DB51T 3060-2023四川省政務(wù)信息化后評價指南

ICS03.100.99CCSA02四川DB51省地方標(biāo)準(zhǔn)DBT023uidelineforpostevaluationofgovernmentaffairsinformatizationhuanprovince四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布 附錄A(資料性)評價指標(biāo)體系 7附錄B(資料性)采用層次分析法計算評價指標(biāo)權(quán)重示例 10 前言專利的責(zé)任。川省發(fā)展和改革委員會提出、歸口并解釋。電子政務(wù)辦公室、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)、四川大學(xué)布。引言四川省政務(wù)信息化后評價指南件規(guī)定四川省政務(wù)信息化后評價的原則、內(nèi)容、方法、程序和機(jī)構(gòu)。四川省政務(wù)信息化項目的后評價工作。范性引用文件，GB/T23691—2009項目管理術(shù)語GB/T25069—2022信息安全技術(shù)術(shù)語GBT5647—2010電子政務(wù)術(shù)語定義后評價post-evaluationofgovernmentaffairsinformatization4符號和縮略語LFA，邏輯框架法(logicalframeworkapproach)CE，綜合評價(ComprehensiveEvaluation)AHP，層次分析法(AnalyticHierarchyProcess)CI(ConsistencyIndex)RI，隨機(jī)一致性指標(biāo)(RandomIndex)CR，一致性比例(ConsistencyRatio)基本原則5.1獨立性備相應(yīng)能力、獨立運(yùn)行的機(jī)構(gòu)開展評價工作。5.2客觀性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，實事求是地得出評價結(jié)論。5.3針對性5.4結(jié)構(gòu)性方法基本方法綜合評價法合性和系統(tǒng)性的顯著特點在實踐中廣泛應(yīng)用。邏輯框架法入的層次歸納了投資項目的目標(biāo)及其因果關(guān)系。層次分析法作為目標(biāo)(多指標(biāo))、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。在本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中，提供了一個采用層次分析法計信指標(biāo)體系框架四川省政務(wù)信息化后評價指標(biāo)包括投資決策與建設(shè)管理、運(yùn)維水平、應(yīng)用效果、項目效益四個方面。四川省政務(wù)信息化后評價指標(biāo)體系框架如圖1所示。系統(tǒng)的指標(biāo)體系詳見附錄A。 四川省政務(wù)信息化項目后評價指標(biāo)體系投資決策與建設(shè)管理運(yùn)維水平應(yīng)用效果項目效益標(biāo)體系框架投資決策與建設(shè)管理項目投資決策項目建設(shè)管理資源利用水平業(yè)務(wù)應(yīng)用集約化發(fā)展水平項目系統(tǒng)與內(nèi)外部其他信息系統(tǒng)的協(xié)同開發(fā)的程度。運(yùn)維水平項目運(yùn)行情況運(yùn)維組織保障、組織和隊伍的保障水平。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障維護(hù)過程中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全的保障水平。應(yīng)用效果應(yīng)用程度能應(yīng)用頻次及受益者滿意程度。管理和政務(wù)服務(wù)效能程度。信息資源共享及數(shù)據(jù)歸集效果量以及信息數(shù)據(jù)開放共享水平。項目效益社會效益會效益進(jìn)行評價。經(jīng)濟(jì)效益濟(jì)效益進(jìn)行評價。應(yīng)用前景用的可持續(xù)性、可推廣性。評價程序1基本程序項目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評編寫并提交告提交相關(guān)文件資料實施評價收集文件資料審核文件資料現(xiàn)場測評項目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評編寫并提交告提交相關(guān)文件資料實施評價收集文件資料審核文件資料現(xiàn)場測評綜合分析評價報告撰寫撰寫初步報告修改初步報告提交正式報告建立檔案評價結(jié)果應(yīng)用評價結(jié)果反饋問題整改評價結(jié)果應(yīng)用前期準(zhǔn)備確定評價對象成立評價小組制定評價工作方案收集項目基礎(chǔ)資料形成評價指標(biāo)體系制定評價相關(guān)文本2前期準(zhǔn)備價工作方案、收集項目基礎(chǔ)資料、3項目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評4實施評價5評價報告撰寫正式報告、建立檔案等。6評價結(jié)果應(yīng)用反饋、問題整改以及評價結(jié)果的采信應(yīng)用等。9評價組織管理9.1總則圍。6.2獨立性6.3公正性確保評價的結(jié)果不受評價機(jī)構(gòu)以外的人員或組織的影響。6.4保密性附錄A(資料性)體系說明編號1與的立項實施是否符合國務(wù)院和省委、省政是否符合相關(guān)政府規(guī)法規(guī)的要求部其他信息系統(tǒng)術(shù)方案的差異應(yīng)用自主可控軟硬件文件及設(shè)水平招標(biāo)采購方案中技術(shù)性驗收整改情況及效果實施、運(yùn)行、維護(hù)過管理的規(guī)范情況運(yùn)確定的系統(tǒng)請求響應(yīng)確定的業(yè)務(wù)計算處理確定的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和利用率的目標(biāo)實現(xiàn)平系統(tǒng)與項目單位外部系統(tǒng)與項目單位內(nèi)部說明編號2際系統(tǒng)完成要求的功能系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的情況系統(tǒng)升級與更新頻次維申請維保資金的規(guī)范2服務(wù)在崗人員、技術(shù)落實情況和行網(wǎng)據(jù)水平系統(tǒng)達(dá)到的信息安全級或分級保護(hù)等級2系統(tǒng)運(yùn)行防護(hù)能力和有效性3數(shù)據(jù)開放應(yīng)用安全技系的有效性4商用密碼應(yīng)用的合規(guī)3業(yè)力能及度實際應(yīng)用的系統(tǒng)功能蓋率以及使用頻次際應(yīng)用機(jī)構(gòu)/用戶數(shù)滿意程度和提對改善公共服務(wù)普惠實現(xiàn)秩序類公共事務(wù)使用后的業(yè)務(wù)辦理流辦理質(zhì)量提升情況說明編號及據(jù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是否符范的使用程度系統(tǒng)內(nèi)部以及與內(nèi)外系統(tǒng)之間對同一業(yè)的一致性評價項目系統(tǒng)在數(shù)據(jù)采集、加工、計算和展示方面的及時性，是否在規(guī)定時間內(nèi)更新信息率確定的部門間數(shù)據(jù)共情況提供給其他部門的數(shù)及共享數(shù)據(jù)方式為其他部門提供數(shù)據(jù)用與內(nèi)外部其他信息系用數(shù)據(jù)處理支撐平臺實際利用內(nèi)外部其他據(jù)的次數(shù)和頻度4統(tǒng)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方提高辦事效率方面的統(tǒng)提高工作效率方面的-2節(jié)約行政成本方面的新應(yīng)用后形成的創(chuàng)新點-2的試點示范推廣應(yīng)用-3取得的表彰獲獎情況附錄B(資料性)層次分析法計算評價指標(biāo)權(quán)重示例B析法基本原理題歸結(jié)為最低層(供決策的方案、措施等)相對于最高層(總目標(biāo))的相對重要權(quán)值的確定或相對優(yōu)劣。的權(quán)重。B層次分析法計算評價指標(biāo)權(quán)重步驟(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型將決策的目標(biāo)、考慮的元素(決策準(zhǔn)則)和決策對象按它們之間的相互關(guān)系分為最高層、中間層和指考慮的元素、決策的準(zhǔn)則。對于相鄰的兩層，稱高層為目標(biāo)層，低層為元素層。(2)構(gòu)造判斷矩陣素而言，下層元素bi和bj相對重要性的數(shù)值，表B.1列出9個重要性等級及其賦值。按兩兩比較結(jié)果構(gòu)13579中間值2，4，6，8(3)一致性檢驗入下一步操作。具體的“滿意一致性”計算方法：對每一個判斷矩陣求其最大特征根入max及一致性指標(biāo)：再計算一致性比例:CRn123456789RI00(4)層次單排序B和特征向量，將最大特征根入max對應(yīng)的特征向量進(jìn)行歸一化后作為排序權(quán)重，即層次單排序的結(jié)果。(5)層次總排序總排序。其計算過程如下：假定上層有m個元素A1,A2,…,Am，已得到該層次的總排序權(quán)重為B用層次分析法計算評價指標(biāo)權(quán)重示例(1)建立層次結(jié)構(gòu)模型 省政務(wù)信息化后評價指標(biāo)體系框架，建立目標(biāo)和一級指標(biāo)的層次模型如下圖B.1所示。本只計算一級指標(biāo)的權(quán)重。 目標(biāo)目標(biāo)