市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)考試大綱

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)考試大綱H.1科目一市場監(jiān)管行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識一、市場監(jiān)管行政執(zhí)法依據(jù)1.市場監(jiān)管行政執(zhí)法依據(jù)的種類2.市場監(jiān)管行政執(zhí)法依據(jù)的適用規(guī)則二、市場監(jiān)管行政執(zhí)法主體1.市場監(jiān)管部門及派出機構(gòu)2.市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的設(shè)置3.市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的職能三、市場監(jiān)管行政執(zhí)法人員1.市場監(jiān)管行政執(zhí)法人員資格2.市場監(jiān)管行政執(zhí)法人員個人行為和職務(wù)行為四、市場監(jiān)管行政執(zhí)法“三項制度”1.行政執(zhí)法公示制度2.執(zhí)法全過程記錄制度3.重大執(zhí)法決定法制審核制度五、市場監(jiān)管行政執(zhí)法裁量1.市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)的概念2.市場監(jiān)管行政處罰自由裁量基準3.市場監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)行使六、兩法銜接基礎(chǔ)知識1.刑法的基本原則2.犯罪的概念和犯罪構(gòu)成要件3.虛報注冊資本罪4.虛假出資、抽逃出資罪5.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪6.生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪7.生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪8.生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪9.生產(chǎn)、銷售劣藥罪10.非法經(jīng)營罪11.虛假廣告罪12.假冒注冊商標罪13.侵犯商業(yè)秘密罪14.偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪15.組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪16.食品、藥品監(jiān)管瀆職罪17.貪污罪18.受賄罪19.徇私舞弊不移交刑事案件罪20.其他涉及市場監(jiān)管的犯罪21.涉及市場監(jiān)管犯罪的入刑標準H.2科目二市場監(jiān)管行政執(zhí)法專業(yè)法律知識一、市場主體登記（一）市場主體登記管理1.市場主體登記對象2.市場主體登記分類3.市場主體類型及登記條件4.市場主體登記事項5.市場主體登記規(guī)范（二）監(jiān)督檢查及行政強制措施（三）常見行政違法行為及處罰二、商事制度改革1.注冊資本制改革2.證照分離改革3.多證合一制改革4.年報公示制改革5.企業(yè)信息公示制度6.嚴重違法失信名單管理制度7.信用修復(fù)管理制度8.經(jīng)營異常名錄管理制度9.“僵尸企業(yè)”與企業(yè)注銷制度改革10.無證無照經(jīng)營查處11.商事制度的改革的成就及趨勢三、公平競爭審查（一）公平競爭審查管理的基礎(chǔ)知識1.競爭政策的概念2.公平競爭審查的意義（二）公平競爭審查機制的類型1.政策法律制定機構(gòu)的自我審查2.政策法律制定機構(gòu)事前申報3.第三方機構(gòu)審查（三）公平競爭審查管理1.公平競爭審查的程序2.公平競爭審查的對象和標準3.公平競爭審查的例外規(guī)定和評估（四）法律責(zé)任四、反壟斷（一）反壟斷管理的基礎(chǔ)知識1.反壟斷的意義2.壟斷協(xié)議的概念及規(guī)制3.濫用市場支配地位的概念、類型及其規(guī)制4.經(jīng)營者集中的概念、申報及審查5.行政壟斷的概念、主體及規(guī)制（二）對涉嫌壟斷行為的調(diào)查與處理1.調(diào)查和處理的措施與程序2.承諾制度與寬免制度（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰五、反不正當(dāng)競爭（一）反不正當(dāng)競爭管理的基礎(chǔ)知識1.反不正當(dāng)競爭的概念2.反不正當(dāng)競爭制度（二）不正當(dāng)競爭行為類型1.商業(yè)混淆行為2.商業(yè)賄賂行為3.虛假宣傳行為4.侵犯商業(yè)秘密行為5.有獎銷售行為6.商業(yè)詆毀行為7.網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰六、價格監(jiān)管（一）價格管理的基礎(chǔ)知識1.價格機制與價格改革2.價格管理的意義（二）政府定價與監(jiān)管1.政府定價及價格總水平調(diào)控2.經(jīng)營者價格行為的監(jiān)管3.行政事業(yè)性收費的監(jiān)管（三）經(jīng)營者價格違法行為類型1.違反明碼標價規(guī)定2.價格欺詐3.非法牟取暴利4.低價傾銷5.哄抬價格（四）監(jiān)督檢查及行政強制措施（五）常見行政違法行為及處罰七、廣告監(jiān)管（一）廣告管理的基礎(chǔ)知識1.廣告的概念2.廣告的基本要求（二）廣告的行為規(guī)范1.廣告合同規(guī)范2.廣告審查規(guī)范3.廣告主體的義務(wù)4.戶外廣告的限制規(guī)定（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰八、電子商務(wù)監(jiān)管（一）電子商務(wù)經(jīng)營者的基礎(chǔ)知識1.電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的概念2.平臺內(nèi)經(jīng)營者的概念（二）電子商務(wù)管理1.電子商務(wù)經(jīng)營者的主體要求2.電子商務(wù)經(jīng)營規(guī)則3.電子商務(wù)活動監(jiān)管（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰九、消費者權(quán)益保護（一）消費者權(quán)益保護管理的基礎(chǔ)知識1.消費者權(quán)利2.經(jīng)營者的義務(wù)3.消費者權(quán)益保護法的適用范圍（二）消費者組織與爭議的解決1.消費者組織的職責(zé)及義務(wù)2.爭議的解決方式3.損害賠償責(zé)任主體的確定（三）國家對消費者權(quán)益的特別保護（四）監(jiān)督檢查及行政強制措施（五）常見行政違法行為及處罰十、專利（一）專利管理的基礎(chǔ)知識1.專利保護制度2.專利權(quán)的種類、保護對象和授權(quán)條件3.專利權(quán)相關(guān)的主體4.專利侵權(quán)行為與救濟方法5.專利代理制度（二）專利權(quán)管理1.專利的申請、審查、復(fù)審和授權(quán)2.專利權(quán)的期限、終止和無效宣告3.專利轉(zhuǎn)讓與許可4.專利標識標注5.專利侵權(quán)糾紛行政裁決（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施1.專利標識標注監(jiān)督檢查2.專利代理機構(gòu)、專利代理人監(jiān)督檢查（四）常見行政違法行為及處罰1.假冒專利行為及行政處罰2.專利代理違法行為及行政處罰十一、商標（一）商標管理的基礎(chǔ)知識1.商標保護制度2.商品法保護的對象3.商標侵權(quán)行為與救濟方法（二）商標權(quán)管理1.商標的申請、審查和核準2.注冊商標的續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓和使用許可3.注冊商標的無效宣告與注冊商標專用權(quán)保護4.特殊標志管理與保護（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰1.商標使用違法行為及處罰2.商標侵權(quán)違法行為及處罰十二、地理標志保護（一）地理標志保護管理的基礎(chǔ)知識1.地理標志的概念2.地理標志產(chǎn)品的概念3.地理標志產(chǎn)品保護的對象和原則（二）地理標志保護管理1.地理標志保護申請、受理、審核及批準2.作為集體商標、證明商標注冊的地理標志3.地理標志專用標志的使用與保護（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰十三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管（一）產(chǎn)品質(zhì)量管理的基礎(chǔ)知識1.產(chǎn)品質(zhì)量的概念2.產(chǎn)品缺陷的概念（二）生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（三）缺陷產(chǎn)品召回制度（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度1.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度2.產(chǎn)品標準化制度3.推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度4.產(chǎn)品質(zhì)量認證制度5.監(jiān)督抽查制度（五）監(jiān)督檢查及行政強制措施（六）常見行政違法行為及處罰十四、標準化（一）標準化管理的基礎(chǔ)知識1.標準的概念2.標準化的概念（二）標準的制定1.標準制定的原則2.標準制定的主體3.標準制定的程序（三）標準的實施1.標準實施的機制2.標準實施的公共政策（四）標準的監(jiān)督1.強化標準編號、復(fù)審與備案2.受理舉報、投訴（五）商品條碼管理（六）監(jiān)督檢查及行政強制措施（七）常見行政違法行為及處罰十五、計量（一）計量管理的基礎(chǔ)知識1.計量的概念2.法定計量單位制度（二）計量檢定與計量校準（三）計量器具管理1.計量器具的制造和修理2.禁止性規(guī)定（四）計量監(jiān)督1.計量監(jiān)督員管理2.計量檢定機構(gòu)管理3.公共計量服務(wù)（五）監(jiān)督檢查及行政強制措施（六）常見行政違法行為及處罰十六、認證認可監(jiān)管（一）認證認可管理的基礎(chǔ)知識1.認證認可的概念2.認證認可的作用（二）認證管理1.認證機構(gòu)管理2.認證活動管理3.強制性產(chǎn)品認證制度（三）認可管理1.認可機構(gòu)管理2.認可活動管理（四）監(jiān)督檢查及行政強制措施（五）常見行政違法行為及處罰十七、特種設(shè)備監(jiān)管（一）特種設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識1.特種設(shè)備的概念2.特種設(shè)備的種類3.特種設(shè)備安全制度（二）特種設(shè)備生產(chǎn)管理1.特種設(shè)備設(shè)計管理2.特種設(shè)備制造管理3.特種設(shè)備安裝、改造、維修管理4.特種設(shè)備召回管理（三）特種設(shè)備經(jīng)營管理1.特種設(shè)備銷售管理2.特種設(shè)備出租管理3.特種設(shè)備進口管理（四）特種設(shè)備使用管理1.特種設(shè)備使用登記管理2.特種設(shè)備定期檢驗管理3.特種設(shè)備安全管理機構(gòu)及人員管理（五）特種設(shè)備檢驗檢測管理（六）特種設(shè)備事故及調(diào)查（七）監(jiān)督檢查及行政強制措施（八）常見行政違法行為及處罰十八、食品安全監(jiān)管（一）食品安全管理的基礎(chǔ)知識1.食品的概念2.“四個最嚴”要求3.食品安全制度（二）食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估管理（三）食品安全標準與食品檢驗管理1.食品檢驗機構(gòu)和人員要求2.食品安全檢驗?zāi)Ｊ?.檢驗結(jié)論異議處理（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)要求2.食品生產(chǎn)經(jīng)營特殊要求（五）食品安全事故處置（六）特殊食品與食鹽的管理（七）監(jiān)督檢查及行政強制措施（八）常見行政違法行為及處罰十九、藥品監(jiān)管（一）藥品管理的基礎(chǔ)知識1.藥品的概念2.藥品安全制度（二）藥品全程管理1.藥品研制與注冊管理2.藥品生產(chǎn)管理3.藥品經(jīng)營管理4.醫(yī)療機構(gòu)藥事管理5.藥品上市后管理6.藥品價格和廣告管理7.藥品儲備和供應(yīng)管理（三）處方藥和非處方藥管理（四）特殊藥品管理（五）監(jiān)督檢查及行政強制措施（六）常見行政違法行為及處罰二十、醫(yī)療器械監(jiān)管（一）醫(yī)療器械管理的基礎(chǔ)知識1.醫(yī)療器械的概念2.醫(yī)療器械的分類（二）醫(yī)療器械全程管理1.醫(yī)療器械注冊與備案管理2.醫(yī)療器械生產(chǎn)管理3.醫(yī)療器械經(jīng)營與使用管理4.不良事件的處理與召回管理（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰二十一、化妝品監(jiān)管（一）化妝品管理的基礎(chǔ)知識1.化妝品的概念2.化妝品與化妝品原料的分類（二）化妝品原料與產(chǎn)品全程管理1.化妝品原料和產(chǎn)品注冊、備案管理2.化妝品生產(chǎn)管理3.化妝品經(jīng)營和使用管理4.不良事件的處理與召回管理（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰二十二、疫苗監(jiān)管（一）疫苗管理的基礎(chǔ)知識1.疫苗的概念2.疫苗的特性3.疫苗安全制度（二）疫苗全程管理1.疫苗研制和注冊2.疫苗生產(chǎn)和批簽發(fā)3.疫苗流通4.預(yù)防接種5.疫苗上市后管理6.疫苗供應(yīng)保障（三）監(jiān)督檢查及行政強制措施（四）常見行政違法行為及處罰二十三、其他市場監(jiān)管制度（一）直銷監(jiān)管法律制度1.直銷的概念和分類2.直銷企業(yè)及準入條件3.直銷員與直銷活動管理4.監(jiān)督檢查及行政強制措施5.常見行政違法行為及處罰（二）傳銷監(jiān)管法律制度1.傳銷的概念和認定2.傳銷行為的表現(xiàn)形式3.監(jiān)督檢查及行政強制措施4.常見行政違法行為及處罰（三）纖維質(zhì)量監(jiān)管法律制度1.纖維的概念2.纖維的類型3.纖維質(zhì)量的分類監(jiān)管4.監(jiān)督檢查及行政強制措施5.常見行政違法行為及處罰H.3科目三市場監(jiān)管行政處罰與執(zhí)法文書制作一、市場監(jiān)管行政處罰程序（一）一般規(guī)定1.市場監(jiān)管行政處罰的原則2.市場監(jiān)管行政處罰的主體3.市場監(jiān)管行政處罰的監(jiān)督4.案件、線索的移送（