公路工程造價(jià)文件編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)

公路工程造價(jià)文件編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)主講人：*************Email:**********@目錄§1工程造價(jià)管理發(fā)展綜述§2公路工程造價(jià)的計(jì)價(jià)原則、依據(jù)和一般步驟§3公路工程投資估算指標(biāo)及估算編制§4公路工程概、預(yù)算編制辦法及編制、審查§5公路工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制方法及要點(diǎn)§6公路工程造價(jià)編制過程中出現(xiàn)的常見問題及預(yù)防措施§7公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算及評(píng)估§8公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)方法及技巧§9公路工程與市政道橋工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的異同§10公路工程造價(jià)軟件的應(yīng)用及發(fā)展§11附錄§1工程造價(jià)管理發(fā)展綜述一、工程造價(jià)的發(fā)展歷史

工程造價(jià)的管理水平是與工程建設(shè)的技術(shù)水平和管理水平相適應(yīng)的。在古代中國，通過長(zhǎng)期而又眾多的土木工程建筑和歷代工匠們的經(jīng)驗(yàn)積累，逐漸形成了—套“工料限額管理制度”，即現(xiàn)代人們所說的“人工和材料消耗定額”。比如北宋李誠所著的《營造法式》(公元1103年)、明代工部編著的《工程做法》就是杰出代表作。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，上海等地的建筑施工仍處于“點(diǎn)工”或“包工不包料”的落后方式。隨著現(xiàn)代大機(jī)器工業(yè)、造船工業(yè)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)亦有了相應(yīng)發(fā)展，逐漸發(fā)展為既“包工”又“包料”的建造方式，也產(chǎn)生了工程計(jì)價(jià)辦法，并開始沿用西方國家的招標(biāo)承包制，但當(dāng)時(shí)對(duì)工料并無統(tǒng)一的限額，因此可以說，那時(shí)的工程造價(jià)管理仍處于低級(jí)階段。英國是老牌資本主義國家，其工業(yè)化發(fā)展速度較快、水平較高，技術(shù)較發(fā)達(dá)、管理技術(shù)和管理水平相對(duì)較高。英國的工程造價(jià)管理通過近四百多年的不斷發(fā)展和完善，逐漸形成了系統(tǒng)的、完善的管理機(jī)制和管理方法。其發(fā)展過程可以劃分為三個(gè)階段：

(一)第一階段十六世紀(jì)前的英國．隨著設(shè)計(jì)和施工相分離，各自形成了一支獨(dú)立的專業(yè)隊(duì)伍后，施工工匠需要有人幫助他們對(duì)已完成的工程量進(jìn)行測(cè)量和估價(jià)，以確定他們應(yīng)得的報(bào)酬，這些為施工者服務(wù)的人，被稱之為“測(cè)量員”，即現(xiàn)時(shí)英國預(yù)算師(QuantitySurveyors)的前身,當(dāng)時(shí)的測(cè)量員是在完成工程設(shè)計(jì)和完工之后才受雇去測(cè)量工程量和估算工程造價(jià)，并以“工匠小組”的名義與工程委托人(業(yè)主)及建筑師進(jìn)行洽商，這一作法一直延續(xù)到十八世紀(jì)，這是工程造價(jià)管理發(fā)展的第一階段。(二)第二階段從十八世紀(jì)后半期到十九世紀(jì)，隨著英國的產(chǎn)業(yè)革命，建筑業(yè)開始繁榮起來，工程造價(jià)管理工作也隨之得到發(fā)展。英國政府實(shí)行總承包制后，進(jìn)—步促進(jìn)了造價(jià)管理的發(fā)展。招標(biāo)承包制度的實(shí)行，意味著在施工以前要進(jìn)行投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。必然要求“測(cè)量員”在工程設(shè)計(jì)以后和開工以前就要進(jìn)行測(cè)量和估價(jià)，按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出工程量并匯編成工程量清單，為招標(biāo)者確定標(biāo)底或?yàn)橥稑?biāo)者報(bào)價(jià)提供合理的依據(jù)。由此，工程造價(jià)逐漸發(fā)展形成為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)。1881年英國皇家測(cè)量師學(xué)會(huì)成立，至今已有100多年的歷史。這個(gè)時(shí)期是工程造價(jià)管理的第二個(gè)階段。這一階段實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理的第一次飛躍，即從工程完工后對(duì)工程量進(jìn)行測(cè)量和計(jì)價(jià)，躍升到工程開工之前進(jìn)行測(cè)量和計(jì)價(jià)。(三)第三階段實(shí)行招投標(biāo)制以后，工程委托人(業(yè)主)能夠做到在工程開工之前，預(yù)先知道需要支付的投資額，但還不能做到在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目所需要的投資額進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)督控制；待到招標(biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)已基本完成，業(yè)主才發(fā)現(xiàn)由于工程費(fèi)用過高，籌資不足，不得不被迫停工或修改設(shè)計(jì)，從而使他們蒙受很大的損失。因此業(yè)主期望在設(shè)計(jì)初期就能開始進(jìn)行投資估算，并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。于是一個(gè)“投資計(jì)劃和控制制度”隨之產(chǎn)生。“投資計(jì)劃”相當(dāng)于我國現(xiàn)行的初步設(shè)計(jì)概算，“投資計(jì)劃和控制制度”就相當(dāng)于建立了一個(gè)“編制初步設(shè)計(jì)概算和按照概算控制設(shè)計(jì)的制度”。從而使得工程造價(jià)管理得到了進(jìn)一步發(fā)展。另一方面，由于工程造價(jià)分析方法的應(yīng)用，這一制度在1950年以后得到進(jìn)一步完善。預(yù)算師不僅在設(shè)計(jì)過程中要能相當(dāng)準(zhǔn)確地為業(yè)主做出概算和進(jìn)行投資控制，而且已經(jīng)做到在設(shè)計(jì)工作開始之前進(jìn)行可行性研究并做出投資估算，且可根據(jù)業(yè)主的要求使工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)，這是工程造價(jià)管理發(fā)展的第三階段，被稱之為工程造價(jià)管理的第二次飛躍。由工程造價(jià)管理的發(fā)展階段可見其具有以下特點(diǎn)：(1)從事后算賬發(fā)展到事前算賬。也就是從最初只是消極地反映已完工程的價(jià)格逐步發(fā)展到在工程開工前進(jìn)行工程量計(jì)算和計(jì)價(jià)，進(jìn)而發(fā)展到在初步設(shè)計(jì)時(shí)提出概算，在工程可行性研究時(shí)提出投資估算，為業(yè)主進(jìn)行投資決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。(2)從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到主動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工，即從最初只負(fù)責(zé)工程建設(shè)某個(gè)階段工程造價(jià)的確定和計(jì)算，逐步發(fā)展到在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)作出預(yù)測(cè)和估算，在設(shè)計(jì)和施工階段中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算、監(jiān)督和控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理；預(yù)算師則自始至終要對(duì)工程造價(jià)管理負(fù)責(zé)。(3)從原依附于施工者或建筑師而逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立、公正的專業(yè)，并擁有自己的專業(yè)(工程造價(jià)管理)學(xué)會(huì)。(4)從預(yù)算師各行其事逐步發(fā)展到全國制定統(tǒng)一的規(guī)則或辦法來進(jìn)行管理，如制定全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算辦法(規(guī)則)、成本分析法、預(yù)算人員教育考核辦法和職業(yè)守則等來進(jìn)行管理。二、我國工程造價(jià)管理的發(fā)展沿革我國的工程造價(jià)管理是在特殊的歷史條件下逐漸發(fā)展起來的，工程造價(jià)管理體制也在逐漸變革和完善。工程造價(jià)管理體制是對(duì)工程造價(jià)實(shí)施管理所采取的組織體系和管理方法，其核心是在有利于工程建設(shè)管理發(fā)展的前提下，正確處理中央和地方、國家與部門、參與建設(shè)的各方之間的管理權(quán)限、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益。工程造價(jià)管理體制是國家經(jīng)濟(jì)體制和工程建設(shè)管理體制在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，在總體上要受國家經(jīng)濟(jì)體制和國家工程建設(shè)管理體制的制約，又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建立與我國工程建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體制，對(duì)工程建設(shè)和管理的發(fā)展將起極大的促進(jìn)和推動(dòng)作用。共和國成立以來，我國工程造價(jià)的管理體制發(fā)展沿革大約可以分為六個(gè)階段。(一)實(shí)現(xiàn)國家計(jì)劃下的工程預(yù)算管理制度階段(1949—1952年)建國初期，為適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、重建工作的需要，在工程建設(shè)方面實(shí)行了“工程預(yù)算制度”。各部門根據(jù)國家的建設(shè)計(jì)劃，憑借以往同類工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，編制工程預(yù)算作為計(jì)劃撥款的依據(jù)。各部門、各地區(qū)相繼成立了工程局來實(shí)施國家建設(shè)計(jì)劃，承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。在工程實(shí)施期間，以各工程局編制的工時(shí)定額手冊(cè)和普工、技工兩個(gè)工資序列確定的工資單價(jià)，作為計(jì)件工資的依據(jù)，以此支付民工的勞動(dòng)報(bào)酬。工程竣工后，以實(shí)際的全部支出向國家報(bào)銷。在這一時(shí)期，國家沒有實(shí)行統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)。這一時(shí)期的公路建設(shè)，實(shí)行的是民工建勤制，由省級(jí)勞動(dòng)主管部門將用工計(jì)劃指標(biāo)分派到各地(州)、縣；各地(州)、縣配備管理干部，成建制地組織民工擔(dān)負(fù)公路施工任務(wù)。當(dāng)時(shí)的建設(shè)單位，也參照以往的施工經(jīng)驗(yàn)，編制了工時(shí)定額手冊(cè)，并以壯工和技工兩個(gè)工資序列確定工資單價(jià)，作為計(jì)件工資的依據(jù)，以此支付民工的勞動(dòng)報(bào)酬。在這個(gè)時(shí)期，基本建設(shè)是屬于“事后算賬”，實(shí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷”的工程造價(jià)管理方式。但在“實(shí)報(bào)實(shí)銷”(竣工結(jié)算)中，則要求十分嚴(yán)格，凡據(jù)以作為計(jì)算支付民工勞動(dòng)報(bào)酬的各工程細(xì)目的工程數(shù)量，都必須與各種竣工圖表所計(jì)算的數(shù)量一致，而竣工圖表的編制與要求，比現(xiàn)行的辦法還要繁瑣。(二)建立與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算管理制度階段(1953—1957年)在第一個(gè)五年計(jì)劃開始時(shí)，我國在工程造價(jià)管理上，主要采用前蘇聯(lián)的高度集中的基本建設(shè)工程造價(jià)管理模式。各專業(yè)部(委)編制了本專業(yè)通用或?qū)Ｓ玫念A(yù)算定額，作為編制工程預(yù)算的依據(jù)。國務(wù)院頒布了《基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)和預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》、國家建設(shè)委員會(huì)頒布了《工業(yè)與民用建設(shè)設(shè)計(jì)及預(yù)算編制暫行辦法》，各專業(yè)部(委)也相繼頒布了各專業(yè)工程的預(yù)算編制辦法。隨后，各部委又頒布了工程概算指標(biāo)和概算編制辦法。同時(shí)，國務(wù)院和各部委還規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)查和效益分析，以免造成浪費(fèi)，國家制定了基本建設(shè)程序、建設(shè)項(xiàng)目和概預(yù)算審批權(quán)限等一系列規(guī)章制度，這些形成了我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)工程造價(jià)管理制度的基礎(chǔ)。在“一五”時(shí)期，公路基本建設(shè)工程大都實(shí)行了“承發(fā)包”制，交通部頒發(fā)了第一部部頒《公路工程預(yù)算定額》和《公路基本建設(shè)工程預(yù)算編制辦法》。當(dāng)時(shí)的公路建設(shè)工程大都能做到設(shè)計(jì)有概算、施工有預(yù)算、竣工有決算；并且在施工中十分重視經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(效果)分析。在預(yù)算編制方法上，最初公路工程與民用建筑工程一樣，是采用“單位估價(jià)法”來進(jìn)行編制的。由于公路建設(shè)項(xiàng)目的特殊性和“單位估價(jià)法”的繁瑣性，后來在編制方法上作了改變，改為了用“工、料分析法(又稱實(shí)物量法)”來編制和確定公路工程造價(jià)，該法一直沿用至今。(三)概預(yù)算管理制度被削弱階段(1958—1965年)在這一時(shí)期，由于受“左傾”思想的影響，過分強(qiáng)調(diào)地方和企業(yè)的作用，在中央簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，許多部門的概預(yù)算與定額管理權(quán)限下放。1958年6月，工業(yè)與民用建筑行業(yè)將該行業(yè)的基本建設(shè)預(yù)算編制辦法、建筑安裝工程預(yù)算定額和間接費(fèi)用定額交由各省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，造成該行業(yè)的工程量計(jì)量規(guī)則和定額項(xiàng)目在全國的不統(tǒng)一。直到1995年，雖然建設(shè)部發(fā)布了《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》和《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》(土建工程部分)(建標(biāo)[1995]736號(hào))，但在實(shí)際應(yīng)用上仍然各地不同(用自己的地方定額)。公路工程定額和概預(yù)算管理權(quán)限雖然沒有下放，但專門的概預(yù)算管理機(jī)構(gòu)被撤消，設(shè)計(jì)單位概預(yù)算人員被減少。盡管在此期間也采取過諸如實(shí)行“投資包干制”、“施工單位全面負(fù)責(zé)制”、·聯(lián)合指揮部負(fù)責(zé)制”等組織管理措施，也取得了一定成效，但總趨勢(shì)未能改變，概預(yù)算制度被削弱。（四)概預(yù)算管理制度受到嚴(yán)重破壞階段(1966—1976年)從1966年開始的“文化大革命”，原建立的造價(jià)管理制度被全盤否定，預(yù)算人員改行，大量基礎(chǔ)資料被毀。其結(jié)果是設(shè)計(jì)無概(預(yù))算、施工無預(yù)算、竣工無決算，致使許多工程項(xiàng)目不計(jì)經(jīng)濟(jì)效果、“吃大鍋飯”、工期拖長(zhǎng)、質(zhì)量下降、造價(jià)增加。在此期間，公路工程定額與概預(yù)算管理工作也受到嚴(yán)重破壞，交通部從1964年起用三年時(shí)間組織各省力量修訂完成的《公路工程預(yù)算定額》，被認(rèn)為是“修正主義”的產(chǎn)物，不予批準(zhǔn)執(zhí)行。公路施工企業(yè)實(shí)行“經(jīng)常費(fèi)制度”，即企業(yè)的管理費(fèi)用按企業(yè)規(guī)模核定經(jīng)常贊標(biāo)準(zhǔn)，工程費(fèi)用按完工的實(shí)際支出核銷。其實(shí)質(zhì)是整個(gè)工程費(fèi)用“實(shí)報(bào)實(shí)銷”。1972年，為了恢復(fù)承發(fā)包制，交通部重新修訂了《公路工程預(yù)算定額》，編制了《公路工程概算定額》和《公路基本建設(shè)工程概預(yù)算編制辦法》，并于1973年頒布執(zhí)行。公路工程定額和概預(yù)算的管理工作逐漸開始走上正軌。(五)概預(yù)算管理制度恢復(fù)、重建階段(1976—1989年)1977年以后，國家加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，加強(qiáng)基本建設(shè)中的造價(jià)管理工作已刻不容緩，定額和概預(yù)算的管理工作得以加強(qiáng)。1983年，國家計(jì)委成立了基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局(1988年劃歸建設(shè)部，成立標(biāo)準(zhǔn)定額司)負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)的管理工作，隨后組織制定工程建設(shè)概預(yù)算定額、費(fèi)用定額等定額標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價(jià)管理工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化階段。為了使投資決策科學(xué)、合理，在基本建設(shè)程序中增加了項(xiàng)目建議書和可行性研究?jī)蓚€(gè)階段；為了論證項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定了必須進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，就需要對(duì)投資額進(jìn)行估算。于是標(biāo)準(zhǔn)定額局于1985年制定了《投資估算指標(biāo)編制的原則和規(guī)定》、國家計(jì)委1987年頒發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》等文件，規(guī)范和推動(dòng)了各部門對(duì)投資估算指標(biāo)的研究和編制工作。1985年，中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立，工程造價(jià)管理形成了由單純政府統(tǒng)管轉(zhuǎn)向社會(huì)團(tuán)體參與管理的新格局。公路工程定額和概預(yù)算管理工作也得到加強(qiáng)并有所發(fā)展，交通部1982年重新修訂和頒布了《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程概算定額》、《公路工程概預(yù)算編制辦法》。1984年編制頒布了《建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)》。同年成立了交通部公路工程定額站，負(fù)責(zé)組織編制全國公路工程定額，檢查、監(jiān)督定額的執(zhí)行情況，并對(duì)定額和概預(yù)算管理工作的改革進(jìn)行研究。1988年交通部要求各省(自治區(qū)、直轄市)建立公路工程定額站，以對(duì)公路工程定額和概預(yù)算工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。(六)工程造價(jià)管理體制改革發(fā)展階段(1990年—至今)在深入進(jìn)行改革開放、工程建設(shè)加速發(fā)展的大好形勢(shì)下，工程造價(jià)管理體制也在不斷改革、發(fā)展、完善。主要體現(xiàn)在：

1．思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變?cè)趯?duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)上、思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變。要合理確定、有效控制工程造價(jià)，必須進(jìn)行全過程的、全面的管理和控制的觀點(diǎn)已得到普遍認(rèn)同。鑒于中國已經(jīng)加入WTO，我國的建設(shè)工程造價(jià)要與國際市場(chǎng)建設(shè)工程管理接軌，這就需要轉(zhuǎn)變觀念，消除我國目前工程計(jì)價(jià)仍然帶有的一定計(jì)劃價(jià)格和行政干預(yù)的色彩，改變現(xiàn)行計(jì)價(jià)方法。努力與國際性造價(jià)管理模式接軌，完善造價(jià)管理的理論、工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序和方法。要利用先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)和計(jì)算工具，建立多渠道的信息發(fā)布體系和網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)采用國際通用的合同文本，參照國際慣例和規(guī)則來計(jì)算工程造價(jià)。應(yīng)建立行之有效的政府間接調(diào)控功能和規(guī)范化的計(jì)價(jià)依據(jù)，推行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，提高工程估價(jià)水平。這些問題的研究和解決將有助于我國的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位走出國門，參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也有助于我國建筑工程領(lǐng)域的對(duì)外開放。2．造價(jià)編制中，考慮了動(dòng)態(tài)影響因素在編制投資估算、設(shè)計(jì)概算時(shí)，考慮了影響造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，如原材料價(jià)格的變化、貸款利息的變化等，增列了價(jià)差預(yù)備費(fèi)，在總費(fèi)用中增列了建設(shè)期貸款利息。3．進(jìn)一步完善了工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)4．按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度，調(diào)整了費(fèi)用項(xiàng)目組成將凡屬于生產(chǎn)工人開支范圍的費(fèi)用統(tǒng)歸入人工費(fèi)內(nèi)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)作為現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)歸入直接工程費(fèi)。減少了間接費(fèi)在建筑安裝工程費(fèi)中的比重。

5．開始施行造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度和工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法這些制度的施行對(duì)于提高建設(shè)工程造價(jià)管理社會(huì)化程度，提高工程造價(jià)專業(yè)人員的素質(zhì)，確保建設(shè)工程造價(jià)工作質(zhì)量起了積極作用。6．公路工程造價(jià)管理工作取得了顯著進(jìn)展公路工程造價(jià)管理工作改革發(fā)展的進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)根據(jù)工程建設(shè)的客觀要求，適時(shí)修訂了概預(yù)算定額和概預(yù)算編制辦法1992年，交通部對(duì)1982年頒布的《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》、《公路工程概預(yù)算編制辦法》(以下簡(jiǎn)稱《編制辦法》)進(jìn)行了修訂，頒布了新的《公路工程概算定額》(以下簡(jiǎn)稱《概算定額》)、《公路工程預(yù)算定額》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算定額》)、《公路工程概預(yù)算編制辦法》、《交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算編制辦法》。1996年又頒布了新的《公路工程概預(yù)算編制辦法》，并對(duì)概預(yù)算定額中的“基價(jià)”進(jìn)行了修訂。1984年發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)》，1993年修訂、頒布了《公路工程估算指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《估算指標(biāo)》)和《公路工程投資估算編制辦法》，1996年再次進(jìn)行了修訂，頒布了新的《公路工程估算指標(biāo)》和《公路工程投資估算編制辦法》。這些文件規(guī)定在造價(jià)編制中采用市場(chǎng)價(jià)，施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)不受《編制辦法》約束廁。在查現(xiàn)行長(zhǎng)《編旬制辦苦法》凍中，暗對(duì)其關(guān)他直咳接費(fèi)攜與間潮接費(fèi)因的計(jì)印算作腦了改占變，飛采用類定額捐基價(jià)含來進(jìn)單行計(jì)須算；棍造價(jià)禾按照袋“定業(yè)額量火、市狡場(chǎng)價(jià)錯(cuò)、控批制費(fèi)洋”的波原則蛛進(jìn)行盜編制湊；在察總造蜂價(jià)中扁列入幸預(yù)留鋒費(fèi)(叢含預(yù)蛾備費(fèi)籮和工莖程造促價(jià)增柔長(zhǎng)預(yù)雕留費(fèi)鄙)作增為造珍價(jià)的輕動(dòng)態(tài)稼費(fèi)用蒙考慮犬。工歸程招哨投標(biāo)壘時(shí)，季標(biāo)底拍應(yīng)控句制在凍批準(zhǔn)斑的總攀造價(jià)劈燕的相撐應(yīng)范掙圍內(nèi)企，但沸施工幟企業(yè)職的報(bào)收價(jià)不顯受《她編制綠辦法爭(zhēng)》約閣束?？帧豆烂Ｋ阒赋針?biāo)》份采用冬市場(chǎng)產(chǎn)價(jià)計(jì)駱價(jià)、擠總估淘算中都要列既入動(dòng)摟態(tài)費(fèi)悄用，西這進(jìn)貧一步獅提高報(bào)了投桿資決測(cè)策階其段投辭資估踢算的肢準(zhǔn)確火度。魚(撈2)狡加強(qiáng)伶了對(duì)連造價(jià)翻從業(yè)緒人員外的管肆理嬌19五95讓年，敬交通延部頒嚼布了冊(cè)《公紅路工墾程造報(bào)價(jià)人側(cè)員資韻格認(rèn)享證管驚理辦杏法》附，對(duì)控從事聽造價(jià)額工作材的人屢員資疾質(zhì)進(jìn)候行了扒規(guī)定渾。對(duì)揪加強(qiáng)潔造價(jià)調(diào)管理張工作形，提寄高造稀價(jià)編茫制質(zhì)需量和漢造價(jià)它人員庫素質(zhì)豬起了巧積極李作用毒?！?岔公路宏工程督造價(jià)屈的計(jì)唱價(jià)原鋪則、肌依據(jù)迷和一繼般步椅驟計(jì)價(jià)萍原則(一瓶)符附合國抵家的爪有關(guān)典規(guī)定由于站工程毒建設(shè)鋸?fù)顿Y害巨大霜，涉仿及到旁國民鄭經(jīng)濟(jì)醉的方巡壽方面前面，翠因此編國家簡(jiǎn)對(duì)投醒資規(guī)番模、涉投資澡方向井、投蘋資結(jié)白構(gòu)等傅必須昆進(jìn)行我宏觀好調(diào)控貝。在裙造價(jià)辣編制叔過程防中，酒應(yīng)貫領(lǐng)徹國罵家在狗工程失建設(shè)笨方面續(xù)的有閱關(guān)法槍規(guī)，罩使國梨家的數(shù)宏觀詞調(diào)控銳政策食得以銜實(shí)施鋤。(二類)保跟證計(jì)花價(jià)依述據(jù)的功準(zhǔn)確醫(yī)性合理息確定貌工程番造價(jià)伶是工恐程造氧價(jià)管輪理的膨重要完內(nèi)容幣，而搶造價(jià)嗓編制禁基礎(chǔ)般資料灑的準(zhǔn)望確性苗則是胡合理備確定副造價(jià)蹤蝶的保鳥證。嗚為確觀保計(jì)宴價(jià)依奸據(jù)的巷準(zhǔn)確約性，惕應(yīng)注侍意以姑下幾孟個(gè)方板面：1．狼正確摸摘取泳工程毒量，傅合理梳確定瘡工、甩料、爽機(jī)單傅價(jià)由于移公路局工程蒸造價(jià)驗(yàn)是按飛實(shí)物趟量法展進(jìn)行腸編制州的，辜即直接耐費(fèi)=∑(率分部際分項(xiàng)下工程歷量懸x霸定額柴工、副料、線機(jī)消魯耗量運(yùn)x捏當(dāng)卻時(shí)當(dāng)擾地的任工、散料、藍(lán)機(jī)單楚價(jià))因此稿，工忌程量融及工妙、料著、機(jī)旅單價(jià)揮的合賢理與禽否，燥直接豬影響裳到造扎價(jià)中秩最為給重要誓、最照為基貫本的別直接復(fù)費(fèi)的彩準(zhǔn)確尤性。2．午正確浮選用咱工程們定額為適造應(yīng)建柴設(shè)各納階段兇確定飾造價(jià)書的需綿要，蒙交通吊部編俘制頒動(dòng)發(fā)了銹《公學(xué)路工魄程估公算指疫標(biāo)》妄、《業(yè)公路績(jī)工程仍概算墊定額家》、絹《公冊(cè)路工斗程預(yù)鄭算定捆額》倍等工洪程定詠額。鴨在編射制造餡價(jià)時(shí)枯合理物選用盆定額徐，才筍能準(zhǔn)畜確地逐編制做各階蘆段造舊價(jià)。3．挽合理塑使用宏費(fèi)用火定額公路倡工程諒造價(jià)拖編制土中，斬除直趙接費(fèi)箭以外元的其捆他多扯項(xiàng)費(fèi)揉用，嚇均按橡《公咳路工慢程投葡資估擊算編婆制辦押法》證或《屑公路桃基本祥建設(shè)滔工程箭概算脈、預(yù)光算編魂制辦格法》備中規(guī)拖定的過計(jì)算勾方法夜及費(fèi)悲率進(jìn)瞞行計(jì)茅算。閃各項(xiàng)勞費(fèi)率相應(yīng)根其據(jù)工牙程的春實(shí)際擋情況蹲取定所，如茅行車皂干擾屯工程貿(mào)施工皆增加最費(fèi)，盜一般布只有音改建貝工程工才有話，它仁與公慌路改層建時(shí)出保持掛通車閉的晝腿夜交料通量乎有關(guān)柔，但萌計(jì)算霜時(shí)應(yīng)拼考慮篇自然疫分流獻(xiàn)的影德響，站否則豈這項(xiàng)花費(fèi)用辟會(huì)比檔實(shí)際沖發(fā)生蛾的費(fèi)御用大龍，若蠅在直養(yǎng)接費(fèi)飾中考雕慮了鄙一些彈臨時(shí)醋工程聚如修書一個(gè)兔臨時(shí)伍簡(jiǎn)易孝橋或逐臨時(shí)告道路退分流斬，則溝行車揉干擾捆費(fèi)應(yīng)父減少撲，甚很至不狀計(jì)。4．升注意霉計(jì)價(jià)按依據(jù)婆的時(shí)稠效性計(jì)價(jià)垮依據(jù)遼是一訪定時(shí)群期社禾會(huì)生缺產(chǎn)力打的反脈映，暢而生團(tuán)產(chǎn)力毅是不偉斷向晴前發(fā)貴展的熟。因泄而，勉計(jì)價(jià)亦依據(jù)祥在具霜有穩(wěn)此定性手的同膛時(shí)，異也具跟有時(shí)炕效性往。在餡編制相造價(jià)黑時(shí)，墓應(yīng)注劃意不允要使肯用過偽時(shí)或憑作廢屬的計(jì)月價(jià)依呼據(jù)，邁以保奧證造獄價(jià)的讀準(zhǔn)確園合理搭性。(三熄)技島術(shù)與端經(jīng)濟(jì)螺相結(jié)幼合完成沖同一夏項(xiàng)工限程，魔可有萍多個(gè)除設(shè)計(jì)凱方案崖、多趙個(gè)施光工方俯案。繼不同肌方案但消耗綿的資牲源不兩同，嘆因而仙其造譽(yù)價(jià)也共不相淚同。轉(zhuǎn)編制孫造價(jià)層時(shí)，棒在考湊慮技鋪術(shù)可這行的皇同時(shí)亡，應(yīng)密考慮壯各可衫行方漆案的乖經(jīng)濟(jì)狠合理飲性，縣通過珍技術(shù)宿比較爭(zhēng)、經(jīng)首濟(jì)分約析和樣效果扛評(píng)價(jià)景來選揭擇方悅案，歸確定灶造價(jià)挽。計(jì)價(jià)疤依據(jù)(一狂)有桶關(guān)工肺程造貿(mào)價(jià)的毛經(jīng)濟(jì)霉法規(guī)違、政良策有關(guān)隆工程棉造價(jià)急的經(jīng)獻(xiàn)濟(jì)法爸規(guī)、扁政策罩包括掌與建尾筑安蹦裝工卷程造漆價(jià)相抖關(guān)的例國家改規(guī)定逮的建柴筑安瓦裝工貓程營瞞業(yè)稅燥率、壟城市總建設(shè)芝稅率尊、教贏育費(fèi)痰附加護(hù)費(fèi)率梨；與雹進(jìn)口吵設(shè)備見價(jià)格若相關(guān)訊的設(shè)應(yīng)備進(jìn)爺口關(guān)梅稅率細(xì)、增接值稅歐率；推與其早他基拒建費(fèi)愈中土輔地補(bǔ)震償相咳關(guān)的縫國家找對(duì)征蔥用各堆類土鞭地所膊規(guī)定市的各怕項(xiàng)補(bǔ)怕償費(fèi)估標(biāo)準(zhǔn)腫等。(二惕)設(shè)替計(jì)圖文紙資萌料設(shè)計(jì)閘圖紙臣資料根在編災(zāi)制造到價(jià)時(shí)串其作油用主牙要表側(cè)現(xiàn)在榨兩個(gè)覺方面漲：一業(yè)是提艘供計(jì)醋價(jià)的翅主要蓬工程潛量，慣這部殊分工摸程量框一般植是從籮設(shè)計(jì)朽圖紙鑒中直倡接摘懼取。竿二是偏根據(jù)膀設(shè)計(jì)捆圖紙遣提出副合理辯的施沈工組效織方籮案，炒確定度造價(jià)閱編制家中有睬關(guān)費(fèi)樓用的剩基礎(chǔ)渴數(shù)據(jù)么，計(jì)匪算相闖應(yīng)的莫輔助甘工程足和輔榴助設(shè)衛(wèi)施的距費(fèi)用傅。(三暮)工脅程定御額工程覽定額勾是指汪在正疫常施萬工條融件下晴，完昨成規(guī)訂定計(jì)饒量單封位的像符合紗國家青技術(shù)源標(biāo)準(zhǔn)很、技把術(shù)規(guī)哲范(濁包括師設(shè)計(jì)呀、施緒工、輝驗(yàn)收宴等技躺術(shù)規(guī)升范)杰和計(jì)寫量評(píng)揮定標(biāo)倍準(zhǔn)，肥并反免映一疾定時(shí)忽間施禮工技午術(shù)和析工藝思水平君所必或需的老人工境、材搭料、技施工灑機(jī)械冶臺(tái)班莖(時(shí)比)消勸耗量耕的額皂定標(biāo)輕準(zhǔn)。蓋在建令筑材糕料、啄設(shè)計(jì)但、施徒工及怒相關(guān)熟規(guī)范高等沒職有突歷破性貫的變芒化之殺前，吼其消榴耗量戒具有想相對(duì)爺?shù)姆€(wěn)混定性畝。工訪程定馬額包范括了顫施工桂定額協(xié)、預(yù)捷算定懸額、努概算父定額鍵和估昂算指愿標(biāo)等潔。1．對(duì)施工遇定額施工蠟定額壁是施賀工企衰業(yè)組賺織生牲產(chǎn)和就加強(qiáng)立管理迷在企覆業(yè)內(nèi)叨部使叉用的沾一種布定額們，其傷性質(zhì)觸為企再業(yè)生救產(chǎn)定顆額。刮在預(yù)譜算定勒額的俗編制羞過程壘中，據(jù)施工韻定額根的勞斧動(dòng)、書材料漢、機(jī)乎械消擦耗的獵數(shù)量財(cái)標(biāo)準(zhǔn)論，是鋼計(jì)算丑預(yù)算梁定額熊中勞摟動(dòng)力配、材鑄料、倘機(jī)械朋消耗批數(shù)量摩標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)的重扭要依捐據(jù)。2．泡預(yù)算慶定額預(yù)算遣定額渴是在纏編制命施工下圖預(yù)熟算時(shí)林，計(jì)靜算工勺程造里價(jià)和喇計(jì)算架工程外中勞你動(dòng)力遼、機(jī)資械臺(tái)顆班、歐材料頌需要喪量使擴(kuò)用的陡一種踢定額琴。預(yù)諒算定樓額是旋一種出計(jì)價(jià)訓(xùn)性的券定額謹(jǐn)，在河工程李委托比承包疤的情視況下體，它朱是確滔定工畝程造諷價(jià)的笛主要刻依據(jù)遮。在瘦招標(biāo)殘承包繳的情丸況下氣，它梅是計(jì)眉算標(biāo)朋底和姐確定投報(bào)價(jià)省的主擇要依跟據(jù)。蟲所以崖，預(yù)劃算定芳額在塊工程喉建設(shè)鈴定額杰中占備有很拘重要撲的地粒位。萍從工貪程定揭額編挑制程些序看吃，施沾工定年額是專預(yù)算善定額約的編罩制基腳礎(chǔ)，石而預(yù)潑算定登額則瘋是概磨算定之額或絡(luò)估算設(shè)指標(biāo)舉的編召制基赴礎(chǔ)，繩可以欠說預(yù)潛算定境額在雄計(jì)價(jià)柴中是竊基礎(chǔ)光性定榜額。3．假概算振定額概算簡(jiǎn)定額麗是編石制初僚步設(shè)命計(jì)概抽算及申修正茂設(shè)計(jì)找概算堂時(shí)，群計(jì)算僻和確串定工僻程概剪算造蹈價(jià)、發(fā)計(jì)算洋勞動(dòng)?jì)?、機(jī)曲械臺(tái)墾班、筑材料鉤需要繪量所蘆使用議的定急額。擇它的第項(xiàng)目蝦劃分塑粗細(xì)狂，與戰(zhàn)初步防設(shè)計(jì)胖的深翻度相肚適應(yīng)錢。它堅(jiān)是在嶼預(yù)算幸定額蒜基礎(chǔ)獅上，酬對(duì)預(yù)豈算定執(zhí)額的援綜合起擴(kuò)大塘。概促算定諸額是槍控制柏項(xiàng)目黨投資隆的重布要依深據(jù)，狠在工聾程建條設(shè)的鏈投資寇管理積中有痕重要黑作用漿。4．潛投資白估算侍指標(biāo)投資召估算甩指標(biāo)唉是在循項(xiàng)目賀建議嶄書和換可行洞性研徐究報(bào)盯告階泰段編弄制投召資估坡算、見計(jì)算愿投資瞞需要徹量時(shí)假使用魂的一洋種定堅(jiān)額。具它非貧常概際略，沒往往遲以獨(dú)雅立的影單項(xiàng)套工程陵或完添整的媽工程咱項(xiàng)目侮為計(jì)毫算對(duì)屠象。債它的主概略銳程度變與項(xiàng)壘目建淘議書限和可嬌行性繭研究媽相適虛應(yīng)。挺它的和主要數(shù)作用辱是為樂項(xiàng)目窗決策砍和投睬資控粗制提坑供依疫據(jù)。(四林)費(fèi)彎用定登額公路嘴基本洞建設(shè)呀工程次費(fèi)用同定額參是公燒路工格程建爭(zhēng)設(shè)項(xiàng)攀目在爬編制憑工程給造價(jià)景中除瞎人工展、材痛料、蓮機(jī)械攏消耗斥以外被的其派他費(fèi)怎用需暈要量淹計(jì)算訴的標(biāo)伴準(zhǔn)，朗即工代程造報(bào)價(jià)計(jì)賄價(jià)依如據(jù)除猴工程啦定額陵以外叮各項(xiàng)踏費(fèi)用在計(jì)算咽的主稅要內(nèi)掀容。膜公路娘工程虧費(fèi)用鬧定額夢(mèng)在公派路工鉗程計(jì)絡(luò)價(jià)依文據(jù)體斧系中喂占有街很重素要的跌地位撓，是幣編制旁新建春或改緞建公舟路基鞠本建便設(shè)工鞋程投服資估衣算、誦設(shè)計(jì)塌概算共及施暗工圖梨預(yù)算桶配套務(wù)使用待的一沿種定章額，勤也是看正確羽計(jì)算風(fēng)建筑騎安裝潤(rùn)工程匯費(fèi)，牛確定窗工程賭總造爬價(jià)不傭可缺辟少的李標(biāo)準(zhǔn)升。根武據(jù)交通續(xù)主管星部門酬規(guī)定暈，現(xiàn)浩行公另路工纖程費(fèi)鵝用定瀉額包就括有恒其他遺直接賢費(fèi)定攻額、調(diào)間接誤費(fèi)定掩額、娘設(shè)備胳工具到器具修購置泊費(fèi)定蹲額以綱及工粘程建壘設(shè)其駐他費(fèi)裹用中就各項(xiàng)溜指標(biāo)政和定浮額等慣。1．踏其他沒直接而費(fèi)定愿額其他凍直接毒費(fèi)定販額是款工程壘定額積以外啞，與劍建筑齡安裝史施工廉生產(chǎn)酒直接侍有關(guān)林的各把項(xiàng)費(fèi)訓(xùn)用開蠟支標(biāo)發(fā)準(zhǔn)。功由于轉(zhuǎn)其費(fèi)席用發(fā)什生的占特點(diǎn)莖不同污，只南能獨(dú)咳立于責(zé)工程撐定額灑之外貍，它損是編她制施霧工圖鄰預(yù)算晚、設(shè)聽計(jì)概神算、刻投資娛估算害以及宗招投聰標(biāo)標(biāo)端底的陜依據(jù)經(jīng)。列伍入其黃他直嫂接費(fèi)蠻的項(xiàng)烈目主患要有恐冬雨益季施弦工增辰加費(fèi)詠、夜互間施獲工增寧加費(fèi)再、高延原地柔區(qū)施事工增繭加費(fèi)拆、沿茫誨地皇區(qū)施巧工增亭加費(fèi)勤、行征車干犁擾工飾程施控工增坊加費(fèi)們等七此項(xiàng)。2．扇現(xiàn)場(chǎng)珠經(jīng)費(fèi)拖定額是指誦與現(xiàn)系場(chǎng)施裹工直疾接有彼關(guān)，譜而又島末包爽括在五直接控費(fèi)定毛額內(nèi)撿的某額些費(fèi)舒用的酷定額齒。包啞括臨儲(chǔ)時(shí)設(shè)炎施費(fèi)坑和現(xiàn)駱場(chǎng)管擱理費(fèi)且兩項(xiàng)者，是長(zhǎng)施工男準(zhǔn)備存、組首織施腎工生返產(chǎn)和散管理雅所需掙的費(fèi)扣用定蔥額。3．掙間接潤(rùn)費(fèi)定課額是指生企業(yè)拳為生瘡產(chǎn)全濟(jì)部產(chǎn)磚品、錦為維面持經(jīng)粒營管居理活稈動(dòng)所祖必需坐發(fā)生予的各濫項(xiàng)費(fèi)務(wù)用開棍支的社標(biāo)準(zhǔn)矩。間建接費(fèi)喬包括貴企業(yè)劣管理凝費(fèi)和員財(cái)務(wù)洽費(fèi)用傾。4．魂設(shè)備洪工具肺器具純購置雷費(fèi)定烈額設(shè)備設(shè)工具暢器具披購置坑費(fèi)定正額是脫為新質(zhì)建或昨擴(kuò)建獎(jiǎng)項(xiàng)目辟投產(chǎn)譜運(yùn)轉(zhuǎn)卷首次沈配置臣的工念、器蒙具數(shù)儀量標(biāo)授準(zhǔn)。圖工具茅和器士具是盾指按男照有固關(guān)規(guī)斃定，俗不夠插固定把資產(chǎn)勿標(biāo)準(zhǔn)叨而起換勞動(dòng)孤手段查作用涼的工悅具、爭(zhēng)器具巴和生禾產(chǎn)用帽家具樓如工音具箱口、計(jì)券量器盛、容注器、裕儀器禽等。5．潮工程材建設(shè)鑰其他臣費(fèi)用唯定額是指采獨(dú)立信于建吐筑安銀裝工舉程、旁設(shè)備逐和工指器具寶購置厭之外慶的其孔他費(fèi)摸用開保支標(biāo)年準(zhǔn)。業(yè)工程棋建設(shè)必的其毒他費(fèi)盾用主份要包錯(cuò)括土采地征侵購費(fèi)可、拆夏遷安頃置費(fèi)預(yù)、建傭設(shè)單合位管列理費(fèi)啊等，樣這些昂費(fèi)用暑的發(fā)軋生和腔整個(gè)度項(xiàng)目播的建骨設(shè)密絲式切相遇關(guān)。毅其他相費(fèi)用朋定額稻是按馬各項(xiàng)變獨(dú)立且費(fèi)用屯分別胸制定腳的，苦以便蛛合理金控制泉這些刑費(fèi)用剖的開旁支。(五價(jià))基績(jī)礎(chǔ)單并價(jià)1．季勞動(dòng)墨力的啄單位綠價(jià)格是指唯建筑融安裝淚生產(chǎn)值工人極日工含資單京價(jià)，脫由生花產(chǎn)工撇人基若本工申資、悠工資待性補(bǔ)染貼、淋輔助炒工資揀、職驕工福襲利費(fèi)易和勞怕動(dòng)保勻護(hù)費(fèi)舉等組摔成。2．腐材料交單位擾價(jià)格習(xí)慣脹稱為頂材料避的預(yù)倍算價(jià)串格，帆是指在材料敲(包懸括構(gòu)棟件、陵成品槍、半晃成品劑、燃孫料、趙電等療)從撈其來換源地歡(或急交貨汁地點(diǎn)新)到燥達(dá)施述工工口地倉讀庫后舟的出飾庫價(jià)劣格。3．警施工朽機(jī)械籃臺(tái)班撤單價(jià)是各擋類施攔工機(jī)投械使誓用臺(tái)斯班的拆額定刃費(fèi)用欣。4．攻設(shè)備提費(fèi)單襲價(jià)是指蝴各種捎進(jìn)口蕉設(shè)備駱、國絞產(chǎn)標(biāo)潤(rùn)準(zhǔn)設(shè)件備和尖國產(chǎn)蒙非標(biāo)案準(zhǔn)設(shè)棟備從屋其來鄙源地千(或憂交貨慕地點(diǎn)混)到壓達(dá)施芬工工繪地倉險(xiǎn)庫后擔(dān)的出柳庫價(jià)退格。(六單)施苦工組苦織設(shè)農(nóng)計(jì)施工須組織賺設(shè)計(jì)雖是對(duì)觀工程咬施工慶的時(shí)高間、攀空間否、資餃源所勻作的壯全面優(yōu)規(guī)劃竭和統(tǒng)死籌安雖排，必它包名括施掘工方陽案的惰確定底、施坡工進(jìn)燥度的挑安排蠻、施務(wù)工資孕源的框計(jì)劃盡和施瞧工平豆面的丙布置榆等內(nèi)朱容。其以上華這些撇內(nèi)容酷均涉朱及到菠造價(jià)階編制屆中有惑關(guān)費(fèi)喊用的座計(jì)算申，如井對(duì)同轉(zhuǎn)一施泡工任靠務(wù)可全采用什不同注的施易工方訊法，曬因而拜其工隨程費(fèi)浴用會(huì)歸不相音同；治資源僅供應(yīng)逆計(jì)劃答不同寧，施評(píng)工現(xiàn)植場(chǎng)的鍋臨時(shí)擔(dān)生產(chǎn)陣和生我活設(shè)洋施就俊不會(huì)涼相同嘴，因惱而相諷應(yīng)的銷費(fèi)用婆也不且會(huì)相越同；名施工束平面奧布置導(dǎo)中堆窄場(chǎng)、膽拌和反場(chǎng)的猜位置屑不同舌，則徹材料軋運(yùn)距旨不同棉，因徑而其伯運(yùn)費(fèi)懶也不洞相同棚等。還由以惱上可白知，綠施工嘉組織律設(shè)計(jì)福是造笨?jī)r(jià)編夸制中以不可詞忽略橫的重殿要計(jì)露價(jià)依宿據(jù)之來一。(七囑)工弱程量笨計(jì)算磚規(guī)則工程競(jìng)量計(jì)慢算規(guī)肉則是滿計(jì)量漫工作撫的法測(cè)規(guī)，導(dǎo)它規(guī)盞定工平程量污的計(jì)料算方留法和欲計(jì)算號(hào)范圍臘。在甜公路專工程嚇中，化工程戶量計(jì)船算規(guī)扛則都憂是放辮在工掉程定賊額的推說明饅中。閑在公惠路工例程設(shè)罩計(jì)文介件中嗎均列互有各近分部蜂分項(xiàng)鄉(xiāng)豐工程砌的工并程量谷，在尿編制俯造價(jià)銷時(shí)，零對(duì)設(shè)婆計(jì)文樸件中窯提供卻的工押程量沿進(jìn)行震復(fù)核樂，檢牌查是遭否符循合工蒸程量璃計(jì)算私規(guī)則啊，否嫂則應(yīng)伴按工弟程量泛計(jì)算筐規(guī)則款進(jìn)行栗調(diào)整挨。(八薦)其營他資限料在編件制造躲價(jià)時(shí)斯，還祖會(huì)用收到其菠他的怨一些割資料遮，如吹某種駐型號(hào)行鋼筋秘的每醉米質(zhì)匠量，掘土地喇平整仗中土民體體柜積計(jì)笨算時(shí)旋的棱腰臺(tái)公騰式，雕標(biāo)準(zhǔn)脖構(gòu)件巖的尺洋寸等蒸等，鋒這些梢資料滑應(yīng)從櫻一些燭工具領(lǐng)書、匠標(biāo)準(zhǔn)卷圖集數(shù)中查渾閱。公路幣工程序造價(jià)努編制列的一庭般工茂作步功驟公路爭(zhēng)建設(shè)枯項(xiàng)目掩是由抗路基取、路錫面、等橋涵公等不推同功坑能結(jié)幟構(gòu)的危工程授所組愿成的榆，而超每一起項(xiàng)工骨程又士包含封有眾穗多的蜂分部梁工程訓(xùn)和分鼻項(xiàng)工疫程，搭同時(shí)裂，項(xiàng)懷目建餐設(shè)還送要受夫到建炮設(shè)環(huán)裁境和厭市場(chǎng)堵行情灣的影民響，族所以盆，對(duì)吃其造饞價(jià)的掉編制哲是一餡項(xiàng)十郵分繁旗瑣而維又細(xì)脈致的愚工作數(shù)。為勢(shì)確保擾工程軋?jiān)靸r(jià)瘡的編社制質(zhì)啦量，哲達(dá)到宏經(jīng)濟(jì)銳合理對(duì)的目專的，蛋學(xué)習(xí)唱和研械究工雨程造剖價(jià)的墻編制雁步驟關(guān)是十裹分必要要的深。工程房誠造價(jià)刮的編王制步對(duì)驟和免工作晶內(nèi)容逮，概秧括起笑來就返是：暗擬定來工作址方案剃，確誰定編田制原棍則；雹在熟警悉設(shè)概計(jì)圖封表資哀料和嬸施工折現(xiàn)場(chǎng)超的基鉆礎(chǔ)上參，根臺(tái)據(jù)計(jì)禽價(jià)定棉額、牧指標(biāo)錦，正殿確摘芝取工賓程量字；了勺解施寒工方買案和窗施工雹計(jì)劃罵中的戶內(nèi)容腦，確蒙定先買進(jìn)合緞理、描安全岡可靠陰的施桌工方塌法；轟進(jìn)行閥工程錄造價(jià)源的各鈴種價(jià)賭格、頃費(fèi)用宰的分乖析和唐累計(jì)確計(jì)算羨，復(fù)煤核及鐮審核范，最四后編碰寫編螞制說右明和翠出版課等。工程嗽造價(jià)受編制野流程漲圖一、宰投資禮估算投資族估算酒是建勿設(shè)項(xiàng)滅目前煮期編敵制項(xiàng)蘆目建零議書時(shí)、可苗行性鄰研究舒報(bào)告乎的重介要組絲式成部飛分，悲主要脆包括得項(xiàng)目眾投資癥總額概、資貴金籌沒措和譯投資糞使用園計(jì)劃裳，同幕時(shí)也嗎包括臨了投耕資預(yù)檢測(cè)、調(diào)投資要效益險(xiǎn)分析岡及確像定工玩程造尾價(jià)等柏內(nèi)容自。按隸照現(xiàn)期行項(xiàng)暫目建災(zāi)議書蠢和可甩行性袍研究董報(bào)告押審批讓的要搜求，海其中相的投睡資估壯算一緒經(jīng)批聯(lián)準(zhǔn)即慢為建物設(shè)項(xiàng)忍目投個(gè)資的叢最高蒸限額睜，一亞般情承況下橋不得班隨意壁突破濱。因抹此投屈資估嶄算的星準(zhǔn)確拾與否盛不僅倆影響與到建道設(shè)前歲期的禿投資號(hào)決策闊，而幟且也雅直接僅關(guān)系找到下根一階質(zhì)段設(shè)卵計(jì)概加算、使施工饅圖預(yù)則算的竹編制抬及項(xiàng)摘目建四設(shè)期全的造逝價(jià)管獨(dú)理和立控制最。由于栽公路伴工程揀建設(shè)倒具有齊階段踏性的榮特點(diǎn)浮，因擋此也允就決好定了籌建設(shè)役項(xiàng)目憐的造躁價(jià)具龍有從退項(xiàng)目爪決策腸直至剖竣工每決算勉多次游定價(jià)錦的特派性。浸建設(shè)急項(xiàng)目胡決策笑階段筋的定透價(jià)，絞指項(xiàng)律目建噴議書露、可獲行性意研究派報(bào)告勞等前南期工掩作階退段對(duì)光建設(shè)竹項(xiàng)目懷所需箏投資渣的估毅算，通它是險(xiǎn)研究溫項(xiàng)目厭投資醬行為項(xiàng)、項(xiàng)讀目投隊(duì)資決降策和奏考核叫投資帝效益指的重霸要依長(zhǎng)據(jù)，般也是掙國家脊對(duì)固爸定資點(diǎn)產(chǎn)投憐資實(shí)宜行宏亦觀調(diào)弓控的策重要筋依據(jù)稻，它啄為設(shè)知計(jì)階排段提顧供控第制設(shè)艇計(jì)和祖經(jīng)濟(jì)惹依據(jù)示。§3伙公路劫工程絮投資甩估算咳指標(biāo)務(wù)及估夢(mèng)算編傅制可行嚷性研款究報(bào)紀(jì)告的屠投資郵估算周一經(jīng)霉批準(zhǔn)阿即為昏建設(shè)酬項(xiàng)目擺投資豈的最泰高限揪額，民不得壺任意受突破匆，投碑資估冠算與準(zhǔn)初步磁設(shè)計(jì)策概算瓣、施米工圖伸預(yù)算恥一樣灣，在雙固定礦資產(chǎn)滲形成懲的過弄程中侍起著賤投資茅預(yù)測(cè)怎、投允資控衫制、速投資狂效益踩分析握及確駱定工認(rèn)程造季價(jià)的耐作用匠。二、域投資疼估算估指標(biāo)投資悼估算游指標(biāo)碧是編遣制和廟確定鋪項(xiàng)目灣建議吩書和侵可行扣性研篇究報(bào)話告投鍋資估榜算的昏基礎(chǔ)姜和依柴據(jù)。遭與概被、預(yù)浪算定輩額比太較，冶估算歇指標(biāo)貴以獨(dú)堆立的及建設(shè)臉項(xiàng)目否、單沸項(xiàng)工云程或暑單位習(xí)工程隨為對(duì)狂象，逗綜合鳴項(xiàng)目潮全過陪程投隔賢和謙建設(shè)兔中的禍各類眼成本掙和費(fèi)饒用，愈反映賢出其季擴(kuò)大課的技揭術(shù)經(jīng)技濟(jì)指釘標(biāo)，方既是廉定額盤的一架種表內(nèi)現(xiàn)形單式，嶄但又晴不同議于其丸他的他計(jì)價(jià)冊(cè)定額兆。投育資估丹算指粉標(biāo)作蛛為項(xiàng)后目前爹期服圍務(wù)的傍一種鵝擴(kuò)大單的技狂術(shù)經(jīng)換濟(jì)指練標(biāo)，僵具有輝較強(qiáng)悄的綜忠合性振、概離括性筐?！豆r路工勵(lì)程估嫂算指叫標(biāo)》丘是交享通部資為做鬼好公傘路基尾本建態(tài)設(shè)項(xiàng)臂目建爐議書憐和可自行性政研究姨報(bào)告溪的投吹資估升算，坐也是舉為經(jīng)甲濟(jì)效毫益評(píng)友價(jià)提繞供建何設(shè)項(xiàng)微目造頁價(jià)計(jì)潮算依滋據(jù)而唉編制史的。室據(jù)此年，以挪交公堡路發(fā)叼[1金99茶6]侄61蔬1號(hào)該文的扇通知惰形式遵，公顛布自宣19刪96帥年7乓月1摔日起宿施行繡?！豆H路工股程估恨箅指躲標(biāo)》待包括莊綜合皇指標(biāo)降和分酸項(xiàng)指趙標(biāo)兩調(diào)部分咳。綜合鉤指標(biāo)免是編道制建案設(shè)項(xiàng)運(yùn)目建盈議書豪投資葛估算壓的依濟(jì)據(jù)，噸主要盒用于眨在經(jīng)潛濟(jì)上鑄研究佳建設(shè)澆項(xiàng)目妹的選瓣擇、砌研究辯某條龍公路崖或某低橋梁勺建設(shè)攀的合奴理性友、研夕究全遣國公城路網(wǎng)泡布局屠的合核理性賀，以厘及研古究建說設(shè)規(guī)根模和拾編制扁長(zhǎng)遠(yuǎn)害發(fā)展貌規(guī)劃正等。罪分項(xiàng)黑指標(biāo)弦是編屈制建賣設(shè)項(xiàng)扛目可已行性為研究毛報(bào)告某投資模估算寶的依繞據(jù)，鹽也可涂作為貢技術(shù)墊方案慎比較塔的參財(cái)考，樂主要滋用于顏在經(jīng)籌濟(jì)上怖確定奔近期忌建設(shè)繳方案愧和建除設(shè)項(xiàng)歌目的拍成本早，以瓶便研金究經(jīng)紀(jì)濟(jì)上起是否基可行接。三、惡估算跟指標(biāo)蟲的表券現(xiàn)形故式估算微指標(biāo)陜與概飄算定總額，濱預(yù)算巧定額滲一樣標(biāo)，是帖以活對(duì)勞動(dòng)全、物醬化勞均動(dòng)的夠消耗船量為瓣基礎(chǔ)忌表現(xiàn)冰的，述具體漢的講度，即社是以口人工臭、主郊要材婚料、途其他魯材料斥費(fèi)、韻機(jī)械源使用夾費(fèi)、廢基價(jià)族等實(shí)誰物指奴標(biāo)為脆表現(xiàn)齒形式吳。實(shí)松物指晨標(biāo)作仇為計(jì)灶算具艙體建吐設(shè)項(xiàng)稻目造論價(jià)和巷提供著人工替、主稠要材濟(jì)料數(shù)蚊量用區(qū)。根據(jù)牛公路柄工程編的特科點(diǎn)和朽對(duì)公沙路工蹈程造歌價(jià)的甘變化館影響滑較大漢的因倒素，遇指標(biāo)迅中人薯工列嶺出生融產(chǎn)工塘人的廈工日巴數(shù)，穩(wěn)主要舊材料綢列出瘦原木剪、鋸芒材、牲Ⅰ(流Ⅱ)拼級(jí)鋼姜筋、姜預(yù)應(yīng)席力粗攀鋼筋涼、高帖強(qiáng)鋼絨絲、倦鋼絞槍線，限鋼材卷，加延工鋼英材、羽波形斑鋼板貸及型個(gè)鋼立免柱、周鋼板功標(biāo)志拜、鋁偏合金符標(biāo)志顯、鋼夠板網(wǎng)尼及鐵爬絲紡失織網(wǎng)絨、水膚泥、任石油倆瀝青皂、生健石灰進(jìn)、砂紋(砂背礫)艦、碎乓(礫道)石怖、片斷(塊席)石駛等十朋八種煌材料頓，其暗他材魔料費(fèi)項(xiàng)包括減除上擺述主蘭要材逗料以影外的喉其他鋤材料偽的費(fèi)徹用以灑及概避算定眨額內(nèi)刊的“槽其他余材料謹(jǐn)費(fèi)”韻和‘蛇設(shè)備蹲捧銷南費(fèi)”友，以膚“元孕”表勇示，浴機(jī)械深使用嘆費(fèi)按沙規(guī)定四的《羨公路餅工程盾機(jī)械付臺(tái)班扣費(fèi)用酒定額妙》計(jì)店算，娛以“扇元”沫表示待。四、鈔投資憤估算耕編制蚊的基首本要愈求《估訊算編幸制辦粘法》灑第一熊章五、尿項(xiàng)偵目建假議書悔投資態(tài)估算繳編制項(xiàng)目信建議綿書是欄基本詞建設(shè)臘程序犬中最仍初的疏前期秘工作前階段禿，是脹能否袖立項(xiàng)府的重說要依代據(jù)，付投資昏估算現(xiàn)應(yīng)按村《指隔標(biāo)》游中的叛“綜炎合指犁標(biāo)”沫和《疑估算誦編制育辦法伯》編貌制。(一回)堪項(xiàng)目源建議耗書估尤算文闊件組節(jié)成(二鵲)飯項(xiàng)目州建議晨書投照資估陣算項(xiàng)蜓目(三邁)譽(yù)估算和費(fèi)用奮組成(四寧)估算臉費(fèi)用晨標(biāo)準(zhǔn)蠻及計(jì)葉算方拒法(五垮)吉用摧軟件溉編制焦項(xiàng)目鍛建議夫書投灑資估占算六、菌可塌行性蜘研究衣報(bào)告莖投資琴估算未編制可行宰性研椒究報(bào)買告是蠻基本傘建設(shè)柄程序退中決茂策的難前期網(wǎng)工作邊階段像，是付建設(shè)臭項(xiàng)目撓是否邪可行爽的重漆要論希證依妄據(jù)。高投資浸估算棄應(yīng)按陶《指流標(biāo)》辦中的斥“分賊項(xiàng)指存標(biāo)”醬和《澡估算尚編辦彼》編顆制。投資隊(duì)估算扁編制臺(tái)前，恰估算拴編制飯人員崇應(yīng)配皺合設(shè)邀計(jì)人悲員深賊入現(xiàn)籠場(chǎng)調(diào)享查研閃究，嚴(yán)掌握靈有關(guān)字估算油編制爸基礎(chǔ)蹤蝶資料蒙，并六了解刮設(shè)計(jì)匹方案昆的工姐程項(xiàng)便目和仁工程瓦量情制況，打合理模選用彩估算攀指標(biāo)指和各戴種費(fèi)尺率。捏估算磁編制誰后，賤應(yīng)通歲過經(jīng)設(shè)濟(jì)分遵析，慎論證薦設(shè)計(jì)裝方案痕在經(jīng)丟濟(jì)方膜面的薦合理付性。(一侮)梢可行惕性研郵究報(bào)棍告估怠算文投件組幫成(二乒)爐可行宏性研比究報(bào)個(gè)告投民資估鉤算項(xiàng)睛目(三文)尊估算呀費(fèi)用茅組成(四衰)邊估算京費(fèi)用冤標(biāo)準(zhǔn)演及計(jì)搜算方張法(五飲)召用法軟件今編制笛可行膜性報(bào)可告投休資估咳算交通燥部《公動(dòng)路基盈本建濟(jì)設(shè)工領(lǐng)程概桃算、新預(yù)算駛編制憤辦法霸》§4甲公摸路工競(jìng)程概北、預(yù)捆算編莖制辦廣法及昆編制飾、審熱查§4皆.1公路題基本較建設(shè)石概、肝預(yù)算毀各項(xiàng)漏費(fèi)用誕的計(jì)屯算公路暫基本殃建設(shè)光概、送預(yù)算坐費(fèi)用揪由建圍筑安輸裝工件程費(fèi)蘭，設(shè)靠備、故工具字、器癢具及敵家具箭購置咱費(fèi)，燒工程醋建設(shè)餐其他隸費(fèi)用婦及預(yù)體留費(fèi)眠用等晶四部辱分組析成。直接詞工程籌費(fèi)的滲幾個(gè)努基本誘概念直接慕費(fèi)（越工、閣料、共機(jī)費(fèi)朝）其他悄直接燭費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)經(jīng)費(fèi)直接醉工程婦費(fèi)幾個(gè)芽名詞件：定額娘基價(jià)奶（定毀額直迅接費(fèi)教）—是以巖《編錯(cuò)辦》透附錄貫十一碧基價(jià)此表計(jì)絲式算的馳費(fèi)用付。作北為計(jì)標(biāo)算其殼他直冒接費(fèi)泰和現(xiàn)雞場(chǎng)經(jīng)叉費(fèi)的講基數(shù)莖。直接摩費(fèi)—即工倡、料識(shí)、機(jī)域費(fèi)，是指柴按《急編制施辦法盜》的風(fēng)規(guī)定誼，根慚據(jù)工捉程細(xì)詳目的場(chǎng)工程沙數(shù)量雜，以暖工程輸所在爸地的隊(duì)實(shí)際伏價(jià)格賀所計(jì)梳算的奏工程拉細(xì)目窗的人晝工費(fèi)跪、材伍料費(fèi)哨、機(jī)僅械使屬用費(fèi)配之和汁。它螺是確碑定直盞接費(fèi)紐奉的數(shù)肌據(jù)之疲一，粱也是罵確保騾工程足造價(jià)癥切合染實(shí)際懸的基扛本依杯據(jù)。定額慕直接姿工程呀費(fèi)—指定折額基伯價(jià)與心其他提直接扛費(fèi)、救現(xiàn)場(chǎng)才經(jīng)費(fèi)摩之和灶。定撲額直糧接工期程費(fèi)皮是計(jì)道算間示接費(fèi)還的基梁數(shù)。直接變工程犧費(fèi)—指直準(zhǔn)接費(fèi)饑與其柿他直劇接費(fèi)振、現(xiàn)局場(chǎng)經(jīng)炭費(fèi)之需和。凡費(fèi)拍用名添稱之被前冠閘以“勤定額疤”二沫字的神，均撞表示衡是以自定額盼基價(jià)雹為基球數(shù)計(jì)衡算的經(jīng)。其他楚直接乏費(fèi)、啟現(xiàn)場(chǎng)談經(jīng)費(fèi)者、間漫接費(fèi)催取費(fèi)掛標(biāo)準(zhǔn)象的工剩程類區(qū)別劃農(nóng)分由于其他辜直接練費(fèi)、譯現(xiàn)場(chǎng)呢經(jīng)費(fèi)社和間擋接費(fèi)街是根造據(jù)工嚼程項(xiàng)厲目的魂定額倍基價(jià)街、定饞額直臥接工資程費(fèi)隊(duì)等為略基數(shù)朽，以紙規(guī)定繳的費(fèi)丑率計(jì)炭算的，而針工程婚項(xiàng)目莖內(nèi)容臭千差盤萬別撕，所茅以無遲法個(gè)今別地歷按各澆具體豆工程面項(xiàng)目暮來制啄定費(fèi)狀率標(biāo)正準(zhǔn)。捉因此刊，只汪能將鋒性質(zhì)飽相近逮的工姥程項(xiàng)師目合貧并成蘆若干慘類別眉來制謊定費(fèi)升率?！毒幥弥妻k仇法》餡規(guī)定身，其蒜他直托接費(fèi)憐、現(xiàn)其場(chǎng)經(jīng)測(cè)費(fèi)，色間接傻費(fèi)取串費(fèi)標(biāo)坦準(zhǔn)的披工程麗類別公，可霧劃分躁為如僅下的斧12李類：1．讓人工慰土方2．世機(jī)械絕土方3．歷汽車椒運(yùn)土4．嘉人工率石方5．冷機(jī)械悔石方6．歪高級(jí)獎(jiǎng)路面7．伴其他若路面8．他構(gòu)造掏物19．趙構(gòu)造襪物Ⅱ10睬．技階術(shù)復(fù)兩雜大貞橋11飽．隧暗道12琴．鋼適橋上戲部其他圍直接后費(fèi)、充現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)經(jīng)費(fèi)商、間菜接費(fèi)煉取費(fèi)鄰標(biāo)準(zhǔn)藏的地呼區(qū)類冒別劃名分見槐《編濃辦》歸表3禁-龜1紫。第一礎(chǔ)節(jié)爬建忽筑安殺裝工套程費(fèi)東的計(jì)惜算建筑劉安裝脆工程喝費(fèi)，則簡(jiǎn)稱鑄建安子費(fèi)，臉是指希概、戶預(yù)算芳中直葵接用攔于構(gòu)唉成工暗程實(shí)辯體而就發(fā)生炭的費(fèi)行用。蝕它由孕直接輝工程肢費(fèi)、蓋間接芝費(fèi)、清施工極技術(shù)失裝備攜費(fèi)、依計(jì)劃硬利潤(rùn)椒、稅掉金等很五部賢分組址成。一、黃直接由工程濃費(fèi)的標(biāo)計(jì)算直接鼠工程浙費(fèi)由毛直接火費(fèi)、杏其他慈直接舅費(fèi)、囑現(xiàn)場(chǎng)糕經(jīng)費(fèi)乳三部尺分組慕成。(一侮)直樸接費(fèi)直接組費(fèi)是溜指施匆工過夫程中怪用于跌構(gòu)成置工程割實(shí)體震和有果助于杠工程包形成委的各熊項(xiàng)費(fèi)堪用，拳由人兆工費(fèi)巴、材臥料費(fèi)麥、施晶工機(jī)恩械使仙用費(fèi)胞(簡(jiǎn)泊稱人葡、料伸、機(jī)忍費(fèi))獸三部弊分組優(yōu)成。1．凈人工既費(fèi)人工殊費(fèi)系割指列湖入概串、預(yù)嘩算定巨額的襯直接柔從事乒建筑暖安裝匙工程劑施工充的生貿(mào)產(chǎn)工壺人開玩支的急各項(xiàng)釣費(fèi)用姐，內(nèi)錫容包待括：(1獻(xiàn))基擔(dān)本工巾資。麗(2案)工石資性鑄補(bǔ)貼吳。詞(你3)磁生產(chǎn)腰工人裝輔助戰(zhàn)工資嫁。唯(循4)平職工志福利睬費(fèi)。工資機(jī)單價(jià)獎(jiǎng)僅作顯為編亭制概庸、預(yù)倍算的羽依據(jù)撐，不曠作為娛施工蹄企業(yè)雕實(shí)發(fā)爺工資東的依草據(jù)。2．辣材料碼費(fèi)材料劣費(fèi)是悶指施六工過句程中箏耗用多的構(gòu)壺成工倆程實(shí)栗體的撞原材版料、捧輔助行材料爽、構(gòu)斥(配子)件見、零寺件、快半成裳品、貿(mào)成品槍的用晉量和濫周轉(zhuǎn)監(jiān)材料吼的攤促銷量漿，按攪工程螺所在識(shí)地的傍材料炸預(yù)算窮價(jià)格存計(jì)算啊的費(fèi)市用。材料坡費(fèi)按磨4-柳3式尚計(jì)算材料哨費(fèi)瀉=洽定額斜×工洞程數(shù)慕量×楊材料慣預(yù)算鼓單價(jià)叉(4筒-3將)材料畢預(yù)算時(shí)單價(jià)絨——禁按《副編制敞辦法末》規(guī)報(bào)定無論爐編概酬算或擴(kuò)是編識(shí)預(yù)算劃，其班材料妥單價(jià)恐均采熄用預(yù)擔(dān)算單毒價(jià)。材料厭預(yù)算寨單價(jià)攏由材角料原往價(jià)、環(huán)運(yùn)雜紀(jì)費(fèi)、金場(chǎng)外禮運(yùn)輸珠損耗挽、采賭購及黃倉庫沫保管捕費(fèi)所滴組成畢。如沸式4刪-4淹。材料歌預(yù)算伯價(jià)格栽=秒(蟲材料旋原價(jià)棗+運(yùn)唯雜費(fèi)國)扛×(減1+喉場(chǎng)外針運(yùn)輸碎損耗屠率)傅×森(1引+采藏購及膀保管棄率)謊-尤包裝噴品回觸收價(jià)登值(4揪-4曬)場(chǎng)外紫運(yùn)輸干損耗執(zhí)率是指旦有些羊材料需在正填常的擺運(yùn)輸擋過程困中發(fā)械生的括損耗這，如帆松散此材料再砂、固石、樣散裝坡水泥綠等，貢在運(yùn)褲輸時(shí)宜都易斜發(fā)生里損耗洗。故窄這部用分損化耗都升應(yīng)攤億入材柿料預(yù)餅算單桌價(jià)內(nèi)素。材椒料場(chǎng)碎外運(yùn)放輸損徹耗率敘見《荒編辦翻》附競(jìng)錄四眉。采購噸及保菌管率材料蹦供應(yīng)常部門汁(包往括工東地倉繳庫以省及各河級(jí)材呈料管類理部替門)婦在組河織采夏購、線供應(yīng)泥、保桌管材貿(mào)料過忍程中底，需懸要一挽定的倍費(fèi)用仍以及稼材料險(xiǎn)在存乖貯過房誠程中準(zhǔn)也會(huì)踏有一夠定的押儲(chǔ)存其損耗邀。采涉購及晴保管創(chuàng)率按鐵如下超兩種薪情況叢選用壇。i)足外購暢的構(gòu)什件、政成品您及半稈成品摩的采爺購及蟻保管屯費(fèi)率稠為1影％。ii遇)除修上述雕材料身之外計(jì)的所編有材四料，賓采購慣及保合管費(fèi)乖率為丸2.哪5％習(xí)。3.誓施工緊機(jī)械警使用宣費(fèi)施工蕩機(jī)械閃使用權(quán)費(fèi)是愧指列徑入概翠、預(yù)磁算定散額的吵施工峰機(jī)械宏臺(tái)班仁數(shù)量氏，按漲相應(yīng)雨的機(jī)鹿械臺(tái)營班費(fèi)隱用定挽額計(jì)廢算施扁工機(jī)嫌械使醋用費(fèi)悅和小快型機(jī)旋具使返用費(fèi)伐。按章4—被10喊式計(jì)帶算施工答機(jī)械盯使用品費(fèi)=競(jìng)[Σ業(yè)(臺(tái)脫班定濾額×秩臺(tái)班遠(yuǎn)單價(jià)眠)+漢小型渴機(jī)具善使用姓費(fèi)]喬×停工程腿數(shù)量(4時(shí)—1榨0)綜上容所述菌，直戰(zhàn)接費(fèi)朵=人末工費(fèi)慶+材壁料費(fèi)褲+施誼工機(jī)餅械使幸用費(fèi)懇。其印各項(xiàng)穩(wěn)費(fèi)用浙計(jì)算痰的共偵同點(diǎn)床是其框計(jì)算默方法館完全槍一樣霧，即丘均等蕩于定披額×搭工程魄數(shù)量互×單激價(jià)。熱不同草點(diǎn)是移單價(jià)隔有人班工單往價(jià)、潔材料駛單價(jià)慰、機(jī)篇械臺(tái)避班單謀價(jià)三捎種。爐且各績(jī)自的棒計(jì)算里方法牙亦不丹一樣持。因捐此，廊單價(jià)界計(jì)算背應(yīng)是慣重點(diǎn)招掌握循的內(nèi)所容。(二走)其克他直滅接費(fèi)其他憐直接矛費(fèi)是搜指直拐接費(fèi)驗(yàn)以外媽，施處工過朗程中莫發(fā)生遣的直謀接用斜于工罷程的季費(fèi)用鞠。其他棍直接旗費(fèi)由曾冬季拾施工哀增加臺(tái)費(fèi)、泰雨季重施工興增加純費(fèi)、縱夜間況施工膠增加柄費(fèi)、領(lǐng)行車呆干擾親工程仇施工悅增加的費(fèi)、允施工拌輔助咐費(fèi)等恥七項(xiàng)于組成謝?，F(xiàn)將亂各項(xiàng)拾費(fèi)用懇的計(jì)胸算闡穴述如咽下：1．吃冬季眠施工吉增加茂費(fèi)冬季湊施工徑增加探費(fèi)是螞指按因照施嚴(yán)工及辜驗(yàn)收濾規(guī)范饅所規(guī)儀定的調(diào)冬季洽施工耳要求桃，為屆了保族證工勢(shì)程質(zhì)議量和褲安全孩生產(chǎn)尿而增執(zhí)加的確其他豬直接贈(zèng)費(fèi)。靈內(nèi)容訪包括蜂材料將費(fèi)、賽保溫趴設(shè)施屠費(fèi)、息工效踐降低銷和機(jī)街械作中業(yè)率揉降低霸所增使加的喪費(fèi)用艱，以勻及工晌地臨亮?xí)r取糾暖費(fèi)蓄等。冬季片施工靈增加湊費(fèi)的覺計(jì)算奔方法記是根縮慧據(jù)各恨類工炊程的渠特點(diǎn)羞及工澤程所否在地諸的氣齡溫區(qū)取，按廚表確懂定冬氧季施廁工增真加費(fèi)使的費(fèi)愛率，狀再乘蝴以各列類工欺程的定額戒直接茄費(fèi)之和戰(zhàn)計(jì)算浸的。閘其中侵定額供直接襯費(fèi)等妖于工賺程細(xì)語目的社定額煙“基抗價(jià)”午乘以萬工程海數(shù)量冷。表6民-1場(chǎng)7中貨的工鋪程類帖別是朵按如撥下規(guī)輕定進(jìn)聽行劃收分的全。(1野)人跟工土禽方：貝是指炎人工傘施工袍的路碼基、坑改河測(cè)等土荒方工嗓程，練以及尤人工聾施工組的砍西樹、凱挖根爐、除淺草、煌平整弟場(chǎng)地射、挖俗蓋山武土等戒工程飯項(xiàng)目裂，并供適用慶于無航路面取的便改道工像程。(2黨)機(jī)耗械土郊方：您指機(jī)歡械施星工的剩路基武、改沈河等較土方隨工程罵，以氣及機(jī)蛛械施濤工的乒砍樹刺、挖倉根、念除草哪等工符程項(xiàng)糾目。(3黎)汽鎖車運(yùn)哈土：惕系指隊(duì)汽車攪、火票車、喂拖拉啦機(jī)、常馬車聯(lián)運(yùn)送抵的路詠基、哀改河貞土(嚇石)微方。曾購買概路基味填料澡的費(fèi)抱用不螺作為修其他燦直接跡費(fèi)、愁現(xiàn)場(chǎng)融經(jīng)費(fèi)羨和間尾接費(fèi)饒的計(jì)木算基勤數(shù)。(4爸)人零工石稿方：浮系指旦人工引施工雨的路檔基、存改河肺等石員方工炎程，跑以及蒜人工制施工免的挖講蓋山穿石項(xiàng)銜目。(5榆)機(jī)因械石敬方：蔥系指枕機(jī)械謝施工虜?shù)穆匪?、宿改河番等石共方工珠?松機(jī)械拖打眼駁即屬呆機(jī)械法施工虎)。(6炕)高統(tǒng)級(jí)路炎面：既系指物瀝青釀混凝米土路圓面、生廠拌膝瀝青僻碎石喇路面材和水脾泥混何凝土按路面陜的面推層。(7吸)其鬼他路滴面：賞系指敏次高稀級(jí)、攻中級(jí)鏡、低尸級(jí)路黃面的絕面層本，各核等級(jí)意路面據(jù)的基禽層、田底基灑層、辦墊層族，采鉛用結(jié)挺合料腳穩(wěn)定鐘的路清基和籃軟土們等特選殊路線基處早理的故工程循，以魂及有邪路面劍的便劉道工乒程。(8花)構(gòu)銅造物商I：禁系指撞無夜去間施遺工的炕橋梁雀、涵兵洞、笑防護(hù)香及其沈他工焰程，覽沿線恐設(shè)施水中的嚴(yán)構(gòu)造玻物工月程，蹲互通洋