鋼筋廠（鋼筋加工場地）安全生產歸檔資料匯編（2022-2023版企業(yè)安全生產歸檔制度）

鋼筋廠企業(yè)安全生產資料歸檔主要內容匯編2022-2023完整版作者：南河三月

Q/EDA

Q/EDA-2022

~鋼筋廠安全生產管理

企業(yè)資料歸檔主要內容匯編

編號：Q/EDA-001d-2022

2022-2023版

發(fā)布日期：2022-01-05實施日期：2022-03-05

XX鋼筋廠

目錄

第1章規(guī)章制度的編制說明.......................................................4

1.1編者按....................................................................4

1.2安全規(guī)章制度的制定原則...................................................5

1.3安全規(guī)章制度的編制及管理................................................6

1.4安全規(guī)章制度的文本及文字要求............................................7

1.5其他......................................................................8

第2章編制依據.................................................................9

2.1相關法規(guī)及規(guī)定...........................................................9

2.2地方法規(guī)及文件...........................................................9

第3章安全生產責任制..........................................................11

3.1安全機構設置與安全管理人員配備的管理制度................................11

3.2安全生產領導小組........................................................12

3.3安全生產領導小組工作章程................................................13

3.3.1附表1：安全會議記錄................................................16

3.4公司安全員任命通知......................................................18

3.4.1附表1：安全管理人員統(tǒng)計臺賬........................................20

3.5安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的管理制度..........21

3.5.1附表1：安全生產責任制與權限培訓記錄...............................24

3.5.2附表2：安全生產責任制評審表........................................26

3.5.3附表3：安全生產責任制落實情況考核臺帳.............................27

3.6鋼筋廠主要管理人員崗位職責.............................................28

3.6.1鋼筋廠經理職責......................................................28

3.6.2鋼筋廠廠長崗位職責..................................................29

3.6.3質量員崗位職責......................................................30

3.6.4鋼筋廠技術負責人崗位職責...........................................31

3.6.5鋼筋廠施工員崗位職責...............................................31

3.6.6鋼筋廠會計崗位職責.................................................32

3.6.7鋼筋廠材料員崗位職責...............................................33

3.6.8鋼筋廠質量員崗位職責...............................................33

3.6.9鋼筋廠資料員崗位職責...............................................34

3.6.10鋼筋廠安全員崗位職責..............................................34

3.6.11鋼筋工班長安全生產職責.............................................35

3.6.12機械操作工安全生產責任制..........................................37

3.6.13機械維修工安全生產責任制..........................................38

3.6.14起重工安全生產責任制..............................................39

3.6.15電氣焊工安全生產責任制............................................40

3.6.16安裝電工安全生產責任制............................................41

3.6.17門衛(wèi)工安全生產責任制...............................................42

3.6.18炊事人員安全生產責任制............................................42

第4章安全生產投入............................................................44

4.1安全生產投入保障制度....................................................44

4.1.1附表1：安全經費投入臺賬............................................47

4.22022年安全生產投入計劃.................................................49

4.3工傷保險管理制度........................................................51

4.3.1附表1：工傷事故臺賬................................................60

第5章安全生產教育培訓制度....................................................61

5.1安全教育制度............................................................61

5.2年度安全教育培訓計劃....................................................61

5.2.1附表1：三級教育....................................................65

5.2.2附表2：培訓記錄....................................................68

5.2.3附表3：人員持證臺賬................................................69

第6章安全生產設備設施管理制度................................................70

6.1安全“三同時”制度.........................................................70

6.2設備設施安全管理制度....................................................70

6.3生產設備、設施驗收管理制度.............................................74

6.4生產設施設備檢修、維修和保養(yǎng)的安全管理制度.............................77

6.5生產設施安全拆除和報廢管理制度..........................................80

6.6電氣設施安全管理制度....................................................83

6.7機動車輛安全管理制度....................................................89

6.8勞動保護設施設備管理制度................................................89

6.9勞動保護用品管理制度....................................................90

6.10特種設備安全管理制度..................................................91

6.10.1附表1：特種設備統(tǒng)計臺賬...........................................92

6.11特種（設備）作業(yè)人員管理制度..........................................93

第7章危險作業(yè)安全管理制度....................................................97

7.1危險作業(yè)管理制度........................................................97

7.1.1交叉作業(yè)管理制度....................................................97

7.1.2受限空間作業(yè)安全管理制度..........................................106

7.1.3動火作業(yè)安全管理制度...............................................113

7.1.4大型吊裝作業(yè)安全管理制度..........................................120

7.1.5高處作業(yè)管理制度...................................................128

7.1.6臨時用電安全管理制度...............................................133

7.1.7有毒、有害作業(yè)安全管理制度........................................138

7.1.8能源介質安全作業(yè)管理制度..........................................141

7.2警示標志和安全防護管理制度.............................................146

7.3變更管理制度...........................................................149

7.3.1附表1：變更申請表..................................................152

7.3.2附表2：變更驗收表.................................................153

7.4三違管理制度...........................................................155

7.4.1附表1：三違人員記錄...............................................160

7.5危險作業(yè)風險分析及控制措施.............................................162

第8章安全檢查制度...........................................................169

第9章安全生產獎罰管理制度...................................................170

第10章風險分級管控和隱患排查治理制度.......................................173

10.1危險源監(jiān)控.............................................................173

10.1.1危險源管理制度....................................................173

10.1.2重大危險源識別、評價、監(jiān)控及管理制度.............................177

10.2隱患排查和治理........................................................181

10.2.1安全隱患排查治理制度..............................................181

10.2.2事故隱患報告制度..................................................199

10.2.3安全生產狀況預警指數系統(tǒng).........................................199

第11章勞動防護用品管理制度..................................................204

第12章應急預案管理制度......................................................206

12.1安全生產應急救援隊伍管理制度.........................................206

12.1.1附通知：成立安全生產應急救援隊伍的通知...........................211

12.2安全生產事故應急救援預案.............................................212

12.2.1綜合預案..........................................................212

12.2.2火災預案..........................................................216

第13章事故報告、調查和事故應急救援制度.....................................221

13.1事故報告、調查處理和統(tǒng)計制度.........................................221

13.2附件1：事故報告、調查、處理流程圖....................................223

13.2.1附表1：事故分析報告..............................................224

13.2.2附通知：事故調查處理領導小組.....................................225

13.3事故應急救援預案制度..................................................226

13.3.1附表1：突發(fā)事件應急物資儲備臺帳.................................227

13.3.2附通知：成立安全生產應急管理機構的通知..........................228

第1章規(guī)章制度的編制說明

1.1編者按

近年來，我國經濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產業(yè)在國

民經濟中的重要性不斷提高。那么在經營過程中，企業(yè)如何做到快速、

健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產，無疑是

重中之重。

安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于

企業(yè)安全生產方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產

標準化管理、安全生產許可證審批，到安全生產風險分級管控、隱患

排查治理，再到企業(yè)安全培訓、綜合應急預案，整個安全管理體系對

企業(yè)的生產起到了全方位的保駕護航。然而，安全生產事故依然時有

發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關部門的調查結論上總能看到本不該

出現的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思：到底

問題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大

量人員傷亡和經濟損失。國務院事故調查組最終認定該事故是一起長

期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產安全責

任事故。2020年3月7日晚，全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵

時期，作為當地政府指定的重要嗝離點的福建省泉州市某酒店，發(fā)生

樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產

損失和惡劣的社會影響。據有關部門調查組調查，該項目存在非法建

設、違規(guī)改造等嚴重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經

營；同時地方相關職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認為，出現安全生產事故，主要是由以下幾個原因造成的：

首先，部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產心存僥幸、

把人民的生命財產當成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，

相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不利，在安全生產監(jiān)管方面，流于形

式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導；

第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現隱患后，有相當一部分人員

無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，

釀成大禍。

綜上，筆者認為安全生產的規(guī)范化，應當從以下三個方面著手：

第一，企業(yè)應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產

安全放于首位，遵守相關法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，

不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產監(jiān)

管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實以為人民

服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患意識，d安全

是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風險

降到最低。

1.2安全規(guī)章制度的制定原則

第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規(guī)章制度必須

是全公司或各部門共同遵守的。

第二條堅持科學性原則。制定的安全規(guī)章制度必須符合國家及

行業(yè)有關政策法規(guī)及上級有關規(guī)定，并結合公司實際，做到完善、協

調、合法、適用，制度之間不沖突，無空檔，相互協調，便于操作。

第三條堅持精減的原則。安全規(guī)章制度不宜太多太濫，盡量合

并減少制度數量。

第四條新制訂或修訂的安全管理制度，必須站在公司全局的高

度，按控制層職能分工進行有效管理，以文件形式有效落實各自的安

全職責。

1.3安全規(guī)章制度的編制及管理

第一條安全環(huán)保部是公司安全規(guī)章制度的管理部門，負責各種

規(guī)章制度的平衡、匯編、管理工作。

第二條各有關部門按照制定安全規(guī)章制度的原則，起草（或修

訂）并送相關部門會簽，再送安全環(huán)保部審核。安全環(huán)保部應與已頒

布執(zhí)行的安全規(guī)章制度進行平衡修改后，由經公司領導簽發(fā)，頒布執(zhí)

行。

第三條所有頒布的安全規(guī)章制度在執(zhí)行中，如與上級政策法規(guī)

相抵觸，或客觀條件發(fā)生變化，應及時對已頒布的安全規(guī)章制度進行

修訂。修訂后的安全規(guī)章制度頒布實施時，相應廢止原頒布的安全規(guī)

章制度。

第四條各安全規(guī)章制度的制定部門應在規(guī)章制度執(zhí)行期間了

解本規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如有不完善之處可作補充規(guī)定，以利于安

全規(guī)章制度的順利執(zhí)行。

第五條修訂、補充規(guī)定同樣應送相關部門會簽，安全環(huán)保部審

核平衡，經公司領導批準后頒布執(zhí)行。頒布的暫行和試行安全規(guī)章制

度、辦法適用期原則上不超過半年，到期需重新修訂頒布。

第六條重大安全規(guī)章制度的頒布與廢止，要經公司總經理辦公

會，經各相關部門討論審議后，經公司領導批準頒布執(zhí)行。

第七條公司各業(yè)務主管部門應對專業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情

況進行監(jiān)督、檢查、分析，并提出修訂、補充或廢止意見送安全環(huán)保

部。

第八條公司頒布的安全規(guī)章制度，各部門應指定專人管理，人

員變動時應認真移交，以保證各項安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的延續(xù)性。

第九條各部門可根據公司的管理制度，制訂、修訂內部的安全

管理制度。

1.4安全規(guī)章制度的文本及文字要求

第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則

上規(guī)定為：制度、辦法、規(guī)定、規(guī)則。

第二條制定或修訂制度，原則上按照安全生產標準化考評規(guī)范

要求的分為十三部分，順序號先用漢字碼一、二、三……，（一）、㈡、

㈢……，再后才是阿拉伯字1、2、3……，⑴、（2）、（3）……，進行排

序。

第三條使用語言文字力求做到準確、簡明、樸實、莊重。其基

本要點：第一、文字表述要開門見山，刪除不必要的套話、廢話、空

話；第二、結構力求緊湊，篇幅不宜冗長；第三、正確使用標點符號

和縮寫語。

1.5其他

第一條各部門負責頒布的安全規(guī)章制度的執(zhí)行。

第二條本辦法從頒布之日起實施，并由安全環(huán)保部負責解釋。

第2章編制依據

2.1相關法規(guī)及規(guī)定

序號文件名文件號、頒布實施日期

《中華人民共和國安全

12021年9月1日實施

生產法》

《中華人民共和國消防

22021年5月1日實施

法》

《中華人民共和國勞動

32018年12月29日實施

法》

《中華人民共和國職業(yè)

42016年7月2日實施

病防治法》

《中華人民共和國突發(fā)

52007年11月1日實施

事件應對法》

《中華人民共和國特種

62014年1月1日實施

設備安全法》

《中華人民共和國環(huán)境

72015年1月1日實施

保護法》

《使用有毒物品作業(yè)場

82002年5月12日實施

所勞動保護條例》

《特種設備安全監(jiān)察條

92009年5月1日施行

例》

《危險化學品安全管理

102013年12月7日施行

條例》

《工傷保險條例》（2010

112011年1月1日施行

年修訂）

2.2地方法規(guī)及文件

序號文件名文件號、頒布實施日期

1《XX省安全生產條例》2022年3月1日施行

2《XX省安全生產事故調查暫行規(guī)定》

3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行

《XX省安全生產應急預案管理辦法

4

（暫行）》

《關于在全省高危行業(yè)推行人身意外

5

傷害保險的通知》

《XX省人民政府貫徹落實國務院關

6于進一步加強企業(yè)安全生產工作通知

的實施意見》

《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于危

7險化學品經營行政許可有關事項的通

知》

《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于做

8好危險化學品目錄調整后安全生產許

可有關工作的通知》

第3章安全生產責任制

3.1安全機構設置與安全管理人員配備的管理制度

1.目的

為確保公司嚴格按照國家安全生產的相關法律法規(guī)及公司的相關

安全管理規(guī)定進行生產經營，確保公司的安全生產，特制定本辦法。

2.范圍

本制度適用于公司安全管理機構的設置與人員的任命。

3.內容與要求

3.1公司必須依法設立安全管理機構，依法配備、配齊專職安全

管理人員；

3.2公司安全管理機構的設置、人員的任命和更新須以文件或任

命書加以體現，文件或任命書應由最高管理者及接受任命人員簽字；

3.3公司最高管理者可依法在高級管理層中指定安全生產管理

者；

3.4公司各級安全管理人員必須依法接受相關法律法規(guī)知識的培

訓，必須持有有效資格證書上崗；

3.5公司的安全管理機構最高組織為安全生產領導小組，安全生

產領導小組每季度召開1次會議，對公司的安全重大問題作出決策和

決定。

3.6公司按照《安全生產法》等法律法規(guī)的要求，配備數量足夠、

素質較高的專兼職安全管理員，加強對公司生產經營的安全管理。

3.2安全生產領導小組

關于成立安全生產領導小組的通知

各部門：

我公司為加強安全生產管理工作，建設企業(yè)安全文化，實現安全

生產，公司特成立安全生產領導小組，公司安全生產領導小組下設辦

公室，公司安全生產領導小組辦公室設在安全環(huán)保部。公司安全生產

領導小組自文件公布之日履行職責，開展工作。

（-）安全生產領導小組成員組成

組長：XXX總經理

副組長：XXX副總經理

成員：XXXXXXXXXXXX

（二）主要工作

公司安全生產領導小組每季度召開1次會議，對安全重大問題作

出決策和決定，安全生產領導小組辦公室，負責貫徹實施公司安全生

產領導小組的決策和決定行使公司的安全管理與監(jiān)督職能。

（三）主要職責

1.貫徹執(zhí)行國家和公司安全生產方針政策、法律法規(guī)，綜合管

理安全生產工作。

2.審議公司安全工作長遠計劃、年度安全計劃或要點。

3.審批安全行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和相關標準。

4.分析公司的安全形勢，及時研究和解決安全管理工作中存在

的重大問題。

5.組織、參與或協助調查和處理生產安全事故。

6.組織事故應急救援工作。

7.完成上級交辦的其他工作。

特此通知。

2022年X月X日

3.3安全生產領導小組工作章程

1.目的

為了加強公司安全生產監(jiān)督管理，有效防止和減少生產安全事

故，保障公司員工生命和公司財產安全，特制定本章程。

2.范圍

公司各部門的安全生產，適用本章程。

3.內容

3.1安全生產管理堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方

針；成立公司安全生產領導小組；設公司專（兼）職安全員負責安全

生產日常事務；實行“公司一部門一班組”三級安全管理體系。

3.2公司總經理對公司的安全生產工作全面負責；分管安全副總

經理負責安全生產工作；專（兼）職安全員負責公司安全生產的具體

工作；車間主任和部門負責人，對本車間和部門的安全生產工作全面

負責；班組長對本班組的安全生產工作全面負責。

3.3公司員工有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行

安全生產方面的義務。

3.4公司鼓勵和支持安全生產技術革新改造和安全生產先進技術

的推廣應用，提高安全生產水平。公司對在改善安全生產條件防止生

產安全事故，參加搶險救護等方面取得顯著成績的部門和個人，給予

獎勵。

3.5公司依照中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行

生產安全事故的追究制度，按照“事故原因不清不放過，事故責任人

或當事人未受到教育和處罰不放過，事故未采取相應的防范措施不放

過”的“四不放過”原則進行事故調查和處理。

3.6公司安全生產領導小組自覺接受各級人民政府安全生產監(jiān)督

管理部門的工作指導和監(jiān)督管理，即時傳達和執(zhí)行有關安全生產的法

律，行政法規(guī)和文件。

3.7公司安全生產領導小組是公司安全生產的組織領導機構，由

公司總經理和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責

公司安全生產管理工作，研究制定安全生產技術措施和勞動保護計

劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理事故等工作。安全生產領導

小組的日常事務由安全環(huán)保部負責處理。

3.8安全生產主要責任的劃分：部門行政第一把手是本部門安全

生產的第一責任人，分管安全環(huán)保和分管生產的領導和專（兼）職安

全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。

3.9安全生產領導小組組織機構

安全生產領導小組組長由總經理擔任，副組長由分管安全副總經

理擔任，成員由各個部門的負責人組成。

3.10公司各部門必須設立安全員，負責對本部門的人員進行安

全生產教育，制定安全生產實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產監(jiān)督

檢查，貫徹執(zhí)行安全小組的各項安全指令，確保生產安全。安全生產

領導小組組長由各單位的領導提任，并按規(guī)定配備兼職安全生產管理

人員。

3.11安全人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其他各種

技術文件時，必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。

3.12各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產的各項工

作。

3.13組織開展安全標準化工作，持續(xù)有效推進、做好績效考核。

3.14會議頻次