關(guān)于安全培訓(xùn)工作應(yīng)注意的幾個問題TSFC四步培訓(xùn)法

安監(jiān)員培訓(xùn)講課提綱萊州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局崔京波（2009年9月3日）各位同仁：今天，我們又坐到了一起，共同探討、交流安全生產(chǎn)問題，十分榮幸。首先要強調(diào)一點的是，我坐在講臺上唱“一人轉(zhuǎn)”，表面上是主角、是講課老師，但并不能說明我比大家高明，其實我和大家一樣，在安全生產(chǎn)工作上都是小學(xué)生，要學(xué)的東西實在太多了。僅僅是因為我從事安全生產(chǎn)工作比大家早、在某些方面比大家專，可能多知道一點，便爭得了一點點話語權(quán)，在此和大家共同交流、共同提高。因此，大家不必拘禁，凡我講的不對的地方，可以當面提出，以利改正和再提高。今天我要講的主要問題是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，包括七個方面:一是安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的必要性；二是我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)概況和提高培訓(xùn)質(zhì)量的措施；三是發(fā)放安全證書的種類；四是安全管理人員培訓(xùn)注意事項；五是特種作業(yè)人員培訓(xùn)注意事項；六是培訓(xùn)檔案的建立；七是企業(yè)培訓(xùn)制度示例。一、安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的必要性（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防事故的重要環(huán)節(jié)。大家知道，安全生產(chǎn)工作包括六個環(huán)節(jié)：源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處。加強安全教育培訓(xùn)工作，是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針、建立安全長效機制的重要舉措，它屬于源頭管理的范疇。安全生產(chǎn)工作法律性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性很強，沒有一定的素質(zhì)干不來，要確保安全生產(chǎn)的長治久安，必須堅持不懈地開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全面提高企業(yè)各級負責人和安全生產(chǎn)管理人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和管理能力，全面提高從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)和安全防護能力。（二）安全教育培訓(xùn)是國家以法律手段推行的強制措施。相關(guān)法律法規(guī)如下：1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，2002年11月1日施行。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（崗前教育）第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（四新教育）第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（特種作業(yè)）第五十條從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（職工義務(wù)之一）第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（2）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（3）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)……（4）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。（以上是法律責任）2、國家安監(jiān)總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》，2002年12月18日頒布施行；國家安監(jiān)總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，2006年3月1日施行。（培訓(xùn)的具體事項）3、《山東省安全生產(chǎn)條例》，2006年6月1日施行。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第十四條從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，應(yīng)當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，不得上崗作業(yè)。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款：

（2）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的；

（3）未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的；

（4）特種作業(yè)人員未按規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書而上崗作業(yè)的。（安全法照搬下來）4、山東省安監(jiān)局《山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》，2006年6月1日施行（國家局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》的具體化）（三）安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)形勢的迫切要求。當前推進安全生產(chǎn)工作的主要阻力在于，一是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。導(dǎo)致事故發(fā)生的因素有人、物、環(huán)境，即人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理上的缺陷。其中，人的因素是第一位的，責任心、素質(zhì)、操作技術(shù)水平是關(guān)鍵因素。當前，農(nóng)民大量涌入城市，形成了一支強大的產(chǎn)業(yè)大軍，但文化低、素質(zhì)低、流動性強、培訓(xùn)困難，是不爭的事實。礦山、建筑等高危企業(yè)從業(yè)人員和個體、私營小企業(yè)從業(yè)人員，文化水平低，直接導(dǎo)致安全素質(zhì)低，安全操作技術(shù)、逃生知識、應(yīng)急救援知識都亟待提高。部分職工，身處險境不自知，身陷災(zāi)難不能自救?？偨Y(jié)大多事故的原因也證明了這一點，職工的無知往往是引發(fā)事故的禍根。今年，就全國來說，僅有案可查的，發(fā)生了多起施救不當造成事故擴大、死亡增加的生產(chǎn)安全事故，其中國家安監(jiān)局通報了3起。這些事故大多是在清理污水池、沉淀池、發(fā)酵池過程中發(fā)生的，尤其夏天，氣溫高、雨水多，池中很容易生成有毒有害氣體，盲目施工，就可能造成毒害。有句話叫做“無知者無畏”，無畏的結(jié)果就是荒唐蠻干，既害了自己，又害了別人。今年七、八月份，我市發(fā)生了多起觸電死亡事故，職工的無知和違規(guī)操作是主要原因。二是安全培訓(xùn)嚴重缺位。曾經(jīng)看過一則關(guān)于“毒氣泄漏造成5人死亡事故”的報道，其中調(diào)查人員與現(xiàn)場幸存者的對話耐心尋味。安監(jiān)：你知不知道該崗位有毒？工人：不知道。安監(jiān)：該崗位有異味嗎？工人：有。安監(jiān)：有異味怎么辦？工人：戴口罩捂一捂。安監(jiān)：有沒有人告訴你這個崗位有毒有危險？工人：沒有?！习迳岵坏冒踩嘤?xùn)投資，安全培訓(xùn)不到位，降低了職工的安全意識和安全技能，導(dǎo)致了事故發(fā)生。實踐證明，培訓(xùn)與不培訓(xùn)大不一樣，培訓(xùn)是救死扶傷，是神圣的天職。有的企業(yè)，你叫他參加安全培訓(xùn)，他心疼花錢、托辭工作忙堅決不參加，等出了事故，左一個不知道，右一個不知道，對這樣的企業(yè)，最好的解決辦法就是加重事故處罰。三是安全生產(chǎn)工作嚴重滯后經(jīng)濟體制改革。伴隨著經(jīng)濟體制改革，企業(yè)的管理體制發(fā)生了根本性變化，在一心強調(diào)經(jīng)濟效益的前提下，老板與職工不是利益的共同體，而是成了矛盾的對立體，安全生產(chǎn)管理力量削弱，過去一些寶貴的經(jīng)驗正在流失，過去的班前班后會、班組臺帳……現(xiàn)在沒管的；“三老四嚴，四個一樣”再沒人理會，安全培訓(xùn)勢在必行?。ㄈ纤膰?、四個一樣：都是大慶油田職工60年代總結(jié)的紅色經(jīng)典理論。對待革命事業(yè),要當老實人,說老實話,辦老實事;對待工作,要有嚴格的要求,嚴密的組織,嚴肅的態(tài)度,嚴明的紀律。對待工作，黑天和白天干工作一個樣,壞天氣和好天氣干工作一個樣,領(lǐng)導(dǎo)不在場和領(lǐng)導(dǎo)在場干工作一個樣,沒有人檢查和有人檢查干工作一個樣）。所有以上問題，都需要安全培訓(xùn)來解決，要保證安全培訓(xùn)長流水、不斷線，要做到春風化雨、循序漸進、潛移默化，逐漸提高職工的安全素質(zhì)，最終做到四個不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，不看著他人受傷害。二、我市安全培訓(xùn)機構(gòu)概況和提高培訓(xùn)質(zhì)量的措施（一）培訓(xùn)機構(gòu)概況。目前，萊州市設(shè)有兩個安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)，一個是“萊州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心”，設(shè)在市委黨校，主要培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長（經(jīng)理）、分管安全生產(chǎn)的廠長（經(jīng)理）、安監(jiān)員等安全生產(chǎn)管理人員。這里有一點需要說明的是，企業(yè)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員，統(tǒng)稱為企業(yè)安全管理人員。另一個是“萊州市特種作業(yè)人員培訓(xùn)中心”，設(shè)在市高級職業(yè)學(xué)校，主要開展電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)、制冷作業(yè)、礦山系列作業(yè)等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。這兩個培訓(xùn)中心都是經(jīng)省安監(jiān)局審查批準，具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)。（二）提高培訓(xùn)質(zhì)量的措施1、培訓(xùn)制度不斷完善。這個制度主要包括六條：（1）嚴格遵守作息制度，按時到課堂聽講，并按時進餐、休息；有事要請假，請假一天以上者轉(zhuǎn)入下期培訓(xùn)班補課；點名不到視為曠課，曠課一次扣30分。（2）課堂上要嚴格遵守紀律，認真聽講，做好筆記，不交頭接耳竊竊私語，不擾亂別人聽講。嚴禁使用手機，可將手機調(diào)至“振動”，有急事可到教室外接打手機。（3）團結(jié)友愛，互相謙讓有禮，不打架斗毆。（4）教室內(nèi)嚴禁吸煙；要愛護公共財物，損壞公物照價賠償。（5）考試不合格者可補考一次?？荚嚂r，請把身份證放在課桌左上角，以備檢查；沒有身份證，不得考試；嚴禁替考。因事請假不能參加考試者，可另外安排時間考試。（6）打架斗毆者、曠課兩次者、找人替考者和無故不參加考試者，取消考試資格，要取得安全資格證須重新辦入學(xué)手續(xù)進行培訓(xùn)。2、培訓(xùn)方式靈活多樣。目標：方便職工參加培訓(xùn)、易于接受。一是組織安全“大篷車”上山下鄉(xiāng)。將一般企業(yè)安全管理人員、村莊安全員的培訓(xùn)點，就近設(shè)到所在鎮(zhèn)街；將特種作業(yè)人員培訓(xùn)點，設(shè)到該類人員集中的企業(yè)，并印制發(fā)放“安全培訓(xùn)指南”，指導(dǎo)特種作業(yè)培訓(xùn)工作。二是開展“一堂課”活動?！敖璩采啊?，協(xié)調(diào)聯(lián)系到市內(nèi)其他培訓(xùn)班插講安全課，或直接到企業(yè)、社區(qū)講課。今年以來，市局在組織部門舉辦的村支書（主任）培訓(xùn)班插講安全課4次，在副科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上講課一次，培訓(xùn)1000多人；深入社區(qū)、企業(yè)講課10多次，培訓(xùn)社區(qū)干部、企業(yè)職工3000多人。三是開設(shè)“安全園地”。使安全生產(chǎn)工作在電視、網(wǎng)站、報刊等多種宣傳媒體上有聲有影。今年上半年，市局外發(fā)國家、省、煙臺市、萊州等宣傳媒體上的安全生產(chǎn)通訊報道276條(國家50、省29、煙臺197)。四是教學(xué)方式多樣化。配備了投影儀、筆記本電腦、音響等宣傳培訓(xùn)設(shè)施，把教師講解和板書、掛圖、多媒體演示結(jié)合起來，形式不拘一格，生動活潑，使從業(yè)人員喜聞樂見。3、培訓(xùn)內(nèi)容貼近實際。目標：針對性強、實際實用、通俗易懂。一是“拿來主義”，請專家講課。聘請各專業(yè)的行家里手講課，對問題摸得準、把得住、分析得透，對原因一針見血、一語中的，整改措施條分縷析、到位到角。近幾年，萊州市石材礦山全面推廣安全、環(huán)保、高效的機械開采技術(shù)。為了培訓(xùn)好新出現(xiàn)的礦山“大鋸工”，我們請來輪鋸、繩鋸生產(chǎn)企業(yè)的專家講課，不僅提高了礦山安全開采水平，而且還提高了工作效率。二是“造血”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師。物色、培訓(xùn)有豐富理論知識和大量實踐經(jīng)驗，且肚子里有、說得出口、攏得住學(xué)員的教師，送出去學(xué)、請進來教、實踐中磨，以風趣、幽默、生動、詼諧的風格教學(xué)，深入淺出，通俗易懂，大大提高了教學(xué)質(zhì)量。目前，我市的“特種作業(yè)人員培訓(xùn)中心”和“安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心”，共擁有持證上崗教師25人，基本涵蓋了所有安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)。三是從群眾中來，到群眾中去。帶領(lǐng)教師親臨生產(chǎn)一線，調(diào)查研究生產(chǎn)過程，走訪培訓(xùn)效果，及時發(fā)現(xiàn)問題和現(xiàn)實教學(xué)需求，有針對性地編寫課件，做到了安全教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合。四是依規(guī)開課，廣收博引。在按照國家安監(jiān)總局《安全培訓(xùn)大綱》開設(shè)課程的同時，還廣泛吸納社會新聞和現(xiàn)實案例，為我所用。今年山東“齊魯電視臺”為消除農(nóng)田灌溉井的隱患，開展了向農(nóng)村贈送機井蓋活動，我們馬上把這一做法插入課件，宣傳出去，全市推廣。此外，還把正面宣傳搶險救災(zāi)的新聞?chuàng)Q位思考，揭示災(zāi)難發(fā)生的原因，分析責任，以避免類似事故重復(fù)發(fā)生。例如，某電視臺曾播發(fā)了一條“女工披發(fā)崗上釀慘禍，消防隊員奮力搶救”的感人新聞，我們把這一案例制成課件，解析原因、責任，制定整改措施，效果事半功倍。今年3月份，國家安監(jiān)總局通報了因搶救不當擴大了傷亡人數(shù)的三起事故案例，我們也及時收入了教學(xué)內(nèi)容。五是不斷充實教學(xué)內(nèi)容。購置了大量安全光盤、書籍、掛圖配合教學(xué)，并根據(jù)實際自編了《安全生產(chǎn)管理手冊》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》，目前正在編寫《企業(yè)常用設(shè)備操作規(guī)程》。配合安全進社區(qū)，我們還編發(fā)了“居民須知”，要求每一個居民安全用水電火氣車、安全存儲燃放煙花爆竹、防止高空墜物等。如此授課內(nèi)容，實際實在實效實用，工作、生活上立竿見影。4、培訓(xùn)范圍與時俱進。目標：安全培訓(xùn)跟得上時代發(fā)展。安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的生命財產(chǎn)安全，必須使全民齊抓共管，安全培訓(xùn)要“地毯式轟炸”，不留死角。我們緊跟形勢，對新出現(xiàn)的工種、職業(yè)及時開展安全培訓(xùn)。今年，我們把礦山大鋸工納入特種作業(yè)管理范圍，把村莊安全員、鎮(zhèn)街安全協(xié)管員、居民區(qū)義務(wù)管理員納入安全培訓(xùn)范圍，統(tǒng)一培訓(xùn)，確保其持證上崗，有效地促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展。下步，我們還將對礦山鑿巖工、裝載機工、井下礦山施工隊的負責人和安全管理人員進行培訓(xùn)。5、培訓(xùn)組織引導(dǎo)督導(dǎo)。目標：安全培訓(xùn)到邊到底，不留死角。當前，安全培訓(xùn)工作上的最大難點在于，個別企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)不認識，不愿參加培訓(xùn)。尤其一般企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)較難組織。對此，我們一是服務(wù)引導(dǎo)。宣傳關(guān)于安全培訓(xùn)方面的法律法規(guī)、重要性，提高企業(yè)干部職工對安全培訓(xùn)工作的認識；引導(dǎo)企業(yè)在招工時，注意招聘有“證”的相關(guān)人員，為安全人才與市場架設(shè)橋梁。企業(yè)對安全持證上崗的認識高了，安全人才的市場擴大了，使特種作業(yè)人員和具有安全管理特長的人員成了“搶手貨”，參加安全培訓(xùn)的積極性得以空前提高。（電視上經(jīng)常出現(xiàn)招聘特種作業(yè)人員的廣告）二是執(zhí)法督導(dǎo)。開展安全檢查，依法查處無證上崗行為。本著一提醒、二幫改、三警告、四處罰的原則，發(fā)現(xiàn)應(yīng)持證而未持證上崗作業(yè)的人員，下達“整改指令”，現(xiàn)場報名、登記，等待參加市里統(tǒng)一組織的相關(guān)培訓(xùn)。此外，對事故單位，如果其安全培訓(xùn)不到位，依法加重處罰。三、發(fā)放安全證書的種類經(jīng)過安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)，考試合格，頒發(fā)相應(yīng)類型的安全證書。目前，這些安全證書包括：1、安全資格證，紫紅色。礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員，發(fā)放“安全資格證”。由煙臺市局提供。2、安全培訓(xùn)合格證，深綠色。一般企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營戶主要負責人、安全管理人員，發(fā)放“安全培訓(xùn)合格證”。這里說明一點，按規(guī)定煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)合格，也要發(fā)“安全資格證”，但由于煙臺市局不提供該證書，也沒做硬性規(guī)定，因而我們使用現(xiàn)成的“安全培訓(xùn)合格證”。3、特種作業(yè)操作資格證，白色電子卡片。特種作業(yè)人員，發(fā)放“特種作業(yè)操作資格證”?！鞍踩Y格證”和“安全培訓(xùn)合格證”有效期三年，每年復(fù)審一次；“特種作業(yè)操作資格證”有效期6年，每二年復(fù)審一次，過期作廢。換證、復(fù)審期限都標注在證書上。四、安全管理人員培訓(xùn)注意事項1、培訓(xùn)地點：市委黨校（高危企業(yè)及部分一般企業(yè)）及有關(guān)鎮(zhèn)街駐地（一般企業(yè)）。2、培訓(xùn)時間：?；嘤?xùn)：每年4、5、12月；礦山培訓(xùn)：每年5、6月；煙花爆竹培訓(xùn)：每年11月；一般企業(yè)培訓(xùn)：貫穿全年。如有變動，以通知為準。3、培訓(xùn)通知：培訓(xùn)通知下達到各鎮(zhèn)街安監(jiān)站，由安監(jiān)站通知到企業(yè)或個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人需要進行相關(guān)培訓(xùn)，可到所屬鎮(zhèn)街安監(jiān)站報名，也可到安監(jiān)局報名。4、應(yīng)注事項：第一次培訓(xùn)，攜帶身份證及復(fù)印件、1張2寸彩照；復(fù)審培訓(xùn)，攜帶身份證、原發(fā)的相關(guān)證書；證書到期換證時，要再攜帶1張2寸彩照。5、證書發(fā)放：培訓(xùn)結(jié)束30天以內(nèi)發(fā)放證書。因空白證書要到煙臺安監(jiān)局領(lǐng)取，因此，有時領(lǐng)不到空白證可能耽擱一定時間。五、特種作業(yè)人員培訓(xùn)注意事項特種作業(yè)：是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。（一）特種作業(yè)范圍(國家安監(jiān)總局規(guī)定)1、電工作業(yè)，含發(fā)電、送電、變電、配電工，電器設(shè)備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工，礦山井下電工；2、金屬焊接、切割作業(yè)，含焊接工，切割工；3、起重機械（含電梯）作業(yè)，含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工；4、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T；5、登高架設(shè)作業(yè)，含２米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建筑物表面清洗工；6、鍋爐作業(yè)，含承壓鍋爐的操作工、鍋爐水質(zhì)化驗工；7、壓力容器作業(yè)，含壓力容器灌裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機操作工；8、制冷作業(yè)，含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；9、爆破作業(yè)，含地面工程爆破、井下爆破工；10、礦山通風作業(yè)，含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全檢測工，測風測塵工；11、礦山排水作業(yè)，含礦井主排水泵工、尾礦庫作業(yè)工；12、礦山安全檢查作業(yè)，含安全檢查工，瓦斯檢驗工，電器設(shè)備防爆檢查工；13、礦山提升運輸作業(yè)，含主提升機操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機操作工，信號工、擁罐（把鉤）工；14、采掘（剝）作業(yè)，含采煤機司機，掘進機司機，耙?guī)r機司機，鑿巖機司機；15、礦山救護作業(yè)；16、危險物品作業(yè)。含危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；17、經(jīng)國家局批準的其它的作業(yè)。(備注：目前，我們開展的經(jīng)常性特種作業(yè)培訓(xùn)包括：電工、焊工和礦山系列特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，維修電工、焊工和礦山裝載機司機培訓(xùn)分理論考核和實際操作考核。）（二）學(xué)員條件1、年齡：男性滿18周歲，不超過60周歲；女性滿18周歲，不超過55周歲。2、經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。主要是，身體健康，無癲癇、精神病、心臟病、突發(fā)性昏厥、色盲等妨礙特種作業(yè)的疾病及生理缺陷。3、初中及以上學(xué)歷。4、符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。（三）學(xué)員需提供的資料1、文化程度證明；2、身體健康證明（體檢證明）；3、身份證復(fù)印件；4、本人近期1寸免冠彩照5張。（四）培訓(xùn)發(fā)證程序1、生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人上報培訓(xùn)人員名單；（報各鎮(zhèn)街安監(jiān)站、或特種作業(yè)培訓(xùn)中心2212151）2、通知、報到、登記、組織體檢；3、編制學(xué)員花名冊，整理學(xué)員提供的資料；4、上報煙臺安監(jiān)局花名冊，安排理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，不少于100學(xué)時；5、培訓(xùn)結(jié)束后，到煙臺安監(jiān)局辦理準考證，并請煙臺安監(jiān)局考核；6、學(xué)員持準考證及個人身份證到指定地點參加理論考核，然后正確穿戴勞動保護用品，參加實際操作考核。7、煙臺安監(jiān)局組織閱卷后，下發(fā)成績通知單；8、依據(jù)成績合格的學(xué)員名單，整理資料，建立檔案，輸入微機，上報煙臺安監(jiān)局；9、煙臺安監(jiān)局審批后，到煙臺市審批中心辦理《特種作業(yè)操作證》；10、對《特種作業(yè)操作證》進行整理、調(diào)整，建立《特種作業(yè)操作證》復(fù)審檔案；11、對操作證分類下發(fā)到鎮(zhèn)街安監(jiān)站或相關(guān)單位和個人。（五）特種作業(yè)人員復(fù)審（不少于32學(xué)時）1、《特種作業(yè)操作證》每2年復(fù)審一次。2、特種作業(yè)人員應(yīng)當在復(fù)審期滿前1個月，向原培訓(xùn)單位提交身份證、健康證明；責任事故、違法違章作業(yè)記錄等復(fù)審申請材料，提出復(fù)審申請。3、《特種作業(yè)操作證》復(fù)審內(nèi)容包括：（1）縣級以上醫(yī)院健康狀況檢查報告；（2）責任事故、違法違章作業(yè)記錄證明；（3）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；（4）《特種作業(yè)操作證》操作項目理論復(fù)審考核。4、《特種作業(yè)操作證》使用期為6年。在使用期滿1個月前，由申請人提出換證申請，與復(fù)審結(jié)合進行。（六）《特種作業(yè)操作證》作廢到期未進行復(fù)審或復(fù)審考核不合格，證書作廢。（目前，這一點，煙臺安監(jiān)局掌握的很嚴，一過期就作廢，沒有通融的余地。望各位持證者要高度重視復(fù)審日期。）（七）特種作業(yè)操作證的領(lǐng)取考試成績下達后，通過萊州市安監(jiān)局網(wǎng)（）公示，十日內(nèi)辦結(jié)合格人員手續(xù)報送煙臺；證書領(lǐng)取后10日內(nèi)辦結(jié)登記備案手續(xù)，下發(fā)到各安監(jiān)站或相關(guān)單位、個人。有單位的學(xué)員到單位所在鎮(zhèn)街安監(jiān)站領(lǐng)取，沒有單位的學(xué)員到戶籍所在鎮(zhèn)街領(lǐng)取。關(guān)于培訓(xùn)學(xué)時，在這里做一個說明，根據(jù)國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和省安監(jiān)局《山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》的要求：1、一般企業(yè)主要負責人和安全管理人員初次培訓(xùn)，不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于12學(xué)時；新上崗職工崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。2、礦山、?；?、煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時；新上崗職工崗前培訓(xùn)不少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。六、培訓(xùn)檔案的建立1、2005年，煙臺市局就企業(yè)安全培訓(xùn)檔案的建立，專門下發(fā)了文件，這個文件要求，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，包括：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案封皮；（2）基本情況；（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況卡；（4）主要負責人及安全管理人員培訓(xùn)持證情況卡；（5）其他從業(yè)人員培訓(xùn)情況卡；（6）外來務(wù)工人員培訓(xùn)情況卡。我們認為這個檔案太煩瑣，不利于推行，便根據(jù)文件要求，參照有關(guān)樣本，印制了精簡的“安全培訓(xùn)教育卡”，在培訓(xùn)時發(fā)到了生產(chǎn)經(jīng)營單位。按照煙臺市局考評要求，企業(yè)的安全培訓(xùn)工作檔案，要有年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)教育卡片、考試卷子。去年，市局出臺了50號文《關(guān)于加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》，對安全培訓(xùn)建檔工作進行了布置。近期，煙臺市局下發(fā)了（2009）118號文《關(guān)于開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)建檔檢查工作的通知》，準備在9—10月份開展對企業(yè)培訓(xùn)建檔情況的檢查。為貫徹這個文件，市局再次下發(fā)了專門文件，這次再發(fā)給大家一份，希望大家認真領(lǐng)會精神，做好迎檢準備工作。這個培訓(xùn)檔案，鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)都要建，每個鎮(zhèn)街首先要根據(jù)企業(yè)數(shù)量建立制度、檔案資料齊全的安全培訓(xùn)工作示范企業(yè)2---5個，10底前全面鋪開。培訓(xùn)班結(jié)束后，我們要對這項工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。關(guān)于“安全培訓(xùn)教育卡”，過去發(fā)過一些，不足的可以自己印制，也可以先到局里領(lǐng)取，要求迅速組織企業(yè)，按照“填寫說明”，認真填寫每個從業(yè)人員的“教育卡”。也可以直接填寫成電子文檔，用數(shù)碼相機照相，通過計算機把相片直接粘貼到卡片上，這樣更簡單。2、培訓(xùn)教育卡片示例如下萊州×××安全培訓(xùn)教育卡片卡號：姓名性別年齡文化車間班組崗位職務(wù)或工種相片入廠時間年月日身份證號籍貫電話備注健康狀況安全培訓(xùn)記錄培訓(xùn)時間年月日培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)級別培訓(xùn)類別培訓(xùn)學(xué)時考試成績受教育者簽名教師簽名填寫說明一、教育級別：指1、廠級教育2、車間（部門）教育3、班組教育。二、教育類別：指1、新入廠教育2、變換工種教育3、復(fù)工教育4、再培訓(xùn)教育5、四新教育（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）。三、教育內(nèi)容：1、本單位安全生產(chǎn)情況、特點、基本知識；2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、勞動紀律；3、工作環(huán)境、危險因素；4、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；5、安全職責、操作技能、操作規(guī)程、工作標準；6、自救互救與急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理；7、事故應(yīng)急救援、演練；8、安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品使用和維護；9、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；10、事故案例；11、其他。四、填寫培訓(xùn)記錄時，教育級別、教育類別、教育內(nèi)容，在相應(yīng)的欄目填相應(yīng)序號。備注欄填寫職務(wù)或工種變動等。五、此卡由安全科（處、室、部）保存。七、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度示例為確保公司安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，提高職工安全素質(zhì)，防止不安全行為，預(yù)防事故和職業(yè)病，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。安全教育內(nèi)容①本單位安全生產(chǎn)情況、特點、基本知識；②安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、勞動紀律；③工作環(huán)境、危險因素；④預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；⑤安全職責、操作技能、操作規(guī)程、工作標準；⑥自救互救與急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況處理；⑦事故應(yīng)急救援、演練；⑧安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品使用和維護；⑨從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；⑩事故案例；等。第二條安全教育方法1、營造安全生產(chǎn)氛圍。通過墻報、標語、安全標志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識、先進經(jīng)驗以及事故教訓(xùn)，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。2、組織安全活動。開展安全知識比賽、安全操作技能競賽等活動，在班組或車間造就良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。3、安全培訓(xùn)。通過講授安全技術(shù)與管理知識、分析事故案例以及生產(chǎn)現(xiàn)場示范操作等途徑，使員工較系統(tǒng)地掌握安全理論知識和安全實際操作知識。安全教育形式1、新員工入廠的三級安全教育。對新進公司的職工（包括臨時工、副業(yè)工、外單位調(diào)入人員、培訓(xùn)實習(xí)人員、外單位在生產(chǎn)區(qū)域施工或長期作業(yè)人員）都必須進行三級教育，時間不少于72學(xué)時，經(jīng)考試合格后，方能上崗作業(yè)。廠級安全教育由安全科負責，側(cè)重法制教育，以增強員工遵章守紀的自覺性和安全意識。車間安全教育由車間負責人組織實施，側(cè)重車間生產(chǎn)制度、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)中的危害因素及安全防護措施，安全防護的重點部位。班組安全教育由班組長組織實施，側(cè)重各崗位具體相關(guān)安全操作技能和安全職責，課時不少于10學(xué)時。2、變換工種或離崗后復(fù)工的安全教育。車間內(nèi)跨班組調(diào)崗的要進行班組安全教育，時間不得少于10學(xué)時；跨車間調(diào)崗要進行車間安全教育（時間不少于20學(xué)時）和班組安全教育；離崗（病假、產(chǎn)假等）時間較長，復(fù)工前要進行班組安全教育。3、特種作業(yè)人員安全教育。這些人員雖然經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得資格證，但仍需通過廠內(nèi)的安全教育來增強其安全意識和安全技術(shù)水平。4、公司負責人和安全管理人員的安全教育。通過派出去學(xué)等方式，每年至少進行一次安全教育培訓(xùn)。5、公司其他職能管理部門的安全教育。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，對職能部門和生產(chǎn)車間的負責人和班組長都要進行2次以上的安全教育培訓(xùn)。第四條對違紀違章者的教育。對事故責任者及違章冒險作業(yè)者、嚴重違反規(guī)章制度者，由所在部門進行安全知識教育，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。第五條維修教育。凡進行小修、中修、大修和日常特殊檢修等工作，提前要進行安全教育，并做好記錄。第六條安全教育考核管理1、新員工上崗前進行三級安全教育，考核合格后分配到車間，進行車間教育，合格后再進行班組教育，三級都考核合格才能上崗。2、變換工種或離崗后復(fù)工，要考核合格才能重新上崗。3、只有持有特種作業(yè)操作資格證人員，才能從事特種作業(yè)操作。第七條其他教育。做好事故案例、現(xiàn)場和經(jīng)常性的安全教育工作，不斷豐富安全技術(shù)知識，提高操作水平和應(yīng)變能力。第八條處罰1、公司各科室負責人要認真督促和開展安全教育工作，對不落實安全教育工作的相關(guān)負責人處100元罰款，并處所在部門200元罰款。2、對無故不參加安全教育學(xué)習(xí)及考試不合格人員處100元罰款。八、安全培訓(xùn)計劃示例××公司2009年度安全培訓(xùn)計劃為加強我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，深入貫徹公司“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康”方針，確保管理體系的高效運轉(zhuǎn)，特制定2009年度安全技術(shù)培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)對象：公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、其他關(guān)鍵崗位、特殊工種、技工人員。（一）安全培訓(xùn)主要內(nèi)容1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。主要學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》等法律法規(guī)。2、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章和強制性標準。主要學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等。3、學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全技術(shù)和安全防護知識。主要學(xué)習(xí)建筑施工安全檢查標準；腳手架、施工用電、模板與基坑支護等規(guī)范標準；各工種安全操作規(guī)程；施工現(xiàn)場醫(yī)療救護。（二）學(xué)習(xí)時間安排1、培訓(xùn)時間：3、4、9、12月2、師資人員：李英杰王啟明李淇李振華王凱3、培訓(xùn)方式：集中授課4、授課地點：公司會議室5、具體時間見附表序號時間內(nèi)容主講人參加人員（1）2009.3月國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、公司部署李英杰王啟明安全員、技術(shù)員、施工員、項目經(jīng)理（2）2009.4月腳手架、基坑、模板支撐李淇安全員、技術(shù)員、資管員（3）2009.9月安全管理王凱安全員、技術(shù)員、資管員（三）具體要求各單位要提高對安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)重要性、必要性的認識。各項目部的主管領(lǐng)導(dǎo)要指定專人負責、精心組織、科學(xué)安排，確保培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容三落實，對所在單位的人員培訓(xùn)工作開展情況，要進行全過程監(jiān)控，不參加培訓(xùn)不準上崗。

模塊三知識能力試題答案一、名詞解釋1、飯店人員培訓(xùn)一個有用的飯店培訓(xùn)可以理解為一個系統(tǒng)過程。在這個過程中企業(yè)的人力資源通過指導(dǎo)和實踐活動獲得知識、培養(yǎng)技能、改變態(tài)度、增進能力，從而提高企業(yè)整體的績效。2、培訓(xùn)需求分析需求分析就是通過對酒店及其成員的現(xiàn)有狀況與理想工作狀況的差距進行分析，來確定是否需要培訓(xùn)以及培訓(xùn)的內(nèi)容的系統(tǒng)方法。需求分析具有很強的指導(dǎo)性，它既是確定培訓(xùn)目標、設(shè)計培訓(xùn)計劃的前提，也是進行培訓(xùn)評估的基礎(chǔ)。3、交叉培訓(xùn)又稱工作輪換，指讓受訓(xùn)人有計劃地從一個崗位換到另一個崗位，以使員工熟悉不同部門或崗位的業(yè)務(wù)，具備多項專業(yè)技能。4、TSFC四步培訓(xùn)法具有科學(xué)性的“TSFC四步培訓(xùn)法”，即準備（Tellyou）課前準備并告知學(xué)員培訓(xùn)的相關(guān)知識和技能示范（Showyou）示范和重復(fù)培訓(xùn)步驟練習(xí)（Followme）學(xué)員在培訓(xùn)師指導(dǎo)下對所學(xué)知識和技能進行練習(xí)。檢查與跟蹤（Checkyou）對學(xué)員完成的任務(wù)進行檢查并給予積極支持和及時反饋。二、填空題1、培訓(xùn)評估主要從（反應(yīng)）（學(xué)習(xí)）（行為）（結(jié)果）四方面進行。2、培訓(xùn)目標主要分為：技能培訓(xùn)、知識傳授和（增強能力）。3、培訓(xùn)的特點是（針對性）（多樣性）（速成性）（持續(xù)性）（強化外語培訓(xùn)）。4、培訓(xùn)應(yīng)遵循（成人學(xué)習(xí)）原則。三、單項選擇題師傅帶徒弟這種培訓(xùn)方式的開發(fā)主體是(

D

)。

A.師傅

B.徒弟

C.學(xué)校

D.企業(yè)或單位在歐美、日本等國家盛行的，不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得進入崗位的培訓(xùn)形式是(C

)。

A.在職培訓(xùn)

B.非在職培訓(xùn)

C.崗前培訓(xùn)

D.脫產(chǎn)培訓(xùn)下列哪項不是在培訓(xùn)過程中教室布置的決定因素（D）。A.參訓(xùn)人員人數(shù)B.培訓(xùn)活動形式C.課堂控制程度D.學(xué)員參與程度4.下列哪項不是培訓(xùn)的“Learn”教育方法的內(nèi)容：（E）A.多討論B.重視經(jīng)歷C.積極參與D.相關(guān)內(nèi)容E.游戲5.培訓(xùn)目標是學(xué)員接受培訓(xùn)后所表現(xiàn)出來的工作能力水平的描述。培訓(xùn)目標的要求不包括：(B)A.清楚B.簡單C.具體D.可衡量6.培訓(xùn)過程中最復(fù)雜最費時的階段是：(D)A.培訓(xùn)評估B.培訓(xùn)需求分析C.培訓(xùn)設(shè)計D.制作培訓(xùn)資料7.“你喜歡這樣的培訓(xùn)嗎？”“你對培訓(xùn)師的表現(xiàn)是否滿意？”這屬于培訓(xùn)評估方面的（A）層面。A.反應(yīng)B.學(xué)習(xí)C.行為D.結(jié)果8.OJT指的是（B）A.職前培訓(xùn)B.在職培訓(xùn)C.脫崗培訓(xùn)D.交叉培訓(xùn)9.提出一些工作中有代表性的問題，并假設(shè)幾種解決問題的方法，讓員工討論和選擇正確答案，并申明理由，并由指導(dǎo)教師做出綜合分析的一種方法是：（D）A.角色扮演B.案例分析C.操作示范D.情景模擬四、簡答題1、描述角色扮演法的實施過程和優(yōu)缺點。是讓員工模擬實際情景，扮演各種角色進行訓(xùn)練的趣味性很強的一種方法，從而改進和提高自己在職位上表現(xiàn)出的態(tài)度與行為。這種培訓(xùn)方法多用于改善人際關(guān)系的訓(xùn)練。主管與屬員之間，銷售人員、服務(wù)人員與客人之間，領(lǐng)班與服務(wù)員之間，由于所在職位不同，感受與態(tài)度也常不同。因此，角色扮演法的做法是：讓員工扮演與自己工作相關(guān)的另一職位上的角色，并進行模擬，親自體驗對方的感受，消除員工之間、員工與管理者之間、管理者之間的隔閡、以達到相互溝通與理解的培訓(xùn)目的。其缺點在于其情景的人為性，降低了情景的現(xiàn)實性；角色扮演更強調(diào)個人，不重視集體，不利于培養(yǎng)受訓(xùn)者的團隊精神。2、簡述培訓(xùn)的意義。1.培訓(xùn)對飯店的意義（1）適應(yīng)環(huán)境的變化，滿足市場競爭的需要（2）增強企業(yè)穩(wěn)定性和凝聚力。（3）有效減低損耗和勞動成本（4）全面提高勞動效率，提升服務(wù)質(zhì)量（5）改善飯店“非專業(yè)化”的現(xiàn)狀，提升飯店形象。2.培訓(xùn)對員工的意義（1）培訓(xùn)可以提高員工素質(zhì)（2）增強員工的自信心和安全感。（3）為員工晉升創(chuàng)造條件，促進職業(yè)發(fā)展。3、說明培訓(xùn)需求分析的層次和內(nèi)容。（1）組織分析(OrganizationAnalysis)確定培訓(xùn)需求的第一步是把飯店作為一個整體進行檢查，分