2022-2023年度土地登記代理人之土地登記代理實(shí)務(wù)模擬考試試卷B卷包含答案

2022-2023年度土地登記代理人之土地登記代理實(shí)務(wù)模擬考試試卷B卷包含答案

單選題（共55題）1、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交的材料不包括：（）A.買賣的，提交買賣合同；互換的，提交互換合同；贈(zèng)與的，提交贈(zèng)與合同B.名稱變更的材料C.依法需要補(bǔ)交土地出讓價(jià)款、繳納稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交繳清土地出讓價(jià)款憑證、稅費(fèi)繳納憑證D.申請(qǐng)劃撥取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)文件【答案】B2、確定和區(qū)分土地權(quán)利歸屬的惟一標(biāo)識(shí)是（）。A.土地權(quán)屬B.宗地號(hào)C.土地坐落D.土地權(quán)利人的名稱【答案】D3、關(guān)于出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，下列說法不正確的是（）。A.出讓合同和登記文件中所載明的義務(wù)和權(quán)利隨之轉(zhuǎn)移B.未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)利用土地的，不得轉(zhuǎn)讓C.轉(zhuǎn)讓后用途不得改變D.其使用期限為出讓合同規(guī)定的期限減去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C4、下列關(guān)于土地登記的說法中，錯(cuò)誤的是（）。A.土地權(quán)利人可以隨意改變土地用途B.同一個(gè)登記區(qū)內(nèi)的土地登記資料，只能由一個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)建檔保存C.土地登記工作中要逐步改變部分地區(qū)存在的按土地權(quán)利歸屬，由不同級(jí)別的國(guó)土資源管理部門分級(jí)登記的現(xiàn)象D.各地在具體的土地登記實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管轄的原則，涉及土地資產(chǎn)處置時(shí)，可將土地資產(chǎn)處置權(quán)與土地登記權(quán)分離，土地資產(chǎn)處置權(quán)按照資產(chǎn)隸屬關(guān)系確定【答案】A5、集體土地所有權(quán)主體不包括（）。A.鄉(xiāng)農(nóng)民集體B.村農(nóng)民集體C.村民個(gè)人D.村民小組農(nóng)民集體【答案】C6、下列關(guān)于集體“四荒”土地的說法不正確的是（）。A.包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘B.使用權(quán)最長(zhǎng)不得超過30年C.使用權(quán)可以繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押或參股聯(lián)營(yíng)D.同等條件下，本集體組織成員有對(duì)其的優(yōu)先承包權(quán)【答案】B7、不可以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的是（）。A.國(guó)家重點(diǎn)扶持的交通用地B.某集團(tuán)商貿(mào)中心建設(shè)用地C.軍事用地D.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地【答案】B8、關(guān)于地址變更登記中的地址的描述，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.住所依法只能有一個(gè)B.經(jīng)常性是指連續(xù)居住五年以上的住宅C.如無相反證明，戶籍登記的住址即為經(jīng)常居住地D.漁民和海員住在船舶上，船舶不具有固定性，因而不能以船舶為住所，而必須以船籍地為住所【答案】B9、土地等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方式為（）。A.交付B.登記C.協(xié)議D.協(xié)商【答案】B10、土地登記代理人要求報(bào)酬應(yīng)當(dāng)以（）為前提。A.證書領(lǐng)到B.約定的委托事務(wù)完成C.合同到期D.委托人自行確定【答案】B11、在土地登記查詢中，查詢機(jī)關(guān)對(duì)屬于不予受理查詢范圍的，應(yīng)在（）個(gè)工作日內(nèi)告知查詢?nèi)?。A.3B.5C.10D.15【答案】A12、土地登記依法原則的含義不包括（）。A.土地登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向土地登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)B.土地登記機(jī)構(gòu)依法對(duì)存有權(quán)屬糾紛的土地進(jìn)行處理C.土地權(quán)利經(jīng)登記后的效力由法律、法規(guī)和政策規(guī)定，任何單位和個(gè)人都不能隨意夸大或縮小土地登記的效力D.土地登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)土地登記義務(wù)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查和在土地登記簿上進(jìn)行登記【答案】B13、離開地面一定深度單獨(dú)建筑、不能與地上建筑物聯(lián)為一體的地下建筑物，其土地權(quán)利可確定為（）。A.用益物權(quán)B.土地收益權(quán)C.土地使用權(quán)(地下)D.土地他項(xiàng)權(quán)利【答案】C14、代理是民法中一項(xiàng)重要的法律制度，下列各項(xiàng)不屬于代理范圍的是（）。A.委托代理B.法定代理C.責(zé)任代理D.指定代理【答案】C15、建筑（）即允許建筑物的最高高度。A.最高上限B.高限C.限高D.海拔【答案】C16、根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，承包、租賃、拍賣“四荒”土地使用權(quán)，最長(zhǎng)不超過（）年。A.40B.50C.60D.70【答案】B17、權(quán)利登記制度發(fā)源于（）。A.法國(guó)B.德國(guó)C.中國(guó)D.澳大利亞【答案】B18、下列有關(guān)查詢土地登記的申請(qǐng)的說法中，錯(cuò)誤的是（）。A.查詢?nèi)瞬樵兺恋氐怯涃Y料，應(yīng)當(dāng)向查詢機(jī)關(guān)提供本人的身份證明，并填寫查詢申請(qǐng)表B.查詢?nèi)藶閭€(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交單位的證明文件C.土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)利憑證D.境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證【答案】B19、（）是指已經(jīng)登記完畢的土地權(quán)利變動(dòng)事項(xiàng)，當(dāng)有第三人主張其權(quán)利時(shí)，仍應(yīng)按照實(shí)體法律決定該土地權(quán)利的歸屬。A.登記無公信力B.登記既定事實(shí)C.登記公信變更D.登記本位主義【答案】A20、限制民事行為能力人和無民事行為能力的法定代理人是（）。A.政府指定的代理機(jī)構(gòu)B.由其監(jiān)護(hù)人擔(dān)任C.縣級(jí)土地主管部門D.當(dāng)事人自己【答案】B21、《國(guó)有土地使用證》應(yīng)由（）核發(fā)給劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人。A.省級(jí)土地主管部門B.城鎮(zhèn)規(guī)劃部門C.縣級(jí)土地主管部門D.土地登記機(jī)構(gòu)【答案】D22、土地登記資料按照要求保管在（）。A.檔案庫B.人民政府機(jī)關(guān)C.所在地的土地登記機(jī)關(guān)D.省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門【答案】C23、查詢申請(qǐng)人查詢到有關(guān)的土地登記信息后，如果希望將此作為證明某一事實(shí)的證據(jù)以向有關(guān)方面提供，要求查詢機(jī)構(gòu)在查詢結(jié)果上蓋印鑒章，這種查詢方式稱為（）。A.簽證B.鑒證C.蓋章查詢D.批準(zhǔn)【答案】B24、房屋登記，應(yīng)由當(dāng)事人雙方申請(qǐng)登記的是：（）A.合法建造房屋B.繼承房屋C.房屋所有權(quán)人姓名變更D.共有房產(chǎn)份額變化【答案】D25、下列各項(xiàng)中，不屬于更名登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證明文件的是（）。A.土地登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的土地證書B.地上建筑物、附著物權(quán)屬證明C.姓名或名稱變更證明文件D.人民政府的批地文件【答案】D26、土地等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的公示方式為（）。A.交付B.登記C.協(xié)議D.協(xié)商【答案】B27、下列關(guān)于土地登記的說法，錯(cuò)誤的是（）。A.國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地依法確定給單位或者個(gè)人使用并進(jìn)行土地登記后，對(duì)土地權(quán)利人依法取得的土地權(quán)利可以起到確認(rèn)保障的作用B.在土地交易過程中，通過土地登記，對(duì)土地權(quán)屬變動(dòng)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，可以有效的促進(jìn)土地市場(chǎng)規(guī)范，維護(hù)正常的土地市場(chǎng)秩序C.土地登記是土地管理的基礎(chǔ)性工作，是國(guó)家掌握土地動(dòng)態(tài)變化的一個(gè)主要信息源，是國(guó)家收取土地租、稅、費(fèi)的重要依據(jù)D.任何土地用途變更均需要進(jìn)行土地登記，而且土地部門應(yīng)無條件對(duì)其進(jìn)行登記【答案】D28、（）登記資料是指涉及國(guó)家安全、軍事設(shè)施等單位的土地登記資料內(nèi)容。A.特殊B.秘密C.特密D.機(jī)密【答案】A29、土地登記資料公開查詢的程序是（）。A.查詢、鑒證和查詢收費(fèi)B.查詢土地登記資料的申請(qǐng)、對(duì)土地登記資料查詢申請(qǐng)的審查、查詢C.查詢土地登記資料的申請(qǐng)、查詢、對(duì)土地登記資料查詢申請(qǐng)的審查、鑒證D.查詢土地登記資料的申請(qǐng)、對(duì)土地登記資料查詢申請(qǐng)的審查、查詢、鑒證和查詢收費(fèi)【答案】D30、土地登記代理人最基本的權(quán)利是（）。A.獲取勞務(wù)報(bào)酬的權(quán)利B.依法開展土地登記代理業(yè)務(wù)的權(quán)利C.要求委托方提供相關(guān)資料的權(quán)利D.對(duì)委托方提出建議的權(quán)利【答案】A31、我國(guó)土地登記過程中土地登記標(biāo)的物是指（）A.土地及上面的房屋B.土地及建筑物C.土地及附著物D.土地【答案】D32、下列關(guān)于土地登記中權(quán)屬問題的描述，錯(cuò)誤的是（）。A.我國(guó)只對(duì)集體土地所有權(quán)登記，而不對(duì)國(guó)家土地所有權(quán)進(jìn)行登記B.土地權(quán)利人申請(qǐng)土地登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來源證明文件C.“土地權(quán)屬性質(zhì)”欄包括所有權(quán)、使用權(quán)、抵押權(quán)和地役權(quán)等D.只有根據(jù)合法的土地權(quán)屬來源證明，土地登記機(jī)構(gòu)才能確定土地權(quán)屬的性質(zhì)和土地使用權(quán)類型，并進(jìn)而在土地登記簿上予以登記【答案】C33、變更土地登記的基礎(chǔ)是（）。A.注銷登記B.設(shè)定土地登記C.土地總登記D.初始土地登記【答案】C34、土地總登記中，對(duì)登記公告結(jié)果有異議的，可以向（）申請(qǐng)復(fù)查。A.縣人民政府B.縣國(guó)土資源局C.國(guó)土資源部門的上級(jí)單位D.土地登記代理機(jī)構(gòu)【答案】B35、有關(guān)注銷登記的工作程序，下列排列正確的是（）。A.注銷登記申請(qǐng)、審核、注冊(cè)登記、注銷(收回)或更改土地權(quán)利證書B.審核、注銷登記申請(qǐng)、注冊(cè)登記、注銷(收回)或更改土地權(quán)利證書C.審核、注冊(cè)登記、注銷(收回)或更改土地權(quán)利證書D.注銷登記申請(qǐng)、審核、注銷(收回)或更改土地權(quán)利證書【答案】A36、土地利用具有（）。A.社會(huì)性B.統(tǒng)一性C.階級(jí)性D.歷史性【答案】A37、不動(dòng)產(chǎn)查封期限屆滿，人民法院未續(xù)封的，查封登記（）。A.繼續(xù)有效B.不確定C.失效D.兩年有效【答案】C38、土地登記代理活動(dòng)的核心是（）。A.代理行為B.委托代理合同C.代理業(yè)務(wù)D.授權(quán)委托責(zé)任【答案】B39、下列各項(xiàng)中，不屬于土地總登記技術(shù)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容的是（）。A.制定各項(xiàng)工作規(guī)定和細(xì)則B.購(gòu)買儀器C.收集資料D.宣傳培訓(xùn)【答案】B40、下列關(guān)于土地登記代理合同的說法，錯(cuò)誤的是（）。A.土地登記代理合同有利于維護(hù)土地登記代理市場(chǎng)的秩序B.代理事項(xiàng)是土地登記代理合同的客體C.土地登記代理人以代理人的名義與委托人簽訂合同D.土地登記代理合同能有效保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益【答案】C41、下列各項(xiàng)不屬于土地總登記特點(diǎn)的是（）。A.階段性B.全域性C.集中性D.隨機(jī)性【答案】D42、不可以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的是（）。A.國(guó)家重點(diǎn)扶持的交通用地B.某集團(tuán)商貿(mào)中心建設(shè)用地C.軍事用地D.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地【答案】B43、下列關(guān)于集體土地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人的表述中，不正確的是（）。A.使用宅基地的城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民由其集體土地所有權(quán)人申請(qǐng)土地登記B.村集體內(nèi)有兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，可以由村集體代辦C.村集體所有土地由村屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)及其代表申請(qǐng)土地登記D.使用四荒拍賣土地的農(nóng)村居民由農(nóng)地使用合同簽訂人申請(qǐng)土地登記【答案】A44、下列各項(xiàng)中，不屬于更名登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬證明文件的是（）。A.土地登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的土地證書B.地上建筑物、附著物權(quán)屬證明C.姓名或名稱變更證明文件D.人民政府的批地文件【答案】D45、地役權(quán)變更登記時(shí)不需要提交的權(quán)屬證明文件是（）。A.原地役權(quán)合同B.《集體土地所用證》C.變更后的地役權(quán)合同D.《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》【答案】B46、房屋登記，應(yīng)由當(dāng)事人雙方申請(qǐng)登記的是：（）A.合法建造房屋B.繼承房屋C.房屋所有權(quán)人姓名變更D.共有房產(chǎn)份額變化【答案】D47、關(guān)于土地使用權(quán)抵押權(quán)變更，下列說法不正確的是（）。A.抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況；抵押人未通知抵押權(quán)人或未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓無效B.轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款明顯低于其價(jià)值的，抵押權(quán)人可以要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保，但這并不影響他對(duì)抵押物的轉(zhuǎn)讓C.抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保D.抵押合同發(fā)生變更的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同變更后15日內(nèi)，持有關(guān)文件到土地行政主管部門辦理變更抵押登記手續(xù)【答案】B48、土地登記代理人要求報(bào)酬應(yīng)當(dāng)以（）為前提。A.證書領(lǐng)到B.約定的委托事務(wù)完成C.合同到期D.委托人自行確定【答案】B49、抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，其轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款（）。A.由抵押人自行處理B.向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)C.由抵押人和抵押權(quán)人進(jìn)行平分D.若由于抵押權(quán)人的原因無法接受該價(jià)款，則可由抵押人自行支配【答案】B50、房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立的必備要件為（）。A.抵押雙方身份證明B.抵押權(quán)登記證書C.土地使用權(quán)權(quán)屬證明D.訂立抵押合同【答案】D51、土地登記機(jī)構(gòu)一般設(shè)在（）。A.各級(jí)政府B.集體土地管理部門C.人民代表大會(huì)D.國(guó)土資源行政主管部門【答案】D52、脫離土地登記代理工作崗位連續(xù)（）年以上的土地登記代理人應(yīng)被注銷登記。A.1B.2C.3D.4【答案】B53、限制民事行為能力人和無民事行為能力的法定代理人是（）。A.政府指定的代理機(jī)構(gòu)B.由其監(jiān)護(hù)人擔(dān)任C.縣級(jí)土地主管部門D.當(dāng)事人自己【答案】B54、物權(quán)變動(dòng)必須遵循（）原則。A.公示B.登記C.交付D.通告【答案】A55、以出讓方式獲得土地使用權(quán)的土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，滿（）年未動(dòng)工開發(fā)的可以收回土地使用權(quán)。A.1B.2C.3D.4【答案】B多選題（共13題）1、土地登記代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利包括（）。A.享有工商部門核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利B.依法開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取傭金C.由于委托人的原因造成經(jīng)濟(jì)損失的，有權(quán)向委托人提出賠償要求D.接受主管部門的監(jiān)督和檢查E.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并以此約束土地登記代理人的執(zhí)業(yè)行為【答案】ABC2、城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)初始登記申報(bào)范圍包括（）的國(guó)有土地使用權(quán)。A.城市B.縣城C.建制鎮(zhèn)D.獨(dú)立工礦E.企事業(yè)單位【答案】ABD3、行政主管部門可以對(duì)代理人和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰的情況有（）。A.土地登記代理機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件的B.土地登記代理機(jī)構(gòu)的名稱不符合規(guī)定的C.代理人未取得資格證的、申請(qǐng)職業(yè)不符合條件的D.土地登記代理人以代理機(jī)構(gòu)的名義從事土地登記代理活動(dòng)的E.土地登記代理人同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上土地登記代理機(jī)構(gòu)從事代理活動(dòng)的【答案】ABC4、在土地登記查詢中，對(duì)查詢?nèi)说囊笥校ǎ.根據(jù)資料的重要程度交納相關(guān)查詢費(fèi)B.未經(jīng)土地登記機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，不得將土地登記資料攜帶出指定的場(chǎng)所C.不得非法使用查詢結(jié)果D.對(duì)涉密登記資料負(fù)保密義務(wù)E.查詢時(shí)保持土地登記資料的完好，不得在登記資料上圈點(diǎn)、劃線、注記、涂改或折頁【答案】BCD5、下列各項(xiàng)屬于直接土地登記申請(qǐng)人的有（）。A.法人B.有完全民事行為能力的自然人C.限制民事行為能力的自然人D.無民事行為能力的自然人E.非法人組織【答案】AB6、關(guān)于土地登記代理人的權(quán)利和義務(wù)，下列表述正確的有（）。A.土地登記代理人有保護(hù)自己的勞動(dòng)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利B.土地登記代理人有獲取勞務(wù)報(bào)酬的權(quán)利C.土地登記代理人有保障委托人權(quán)益的義務(wù)D.土地登記代理人有要求委托人提供與土地登記代理有關(guān)的資料的權(quán)利E.土地登記代理人有按照委托人指示處理一切代理事務(wù)的義務(wù)【答案】ABCD7、土地總登記中，土地登記領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)包括（）。A.審核土地總登記實(shí)施方案B.調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛和問題C.負(fù)責(zé)制定本地區(qū)內(nèi)涉及土地總登記工作計(jì)劃D.進(jìn)行土地總登記申請(qǐng)的受理和處理工作，進(jìn)行地籍調(diào)查和地籍測(cè)量E.領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)土地總登記日常工作【答案】ABC8、對(duì)宗地自然狀況審核的內(nèi)容主要包括（）。A.宗地范圍B.宗地面積C.宗地用途D.宗地形狀E.宗地價(jià)格【答案】ABC9、土地登記的基本程序包括（）。A.土地登記申請(qǐng)B.申請(qǐng)人資格調(diào)查C.權(quán)屬審核D.注冊(cè)登記E.核發(fā)證書【答案】ACD10、在收集資料時(shí)，土地登記代理機(jī)構(gòu)及其代理人應(yīng)當(dāng)注意（）。A.資料是否易處理B.有關(guān)材料的真實(shí)性、合法性C.材料是否完整、齊全D.材料的取得程序要合法E.土地登記代理人應(yīng)事先準(zhǔn)備好需要收集資料的的清單【答案】BCD11、土地登記代理委托書應(yīng)明確的內(nèi)容包括（）。A.土地登記代理的權(quán)限B.土地登記代理人姓名C.土地登記代理機(jī)構(gòu)名稱D.土地權(quán)屬狀況E.土地登記代理的內(nèi)容【答案】ABC12、下列各項(xiàng)屬于土地登記代理服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)主要職能的有（）。A.制定土地登記代理機(jī)構(gòu)及人員的行為準(zhǔn)則及道德規(guī)范B.實(shí)施土地登記代理服務(wù)行業(yè)資格認(rèn)證，并組織土地登記代理人考試C.調(diào)解土地登記代理行業(yè)的內(nèi)部爭(zhēng)議D.向土地行政主管部門反映土地登記代理及從業(yè)人員的意見和要求E.辦理土地行政主管部門委托的其他事項(xiàng)【答案】ACD13、關(guān)于集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)設(shè)定登記的法律特征，下列描述正確的有（）。A.集體土地所有權(quán)主體包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體和組農(nóng)民集體，而集體土地使用權(quán)主體為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員B.國(guó)家為了公共利益的需要可以征用集體土地C.集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地應(yīng)依法按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批D.集體土地使用權(quán)可以出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租于非農(nóng)業(yè)建設(shè)E.集體“四荒”土地使用權(quán)可以繼承、轉(zhuǎn)讓(租)、抵押或者參股聯(lián)營(yíng)【答案】ABC大題（共2題）一、X市A公司原是國(guó)有企業(yè)，使用的土地是由國(guó)家無償劃撥的，2004年企業(yè)進(jìn)行股份制改造，改制時(shí)國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)。近幾年由于經(jīng)營(yíng)管理不善，企業(yè)正準(zhǔn)備宣告破產(chǎn)。問題：1.如何理解國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資？2.可以采取國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有哪些？3.A公司改制時(shí)，國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)前是如何進(jìn)行地價(jià)評(píng)估的？4.國(guó)有土地使用權(quán)出資(入股)有什么法律特征？【答案】1.國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)是國(guó)家為了支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，進(jìn)一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活和顯化土地資產(chǎn)，對(duì)改制的國(guó)有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國(guó)家以一定年期的國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)，作為出資投入改組后的新設(shè)企業(yè)，該土地使用權(quán)由新設(shè)企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關(guān)于出讓土地使用權(quán)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)形成的國(guó)家股股權(quán)，按照國(guó)有資產(chǎn)投資主體由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國(guó)有股權(quán)持股單位統(tǒng)一持有。2.國(guó)有企業(yè)改革時(shí)，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要，采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有：(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要，主要采取授權(quán)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家出資入股的方式，向集團(tuán)公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。(2)對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持以出讓、租賃等方式配置土地。當(dāng)非國(guó)有資本購(gòu)買、兼并、參股原國(guó)有企業(yè)時(shí)，可將企業(yè)原劃撥土地評(píng)估作價(jià)后同其他國(guó)有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國(guó)有股，逐步通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。(3)對(duì)承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的國(guó)有企業(yè)，原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用，也可以作價(jià)出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二十七條、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定，公司設(shè)立時(shí)，股東以土地使用權(quán)作價(jià)出資的必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，并折合為股份。不得高估或者低估作價(jià)。國(guó)有企業(yè)改建為股份有限公司時(shí)，不得將財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。采用國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)方式進(jìn)行資產(chǎn)處置的，在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)自主委托具備相應(yīng)土地估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并依據(jù)土地狀況和評(píng)價(jià)結(jié)果，擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。土地估價(jià)報(bào)告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后，應(yīng)在省級(jí)以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時(shí)備案。4.國(guó)有土地使用權(quán)出資(入股)的法律特征包括：(1)國(guó)有土地使用權(quán)出資(入股)必須依法審批；(2)國(guó)有土地使用權(quán)出資(入股)方式受范圍限制；(3)國(guó)