與最佳實(shí)踐

國(guó)際工程大講堂之索賠周顯峰德恒律師事務(wù)所合伙人2009.11.82德恒建設(shè)工程團(tuán)隊(duì)已提供法律服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)區(qū)域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3區(qū)域國(guó)家或地區(qū)中東地區(qū)沙特、阿聯(lián)酋、也門(mén)、伊拉克、科威特、阿曼、伊朗、埃及、敘利亞非洲尼日利亞、塞內(nèi)加爾、埃塞俄比亞、坦桑尼亞、贊比亞、剛果（布）、剛果（金）、赤道幾內(nèi)亞、烏干達(dá)、安哥拉、南非、蘇丹、肯尼亞、利比亞亞太地區(qū)巴基斯坦、印度、越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、菲律賓、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、巴布亞新幾內(nèi)亞歐洲土耳其、俄羅斯、阿爾巴尼亞美國(guó)佛羅里達(dá)州、賓夕法尼亞州南美洲巴西、特立尼達(dá)和多巴哥、厄瓜多爾、牙買(mǎi)加、委內(nèi)瑞拉德恒建設(shè)工程團(tuán)隊(duì)已提供法律服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)區(qū)域4a5一波三折，充滿戲劇性的過(guò)程中國(guó)承包商的法律缺陷出在哪里中東代理商的法律漏洞出在哪里本案對(duì)中國(guó)承包商的啟示案例1：中國(guó)對(duì)外承包史上最大代理費(fèi)糾紛案6我國(guó)對(duì)外承包史上最大代理費(fèi)糾紛跨國(guó)訴訟、仲裁案（涉案金額1.3億）v.代理商關(guān)鍵設(shè)備貨損事故保險(xiǎn)索賠（2200萬(wàn)）v.保險(xiǎn)公司1680萬(wàn)履約保函被索賠v.業(yè)主中東某工業(yè)交鑰匙項(xiàng)目7M公司要求Z公司按代理協(xié)議再支付約600萬(wàn)+4760萬(wàn)美元代理費(fèi)，Z公司僅同意再支付600萬(wàn)+400萬(wàn)美元+

()ZMAA8——3,600,000——47,600,000——335,000,000（）————20,000,000()ZM9第一輪談判以失敗告終第一次赴沙特調(diào)研，與當(dāng)?shù)芈蓭煶醪綔贤ㄔ?)提請(qǐng)仲裁第二次赴沙特，正式聘請(qǐng)律師并商討應(yīng)訴策略參加利雅得申訴委員會(huì)庭審，提起管轄權(quán)異議10第二輪談判，M公司在代理費(fèi)金額上做出重大讓步，但雙方在付款條件上分歧很大，談判破裂第二次沙特當(dāng)?shù)亻_(kāi)庭一封偽造的授權(quán)委托書(shū)V.代理協(xié)議中M公司名稱問(wèn)題第三輪談判，雙方達(dá)成和解第三次赴沙特，簽訂和解協(xié)議11案例啟示121.國(guó)際工程合同糾紛的復(fù)雜性——和區(qū)別于的合同糾紛特點(diǎn)13交鑰匙合同糾紛復(fù)雜性——性能考核中國(guó)承包商自身的“短板”對(duì)中國(guó)承包商的啟示案例2：中國(guó)首例銀皮書(shū)糾紛仲裁案14承包商：質(zhì)保金和超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主：工期和質(zhì)量缺陷巨額反請(qǐng)求標(biāo)志竣工和接收的里程碑事件是什么產(chǎn)能是否已實(shí)際超過(guò)性能保證指標(biāo)余熱發(fā)電系統(tǒng)缺陷是否導(dǎo)致業(yè)主喪失整體利益關(guān)鍵設(shè)備軸承在調(diào)試過(guò)程中誤加礦物油的缺陷責(zé)任歸屬?gòu)S界噪聲是否超標(biāo)以及承包商的相應(yīng)責(zé)任范圍中國(guó)境內(nèi)第一例銀皮書(shū)合同糾紛仲裁案15工業(yè)類交鑰匙合同糾紛的共性特征

專業(yè)性和復(fù)雜性遠(yuǎn)超一般性項(xiàng)目16工業(yè)設(shè)計(jì)院建安公司利益和責(zé)任均以設(shè)計(jì)費(fèi)為限按圖施工=E+P？試運(yùn)行責(zé)任中國(guó)某工業(yè)生產(chǎn)線交鑰匙合同糾紛仲裁案()17設(shè)計(jì)-施工總承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任中國(guó)施工承包商的“短板”——設(shè)計(jì)能力案例對(duì)中國(guó)施工承包商的啟示案例3-5：三個(gè)跨境工程總承包合同糾紛1818業(yè)主要求合同條件合同目的承包商設(shè)計(jì)責(zé)任項(xiàng)目所在國(guó)的強(qiáng)制性法律制度第4.1款：工程應(yīng)包括為滿足業(yè)主要求或合同隱含要求的任何工作，以及合同雖未提及，但為工程的穩(wěn)定、竣工、安全和有效運(yùn)行所需的所有工作19中國(guó)某五星級(jí)酒店交鑰匙項(xiàng)目業(yè)主要求和合同條件——非常簡(jiǎn)略合同目的——在當(dāng)?shù)亟ㄒ凰敿?jí)豪華酒店雙方巨額糾紛的本質(zhì)業(yè)主：合同目的未能通過(guò)合同定義清楚承包商：設(shè)計(jì)中未能合理的考慮合同目的20上海環(huán)球金融中心（）中東某國(guó)首都機(jī)場(chǎng)航站樓承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任范圍21采購(gòu)施工技術(shù)商務(wù)設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)計(jì)能力——制約我國(guó)施工承包商發(fā)展的“短板”222.國(guó)際工程法律體系的復(fù)雜性23國(guó)際工程法律的多維體系中國(guó)法合同項(xiàng)目所在國(guó)法相關(guān)第三國(guó)法國(guó)際公約國(guó)際慣例24中國(guó)法對(duì)外工程承包資格制度境外工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度境外工程分包管理制度中國(guó)稅收法律制度中國(guó)外匯管理制度中國(guó)出口檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)制度25合同

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26案例6：中東某機(jī)場(chǎng)天窗開(kāi)啟方式爭(zhēng)議27281.在規(guī)范“”中的08630（1/9）的1.2“”規(guī)定：，意為鋁框天窗由固定玻璃板構(gòu)成2.在編號(hào)為Y0205/24-122/123/525圖紙中，Y0205/24-122/123中的天窗，在525號(hào)節(jié)點(diǎn)詳圖描述為“開(kāi)啟式”3.標(biāo)價(jià)（08630）電子版中，規(guī)定08630如525號(hào)節(jié)點(diǎn)詳圖所示（即為“開(kāi)啟式”）；其中，K項(xiàng)1報(bào)價(jià)為8×7903.09，L項(xiàng)2報(bào)價(jià)為26×2431.84工程師承包商29

(1)(2)(3)(4)(5)I(6)標(biāo)價(jià)？30(f)(g)(a)(b)(c)(d)(e)(h)指南正文

31理念的變化

更法律更工程32項(xiàng)目所在國(guó)法——不同的法系普通法（判例法）——例如：英聯(lián)邦國(guó)家或原英國(guó)殖民地大陸法（成文法）——例如：非洲原法屬殖民地國(guó)家伊斯蘭法（沙里亞法）——例如：中東和北非阿拉伯國(guó)家33項(xiàng)目所在國(guó)法（續(xù)）稅收法律制度外商投資法律制度政府采購(gòu)和招投標(biāo)法律制度勞動(dòng)法律制度進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)法律制度外匯管理制度34項(xiàng)目所在國(guó)法（續(xù)）保險(xiǎn)法律制度法律制度行政許可法律制度技術(shù)法規(guī)（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）35“技術(shù)語(yǔ)言”溝通障礙——中國(guó)對(duì)外工程承包事業(yè)發(fā)展的瓶頸≠36民法合同法侵權(quán)法仲裁法民事訴訟法項(xiàng)目所在國(guó)法——強(qiáng)制性法律規(guī)范（續(xù)）37案例7：埃及某工程漲價(jià)及匯差索賠38147條：如意外事件導(dǎo)致合同債務(wù)的履行雖非不能，但將使債務(wù)人承受重大損失之沉重負(fù)擔(dān)，法官可根據(jù)具體情況，在平衡當(dāng)事人雙方的利益之后，將該沉重債務(wù)減輕至合同的程度，任何另外的約定，均屬無(wú)效。653條：原材料、勞動(dòng)力或其他成本的增加不構(gòu)成承攬人請(qǐng)求增加合同價(jià)款的事由，即使此等增加的程度是如此之高以致合同難以履行。但由于發(fā)生當(dāng)事人在締結(jié)合同時(shí)一般不予考慮的異常事件，定作人與承攬人之間債務(wù)的經(jīng)濟(jì)均衡被打破，致使訂立承攬合同的商業(yè)預(yù)期的基礎(chǔ)喪失，法官可決定增加價(jià)款或解除合同埃及民法典背景：一份總價(jià)包死的交鑰匙合同，未實(shí)施即預(yù)虧2000多萬(wàn)歐元39相關(guān)第三國(guó)法適用于當(dāng)事人簽訂仲裁協(xié)議的能力的法律適用于仲裁協(xié)議及仲裁協(xié)議履行的法律適用于仲裁庭存在及其程序的法律——仲裁法適用于爭(zhēng)議實(shí)體問(wèn)題的法律——適用法/管轄法/實(shí)體法適用于裁決的承認(rèn)和執(zhí)行的法律40相關(guān)第三國(guó)法（舉例）英國(guó)法律美國(guó)法律法國(guó)法律瑞士法律新加坡法律中國(guó)香港法律澳大利亞法律阿聯(lián)酋法律41國(guó)際公約1958《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(紐約公約)1965《關(guān)于解決國(guó)家與其他國(guó)家國(guó)民之間投資爭(zhēng)端公約》(華盛頓公約)中外雙邊投資保護(hù)協(xié)定（）中外避免重復(fù)征稅的雙邊協(xié)定42國(guó)際慣例國(guó)際商事合同通則（）1976仲裁規(guī)則和1985國(guó)際商事仲裁示范法跟單信用證統(tǒng)一慣例（600）國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則（2000）國(guó)際商會(huì)見(jiàn)索即付統(tǒng)一規(guī)則（458）國(guó)際備用證慣例（98）43國(guó)際慣例（續(xù)）合同條件英國(guó)普通法判例英國(guó)專業(yè)學(xué)會(huì)的出版物（如,,）英國(guó)著名建筑法律學(xué)者的經(jīng)典著作（如's）44案例8：沙特某工程條款

4514.814.7[],.+2%.錯(cuò)譯：承包商有權(quán)就未付款額按月計(jì)算復(fù)利，收取延誤期的融資費(fèi)用463.國(guó)際工程法律風(fēng)險(xiǎn)控制體系的重要性473.1影響中國(guó)承包商的幾種可能原因中國(guó)傳統(tǒng)的“厭訴”文化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在決策機(jī)制和企業(yè)文化管理層對(duì)自身經(jīng)驗(yàn)的過(guò)度依賴中國(guó)大陸成文法對(duì)專業(yè)法律人士地位的影響對(duì)比判例法國(guó)家和地區(qū)的情況中國(guó)“普法”教育的利與弊——僅針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的工程建設(shè)領(lǐng)域483.2中國(guó)承包商如何有效借助“外腦”中國(guó)律師（專業(yè)型律師和日常型律師）英美跨國(guó)律師事務(wù)所項(xiàng)目所在國(guó)律師事務(wù)所稅務(wù)及財(cái)務(wù)顧問(wèn)保險(xiǎn)顧問(wèn)項(xiàng)目管理顧問(wèn)（）494.有效控制國(guó)際工程糾紛的關(guān)鍵——以國(guó)際工程稅務(wù)問(wèn)題為例50案例9：南亞某國(guó)公路項(xiàng)目

——和單價(jià)分析表未列入的后果4.11(a):.14.1(b):,,,,13.7[].51項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，業(yè)主每次付款時(shí)均按法律規(guī)定扣掉5%暫扣稅（）將合同分拆，聘請(qǐng)高水平會(huì)計(jì)師，做大部分的成本，做低利潤(rùn)額的本質(zhì)？案例10：沙特某交鑰匙項(xiàng)目

——不了解的財(cái)務(wù)困境與補(bǔ)救措施52案例11：尼日利亞某大型交鑰匙項(xiàng)目

——在項(xiàng)目前期做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作53案例背景雙方簽訂，約定除了