縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與政策建議

PAGEPAGE1縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與政策建議縣域經(jīng)濟(jì)是指以縣域作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，以縣城或縣內(nèi)主要城鎮(zhèn)為中心，依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、人力資源以及社會(huì)資本等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)創(chuàng)新、最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益受到重視，下面就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與政策建議進(jìn)行探討。一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用1.促進(jìn)就業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖牒蜕钯|(zhì)量，尤其對(duì)于農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)的居民就業(yè)有重大意義。通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高當(dāng)?shù)氐膶?shí)現(xiàn)就業(yè)率，緩解就業(yè)壓力，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。2.優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以通過(guò)提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供良好的基礎(chǔ)和支持。有助于建立和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如旅游業(yè)、物流業(yè)、金融服務(wù)等新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，擴(kuò)大科技和文化教育等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)各級(jí)市場(chǎng)和產(chǎn)品資源的整合和協(xié)作，形成完整的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。3.促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)不同區(qū)域之間產(chǎn)生有效的資源調(diào)配，有助于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些有潛力的縣城和主要城鎮(zhèn)可以成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)中心，通過(guò)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，形成縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還可以吸引外部投資和國(guó)內(nèi)企業(yè)，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。二、政策建議1.倡導(dǎo)和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)借助現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的信息化和智能化發(fā)展，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的壯大，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民收入。2.引導(dǎo)企業(yè)入駐縣城或城鎮(zhèn)并提供tax優(yōu)惠或其它優(yōu)惠政策為吸引更多的企業(yè)進(jìn)駐縣城或城鎮(zhèn)，利用城鎮(zhèn)人口的聚集優(yōu)勢(shì)發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，政府可以大力引導(dǎo)民間資本和資源進(jìn)入當(dāng)?shù)?，給予一定的稅收優(yōu)惠和其他激勵(lì)政策支持。3.加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的培育和推動(dòng)針對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，政府可以加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育和推動(dòng)，通過(guò)部分資金投入、優(yōu)惠稅收政策和人才招聘等方式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐目萍己透咝庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。4.建立頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政府型企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)縣域政府需要完善管理制度，建立民主決策、精細(xì)管理、高效運(yùn)營(yíng)、互動(dòng)監(jiān)督的PublicPlatform，移植信息化技術(shù)到地方經(jīng)濟(jì)管理中，搜索其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成完整的發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要加強(qiáng)與地方企業(yè)合作銜接，通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)管理方式解決當(dāng)?shù)貏?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和難點(diǎn)。三、結(jié)論短期和長(zhǎng)期方案需要政府部門(mén)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同協(xié)作，從推動(dòng)新型農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大中小企業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)等多個(gè)角度發(fā)力。無(wú)論是哪種操作方式，重要的是要以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)扶貧和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，不斷