大街人行道鋪裝改造工程可行性研究報告

PAGE人行道鋪裝改造工程可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 -1-1.1項目背景 -1-1.2項目概況 -5-1.3技術經濟指標表 -7-第二章需求分析與建設規(guī)模 -9-2.1需求分析 -9-2.2建設規(guī)模 -14-第三章建設地點與場址條件 -16-3.1建設地點 -16-3.2場址條件 -17-3.3場址條件評價 -21-第四章規(guī)劃建設方案 -22-4.1總體規(guī)劃方案 -22-4.2人行道鋪裝方案 -24-4.3樹池及無障礙設施 -30-第五章節(jié)能措施 -35-5.1節(jié)能原則 -35-5.2節(jié)能標準和用能規(guī)范 -36-5.3節(jié)能措施 -36-第六章環(huán)境影響評價 -39-6.1環(huán)境現(xiàn)狀 -39-6.2編制依據(jù)和執(zhí)行標準 -39-6.3環(huán)境影響分析 -40-6.4環(huán)境保護措施 -42-6.5環(huán)境影響評價結論 -44-第七章勞動安全衛(wèi)生與消防 -46-7.1勞動安全防護措施 -46-7.2防震安全措施 -47-7.3衛(wèi)生防護措施 -47-7.4消防措施 -48-第八章組織機構與建設進度安排 -49-8.1組織機構 -49-8.2實施進度安排 -50-第九章項目招投標方案 -52-9.1編制依據(jù) -52-9.2招標方案 -52-第十章投資估算與資金籌措 -54-10.1投資估算 -54-10.2資金籌措 -56-第十一章社會評價 -57-11.1社會評價概述 -57-11.2社會影響分析 -58-11.3項目與所在地區(qū)相互適應分析 -58-11.4社會風險分析 -59-11.5社會評價結論 -60-第十二章結論與建議 -61-12.1研究結論 -61-12.2提出建議 -61第一章總論1.1項目背景1.1.1項目概要1、項目名稱：人行道鋪裝改造工程2、建設地點：##3、建設規(guī)模：人行道總長7500米、鋪裝面積約16萬平方米，鋪裝材料為花崗巖平板及花崗巖緣石4、投資規(guī)模：8639萬元5、資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結合6、建設單位：##晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司1.1.2承辦單位##晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司是##政府批準成立的唯一一家集城市基礎設施投資、融資、經營為一體的國有企業(yè)，屬于##人民政府授權范圍內的國有資產運營主體，成立于2000年6月，注冊資金11298萬元。##晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司實行公司制運行，是在董事會領導下的總經理負責制，按《公司法》規(guī)定設立董事會、監(jiān)事會，具有完善的法人組織結構。公司經營范圍包括城市基礎設施開發(fā)、能源開發(fā)（專控除外）、建設開發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。近年來，為加快城市建設步伐、完善城市基礎設施功能、改善城市落后面貌、推動城市經濟增長，##晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司按照市委、市政府及上級領導的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎設施建設，使##的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為##經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。1.1.3可行性研究報告編制原則與1、編制原則（1）根據(jù)##城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學規(guī)劃建設內容、合理確定建設規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。（2）本著“實事求是、客觀科學”的原則，依據(jù)實際需求和相關建設標準，結合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客觀評價場址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。（3）以“積極、客觀、科學”的工作態(tài)度，充分調查研究各項基礎條件，認真分析論證工程實施條件和工程技術方案的科學性與可行性，避免不利因素對工程建設和運營過程中產生的不利影響。（4）在科學發(fā)展觀的指導下堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達到道路工程設計標準和安全通行要求。（5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨立、客觀、科學、可靠”的原則，提出與當?shù)氐慕洕l(fā)展水平相適應的工程建設方案，研究結論與建議滿足建設單位工程建設需要，也為有關部門審批項目提供客觀參考依據(jù)。2、編制依據(jù)（1）建設單位編制可行性研究報告委托書及其規(guī)劃建設要求（2）《投資項目可行性研究指南》（試用版）（3）《##國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（4）《##城市總體規(guī)劃（2008-2020）》（5）《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50220-95）（6）《城市道路工程設計規(guī)范》(CJJ37-2012)（7）《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）（8）《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》(2013年版)（9）其他與擬建工程相關的現(xiàn)行有關標準、規(guī)范和規(guī)程（10）建設單位提供的與項目建設有關資料和基礎數(shù)據(jù)1.1.4項目提出的理由與##作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設中立足長遠發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，把打造宜居城市做為經濟社會發(fā)展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標，不斷加大城市建設力度。尤其是進入“十二五”以來，##緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把##打造盟府中心城市的有利時機，按照《##城市總體規(guī)劃（2008-2020）》提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展目標，進一步加快城市基礎設施和城市居住環(huán)境建設工作，努力提升城市品質和城市精細化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務功能，不斷推進城市道路、供排水設施及污水處理設施、供暖設施、河道整治、城市綠化等城市基礎設施和醫(yī)院、學校、社區(qū)等城市公共設施建設，促使城市宜居水平不斷提高，為##“十二五”規(guī)劃提出的“把##建設成為聚集全盟30%左右人口、容納30萬以上人口的宜居型中心城市”的發(fā)展目標奠定了良好基礎。然而，由于發(fā)展基礎薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點低等歷史原因，##城市建設總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網等配套基礎設施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時，隨著經濟社會發(fā)展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為##的城市發(fā)展及其配套基礎設施建設提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設施，是人口不斷聚集的##城市建設的重要基礎設施建設，也是全面推進##城鎮(zhèn)化建設進程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。對此，##自2013年開始啟動了全市道路系統(tǒng)及依附于道路的配套管網和綠地建設等城市基礎設施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規(guī)模不斷擴大、人口數(shù)量日益增長的##城市基礎設施建設需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，保障##城市總體規(guī)劃的有效推進，促進全市經濟社會的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。在此背景下，作為承擔##城市基礎設施建設任務的##晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司，按照##人民政府的統(tǒng)一部署，在2013-2014年度完成全市主要干道及其配套管網和綠地建設等主要城市基礎設施建設的基礎上，提出了在2015年重點實施全市范圍內的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機動車右轉車道改造和部分道路拓寬等剩余的市政基礎設施建設工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎設施建設任務，保障##城市總體規(guī)劃的全面推進。其中，根據(jù)##現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃確定的路網規(guī)劃，##確定2015年開展10處主次干道兩側人行道鋪裝改造工程，因此改善廣大市民的日常出行道路條件和行人疏散通道，促進全市道路系統(tǒng)的更加順暢，保障城市道路步行人員的通行安全，完善全市路網建設，提升城市公共服務能力。對此，我公司接受項目建設單位針對上述##城市道路人行道鋪裝改造工程開展前期工作咨詢委托后，及時組織專業(yè)技術人對擬建項目現(xiàn)有條件、建設需求、場址條件和規(guī)劃方案進行了詳細充分的調研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設標準和節(jié)能環(huán)保與城市基礎設施建設要求，結合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關專家對研究方案進行了評估論證的同時，與建設單位多次交換意見的基礎上編制了本可行性研究報告，力求為建設單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設計及投資控制提供獨立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關主管部門審批項目提供客觀參考依據(jù)，以使本項目的建設滿足基本建設項目審批程序和要求。1.2項目概況1.2.1擬建地點本項目建設地點位于##，擬改造人行道為由西向東橫穿城區(qū)的主干路——錫林大街兩側人行道。1.2.2建設規(guī)模與目標1、建設規(guī)模根據(jù)##城市總體規(guī)劃確定的路網系統(tǒng)和錫林大街道路紅線規(guī)劃，本項目擬改造建設的人行道總長度約為7500米，鋪裝改造總面積為16萬平方米，鋪裝材料采用花崗巖平板和花崗巖邊石。2、建設目標通過本項目的建設，為廣大市民的出行提供方便、安全的道路條件，為促進##城市路網結構的不斷完善、城市基礎設施建設的快速推進做出積極貢獻。1.2.3投資規(guī)模與資金籌措1、投資規(guī)模根據(jù)項目工程建設規(guī)模、建設標準和有關投資估算依據(jù)并參考當?shù)亟陬愃乒こ碳夹g經濟指標進行估算，本項目建設投資估算為8639萬元，其中：工程費用為7405萬元、工程建設其他費用為594萬元、預備費為640萬元。2、資金籌措根據(jù)項目建設單位投融資計劃，本項目建設資金主要以自籌資金方式投入，并根據(jù)相關扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項目單位資金籌措壓力，使工程建設按計劃完成。1.2.5研究結論通過我公司對建設方案進行深入細致的研究論證，在##全面推進城鎮(zhèn)化建設和城市基礎設施建設的背景下，本項目作為以城市道路工程為主的城市基礎設施建設工程，項目建設將對進一步改善##城市道路運輸條件、完善全市路網結構、方便市民日常出行等方面具有積極的促進作用，從而對加快推進##城市建設進程和城市總體規(guī)劃的全面落實產生積極的影響。本項目的建設符合##城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設，項目建設工程建設方案明確、配套設施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項目建設與當?shù)亟洕鐣l(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設需要相適應，具有良好的社會效益。因此，本項目的建設是必要的、可行的，也是迫切的。1.3技術經濟指標表項目主要技術經濟指標表序號指標項目單位指標數(shù)據(jù)備注一技術指標1人行道長度m75002鋪裝面積m1603103路面類型花崗巖板12cm厚5設置樹池座11180花崗巖邊框結構6鋪設平緣石m16750100×30×10cm花崗巖緣石二經濟指標1項目總投資萬元86391.1其中：工程費用萬元74051.2工程建設其他費萬元5941.3預備費萬元6402資金籌措萬元86392.1自籌本金萬元86392.2債務資金萬元03工程單方造價按人行道長度計算萬元/km1152按鋪裝總面積計算元/m2539

第二章需求分析與建設規(guī)模2.1需求分析2.1.1城市概況本項目作為以人行道鋪裝改造為主的市政道路建設工程，是##城市基礎設施建設的重要內容，也是##城市建設中的重要組成部分，對完善城鎮(zhèn)交通路網結構、改善市民出行條件、提升城市功能與品味具有積極的作用。1、地理位置與區(qū)位條件##于內蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經濟、文化、教育和交通中心，也是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積14785平方公里，其中城市建成區(qū)面積37.5平方公里，全市現(xiàn)有總人口約25.2萬人。##地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離460公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離470公里，另外距離西北側的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側的珠恩嘎達布其口岸直線距離均為340公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為600多公里，具有據(jù)祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢，素有“草原明珠”的美譽，可同時享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經濟圈、以東三省為核心的東北經濟圈和以呼包鄂為首的內蒙古經濟金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經濟社會快速發(fā)展期，全市產業(yè)經濟、城市建設和基礎設施建設均處于全面發(fā)展時期。2、交通運輸條件##作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設以##為中心的貫通南北、連接東西的9條鐵路、9條公路，積極推進特高壓電力外送通道建設，將具備面向東北、華北和蒙西三網輸出的優(yōu)勢，通疆達海的運輸大通道已全面鋪開，為##經濟社會的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎和廣闊的發(fā)展有利條件。3、資源稟賦條件##礦產資源富集，擁有豐富的草地、風能、太陽能資源。全市現(xiàn)狀可利用草場2068萬畝，牲畜頭數(shù)達到110萬頭只，年活畜加工量達到400萬羊單位，是國家重要的綠色畜產品生產加工基地?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有30余種，其中煤炭探明儲量337億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲量2億噸；鍺探明金屬量3300噸，占全國儲量的68%，占世界儲量的38%；鉻探明金屬量137萬噸；鉬探明金屬量17萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產儲量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風能利用時數(shù)3000小時左右，規(guī)劃裝機容量300萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機百萬千瓦風電基地之一。太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時數(shù)3000小時左右?？衫盟Y源3.5億立方米，年可供水量3000萬立方米以上。4、城市總體規(guī)劃根據(jù)##組織編制并正在執(zhí)行的《##城市總體規(guī)劃（2008—2020）》，##城市建設總體發(fā)展目標為“通過強力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設，大力發(fā)展高科技產業(yè)與循環(huán)經濟，高效利用資源，強化生態(tài)環(huán)境保護，建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，成為我國北部的綠色能源和高新技術產業(yè)基地，內蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質為“內蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經濟與公共服務中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為1906平方公里，到2020年中心城區(qū)人口達到33萬人，建設用地49平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導南部地區(qū)、保護北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結構”，總體分為“現(xiàn)代物流服務區(qū)、高新技術產業(yè)提升區(qū)、行政商務辦公高端服務區(qū)、歷史文化商業(yè)服務區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿專業(yè)服務區(qū)，以及城市生產與就業(yè)吸納區(qū)”等8個城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮(zhèn)化率達到95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達到30萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農畜產品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風情濃郁的區(qū)域性中心城市。2.1.2項目建設需求1、本項目的建設，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設中最為基礎的基礎設施，道路系統(tǒng)的運輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎設施以及道路景觀作為城市的一個重要組成部分，不但是保障城市運行、方便民眾出行和物資運輸?shù)闹匾O施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網絡和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設施，是城市基礎建設的重要組成部分，城市中各個組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個相互協(xié)調、有機聯(lián)系的整體。##雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎、產業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設進度等多方面因素，城市基礎設施建設仍相對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設和農村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移，##以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎設施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設要求，亟待進行全面改造建設。尤其是隨著《##城市總體規(guī)劃（2008-2020）》的批準執(zhí)行，對##道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎設施建設提出了更高的要求，對全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎設施建設進行全面改造建設已成為##打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是##拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。因此，本項目作為以城市道路改造建設建設為主的城鎮(zhèn)基礎設施建設工程，是推進##城市規(guī)模的進一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。2、本項目的建設，是緩解城市交通壓力、改善城市道路交通條件的現(xiàn)實需要近年來，隨著##社會經濟的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設的不斷加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模、機動車保有量迅速增長，進而對城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎、城市規(guī)劃、經濟條件等歷史原因，##與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設落后于快速發(fā)展的經濟社會建設對道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，同時也由于人行道設置不合理、路面寬度不足、路面破損影響通行而使行人與機動車搶道、混行現(xiàn)象日益嚴重等問題，共同造成了城區(qū)道路上時常出現(xiàn)人車擁擠、滯留堵塞現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁堵，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，進而進一步加劇交通擁堵現(xiàn)象，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，已日益成為##城市基礎設施建設面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴重影響市民的工作、生活，制約呼市經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)##城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，##在“十二五”期間把加快推進新建擴建城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的給排水、燃氣熱力、電力電信管線等城市基礎設施建設作為全市城市建設的重點任務，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強，形成快速便捷的城市路網結構和完善的城市基礎設施。在此背景下，本項目作為##城市建設中的以道路改造為主的基礎設施建設工程，是##完成“十二五”期間城市帶路改造任務、緩解城市交通壓力、完善城市道路網絡的必然需求和重要措施。2.2建設規(guī)模2.2.1擬建道路現(xiàn)狀與建設需求本項目擬建工程是##錫林大街兩側人行道鋪裝改造工程，該路段是《##城市總體規(guī)劃（2008-2020）》中道路交通規(guī)劃提出的城市主干道，是承擔##城區(qū)交通與向外疏散的重要通道。。然而，由于鋪裝年限長、鋪裝材料老化、鋪裝工藝落后、鋪裝強度不足等原因，目前錫林大街兩側人行道路面破損現(xiàn)象日益嚴重，普遍存在高差不平、標識標線混亂、盲道設置不規(guī)范、路基沉降破損、中途中斷等問題，對行人的日常通行造成極大不便。與此同時，隨著錫林大街的拓寬改造和城市人口的不斷增長，現(xiàn)狀人行道路面寬度狹窄、與車行道及兩側商住區(qū)的銜接不暢等問題，也造成了人行道日益擁擠、與機動車搶道、人車混行現(xiàn)象頻發(fā)等問題，更是加劇了道路交通的擁堵現(xiàn)象，致使現(xiàn)狀人行道已不能所在區(qū)域城市建設要求和道路通行要求，亟待改造建設，以方便廣大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的暢通。2.2.2建設規(guī)模1、建設確定依據(jù)本項目作為對現(xiàn)狀人行道進行全新的鋪裝改造工程，確定建設規(guī)模時，主要根據(jù)現(xiàn)狀人行道鋪裝規(guī)模結合沿線市政道路條件，按照《##城市總體規(guī)劃（2008-2020）》及其修建性詳細規(guī)劃所確定的錫林大街紅線寬度、橫斷面結構規(guī)劃確定擬建人行道的具體建設規(guī)模，以滿足城市規(guī)劃要求，方便市民出行。2、建設規(guī)模按照上述建設規(guī)模確定依據(jù)，本項目擬建人行道作為錫林大街道路工程的重要組成部分，根據(jù)《##城市總體規(guī)劃（2008-2020）》及其修建性詳細規(guī)劃，其道路總長度為7500米，鋪裝總面積約為16萬平方米，沿線設置樹池11180個，鋪設平緣石16750米。

第三章建設地點與場址條件3.1建設地點3.1.1地理位置本項目擬建地點為錫林郭勒盟##。##是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內蒙古中部、首都北京的正北方，##地理坐標為北緯43°02′-44°52′、東經115°13′-117°06′，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。##是錫林郭勒盟政治、經濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。##行政轄區(qū)分為6個街道辦事處、7個蘇木和6個國營農牧場，市域總面積14785平方公里，其中城市建成區(qū)面積37.5平方公里，總人口25.2萬，素有“草原明珠”的美譽。3.1.2場地土地權屬本項目擬建人行道用地為##城市總體規(guī)劃確定的城市交通設施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴重的城市主干路人行道部分，屬于##城市路網結構中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權屬為國有建設用地，用地性質為城市交通設施用地，不存在土地權屬掙分問題。

3.2場址條件3.2.1場址自然條件1、自然地形、地貌條件##總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔988.5米左右，錫林河南北縱貫城市中部。本項目擬建場址地處##中心城區(qū)，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設和投入使用。2、工程地質與水文地質條件由于本項目擬建場地尚未進行工程地質勘察，根據(jù)##總體地質條件和周邊場地工程地質勘察報告，本項目擬建工程場地工程地質屬于斷餡盆地，在大地構造上處于內蒙地槽區(qū)的次級構造單元錫林郭勒復背斜的北翼，土層主要分為粉細砂層、細中砂層，其中①粉細砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，厚度0.3-6.5米，地基承載力fk=120KPa。②細中砂層：土黃色，稍濕-飽和，稍密，成分主要以石英和長石為主，厚度3.0-14.0米，地基承載力fk=140KPa。本項目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設防烈度小于6度，設計基本加速度小于0.05g，屬于地震災害發(fā)生概率較低地區(qū)。對此，內蒙古自治區(qū)地震局、內蒙古自治區(qū)建設廳關于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設防烈度按6度、設計基本加速度按0.05g考慮。根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū)50年一遇的基本風壓值為0.55kN/m2，50年一遇的基本雪壓值為0.40kN/m2，場地內的土層標準凍結深度為2.6米。水文地質方面，##中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質對鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。3、氣候條件##地處中緯度內陸西風帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風多風大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴寒，總降雪量一般10～20毫米。年平均氣溫0～3°C,降雨量200～350毫米，蒸發(fā)量1500～2700毫米。日照時數(shù)2900小時以上，最高達3200小時，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度2.6m，最大凍土深度2.9m。3.2.2經濟社會環(huán)境1、市域條件運輸條件近年來，##公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設取得積極進展，通疆達海的運輸通道日趨完善。其中：（1）公路建設方面：境內貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設規(guī)劃。（2）鐵路建設方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運力達到2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運輸通道，開工建設錫林浩特火車東站，正在積極推進錫林浩特——多倫鐵路復線、錫林浩特——巴彥寶力格煤田、錫林浩特——二連浩特、錫林浩特——烏蘭浩特和錫林浩特——赤峰克旗等5條鐵路前期工作，打通連接東北、華北地區(qū)的鐵路運輸通道。（3）航空建設方面：現(xiàn)有錫林浩特4C級機場，可起降737中型客機，有直達北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時旅游航線。目前正在實施錫林浩特機場改擴建工程，其對機場航站樓、跑道及停機坪進行全面改造升級，計劃2008年底前竣工運營。2、社會環(huán)境條件##作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經濟領頭羊。“十一五”以來，##在盟委、行署和市委的領導下全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國際金融危機和各種困難挑戰(zhàn)，攻堅克難、扎實工作，經濟社會發(fā)展站在了一個新的歷史起點上。（1）綜合實力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產總值從2005年的50.9億元增加到2010年的143.4億元，年均增長20.8%。人均生產總值由不足3900美元提高到11200多美元，增長近2倍。地方財政總收入從6.6億元增加到21.2億元，年均增長26.4%，由全區(qū)101個旗縣市區(qū)的第38位躍升到16位。地方財政一般預算收入從3億元增加到10.8億元，年均增長29%。（2）結構調整扎實推進?！笆晃濉逼陂g全市國民經濟實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導型向工業(yè)主導型的歷史性轉變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調發(fā)展能力顯著增強。農牧業(yè)產業(yè)化進程加速推進，初步實現(xiàn)了由數(shù)量擴張型向質量效益型的轉變。產業(yè)結構的不斷優(yōu)化調整，為全市經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實基礎和強勁動力。（3）基礎建設成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計完成固定資產投資480億元，是“十五”期間的4.4倍，年均增長26.1%。新增公路里程657公里、鐵路運營里程186公里，完成4C級機場改造，并建成一批重點輸變電工程和水利工程。草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好轉。農牧業(yè)基礎設施建設得到加強，農牧區(qū)生產生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。（4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財政用于民生的支出累計達到22.9億元，是“十五”期間的5.8倍，年均增長66.8%。把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實事件件落實。尤其是就業(yè)、社會保障和基本公共服務水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與2005年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增1倍和1.3倍。2010年分別達到18330元和9587元，年均增長15%和18.3%，超過全區(qū)年均增速4個和8個百分點。（5）社會事業(yè)全面進步。逐年加大對教育事業(yè)的投入力度，辦學條件明顯改善，教育教學水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務網絡，醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。大力推進民族文化建設，努力構建公共文化服務體系，文化軟實力得到加強。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進一步鞏固和發(fā)展。3.2.3場址及其周邊條件1、周邊建筑物與環(huán)境條件本項目擬建場址處于##中心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。2、道路交通條件根據(jù)##道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項目擬建場地處于##中心城區(qū)，區(qū)域內有多條主次、社區(qū)街道相互交叉與連同，區(qū)域內道路交通條件較為完善。3、市政公用設施條件本項目擬建場地地處##城市總體規(guī)劃中向北拓展的重點建設區(qū)域，目前周邊的市政道路、市政管線等基礎設施正在改造建設和完善當中，可滿足沿線各類城建項目的接入需要。4、施工條件本項目建設場地屬于##中心城區(qū)范圍，交通運輸便利，工程地質優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應充足、各類施工隊伍眾多，能夠滿足本項目擬建工程的施工條件和要求。3.3場址條件評價本項目擬建場址位于##中心城區(qū)范圍內，擬建場地已由##人民政府批準用于市政道路建設用地，場地較為平坦，周邊無工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險因素，區(qū)域內無不良工程地質條件，可完全滿足本項目的工程建設和投入運行。

第四章規(guī)劃建設方案4.1總體規(guī)劃方案4.1.11、規(guī)劃設計原則與指導思想工程設計和建設在滿足國家相關的規(guī)范、規(guī)定、技術標準的前提下，遵循以下設計原則：（1）技術先進，經濟合理，安全適用，保證質量。（2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級和配套工程方案。（3）處理好地下管線與地上設施的關系，貫徹先地下后地上的原則，力爭避免道路被反復開挖。（4）根據(jù)交通工程的要求，合理設置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關系。（5）節(jié)約用地、建設土方量，節(jié)省工程造價。（6）合理利用當?shù)夭牧系?，注重環(huán)境保護、節(jié)約能源、減少排放。2、采用和執(zhí)行的規(guī)范標準《中華人民共和國工程建設標準強制性條文（城市建設部分）》《城市道路工程設計規(guī)范》(CJJ_37-2012)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50220-95）《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）《城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ44-91）《城市道路工程施工及質量驗收規(guī)范》（CJJ1-2008）《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）其他與擬建工程相關的現(xiàn)行建設標準、設計規(guī)范、和技術規(guī)程4.1.2平面與斷面布置方案本項目擬建工程作為##錫林大街兩側人行道改造工程，其總體布置按照與錫林大街總體走向一致的鋪設方案，既根據(jù)##城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃確定的錫林大街紅線寬度和橫斷面方案，人行道平面布局按照內側與錫林大街車行道由路緣石分割、外側以平緣石與其他場地（如綠化帶、紅線外的硬化場地等）相隔的布置方案，路面橫坡按照向車行道一側傾斜1.0%～1.5%的坡度規(guī)劃，以利于雨水或融化雪水自然匯入沿路緣石埋設的雨水管道，人行道標高與車行道路緣石高度一致（較車行道路面標高高出15cm），以滿足人行道標高設置要求，同時也減少人行道土方工程量。4.1.3主要節(jié)點與無障礙通行方案根據(jù)項目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項目擬建人行道與內側車行道之間的交叉節(jié)點采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應以滿足輪椅通行要求設計，同時在人行道全線設置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉彎處均設置提示盲道，并通過采取科學的路口渠化手段、完善的交通管理設施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。4.1.4工程建設范圍和技術標準1、工程建設范圍根據(jù)規(guī)劃設計要求和建設規(guī)模方案，本項目擬建人行道鋪裝工程建設范圍主要包括現(xiàn)狀人行道路面的拆除、路基整治和路面重新鋪裝及預留樹池等道路綠化設施的基礎工程，其中擬建人行道總長度為7500米，鋪裝總面積約160310平方米，沿線設置樹池11180個，鋪設路緣石16750米。4.2人行道鋪裝方案4.2.1現(xiàn)狀人行道拆除及路基整治1、現(xiàn)狀人行道拆除本項目作為人行道改造工程，首先需要對現(xiàn)狀人行道路面進行拆除，并對路基進行進一步的夯實處理，以滿足路面的重新鋪裝要求。根據(jù)擬建人行道現(xiàn)狀路面情況看，目前主要存在部分路段路基沉降或拱起、鋪裝材料老化損毀、路面松散破損、盲道設置不規(guī)范及斷裂現(xiàn)象嚴重等諸多問題，已對行人的日常通行造成極大不便。同時，由于現(xiàn)狀人行道較為狹窄，已不能滿足日益增多的行人通行流量，再加之路面破壞嚴重而使行人踩踏兩側綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地的破壞和人車混行局面，不但對城市形象造成破壞，更是形成了極大的道路安全隱患。因此，本項目為了徹底改善擬建行人道的通行條件，首先對現(xiàn)狀路面進行全部拆除，其中根據(jù)現(xiàn)狀路面鋪裝方式和大部分路面磚破壞程度較高等現(xiàn)象，路面拆除采用人工拆除方式，拆除下來的破舊路面磚交由市政管理部門按照建筑垃圾進行回收處理和重新利用。2、路基整治處理方案本項目在對現(xiàn)狀路面鋪裝材料進行拆除運出后，對路基進行全面的開挖、夯實、平整工作，以增強路基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經久耐用、安全可靠。由于本項目擬建道路沿線尚未進行詳細工程地質勘查，根據(jù)工程所在區(qū)域總體地質構造、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質勘查資料，結合實地踏勘、調查資料，本項目擬建道路路基結合道路土方開挖盡量采用現(xiàn)場土石材料，其中路基填土應選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土，嚴禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹根等不良土。路基填筑前應將設計路基用地范圍內的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實至地面。路基用地若有耕地或土質松散時要先做表層清理后進行碾壓，如遇有濕地、溝渠等不良地質情況須在道路施工前采用拋石擠淤、換填石渣等改良措施。由于穩(wěn)定性是路基工程的最關鍵因素，為了保證路基填挖強度和水穩(wěn)定性，路基壓實度應達到93%以上。根據(jù)項目區(qū)總體的水文地質、工程土質情況，本項目擬建道路填方路段路堤邊坡按1:1.5自然放坡，挖方路段路堤邊坡按1:1自然放坡，無需專門設置擋土墻。3、人行道面層鋪裝方案（1）鋪裝材料選擇目前城市人行道路面大體分為混凝土路面磚鋪設和花崗巖鋪設兩種，其中混凝土路面磚具有造價經濟、施工期短、養(yǎng)護維修簡便、路間破損易修復等優(yōu)點，但也具有容易破損、平整度差、裝飾性弱等局限性，但是以其造價低廉、維護簡便等特點，已廣泛應用于一般室外場地硬化工程；而花崗巖鋪設具有抗壓強度高、耐水耐磨性好、堅固耐用、美觀平整、裝飾性強等優(yōu)點，但是其造價高、維修難度大、工藝要求高等確定，一般用于環(huán)境要求較高的人行道和室外場地的硬化鋪裝。對此，根據(jù)上述不同鋪裝材料的比較，結合##經濟社會發(fā)展情況、城市建設情況和未來發(fā)展規(guī)劃，本項目本著“平整美觀、經久耐用、安全可靠”的原則，擬建人行道鋪裝材料采用花崗巖路面磚。（2）路面結構根據(jù)擬建人行道總體規(guī)劃方案和上述路面鋪形式方案，本項目路面結構采用以花崗巖面層、以水泥砂漿墊層、石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫為基層的路面結構形式，結構厚度為68cm，路面結構由上到下分別為花崗巖平板、M10水泥砂漿、C30混凝土墊層、工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基、級配砂礫墊層和路基，其結構形式如下圖所示：上述路面結構設計中，工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基根據(jù)當?shù)刂方ú墓獥l件，可選用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫、石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石、石灰粉煤灰穩(wěn)定礦渣等材料，路基壓實度達到93%以上。（4）路基材料與鋪裝材料性能要求根據(jù)上述路面結構方案，本項目面層鋪裝材料采用花崗巖平板，其主要性能要求如下：①無停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強度不小于CC40，抗折強度不低于Cf4.0，防滑等級為R3，相應防滑性能指標BPN≥65。②有停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強度不小于CC50，抗折強度不低于Cf5.0，防滑等級為R2，相應防滑性能指標BPN≥70。本項目路基材料采用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫，其主要性能要求為抗壓回彈模量E≥1200MPa、壓實度≥95%，而基礎土層性能要求為抗壓回彈模量E0≥30MPa、壓實度≥93%。（5）花崗巖板鋪裝工藝相同區(qū)域的花崗巖平板色澤應基本一致，拉絲糟嚴格按設計要求進行加工。板材在鋪設前背面（下面）應灑水濕潤，陰干或擦干后使用，水泥砂漿結合層和花崗巖平板應分段同時鋪筑，鋪筑要先進行試鋪，按照測量放線給出人行道面層標高，通過排線先鋪筑幾條符合標高的花崗巖平板作為標準（相距5m左右），然后進行全面鋪設。鋪筑時板材要求四角同時下落，并用木錘或橡皮錘均勻敲擊平實，平整無起翹，施工縫1mm~2mm。人行道進出口斜坡應連接平順，斜坡與人行道連接的過度段的坡度不宜大于20%?？總仁幕◢弾r平板應高出側石頂5mm，以利于人行道橫向排水?？拷辍⑽鬯牟糠莶坏檬褂们袛鄩K，未鋪設的部份采用細石混凝土填補好。鋪設時用3m真尺校正平整度，用水準儀控制標高及坡度。面層鋪設后1~2d內用細砂進行嵌縫，鋪設完畢后養(yǎng)護7d（3天內不能上人）。4、排水盲溝處理人行道現(xiàn)狀沿人行道邊線分布排水邊溝，根據(jù)現(xiàn)場調查，邊溝為集鎮(zhèn)主要排水措施，局部已填充垃圾等雜物。本次改造設計對道路邊溝進行清理，并根據(jù)人行道鋪裝進行相應加鋪人行道方塊，并每隔20～30m增設檢查井，檢查井設計按照《市政排水管道工程及附屬設施》（06MS201-3）標準圖集有關要求。5、平緣石設置方案路緣石是設置在路面與其他構造物之間的標石，在道路分隔帶與路面之間、人行道與路面之間一般都需要設置路緣石。本項目擬建人行道與車行道之間由車行道的路緣石分割，緣石上沿高出車行道路面約15cm，緣石選用與人行道路面材料一致的花崗巖邊石。人行道外側其他區(qū)域（如綠化帶、紅線外硬化場地等）之間采用平緣石間隔方式，采用10cm高花崗巖邊石，緣石上沿與人行道路面平行，并在各出入口處、與其他路面交匯處的路緣石采用斜式或平式，以便于殘疾人、輪椅、手推車等通行。6、施工注意事項（1）施工前，施工單位應會同建設、監(jiān)理一起核準控制點、道路縱橫斷面等數(shù)據(jù)，為確保施工計量及放線準確。（2）施工前，應調查和核準施工區(qū)域內現(xiàn)有地下、地上管線的位置、埋深、使用情況等，嚴禁盲目開挖，以免損壞地下管線。（3）施工單位應做好文明施工，確保施工及過往車輛、人員的安全，并做好施工組織設計，報監(jiān)理和業(yè)主批準。4.2.8人行道鋪裝工程量根據(jù)上述道路工程設計方案和建設規(guī)模，本項目擬建人行道主要工程量如下表所所示：道路工程量估算表序號工程項目工程方案工程量備注1土方工程路基挖土方工程150350m3二類土運距＜5km路基填土方工程132320m32人行道面層（12cm厚花崗巖平板+3cm厚M10水泥砂漿墊層）160310m2墊層（15cm厚C30混凝土砌筑）160310m2上基層（18cm厚石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫或碎石）160310m2下基層（20cm厚級配砂礫）160310m24路（平）緣石花崗巖緣石（100cm×30cm×10cm）16750m

4.3樹池及無障礙設施4.3.1樹池設置方案1、樹池設置要求城市道路除了具有人車通行、分流交通的基本功能外，通過建設與道路等級、標準、功能定位相適宜的道路綠化建設已經成為城市道路建設的重要組成部分，也已成為城市園林綠化和景觀建設的重要組成。與城市其他園林景觀相比，道路綠化這種帶狀環(huán)境是人們接觸最頻繁，形成印象深刻而持久的一種園林景觀類型，是反映城市面貌和個性的重要因素。因此，本項目擬建工程作為##城市道路建設的重要組成部分，在鋪設人行道的同時，根據(jù)##城市總體規(guī)劃提出的道路綠化要求和美化城市環(huán)境需要，本項目在鋪設人行道的過程中，在人行道范圍內以不妨礙行人通行為原則按一定的間距和布局設置用于道路綠化所需的樹池，為市政綠化部門實施道路綠化預留相應的栽植空間。對此，根據(jù)##城市總體規(guī)劃提出的道路綠化要求，結合《城市道路工程設計規(guī)范（CJJ37-2012）》有關要求，本項目在擬建人行道范圍內，按照沿人行道的內側（近車行道）設置一排樹池，樹池間距按照1-1.5米控制，其總體布局示意圖如下所示：2、樹池形式與施工方案根據(jù)##地區(qū)氣候與土壤條件和本土化樹種苗木種類，本項目擬建樹池按照滿足適合本地生長的樹種要求，其樹徑8-10cm，樹池規(guī)格按照0.15×0.15米規(guī)劃，邊框采用花崗巖邊框。本項目擬建樹池邊框采用花崗巖板材現(xiàn)場鋸切拼裝方案，邊框上沿應與人行道路面標高一致。在拼裝施工時，樹池與人行道同步施工，應先放樹池位置，再根據(jù)圖紙排好路面板材鋪裝大樣，以保證路面磚鋪砌縫隙均勻一致。4.3.2無障礙設施方案1、無障礙設施設置原則為了方便盲人、殘疾人等行動不便人士使用，本項目擬建道路根據(jù)《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）要求，在人行道鋪設忙道，在建筑物、單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設置緣石坡道，兩側人行道設置便于輪椅、盲人通行的無障礙通行設施。在無障礙設計中，必須保證盲道的連續(xù)性，中途不得有電線桿、拉線、樹木等障礙物，宜避開井蓋。行進盲道外側有圍墻、花臺、綠地帶時，宜設在距圍墻、花臺、綠地帶0.25～0.5m處，有樹池時，距樹池0.25～0.5m處，沒有樹池時距緣石不小于0.5m。行進盲道在轉彎處應設提示盲道，其長度應大于行進盲道的寬度。人行橫道處入口、廣場入口等0.25～0.50m處應設提示盲道，提示盲道長度與各入口的寬度應相對應。2、道路無障礙設施要求（1）緣石坡道：①人行道的各種路口必須設緣石坡道；②緣石坡道應設在人行道的范圍內，并應與人行橫道相對應；③緣石坡道可分為單面緣石坡道和三面緣石坡道；④緣石坡道的坡面應平整，且不應光滑；⑤緣石坡道下口高出車行道的地面不得大于20mm。

（2）盲道設計要求①人行道設置的盲道位置和走向，顏色宜為中黃色，方便視殘者安全行走和順利到達無障礙設施位置；②指行殘疾者向前行走的盲道應為條形的行進盲道；在行進盲道的起點、終點及拐彎處應設圓點形的提示盲道。③盲道表面觸感部分以下的厚度應于人行道磚一致；④盲道應連續(xù)，中途不得有電線桿、拉線、樹木等障礙物；⑤盲道宜避開井蓋鋪設；（3）行進盲道的位置選擇應按下列順序，并符合下列規(guī)定：①道路外側有圍墻、花臺或綠地帶，行進盲道宜設在距圍墻、花臺、綠地帶0.25-0.50m處；②道路外側有樹池，行進盲道可設置在距樹池0.25-0.5m處；③人行道沒有樹池，行進盲道距立緣石不應小于0.50m；④行進盲道的寬度宜為0.30-0.60m，可根據(jù)道路寬度選擇低限或高限；⑤人行道成弧線形路線時，行進盲道宜與人行道走向一致；（4）提示盲道的設置應符合下列規(guī)定：①行進盲道起點和終點處應設提示盲道，其長度應大于行進盲道寬度；②行進盲道在轉彎處應設提示盲道，其長度應大于行進盲道的寬度；③人行道中有臺階、坡道和障礙物等，在相距0.25~-.50m處，應設提示盲道；④距人行橫道入口、廣場入口等入口0.25-0.50m處應設提示盲道，提示盲道長度與各入口的寬度應相對應；⑤提示盲道的寬度宜為0.30-0.60m；3、無障礙設施設置方案（1）路段無障礙設計方案本項目在擬建人行道路段上鋪設視力殘疾者行進盲道，以引導視力殘疾者利用腳底的觸感行走。行進盲道在路段上連續(xù)鋪設，無障礙物鋪設位置一般距綠化帶或行道樹樹穴0.25～0.3m，行進盲道寬度0.4m。行進盲道轉折處設提示盲道。對于確實存在的障礙物，或可能引起視殘者危險的物體，采用提示盲道圈圍，以提醒視殘者繞開。同時，路段人行道上不設有突然的高差與橫坎，以方便肢殘者利用輪椅行進。如有高差或橫坎，以斜坡過渡，斜坡坡度滿足1：20的要求。（2）交叉口無障礙設計方案本項目在擬建人行道交叉口處，在對應人行橫道線的緣石部位設置緣石坡道，其中單面坡緣石坡道坡度為1：20，三面坡緣石坡道坡度為1：12。坡道下口高出車行道的地面不得大于20mm。交叉口人行橫道線貫通道路兩側，經過道路與隔離帶處壓低高度，滿足輪椅車通行。在交叉口處設置提示盲道，提示盲道與人行道的行進盲道連接。（3）沿線出入口無障礙設計方案本項目在擬建人行道的沿線各出入口車輛進出少，出入口寬度小的，設置壓低側石的三面坡形式出入口，人行道上行進方向坡度為1:20，行進盲道連續(xù)通過。沿線商鋪等出入口車輛進出多，出入口寬度大的，設置交叉口緣石式的出入口，人行道在緣石處設置單面坡緣石坡道，坡度1:20，并在坡道上口設置提示盲道。

第五章節(jié)能措施5.1節(jié)能原則為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會關于“加快建設資源節(jié)約型社會，保障國民經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，解決全面建設小康社會面臨的資源約束和環(huán)境壓力問題”，國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號），部署了在全國范圍內組織開展資源節(jié)約活動，全面推進能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。節(jié)能降耗、資源綜合利用是國家加快建設節(jié)約型社會重要戰(zhàn)略決策，是國家經濟發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，是國家“十一五”規(guī)劃目標之一。國家規(guī)劃能源消耗在“十一五”期間總體下降20%，每年目標是平均下降4%。我國當前的國情是：人均資源占有比世界平均人均占有低，資源綜合利用只占30%；2004年GDP占世界4.3%，但用鋼和用煤各占1/3和1/4，能耗很高。生態(tài)環(huán)境和資源利用是今后我國經濟發(fā)展的制約因素。因此，到2010年節(jié)能降耗20％意義重大。道路、道路照明、電力電信等工程投資具有公益性、基礎性的特點，尤其要貫徹項目建設節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的要求，按照相關建設規(guī)范和標準，控制建設標準和建筑指標，要把好資源節(jié)約、節(jié)能降耗這一環(huán)節(jié)。因此，采用合理的節(jié)能降耗措施，對提高能源利用率，對當?shù)貒窠洕蚬?jié)能型發(fā)展將會起到重要作用。尤其是控制城市水土流失、降低單位GDP能耗和改善城市生態(tài)環(huán)境等起到重要作用。5.2節(jié)能標準和用能規(guī)范《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年10月28日修訂通過，自2008年4月1日起施行）《中華人民共和國建筑法》《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）《國務院關于發(fā)布促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定的通知》（國發(fā)[2005]40號）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》GB17167-2006《印發(fā)〈關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定〉的通知》（計交能[1997]2542號）《關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）內蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于加強節(jié)能工作的決定》5.3節(jié)能措施1、道路運輸節(jié)能道路交通運輸中，機動車所消耗的燃料主要是汽油和柴油，這兩種燃料是從非再生資源（指不能每年重復再生的自然資源，如煤炭、石油、天然氣等并且隨著人類的使用，會逐漸的減少）中提煉出來的，而石油的儲量是有限的，隨著它的使用將會變得越來越少。同時，在道路交通運輸中汽油和柴油的使用，也會產生對環(huán)境的污染。因此，需要從各種角度研究道路運輸節(jié)約能源的途徑和措施，減少道路運輸對稀缺使用資源的需求，保護我們的環(huán)境。改革開放以來，我國經濟迅速發(fā)展，經濟運行體制發(fā)生了重大轉換，機動車持續(xù)增加，而燃油消耗的絕對值越來越高，因此，道路運輸節(jié)約燃油對我國國民經濟的可持續(xù)發(fā)展的意義越來越大，道路運輸節(jié)能的必要性迫在眉睫。在道路設計中，應充分利用項目區(qū)內地形平坦的特點，設計時盡量選擇比較小的路面坡度，減少平曲線的設置，施工時選用經驗豐富的施工單位，保證道路的施工質量，保證路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路運行階段要做好交通組織，完善交通設施，避免混合交通對交通流的影響，盡可能做到人車分流，做到機非分離、人車分離，減少行人和非機動車的橫向干擾。隨著罕臺鎮(zhèn)的發(fā)展，隨著交通流的增加，區(qū)域內應提倡發(fā)展公交，倡導綠色交通，實施限制與控制小汽車的發(fā)展，這對于緩解區(qū)域交通擁擠及節(jié)能降耗具有巨大的作用。2、道路照明節(jié)能措施道路照明在道路項目中的節(jié)能作用也很明顯，道路照明是在道路壽命期內的一項長期的節(jié)約能源的一個項目。本項目道路照明節(jié)能措施體現(xiàn)在：（1）道路照明標準：道路照明質量，應達到辨認可靠、視覺舒適的基本要求，道路照明應滿足平均照度、亮度均勻度和眩光限制三項指標。道路照明設施還應該有良好的誘導性，同時還應起到更好地量化及美化區(qū)域環(huán)境的作用。（2）道路照明控制：根據(jù)不同場所，道路照明可采用全夜控、半夜控兩種方式，或采用可變功率鎮(zhèn)流器實現(xiàn)節(jié)能運行。另外，橋梁照明也應有明顯的區(qū)別。道路照明控制在箱式變電站內設手動控制和時間光電控制裝置，控制開、關燈時間、數(shù)量及亮度。路燈變壓器采用新型節(jié)能高效變壓器，低壓變電室采用電容器自動補償，功率因素大于0.9以上，選用Y型節(jié)能電機設備，采用高效節(jié)能照明電器。積極推動綠色照明工程，采用高效節(jié)能電光源、高效照明燈具和照明自控設備，也是道路節(jié)能的重要措施。

第六章環(huán)境影響評價任何工程項目的實施必然會引起項目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對環(huán)境狀況、環(huán)境質量產生不同程度的影響。環(huán)境影響評價是在研究確定項目實施方案和技術方案中，調查研究環(huán)境條件，識別和分析擬建項目影響環(huán)境的因素，研究提出治理和保護環(huán)境的措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護方案。6.1環(huán)境現(xiàn)狀本項目位于##中心城區(qū)范圍內，擬建場地周邊主要為城鎮(zhèn)居住區(qū)和配套商業(yè)與辦公區(qū)，周邊近距離內無工業(yè)污染源，區(qū)域環(huán)境空氣指標滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）規(guī)定標準，地下水質滿足《地下水質質量標準》（GB/T14838-93），周邊主要噪聲為交通噪聲，沒有重大工業(yè)噪聲污染源，滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）。6.2編制依據(jù)和執(zhí)行標準1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《中華人民共和國大氣污染防治法》3、《中華人民共和國水污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》5、《中華人民共和國土地管理法》；6、《水土保持工作條例》（國務院頒布）7、《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院第253號）8、《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號）9、《內蒙古建設項目環(huán)境保護管理條例》10、本項目相關規(guī)劃設計和實施方案6.3環(huán)境影響分析6.3.1社會環(huán)境影響本項目作為市政道路建設工程，是為了完善項目區(qū)基礎設施、促進城鎮(zhèn)化建設進程、改善居民道路出行條件和生產生活條件而實施的基礎設施建設項目，項目的實施建設將改善項目區(qū)投資環(huán)境和容納能力，促進區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步，對區(qū)域的社會經濟發(fā)展、產業(yè)結構以及社會勞動者構成比例、居民生活條件、區(qū)域資源利用和城鎮(zhèn)基礎設施建設帶來積極有利的社會影響。6.3.2生態(tài)環(huán)境影響由于工程施工，項目區(qū)擬建道路沿線一定范圍內的地面植被將因工程建設而被鏟除，在施工階段變?yōu)槁愕兀瑢椖繀^(qū)的生態(tài)環(huán)境產生一定的影響，但其影響程度是暫時而可恢復的。6.3.3聲環(huán)境影響工程施工期間噪聲污染的主要來源是施工機械和運輸車輛的噪聲與振動。裝載機、平地機的機械噪聲在距施工現(xiàn)場40m之外符合晝間標準限值，在距施工場地300m之外符合夜間標準限值；而挖掘機、推土機、拌和機等的機械噪聲在距施工現(xiàn)場20m之外符合晝間標準限值，在距施工場地200m之外符合夜間標準限值，其中挖掘機在150m處即符合標準限值。施工噪聲污染僅發(fā)生在某一階段，施工結束后，噪聲污染也隨之消失。運營期對聲環(huán)境影響主要來自于道路交通運行車輛的噪音，由于擬建道路主要為城市道路，因此對居民的日常生產生活不會產生重大影響。6.3.4水環(huán)境影響施工期對水環(huán)境的污染主要來自施工員工的生活污水對下游水質的影響，施工營地的生活污水僅限于施工期，對整個工程而言，污水排放比較集中，且污水量不大。因此，只要進行適當處理，如設置沉淀池，污水經沉淀后外排，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工結束后將沉淀池覆土掩埋，避免對附件水體產生較大影響。運營期內主要是項目區(qū)排水對當?shù)厮h(huán)境可能造成一定影響，因此排水采用污水、雨水分流制，并對項目區(qū)新建項目立項審批階段嚴格按照國家和地方的環(huán)境保護條例、規(guī)定進行環(huán)境影響評價，提高水的循環(huán)利用率，減少污、廢水的排放，提高排水水質，以降低和避免對水環(huán)境造成的影響。6.3.5大氣環(huán)境影響施工期的大氣污染主要因為施工時埋設管線開槽時的揚塵，混合料拌和時的揚塵，儲料場揚塵，材料運輸工程中的散漏造成的揚塵，未鋪裝路面臨時道路起塵以及瀝青混凝土熬制、攤鋪過程中產生的瀝青煙等。施工期相對運營期較短，其產生的影響是臨時性的，一般情況下是可以逆轉的，但是如果不加強管理也會造成一定的污染事故。項目運營期主要為道路行駛的機動車輛排放的尾氣，由于我國汽車尾氣排放標準逐漸提高，其產生的尾氣不會對大氣環(huán)境造成重大影響。6.4環(huán)境保護措施6.4.11、社會環(huán)境影響減緩措施盡可能優(yōu)化道路線形，減少占地。做好公共基礎設施的施工組織工作，按部就班，有條不紊，避免各工種、各工序之間發(fā)生沖突。減少取土場、棄土場數(shù)量，盡量利用荒地、丘崗取土，采用集中棄土方式，對廢棄土方應充分利用，嚴禁施工單位分散棄土。施工區(qū)設置安全監(jiān)督員，設置明顯警戒標志及夜間用標志燈，禁止行人（尤其是老人、小孩）、牲畜進入施工區(qū)。2、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施臨時用地內的林木盡量不砍或少砍，施工營地不設在林地，工作人員不得毀林，盡量保護道路用地范圍內的樹木，禁止損壞道路用地以外的植被。對于施工臨時用地，施工結束及時進行土地整治(包括清理、松土、覆蓋熟土等)，恢復地表原有植被。建設區(qū)內應嚴格按照規(guī)劃進行綠化種植，因施工損壞植被的土地(如棄泥渣場等)均應恢復植被，不得遺留裸露地表面。棄土場不得占用耕地、草地和林地，棄土結束后盡量恢復耕地或還林還草，臨時用地復耕或還林還草，取、棄土場復墾或還林還草。合理安排施工工序，分期、分段施工，盡量減少自然植被的破壞和減少裸地，防止土地沙化、風蝕。對棄土、棄渣的處理，要綜合考慮，盡量利用。3、聲環(huán)境影響減緩措施附近有居民區(qū)的應在夜間22：00～6：00停止強噪聲機械施工作業(yè)。運輸車輛盡量避免穿越居民集中區(qū)，并在夜間禁止鳴笛。選用效率高、噪聲低的機械設備，注意維護；機械操作人員和現(xiàn)場施工員實行個人防護。料場、拌和場、瀝青攪拌站應遠離居民區(qū)。4、大氣環(huán)境影響減緩措施粉狀材料（石灰、水泥等）運輸罐裝或袋裝，禁止散裝，堆放時設篷蓋。如用粉煤灰應濕裝濕運，運輸車輛設置篷蓋，必要時途中噴水運至場地及時與土拌和填筑，減少堆放時間。運輸線路避開居民密集區(qū)和學校，并定期灑水。瀝青攪拌采用封閉式攪拌設備，排放應達到相應規(guī)范要求的標準。風積沙路段施工過程中應注意天氣變化，在有大風出現(xiàn)時，要停止施工作業(yè)。5、水環(huán)境影響減緩措施施工營地設化糞池、垃圾坑，并及時清運。施工結束及時清埋。建材堆放應有防雨水沖刷措施。含有害物質的建材如瀝青、粉煤灰、水泥、化學品等不能堆放在河渠等水體附近，并設土工布圍欄。施工機械的機修油污集中處理，帶油污的固體廢棄物不得隨地亂扔，應集中清理。施工廢水不得排入農田或水體，必要時在施工場地設小型蒸發(fā)池，施工結束后清理覆土掩埋。施工結束后，施工廢料、垃圾等不得棄于施工場地，禁止傾倒在水體附近，及時清運至規(guī)定地點或按規(guī)定處理。

6.4.2營運期環(huán)境保護措施1、環(huán)境質量監(jiān)測項目營運后，需要定期進行環(huán)境質量監(jiān)測。監(jiān)測頻率按照國家環(huán)?？偩钟嘘P環(huán)境監(jiān)測的要求執(zhí)行，按年度編制環(huán)境質量監(jiān)測報告。2、加強車輛管理加強對運輸車輛進入新區(qū)的檢查，有泄漏貨物或超載的車輛禁止上路；運載化學危險品的車輛上路前應報管理站批準，并在車前車后掛危險品運輸標志，經檢查批準后通行，大霧天氣危險品運載車輛通過橋梁時應限速；制定相應的危險品運輸事故應急控制方案。3、加強敏感點保護在居民區(qū)附近應設立限制車速及禁止鳴笛的標志；加強道路兩側行道樹的種植與管理，可增強降噪效果和凈化空氣的能力。4、對道路應加強維護和保養(yǎng)，減少附加噪聲通過宣傳和制定法規(guī)，禁止乘客在道路上亂丟飲料瓶、易拉罐等垃圾，以保持道路兩側的清潔。6.5環(huán)境影響評價結論本項目作為城市道路建設工程，符合當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在項目實施中采取有效的污染控制措施，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，項目的建設不會對當?shù)丨h(huán)境質量造成較大影響。因此，本項目在工程建設過程中嚴格按照“三同時”原則進行規(guī)劃設計、施工和運行，落實設計和環(huán)評中提出的各項污染防治措施，可以滿足環(huán)境功能，從污染防治和環(huán)境保護的角度分析評價，本項目的建設、實施是可行的。

第七章勞動安全衛(wèi)生與消防7.1勞動安全防護措施工程施工期間，施工單位與員工簽定用工合同，嚴格遵守《中華人民共和國勞動法》，對工人進行安全教育，文明施工教育，技能的培訓和考核，針對工程施工各階段的特點，教育員工自覺做好生產過程中的施工防護和人身防護，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，保安全斗產。1、項目全體員工每年組織一次專門的安全教育。2、新進場的工人在上崗前：必須進行三級安全教育，經考核合格后，方能上崗。3、特種作業(yè)人員安全教育經政府勞動部門考核后，一律持勞動部門頒發(fā)的操作證上崗，操作證每兩年復審一次，各級勞動安全部門建立特種作業(yè)人員檔案，登級造冊，保存操作證復印件或原件。4、加強安全管理標準化，堅持“五同時”“三不放過”制度。施工現(xiàn)場設安全標語，危險區(qū)設立安全警示標志。特殊工種堅持持證上崗。5、施工中，施工人員住宿區(qū)必須與施工區(qū)相隔離，住宿環(huán)境要符合安全衛(wèi)生要求。對于流動性施工，可視具體情況而定，搭設流動住宿區(qū)。6、施工現(xiàn)場設置臨時辦公室，做到整潔，干凈，并設公用廁所。7、工地食堂必須符合衛(wèi)生要求，做到灶臺整潔，有專門的洗菜池，廚具定期消毒。8、現(xiàn)場必須保證供應符合衛(wèi)生要求的飲用水。7.2防震安全措施地震是威脅人類安全的主要自然災害之一，根據(jù)中國地震局的預測，目前我國大陸已進入第五個地震活躍期，“十五”期間，抗震防災的工作方針是：預防為主，平震結合，城鄉(xiāng)并舉，突出重點，依法監(jiān)督，常備不懈?？拐鸱罏墓ぷ鞯闹笇枷胧牵阂苑煞ㄒ?guī)和工程建設強制性標準為依據(jù)，以新建工程抗震設防和現(xiàn)有工程抗震加固為重點，依靠科技創(chuàng)新和技術進步，加強工程建設、城鄉(xiāng)建設抗震防災的監(jiān)督管理，全面提高工程建設和城鄉(xiāng)建設的綜合抗震防災能力。按《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖A1》和國標GB50011—2001，本項目擬建區(qū)域抗震設防烈度為6度，區(qū)域內各類建設工程抗震設防應達到抵抗6度抗震烈度的要求。對此，本項目主要采用的抗震措施分別如下：為避免震害，路基填方宜采用碎石土、一般粘性土、卵石化和不易風化的石塊等材料填筑。壓實度應符合現(xiàn)行的有關規(guī)范的要求。當采用砂類土填筑路基時，應采取措施將其壓實，并對邊坡坡面適當加固。在軟弱粘性土層和液化土層上填筑路基時，可根據(jù)具體情況采取適當措施：換土、反壓護道、降低填土高度等，在軟弱粘性土層和液化土層上修建擋土墻時，可采取換土、加大基底面積、采取樁基礎等加強地基處理的措施，也可采用輕型支擋構筑物。7.3衛(wèi)生防護措施1、施工工地設置環(huán)境衛(wèi)生宣傳牌和責任區(qū)包干圖。2、施工現(xiàn)場杜絕大面積積水，防止蚊蠅孳生，落實各項除四害措施，工地內做到排水暢通，無污水外流和堵塞排水現(xiàn)象。3、施工現(xiàn)場設置醫(yī)務室，配備經過培訓合格的醫(yī)務衛(wèi)生人員和必要的醫(yī)藥防護用品及急救器械，做好職工衛(wèi)生防病的宣傳教育改造，針對季節(jié)性流行病、傳染病和高發(fā)病等，利用黑板報、宣傳欄等形式介紹防病防治知識和方法，如發(fā)生疾病及時救護治療，并對生活衛(wèi)生進行監(jiān)督和督促，定期檢查現(xiàn)場衛(wèi)生情況。4、建筑、生活垃圾分類圍擋堆放，并定期、及時清運處理。7.4消防措施1、在施工過程中，加強防火安全的宣傳教育工作，設立醒目的防火標志和注意事項，以引起人們的消防警覺。2、加強領導，建立健全防火組織，制定防火管理措施和防火責任制，杜絕火災的發(fā)生。3、供電設備安裝規(guī)范，絕緣良好，并定期檢查、維修，電纜、電線盡可能在地下埋設。4、按照有關規(guī)程，及時組織中間驗收和竣工驗收，各項驗收應按有關的施工驗收規(guī)范進行。5、各項工程質量標準要保證優(yōu)良，工程竣工前，木質和鋼構件粉刷嚴格按標準執(zhí)行，防止明火引燃。

第八章組織機構與建設進度安排8.1組織機構8.1.1組織機構設置本項目擬建工程的具體實施由項目建設單位招標確定的施工單位進行施工建設，對于項目管理和工程建設由項目建設單位和##市政工程相關部門抽調相應的專業(yè)技術人員和工程、財務管理人員共同成立工程建設指揮部的組織管理機構，負責本項目的組織設計、施工組織、工程管理、組織驗收等工作，以確保本項目工程的安全、高效實施，盡早建成投入使用。8.1.2項目組織管理項目指揮部在項目建設中，承擔的組織管理任務主要有：1、工程質量管理（1）審查監(jiān)理、施工單位的資格和質量保證條件；（2）組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系；（3）對工質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；（4）質量事故的報告和處置；（5）督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求；（6）督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規(guī)范要求；（7）督促、檢查工程材料是否符合要求。2、財務管理（1）負責工程所需資金的籌措與撥付；（2）負責資金使用的監(jiān)管；（3）負責項目投資管理，對項目投資控制，確保項目投資控制在造價限額以內，以保證造控制目標的實現(xiàn)；（4）配合政府管理部門對工程建設進行財務監(jiān)督管理。3、進度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進有關工期、進度、進度違約金等條款，通過招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度，控制對投資的投放速度，控制對物資的供應，建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控制。根據(jù)目標工期編制合理的項目進度計劃，定期收集反映實際進度的有關數(shù)據(jù)，同時進行現(xiàn)場實地檢查。8.2實施進度安排8.2.1計劃建設期限本項目建設期計劃為1年，即2015年內完成全部工程建設。8.2.2實施進度計劃項目建設期主要分為前期工作階段、工程設計及施工準備階段、施工階段及竣工驗收交付使用等階段，其主要進度計劃安排如下：1、項目前期工作階段：主要包括可行性研究、評估論證、投資決策、立項審批等項目前期工作，計劃用1個月時間完成。2、工程設計及工程準備階段：其中工程設計主要為工程初步設計和施工圖設計，計劃用2個月時間完成；工程準備主要包括工程招標、施工準備等，計劃用1.5個月時間完成。3、施工階段：包括主體路基土方工程、路基處理工程、路面鋪裝工程、配套設施工程等，計劃用6個月時間完成建設。4、竣工驗收：全部達到交付使用狀態(tài)后進行竣工驗收，計劃用半個月時間完成。8.2.2實施進度計劃圖

第九章項目招投標方案9.1編制依據(jù)1、《中華人民共和國招投標法》。2、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）。3、2001年內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會《內蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》。4、《建設項目可行性研究報告增加招標內容及核