綜合基礎(chǔ)知識公務(wù)寫作整理知識點(diǎn)培訓(xùn)講學(xué)

精品文檔第五編 公務(wù)寫作公文的特點(diǎn)：有鮮明的政治性，有法定的作者，有法定的權(quán)威性，有特定的效用性，有規(guī)范的體式。公文的作用：領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用，聯(lián)系公務(wù)作用，宣傳教育作用，憑證依據(jù)作用，規(guī)范言行作用?！稐l例》規(guī)定黨的公文有14種：決議，決定，指示，意見，通知，通報，公報，報告，請示，批復(fù)，條例，規(guī)定，函，會議紀(jì)要?！掇k法》規(guī)定國家行政機(jī)關(guān)公文有13種：命令（令），決定，公告，通告，通報，議案，通知，報告，請示，批復(fù)，意見，函，會議紀(jì)要。公文語言規(guī)范：準(zhǔn)確，簡明，樸實(shí)，莊重。收文程序：簽收，拆封，登記，審核，分送五個環(huán)節(jié)。辦文程序：承辦，擬辦，批辦，轉(zhuǎn)辦，催辦，辦復(fù)等六個環(huán)節(jié)。制文程序：交擬，擬議，擬稿，審核，簽發(fā)，繕印，用印等七個環(huán)節(jié)。發(fā)文程序：分發(fā)，登記，封裝，遞送，清退等五個環(huán)節(jié)。立卷歸檔：分類，整理，立卷，銷毀，保存或移交等五個環(huán)節(jié)。第一節(jié) 決定決定：黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位都使用的下行公文，適用于對重要事項(xiàng)或重大行動作出決策和安排。決定的特點(diǎn)： 指揮性，約束性，重要性。決定的種類：（一） 執(zhí)照性決定用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對某些重要事項(xiàng)作出安排。有關(guān)單位對決定的事項(xiàng)知曉即可，一般無具體的執(zhí)行要求。執(zhí)照性決定通常用于召開重要會議，設(shè)置機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)。（二） 指揮性決定用于對某些事項(xiàng)或重大行動作出安排。這類決定帶有極強(qiáng)的指揮性，收文機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。指揮性決定通常包括兩個方面，首先包括通過法定會議批準(zhǔn)有關(guān)條例，規(guī)定，公約等形成的決定。其次指部署事關(guān)全局，涉及黨，國家或單位重大方針政策和戰(zhàn)略決策等重要的決定。（三） 獎懲性決定 用于表彰，獎勵現(xiàn)金單位或個人，授予先進(jìn)模范人物的榮譽(yù)稱號，或者對有關(guān)單位或個人所犯嚴(yán)重錯誤進(jìn)行獎懲或批評等。（四） 更改性決定 用于對下級機(jī)關(guān)或組織做出的不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)予以變更、修改或撤銷。決定的寫法（一） 標(biāo)題（二） 題注（三） 主送機(jī)關(guān) 決定通常應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)，但若普發(fā)性決定，如部分指揮性決定，獎懲性決定等可以省略主送機(jī)關(guān)。（四） 正文第二節(jié) 意見意見的特點(diǎn)： 行文方向的多樣性，作用的多樣性，作者的廣泛性。意見的種類：按行文方向，可將意見分為上行、下行、平行三種。按內(nèi)容的不同，可分為請批性意見、指示性意見、建議性意見。精品文檔精品文檔意見的寫法（一）標(biāo)題意見可以采用完全式標(biāo)題，也可以采用省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的省略式標(biāo)題。通常情況下，使用省略式標(biāo)題的上行意見都把發(fā)文機(jī)關(guān)及成文時間用題注的形式標(biāo)注在標(biāo)題之下。如果用完全式標(biāo)題，題注中可只標(biāo)成文時間。（二）主送機(jī)關(guān)作為下行意見，應(yīng)根據(jù)自己的職權(quán)范圍寫明主送機(jī)關(guān)名稱，便于下級機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。（三） 正文意見寫作注意事項(xiàng)： 格式正確，用于準(zhǔn)確。第三節(jié)通知通知的特點(diǎn)：運(yùn)用范圍廣，使用頻率高，種類多，時效性強(qiáng)。通知的種類：（一）規(guī)定性通知上級機(jī)關(guān)對某一事項(xiàng)作出具體活原則規(guī)定時使用的。（二）布置性通知用來安排、布置工作的通知。（三）告知性通知是向下級機(jī)關(guān)或有關(guān)單位、部門告知某些事項(xiàng)的通知。（四）批轉(zhuǎn)性通知是上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)來文時使用的一種通知。（五）轉(zhuǎn)發(fā)性通知是用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件時使用的通知。（六）發(fā)布性通知用來頒布行政法規(guī)的通知。（七）會議通知（八）任免通知通知的寫作方法（一）標(biāo)題一般應(yīng)當(dāng)使用完全式標(biāo)題，有的通知如事項(xiàng)性通知和任免通知，也可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。（二）正文“憑”、“事”、“斷”三層含義。第四節(jié) 通報通報的特點(diǎn)： 典型性，時效性，教育性。通報的種類：（一） 表彰性通報 用于表彰先進(jìn)性集體和個人。（二） 批評性通報用于針對影響較大的集體、個人的錯誤事實(shí)和做法予以批評，以示警戒。（三） 情況通報用于傳達(dá)重要精神和重要情況，讓下級機(jī)關(guān)了解上級機(jī)關(guān)的重要精神、工作意圖或全局情況，借以指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的工作或讓下級機(jī)關(guān)明確自己的工作方向。通報的寫作方法（一） 標(biāo)題 完全式標(biāo)題 或主題+文種形式的標(biāo)題。（二） 正文 通報時一種有敘述有議論的公文。精品文檔精品文檔第五節(jié) 通告通告的特點(diǎn)： 強(qiáng)制性，廣泛性，專業(yè)性，通俗性通告的種類： 政策法規(guī)性通告，事項(xiàng)性通告。通告的寫作：（一） 標(biāo)題 完全式標(biāo)題 發(fā)文機(jī)關(guān)+文種 僅用文種即“通告”二字作為標(biāo)題（二） 正文1）通告緣由2）通告事項(xiàng)3）結(jié)束語“特此通告”或“此告”等結(jié)束語。第六節(jié) 報告報告時黨政機(jī)關(guān)都是用的上行公文。 適用于下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報工作， 反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問。報告的特點(diǎn)：（一） 綜合性（二） 事后性（三） 單向性（四） 陳述性報告的種類從性質(zhì)上劃分可分為綜合性報告和專題性報告兩類。從內(nèi)容上劃分可以分為匯報工作的報告、反映情況的報告、答復(fù)性報告和報送文件的報告等。報告的寫作方法（一） 標(biāo)題（二） 正文 包括緣由，事項(xiàng)和結(jié)束語。 結(jié)束語用“特此報告”等結(jié)尾。第七節(jié) 請示請示的特點(diǎn)： 期復(fù)性 單一性 時效性請示的種類（一） 請求審批事項(xiàng)（二） 請求幫助（三） 請求指示請示的寫作方法（一） 標(biāo)題 完全式標(biāo)題或者更多的是省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的標(biāo)題形式。（二） 正文1）緣由比其他公文的緣由部分更為詳細(xì)。2）事項(xiàng)3）結(jié)束語第八節(jié) 批復(fù)批復(fù)的特點(diǎn)： 單一性 指示性 時限性 被動性批復(fù)的寫作精品文檔精品文檔（一） 標(biāo)題批復(fù)意見+批復(fù)內(nèi)容+批復(fù)對象批復(fù)內(nèi)容+批復(fù)對象批復(fù)意見+批復(fù)內(nèi)容一般公文寫作的標(biāo)題（二） 正文1. 批復(fù)引據(jù) 通常按先后順序引述下級機(jī)關(guān)請示的日期、標(biāo)題和發(fā)文字號。批復(fù)內(nèi)容結(jié)束語另起一行，以“特此批復(fù)”、“此復(fù)”等語句為結(jié)束語。第九節(jié) 函函的特點(diǎn)： 平行性 商洽性 多向性 廣泛性函的種類： 商洽函 請求批準(zhǔn)函 詢問函 答復(fù)函函的寫作方法（一） 標(biāo)題一般使用完全式標(biāo)題，函的文種從標(biāo)題上看，答復(fù)函一般應(yīng)當(dāng)寫“復(fù)函”，其它函種可以只用“函”字表達(dá)，。也可具體寫明“商洽函”、“詢問函”及“請求批準(zhǔn)函”。（二） 正文緣由事項(xiàng)結(jié)束語第十節(jié) 會議紀(jì)要會議紀(jì)要的特點(diǎn)： 紀(jì)實(shí)性 概括性 指導(dǎo)性會議紀(jì)要的種類：（一） 決策性會議紀(jì)要（二） 協(xié)調(diào)性會議紀(jì)要（三） 研討性會議紀(jì)要會議紀(jì)要的寫作方法（一）標(biāo)題多由“召開會議機(jī)關(guān)+會議內(nèi)容+文種”構(gòu)成，也可寫成“會議內(nèi)容+文種”的形式。（二） 正文 包括會議概括，議定事項(xiàng)和結(jié)束語。事務(wù)文書寫作第一節(jié) 會議記錄會議記錄的作用： 文件作用，素材作用，史料作用。第二節(jié) 簡報簡報的作用： 反映情況，指導(dǎo)工作，互通信息簡報的特點(diǎn)： 反映快 篇幅短 信息量大簡報的寫法：報頭報體1）標(biāo)題直述式提問式比擬式補(bǔ)充式2）正文①導(dǎo)語 概述式 提問式 描述式 結(jié)論式②主體③結(jié)束語精品文檔精品文檔報尾第四節(jié) 計劃計劃的三要素： 目標(biāo)，措施，步驟計劃的作用：增強(qiáng)行動自覺性，減少盲目性是督促和檢查行動執(zhí)行情況的客觀依據(jù)制定計劃的原則：1．要調(diào)查研究2．要切實(shí)可行3．要具體明確4．?dāng)⑹龊啙崱⒍笠?、具體、明確、少議論，切忌描寫和抒情。計劃的寫法（一） 標(biāo)題（二） 正文 包括前言、主體和結(jié)束語（三） 文尾第四節(jié) 總結(jié)總結(jié)的作用：深化人們對客觀事物規(guī)律性的認(rèn)識加強(qiáng)工作指導(dǎo)的有效性促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、信息的交流。總結(jié)的特點(diǎn)：真實(shí)性理論性目的性總結(jié)的寫法1.標(biāo)題陳述式標(biāo)題論斷式標(biāo)題概括式標(biāo)題2.正文包括前言、主體、結(jié)束語3.落款包括署名和日期第五節(jié)述職報告述職報告是任職者向上級部門和本單位群眾所作的任職以來工作情況的報告述職報告的特點(diǎn)：（一） 內(nèi)容必須真實(shí)（二） 內(nèi)容必須全面而又有所側(cè)重（三） 認(rèn)識必須深刻（四） 語言必須樸實(shí)第六節(jié) 調(diào)查報告調(diào)查報告的作用：提供決策依據(jù)交流工作經(jīng)驗(yàn)開發(fā)深層信息調(diào)查報告的特點(diǎn)：強(qiáng)烈的針對性反映問題的客觀性對面上工作的指導(dǎo)性調(diào)查報告的寫作1. 標(biāo)題 說明式 提問式 正副標(biāo)題式精品文檔精品文檔2. 正文 包括前言、主體和結(jié)尾落款寫作調(diào)查報告應(yīng)注意的問題深入調(diào)查，詳盡占有材料。研究材料，提煉觀點(diǎn)。合理布局，有敘有議。第七節(jié) 規(guī)章制度規(guī)章制度的特點(diǎn)：約束性，條款性，嚴(yán)密性規(guī)章制度的種類：1. 法規(guī)性規(guī)章制度 具有明顯的強(qiáng)制性，包括章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則等。2. 規(guī)范性規(guī)章制度 強(qiáng)制性相對弱一些，但仍具有約束力。包括章程、制度、守則、通則、準(zhǔn)則、規(guī)則等。3. 公約性規(guī)章制度 不具有強(qiáng)制性，屬約定俗成、自覺遵守類文書。 包括公約、須知等。規(guī)章制度的寫作（一） 標(biāo)題 一般由單位名稱、內(nèi)容范圍、文種三個要素構(gòu)成。（二） 題注（三） 正文章斷條連式（又叫“分章式”，包括總則、分則和附則。條文貫通式第八節(jié) 賀詞以書信形式發(fā)出的稱為“賀信” ，以電報形式發(fā)出的稱為“賀電” 。賀詞的特點(diǎn)： 祝賀性 電信性第九節(jié) 感謝信感謝信除了有表達(dá)感謝的作用外，還含