地下綜合管廊建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

IV-目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目名稱及承辦單位 11.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 11.3可行性研究報(bào)告的研究范圍 21.4推薦方案與研究結(jié)論 2第二章項(xiàng)目提出的背景與必要性 82.1項(xiàng)目提出的背景 82.2項(xiàng)目提出的必要性 14第三章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 183.1經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家綜合管廊市場(chǎng)分析 183.2我國(guó)綜合管廊需求分析 20第四章建設(shè)規(guī)模 254.1建設(shè)規(guī)模 254.2城市地下綜合管廊建設(shè)一般規(guī)定 26第五章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 295.1建設(shè)地址 295.2建設(shè)條件 29第六章項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 326.1指導(dǎo)思想 326.2設(shè)計(jì)原則 326.3項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 326.4給排水 456.5供電 466.6通風(fēng) 486.7通信 48第七章項(xiàng)目實(shí)施方案 507.1施工組織機(jī)構(gòu) 507.2施工部署原則 547.3組織協(xié)調(diào) 557.4主要項(xiàng)目工程量 577.5主要?jiǎng)趧?dòng)力計(jì)劃及勞動(dòng)力曲線 577.6施工平面布置及管理 577.7技術(shù)準(zhǔn)備 587.8施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 617.9主要施工方法 61第八章燃料動(dòng)力供應(yīng) 71第九章環(huán)境保護(hù) 729.1編制依據(jù)與范圍 729.2環(huán)境污染及環(huán)保措施 739.3環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置 849.4環(huán)境影響評(píng)價(jià) 85第十章節(jié)能方案 8610.1編制依據(jù) 8610.2項(xiàng)目能源消耗狀況 8710.3項(xiàng)目能源供應(yīng)狀況 8810.4項(xiàng)目節(jié)能措施 8810.5能耗指標(biāo)及節(jié)能效果分析 9010.6能源計(jì)量及儀表配備 9110.7節(jié)能管理 9310.8節(jié)能結(jié)論 94第十一章消防 9511.1編制依據(jù) 9511.2工程概述 9511.3安全措施 9511.4消防措施 9511.5消防設(shè)施及其安全可靠性 96第十二章勞動(dòng)安全衛(wèi)生 9712.1編制依據(jù) 9712.2采用標(biāo)準(zhǔn) 9712.3工程主要危害因素分析 9812.4勞動(dòng)安全衛(wèi)生防范措施 9912.5勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備 10112.6勞動(dòng)安全衛(wèi)生投資估算 10112.7預(yù)期效果及評(píng)價(jià) 101第十三章企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn) 10313.1企業(yè)組織 10313.2勞動(dòng)定員 10313.3人員來(lái)源及培訓(xùn) 103第十四章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 10614.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃建議 10614.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃 10614.3工程管理 106第十五章租賃費(fèi)測(cè)算 10815.1入廊費(fèi)用每年攤銷額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算 10815.2日常維護(hù)費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算 11615.3初始投資資本回收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算 11815.4全年租賃費(fèi)確定 119第十六章投資估算與資金籌措 12116.1投資估算 12116.2資金籌措 124第十七章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 12517.1評(píng)價(jià)說(shuō)明 12517.2總成本費(fèi)用 12517.3營(yíng)業(yè)收入和稅金 12617.4盈利能力分析 12717.5償債能力分析 12717.6財(cái)務(wù)生存能力分析 12717.7不確定因素分析 12817.8評(píng)價(jià)結(jié)論 128第十八章社會(huì)效益分析 13018.1社會(huì)效益分析 1300B18.2社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析 132

附錄一、附表1、總投資估算表(附表1)2、工程費(fèi)用投資估算表(附表2)3、流動(dòng)資金估算表(附表3)4、項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表(附表4)5、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表(附表5)6、外購(gòu)燃料和動(dòng)力費(fèi)估算表（附表6）7、工資及福利費(fèi)估算表（附表7）8、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表（附表8）9、總成本費(fèi)用估算表(附表9)10、利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表(附表12)11、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表(附表10)12、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表(附表11)13、借款還本付息計(jì)劃表（附表13）14、資產(chǎn)負(fù)債表(附表14)15、敏感性分析表（附表15）16、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表（附表16）第一章總論1.1項(xiàng)目名稱及承辦單位1.1.1項(xiàng)目名稱金宇路地下綜合管廊建設(shè)工程項(xiàng)目1.1.2承辦單位承辦單位：法人代表：類型：有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資）注冊(cè)資本：20000萬(wàn)元人民幣成立日期：1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)山東省濟(jì)寧市任城區(qū)金宇路并輻射周邊道路。1.1.5可行性研究報(bào)告編制單位資格等級(jí)：甲級(jí)工程咨詢資格證書：工咨甲11820060025發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)1.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1.2.1原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；1.2.2國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）;1.2.3《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；1.2.4《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；1.2.5《山東省禁止、限制供地項(xiàng)目目錄》；1.2.6《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）（2013年修訂版）》；1.2.7《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》1.2.8國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃；1.2.9濟(jì)寧市市中區(qū)城建投資有限公司提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料。1.3可行性研究報(bào)告的研究范圍1.3.1對(duì)企業(yè)的基本特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行說(shuō)明和總體研究；1.3.2對(duì)地下綜合管廊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況進(jìn)行分析，并確定項(xiàng)目規(guī)模；1.3.3對(duì)產(chǎn)品方案和產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行論證，確定產(chǎn)品水平；1.3.4對(duì)國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品工藝技術(shù)進(jìn)行分析研究，擬定先進(jìn)合理的施工技術(shù)方案；1.3.5對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件、選址及能源供應(yīng)等進(jìn)行研究說(shuō)明；1.3.6就項(xiàng)目的環(huán)保、節(jié)能、消防和勞動(dòng)安全衛(wèi)生進(jìn)行分析說(shuō)明；1.3.7對(duì)項(xiàng)目的總投資估算、成本估算和經(jīng)濟(jì)效益分析進(jìn)行財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；1.3.8提出本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的工作結(jié)論及建議。1.4推薦方案與研究結(jié)論1.4.1項(xiàng)目背景與提出城市地下管線綜合管廊俗稱共同溝。它是指設(shè)置于地面下可容納包括電力、電信、供水、煤氣、交通信號(hào)、閉路電視等兩種以上的公共設(shè)施管線，并擁有完備的排水、照明、通訊、監(jiān)控等設(shè)施功能的地下箱涵隧道。它是為避免馬路重復(fù)開挖，減少城市視覺(jué)污染，保護(hù)城市市容環(huán)境，提高城市能源供給，確保城市安全運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的新興市政基礎(chǔ)設(shè)施。城市地下管線綜合管廊是城市建設(shè)現(xiàn)代化、科技化、集約化的標(biāo)志之一，也是城市地下空間充分利用的象征，更是城市公用管線敷設(shè)綜合化、廊道化的發(fā)展新趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，建設(shè)金宇路地下綜合管廊是合理和可行的。以干線綜合管廊為主體，并通過(guò)幾條分支的支線綜合管廊，形成干線與支線綜合管廊并存的綜合管廊系統(tǒng)，構(gòu)筑基本覆蓋金宇路的綜合管廊系統(tǒng)，推動(dòng)濟(jì)寧市的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使之成為具有超前性、綜合性、合理性和實(shí)用性的國(guó)內(nèi)一流的綜合管廊系統(tǒng)。1.4.2市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)2015年，住建部和財(cái)政部確定了在沈陽(yáng)、哈爾濱等10個(gè)城市試點(diǎn)，計(jì)劃3年內(nèi)建設(shè)地下綜合管廊389公里，2015年將開工190公里，總投資351億元。其中，中央政府投資102億元，地方政府投入56億元，拉動(dòng)社會(huì)投資約193億元。我國(guó)城市僅供水、排水、燃?xì)?、供?類市政地下管線長(zhǎng)度已超過(guò)148萬(wàn)公里。如果按照綜合管廊的設(shè)計(jì)模式，將這幾種管道設(shè)計(jì)為一體，建設(shè)管廊長(zhǎng)度約為37萬(wàn)公里左右，在不計(jì)算拆遷等成本的情況下，所需資金就將近4萬(wàn)億元。地下綜合管廊建設(shè)市場(chǎng)空間巨大。1.4.3建設(shè)內(nèi)容工程建設(shè)內(nèi)容包括：綜合管廊主體工程、附屬工程及與之配套的其他工程。綜合管廊主體工程：綜合管廊總長(zhǎng)度為19.8公里，其中金宇路地下綜合管廊長(zhǎng)度為5公里，濟(jì)安橋路地下綜合管廊長(zhǎng)度為1.8公里，環(huán)城西路地下綜合管廊長(zhǎng)度為1.7公里，古槐路地下綜合管廊長(zhǎng)度為3.3公里，共青團(tuán)路地下綜合管廊長(zhǎng)度為3.2公里，建設(shè)路地下綜合管廊長(zhǎng)度為2.9公里，供銷路地下綜合管廊長(zhǎng)度為1.9公里。附屬工程及與之配套的其他工程：配電室800㎡，控制中心500㎡。本次綜合管溝內(nèi)的各管道規(guī)模如下：電力管線：考慮溝內(nèi)支架布置及實(shí)際情況，本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)電力電纜為18回，主要為規(guī)劃區(qū)和周邊供電。通訊管線：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)通訊電纜為20孔（8波+12蜂）。給水管道：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)給水管道管徑為600mm。燃?xì)夤艿溃罕敬卧O(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)燃?xì)夤艿拦軓綖?00mm。熱力管道：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)熱力管道管徑為400mm。雨污水管道：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)雨污水管道管徑均為DN1200。1.4.4建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建于山東省濟(jì)寧市任城區(qū)金宇路并輻射周邊道路。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，該項(xiàng)目所處地理位置優(yōu)越，交通運(yùn)輸十分方便。實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)較為有利。1.4.5能動(dòng)供應(yīng)（一）供電本項(xiàng)目裝機(jī)容量為304kW，年耗電量25.61萬(wàn)度。項(xiàng)目用電負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷。用電由濟(jì)寧市任城區(qū)供電公司供給，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建有配電室和完善的配電系統(tǒng)，新增1臺(tái)400KVA變壓器，自項(xiàng)目區(qū)配電室引線至各用電單位作為生產(chǎn)、生活電源，完全可以滿足本項(xiàng)目需求。（二）供水項(xiàng)目區(qū)供水水源來(lái)自濟(jì)寧市任城區(qū)市政供水管網(wǎng)，可滿足本項(xiàng)目用水需求。本項(xiàng)目用水主要為生活用水，用水量為0.82m3/d，項(xiàng)目區(qū)供水有保證。1.4.6環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選用施工技術(shù)成熟可靠，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目建成投入使用后，在全面采取各項(xiàng)污染防治和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。1.4.7節(jié)能本項(xiàng)目年耗電25.61萬(wàn)度、耗新鮮水297噸，年耗能折合31.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本項(xiàng)目正常年?duì)I業(yè)收入16474萬(wàn)元，項(xiàng)目每公里單位能耗為1.59tce/公里，產(chǎn)品各項(xiàng)能耗指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2012年山東省、濟(jì)寧市的單位GDP能耗指標(biāo)，屬于能源利用效率比較好的項(xiàng)目。1.4.8消防項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施的設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括干粉滅火器等。因此消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。1.4.9勞動(dòng)安全衛(wèi)生本項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取了完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目在建成后將能有效的防止火災(zāi)、爆炸、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故，依靠裝置內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施和事故應(yīng)急措施能及時(shí)控制事故，防止事故的蔓延，使維護(hù)人員的勞動(dòng)安全衛(wèi)生有充分的保證。同時(shí)要求維護(hù)人員在操作過(guò)程注意自我勞動(dòng)保護(hù)，要求上崗人員必須以預(yù)防為主進(jìn)行安全教育及勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生教育，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。1.4.10實(shí)施進(jìn)度建議根據(jù)項(xiàng)目情況，項(xiàng)目建設(shè)期為2年。本項(xiàng)目第3年按正常運(yùn)營(yíng)負(fù)荷80%計(jì)算；第4年全部達(dá)產(chǎn)。1.4.11投資估算及評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目總投資136000.00萬(wàn)元，其中建設(shè)投資129855.72萬(wàn)元（包括建筑工程費(fèi)用70657.69萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用3500.00萬(wàn)元、安裝工程費(fèi)用34051.76萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用9841.20萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)用11805.07萬(wàn)元）、建設(shè)期利息6090.00萬(wàn)元、鋪底流動(dòng)資金54.28萬(wàn)元。資金籌措方案為申請(qǐng)銀行貸款100000.00萬(wàn)元，其余資金由企業(yè)自籌解決。項(xiàng)目年流動(dòng)資金180.93萬(wàn)元。年?duì)I業(yè)收入16177萬(wàn)元。年均利潤(rùn)總額3142.06萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資收益率3.64%，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率8.73%。所得稅后項(xiàng)目投資回收期11.15年（含建設(shè)期）。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表1-1。1.4.12可行性研究報(bào)告結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及地方的發(fā)展需要，擬選工藝技術(shù)成熟、可靠，配套設(shè)備節(jié)能環(huán)保，社會(huì)和環(huán)境影響效益顯著；公司管理規(guī)范，資金實(shí)力和籌措能力較強(qiáng)，能夠保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。所以，本項(xiàng)目技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。二、建議（一）在下階段設(shè)計(jì)工作中，綜合管廊應(yīng)充分考慮道路上各類市政管線，特別是與供水管道的相互關(guān)系。（二）建議在下階段設(shè)計(jì)工作中，對(duì)于納入溝內(nèi)的各類管線，需與相關(guān)部門進(jìn)一步商討，以使本工程能建成具有示范效果的工程。（三）建議盡快完善設(shè)計(jì)，提交所需的市政管線容量。（四）建議對(duì)金宇路范圍內(nèi)的市政管線進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)備綜合管廊工程初步設(shè)計(jì)。1.4.13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1運(yùn)營(yíng)規(guī)模1.1地下綜合管廊公里19.82項(xiàng)目建設(shè)期年23年運(yùn)營(yíng)天數(shù)天3654勞動(dòng)定員人254.1管理、技術(shù)人員人54.2維護(hù)人員人205項(xiàng)目總投資萬(wàn)元1360005.1建設(shè)投資萬(wàn)元129855.725.2建設(shè)期借款利息萬(wàn)元6090.005.3鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元54.286流動(dòng)資金總額萬(wàn)元180.937資金籌措7.1項(xiàng)目資本金萬(wàn)元36000.007.2銀行貸款萬(wàn)元100000.008年?duì)I業(yè)收入萬(wàn)元16177正常年9年總成本費(fèi)用萬(wàn)元11815平均年10年?duì)I業(yè)稅金及附加萬(wàn)元914正常年11年利潤(rùn)總額萬(wàn)元3142.06平均年12年凈利潤(rùn)萬(wàn)元3142.06平均年13項(xiàng)目總投資收益率%3.6414項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率%8.7315項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%4.8016項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=4%）萬(wàn)元782117項(xiàng)目投資回收期年11.1518生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點(diǎn)%67.51正常年

第二章項(xiàng)目提出的背景與必要性2.1項(xiàng)目提出的背景濟(jì)寧市出臺(tái)了《濟(jì)寧市地下空間國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》，鼓勵(lì)開發(fā)利用地下空間，促進(jìn)節(jié)約集約用地。允許使用權(quán)人在符合城市規(guī)劃、不損害其他權(quán)利人利益前提下，不限制地下空間改變具體用途，允許按照市場(chǎng)需要靈活調(diào)整使用，提高地下空間利用效率。2.1.1管線建設(shè)的突出矛盾一、隱患多，浪費(fèi)多據(jù)專家介紹，埋藏在城市地下的市政管線，包括供水管道、排水管（渠）道、電力線路、電訊線路、燃?xì)夤艿?、熱力管道和石油管道等管線及其附屬設(shè)施。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)、城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，地下管線種類和數(shù)量也迅速增加，由于部分城市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、年久失修等，導(dǎo)致管線事故也迅速增加，其引發(fā)的爆炸、內(nèi)澇、停水、停電等事故，威脅著周邊居民的生命、生活以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，暴露出城市地下管網(wǎng)的脆弱性。北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱等城市都發(fā)生過(guò)路面塌陷。其中，廣州市從2008年以來(lái)已發(fā)生過(guò)5次道路塌陷事故，哈爾濱曾在8天內(nèi)出現(xiàn)7次路面塌陷，造成2人死亡2人受傷。在我國(guó)發(fā)生的道路塌陷，大多數(shù)與地下管線密切相關(guān)，尤其是與供水、排水、熱力、天然氣管道有關(guān)。當(dāng)前主要面臨城市擴(kuò)張和地下管線建設(shè)不匹配的矛盾，近年來(lái)，城市發(fā)展迅速，向外擴(kuò)張，城市管線的建設(shè)幾乎沒(méi)有中斷過(guò)。往往新區(qū)道路各種管線都預(yù)先鋪設(shè)，而老城區(qū)的擴(kuò)容、翻新卻無(wú)法達(dá)到和新區(qū)同樣的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致地下空間擁擠不堪。而且，一些管線先開挖建設(shè)，后補(bǔ)辦審批手續(xù)，邊建邊補(bǔ)的事情時(shí)有發(fā)生。管線管理部門各自為政，反復(fù)開挖馬路，造成了資源的巨大浪費(fèi)。城市道路挖掘修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)為瀝青路面每平方米410元，水泥路面每平方米240元，普通人行道板每平方米108元，單位排水管理涵接入城市排水管網(wǎng)每處8000～50000元，挖掘新、改、擴(kuò)建城市道路3年內(nèi)（含3年）或大修后的城市道路1年內(nèi)的按本標(biāo)準(zhǔn)6倍收取。二、建設(shè)、使用、監(jiān)管多重混亂城市地下管線面臨建設(shè)使用和監(jiān)管的雙重困境，因?yàn)楣芫€的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、監(jiān)管等權(quán)力分屬于不同的管理部門，因缺乏或不遵守統(tǒng)一規(guī)劃，道路被各部門反復(fù)開挖、管道維護(hù)各行其是，阻礙了統(tǒng)一的地下市政管道系統(tǒng)的形成。目前城市地下管網(wǎng)建設(shè)涉及城建、電力、公安、廣電等十多個(gè)部門，管線的建設(shè)、維護(hù)管理均由各單位自行負(fù)責(zé)。除各自為政造成的巨大資源浪費(fèi)外，城市地下管線信息不詳、道路無(wú)人統(tǒng)管，也是造成管線維護(hù)和管理毫無(wú)章法的原因。道路變更信息反饋遲滯，加之各部門無(wú)法共享各自管轄的地下管網(wǎng)信息，所以一個(gè)行業(yè)在施工時(shí)無(wú)意中破壞另一個(gè)行業(yè)地下管線的事故時(shí)有發(fā)生。根據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)調(diào)查，全國(guó)大約有70%的城市地下管線沒(méi)有基礎(chǔ)性城建檔案資料，地下管線家底不清的現(xiàn)狀普遍存在。地下綜合管廊是突破傳統(tǒng)管線的敷設(shè)方式，集約利用地下空間，確保道路交通功能充分發(fā)揮、確保生命線的穩(wěn)定安全、增強(qiáng)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力，是濟(jì)寧市任城區(qū)綠色市政的重要內(nèi)容。2.1.2綜合管廊的優(yōu)勢(shì)一、綜合管廊是城市地下空間綜合利用的要求和體現(xiàn)城市地下空間資源作為城市的自然資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民防建設(shè)、環(huán)境建設(shè)及城市可持續(xù)發(fā)展方面具有重要意義。而作為城市生命線的各類地下管網(wǎng)又是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施。也是現(xiàn)代化城市高效率，高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。更是環(huán)境保護(hù)和土地等資源有效利用，使城市發(fā)展與資源、環(huán)境容量相適應(yīng)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展的要求，所以就必須高度重視地下空間開發(fā)利用及地下管網(wǎng)對(duì)現(xiàn)代城市的發(fā)展具有不可估量的巨大潛力。從發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，當(dāng)前迫切需要解決一系列重大的城市地下空間開發(fā)利用及地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)理念的構(gòu)建，確立科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)與管理的原則，其重要的突破是城市建設(shè)發(fā)展與地下空間開發(fā)利用及地下管網(wǎng)的綜合化、均衡化和立體化，并主要體現(xiàn)在城市地下空間開發(fā)利用及地下管網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的研究制定和推進(jìn)上，迫切需要解決一系列重大的規(guī)劃、建設(shè)管理理念的構(gòu)建，確立科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)與管理的原則，切實(shí)保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序安全、社會(huì)公共秩序安全和城市環(huán)境安全，促進(jìn)城市運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的日益完善、日趨協(xié)調(diào)和便捷，這是保證包括地下管網(wǎng)在內(nèi)的城市運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)各項(xiàng)功能發(fā)揮和運(yùn)行流動(dòng)中高效率的重要保證。開發(fā)利用城市地下空間能夠有效地緩解城市發(fā)展與土地資源緊缺之間的矛盾，也能夠提高土地利用率、擴(kuò)大城市的生存與發(fā)展空間，是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要手段和方法，同時(shí)開發(fā)利用地下空間有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高城市總體防災(zāi)抗毀能力。城市地下管線綜合管廊是市政管線集約化建設(shè)的趨勢(shì)，也是城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)的方向。傳統(tǒng)的市政管線直埋方式，不但造成了城市道路的反復(fù)開挖，而且對(duì)城市地下空間資源本身也是一種浪費(fèi)，將各種管線集約化，采用綜合管廊的方式建設(shè)，是一種較為科學(xué)合理的建設(shè)模式，更何況綜合管廊已經(jīng)成為了衡量城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。1997年建設(shè)部頒布的《城市地下空間的開發(fā)利用管理規(guī)定》，更是把地下管線綜合管廊的建設(shè)和規(guī)劃納入了法制化的軌道。二、綜合管廊項(xiàng)目是城市建設(shè)發(fā)展的必然要求隨著近十幾年全國(guó)城市對(duì)電力、通訊、供水、燃?xì)獾刃枨蟮难杆贁U(kuò)大，地下管線鋪設(shè)更加頻繁，管徑、管位、管線數(shù)量的迅速增大。有的管線權(quán)屬企業(yè)和單位盲目鋪設(shè)管線，搶占管位，管線空間的使用率低下，并給相鄰地下管線的增設(shè)、擴(kuò)容困難，嚴(yán)重阻礙了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，制約了城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。同時(shí)，隨著城市信息業(yè)迅猛發(fā)展，許多信息企業(yè)建立了專用信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，這些新的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)大多利用現(xiàn)有的供電線桿架空布線，安全性和可靠性無(wú)法得到保證，并嚴(yán)重影響市容環(huán)境，因此在城市道路下建設(shè)管線綜合管廊就尤為顯得重要。它對(duì)城市所帶來(lái)的好處主要體現(xiàn)在：（一）有利于節(jié)約城市用地。（二）有利于改善城市交通。（三）有利于美化城市環(huán)境。（四）有利于加強(qiáng)城市保護(hù)。（五）有利于滿足城市特殊需求。三、綜合管廊是城市有效利用地下空間的優(yōu)選途徑采用地下綜合管廊這種集約化的管線建造模式，不僅可以有效的利用地下空間，使管線的敷設(shè)更加科學(xué)、有序，而且在地下綜合管廊中對(duì)管線進(jìn)行擴(kuò)容和維修都變得十分方便，避免了道路的反復(fù)開挖而造成的資源浪費(fèi)，增加了道路的壽命，也保障了城市的交通順暢和城市景觀的不受破壞。管線敷設(shè)在專門的管廊空間內(nèi)，安全性也大大地提高，延長(zhǎng)了管線的使用壽命，在城市防災(zāi)和救災(zāi)中突顯其優(yōu)越性。因此，地下綜合管廊的建設(shè)在大中城市里具有很大的發(fā)展空間。興建地下綜合管廊能帶來(lái)以下一些正面效益：（一）有效利用地下空間；（二）系統(tǒng)整合地下管線；（三）避免管線意外挖掘損壞；（四）管線易于維修及管理；（五）提升管線的服務(wù)水平；（六）降低道路的維修費(fèi)用；（七）提升道路的服務(wù)質(zhì)量；（八）降低交通事故的發(fā)生；（九）改善市容景觀；（十）降低社會(huì)成本；由此可見(jiàn)，綜合管廊項(xiàng)目的實(shí)施是城市實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的優(yōu)選途徑。四、綜合管廊項(xiàng)目是城市特定城區(qū)的規(guī)劃需求從目前國(guó)內(nèi)已建綜合管廊的地理區(qū)位來(lái)看，基本處于該城市的特定城區(qū)，尤其以開發(fā)區(qū)的建設(shè)為重點(diǎn)。例如大連的泉水開發(fā)區(qū)、武漢的王家屯開發(fā)區(qū)、佛山新城開發(fā)區(qū)、上海的浦東新區(qū)、安亭新鎮(zhèn)、世博園區(qū)等等。世博園區(qū)的建設(shè)將體現(xiàn)我國(guó)城市建設(shè)的現(xiàn)代化水平，而地下綜合管廊無(wú)疑是市政管線敷設(shè)最先進(jìn)、最科學(xué)的方式。由于世博園的城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平要比其他城市區(qū)域的水平高，需要敷設(shè)的管線也就比較復(fù)雜多樣，管線的數(shù)量和密度也將更高。再者，世博園區(qū)內(nèi)要建設(shè)高質(zhì)量的城市環(huán)境，城市景觀的建設(shè)也是世博園建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的架空拉線方式和管線直埋方式顯然已經(jīng)不能滿足這些高等級(jí)的要求，建設(shè)地下綜合管廊是一個(gè)必然的選擇。因此，城市特定區(qū)域的規(guī)劃需求是推動(dòng)綜合管廊建設(shè)的重要原因。2.1.3綜合管廊的劣勢(shì)建設(shè)綜合管廊一次投資昂貴，而且各單位如何分擔(dān)費(fèi)用問(wèn)題較復(fù)雜。當(dāng)綜合管廊內(nèi)敷設(shè)的管線較少時(shí)，溝體建設(shè)費(fèi)用所占比重較大。由于各類管線的主管單位不同，統(tǒng)一管理難度較大。必須正確預(yù)測(cè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，否則將造成容量不足或過(guò)大，致使浪費(fèi)或在綜合管廊附近再敷設(shè)地下管線，而這種準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)比較困難。在現(xiàn)有道路下建設(shè)時(shí)，現(xiàn)狀管線與規(guī)劃新建管線交叉造成施工上的困難，增加工程費(fèi)用。2.1.4規(guī)劃管廊的形式所謂綜合管廊，就是“地下城市管道綜合走廊”，即在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將市政、電力、通訊、燃?xì)?、給排水等各種管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理。綜合管廊在不同的國(guó)家和地區(qū)有著不同的名稱。在日本將綜合管廊成為“共同溝”，在我國(guó)臺(tái)灣省將綜合管廊成為“共同管道”，在歐美則將綜合管廊稱為“CommonServiceTunnel”。綜合管廊根據(jù)其所收容的管線不同，其性質(zhì)及結(jié)構(gòu)亦有所不同，大致可區(qū)分為干線綜合管廊、支線綜合管廊、纜線綜合管廊、支線混和綜合管廊四種。一、干線綜合管廊干線綜合管廊一般設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道或道路中央下方，主要輸送原站（如自來(lái)水廠、發(fā)電廠、燃?xì)庵圃鞆S等）到支線綜合管廊，其一般不直接服務(wù)沿線地區(qū)。干線綜合管廊主要收容的管線為電力、通訊、自來(lái)水、燃?xì)?、熱力等管線，有時(shí)根據(jù)需要也將排水管線收容在內(nèi)。在干線綜合管廊內(nèi)，電力從超高壓變電站輸送至一、二次變電站，通訊主要為轉(zhuǎn)接局之間的信號(hào)傳輸，燃?xì)庵饕獮槿細(xì)鈴S至高壓調(diào)壓站之間的輸送。干線綜合管廊的斷面通常為圓形或多格箱形，綜合管廊內(nèi)一般要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)等設(shè)備。干線綜合管廊的特點(diǎn)主要為：穩(wěn)定、大流量的運(yùn)輸；高度的安全性；內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊湊；兼顧直接供給到穩(wěn)定使用的大型用戶；一般需要專用的設(shè)備；管理及運(yùn)營(yíng)比較簡(jiǎn)單。二、支線綜合管廊支線綜合管廊主要負(fù)責(zé)將各種供給從干線綜合管廊分配、輸送至各直接用戶。其一般設(shè)置在道路的兩旁，收容直接服務(wù)的各種管線。支線綜合管廊的斷面以矩形斷面較為常見(jiàn)，一般為單格或雙格箱形結(jié)構(gòu)。綜合管廊內(nèi)一般要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)等設(shè)備。支線綜合管廊的特點(diǎn)主要為：有效（內(nèi)部空間）斷面較??；結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工方便；設(shè)備多為常用定型設(shè)備；一般不直接服務(wù)大型用戶。三、纜線綜合管廊纜線綜合管廊主要負(fù)責(zé)將市區(qū)架空的電力、通訊、有線電視、道路照明等電纜收容至埋地的管道。纜線綜合管廊一般設(shè)置在道路的人行道下面，其埋深較淺，一般在1.5米左右。纜線綜合管廊的斷面以矩形斷面較為常見(jiàn)，一般不要求設(shè)置工作通道及照明、通風(fēng)等設(shè)備，僅增設(shè)供維修時(shí)用的工作手孔即可。四、干支線混和綜合管廊干支線混和綜合管廊在干線綜合管廊和支線綜合管廊的優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上各有取舍，一般適用于道路較寬的城市道路。2.1.5金宇路地下管線現(xiàn)狀片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要東西向道路有3條，分別是金宇路、常青路、吳泰閘路；南北向道路有6條，自西向東分別是西外環(huán)路、濟(jì)安橋路、古槐路、共青團(tuán)路、建設(shè)北路、供銷路。其中西外環(huán)路是現(xiàn)狀城市快速路?，F(xiàn)狀道路主干網(wǎng)已經(jīng)形成，道路總長(zhǎng)度為16230米，快速路長(zhǎng)度為155米，主干路總長(zhǎng)度6417米，次干路總長(zhǎng)度為4753米，支路總長(zhǎng)度為4905米。路網(wǎng)密度約為6km/km2。目前在金宇路的市政配套工程僅僅滿足該地區(qū)最基本運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。然而由于各類管線的無(wú)序發(fā)展，競(jìng)相爭(zhēng)奪著有限的地下和地上空間，給城市的發(fā)展帶來(lái)了諸多問(wèn)題。如：城區(qū)道路不斷被挖、無(wú)序爭(zhēng)奪地下空間、肆意浪費(fèi)地下資源、工程施工事故不斷。這些現(xiàn)象不僅使國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，也給城市人民生活帶來(lái)極大不便。2.2項(xiàng)目提出的必要性2.2.1符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本，2013年修正），將第二十二項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施第8條“城鎮(zhèn)地下管道共同溝建設(shè)”列為鼓勵(lì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出統(tǒng)籌地上地下市政公用設(shè)施建設(shè)，全面提升交通、通信、供電、供熱、供氣、供排水、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)消防等防災(zāi)能力。擴(kuò)大城市綠化面積和公共活動(dòng)空間，加快面向大眾的城鎮(zhèn)公共文化、體育設(shè)施建設(shè)。深化城市建設(shè)投融資體制改革，發(fā)行市政項(xiàng)目建設(shè)債券。加強(qiáng)城市綜合管理。推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，提高信息化和精細(xì)化管理服務(wù)水平。注重文化傳承與保護(hù)，改善城市人文環(huán)境。2015年8月10日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2020年，建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營(yíng)，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問(wèn)題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)?！兑庖?jiàn)》專門提出，要推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問(wèn)題，并具體從統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、嚴(yán)格管理、支持政策等4個(gè)方面提出了要求?！兑庖?jiàn)》明確，應(yīng)劃定建設(shè)區(qū)域，要求從2015年起，城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能需求，同步建設(shè)地下綜合管廊；老城區(qū)要結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。專家表示，綜合管廊建設(shè)不僅是重大的民生工程，還是重大的發(fā)展工程。按照《意見(jiàn)》要求，新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路需要同步建設(shè)綜合管廊。據(jù)測(cè)算，目前每年新建的這些道路有1.5萬(wàn)公里，如果20%至30%配建綜合管廊，僅這部分就有4000公里左右。根據(jù)管廊截面不同，投資是不一樣的。2014年3月16日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》也提出，統(tǒng)籌電力、通信、給排水、供熱、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)建設(shè)，推行城市綜合管廊，新建城市主干道路、城市新區(qū)、各類園區(qū)應(yīng)實(shí)行城市地下管網(wǎng)綜合管廊模式。以上政策及法規(guī)的出臺(tái)與實(shí)施，必將推動(dòng)我國(guó)城市地下綜合管廊建設(shè)，由此可知項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.2.2符合地方發(fā)展規(guī)劃山東省重視城市地下綜合管廊產(chǎn)業(yè)，加大城市地下綜合管廊的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)將城市地下綜合管廊產(chǎn)業(yè)列入下一步的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?！渡綎|省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌提升城市供排水、供熱、供氣等公用設(shè)施檔次，加快實(shí)施舊管網(wǎng)改造，突出抓好新管網(wǎng)建設(shè)，提高覆蓋率、集中供應(yīng)率和設(shè)施利用效益。完善供電網(wǎng)絡(luò)，健全電量分配和供電預(yù)警保障機(jī)制，確保安全用電。新建一批生活污水和垃圾處理設(shè)施，加快升級(jí)改造和管網(wǎng)配套，提高處理率。加強(qiáng)地下供水供熱供氣管線、高壓電線、通訊電纜等各類管線的統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)地下公共管溝統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。深化城市市政公用事業(yè)改革，引入市場(chǎng)機(jī)制，推行特許經(jīng)營(yíng)制度。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)中心、特色街區(qū)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和各類網(wǎng)點(diǎn)，新建居民住宅區(qū)按建筑面積的7％配套建設(shè)商貿(mào)設(shè)施。山東省政府就加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理專門出臺(tái)意見(jiàn)，提出將大力建設(shè)被譽(yù)為城市“里子工程”的地下綜合管廊，力爭(zhēng)2015年內(nèi)全省城市地下綜合管廊長(zhǎng)度超過(guò)300公里。由上可知，本項(xiàng)目符合山東省的地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)必將推動(dòng)地方城市地下綜合管廊行業(yè)的快速發(fā)展。2.2.3可帶動(dòng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展建立地下綜合管廊工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)地下綜合管廊結(jié)構(gòu)類型、受力條件、使用要求和所處環(huán)境等因素，考慮耐久性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，科學(xué)選擇工程\t"/yanjiu/zhengce/2015/0810/_blank"材料，主要\t"/yanjiu/zhengce/2015/0810/_blank"材料宜采用高性能混凝土和高強(qiáng)鋼筋。推進(jìn)地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化，積極推廣應(yīng)用預(yù)制拼裝技術(shù)，提高工程質(zhì)量和安全水平，同時(shí)有效帶動(dòng)工業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)、\t"/yanjiu/zhengce/2015/0810/_blank"施工設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地下綜合管廊作為國(guó)家重點(diǎn)支持的民生工程，這是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問(wèn)題，用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力，滿足民生之需，而且可以帶動(dòng)有效投資、增加公共產(chǎn)品供給，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。2.2.4符合企業(yè)的發(fā)展需要本項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)過(guò)縝密的市場(chǎng)分析和調(diào)研，確定建設(shè)金宇路地下綜合管廊19.8公里，這個(gè)規(guī)模是在公司對(duì)城市地下綜合管廊行業(yè)未來(lái)走勢(shì)的冷靜判斷以及對(duì)城市地下綜合管廊建設(shè)的客觀研究基礎(chǔ)上確定的，已經(jīng)充分考慮了可能存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目目標(biāo)市場(chǎng)明確、規(guī)劃綱領(lǐng)合理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，并且擁有一定的市場(chǎng)認(rèn)知度和良好的口碑，本項(xiàng)目完全能夠?qū)崿F(xiàn)既定的市場(chǎng)目標(biāo)，為企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)將全力進(jìn)行地下綜合管廊的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，本項(xiàng)目符合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展需要，能使公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高，社會(huì)影響力進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家綜合管廊市場(chǎng)分析在城市中建設(shè)地下管線綜合管廊的概念，起源于十九世紀(jì)的歐洲，它的第一次出現(xiàn)在法國(guó)。自從1833的巴黎誕生了世界上第一條地下管線綜合管廊系統(tǒng)后，至今已經(jīng)有將近182年的發(fā)展歷程了。經(jīng)過(guò)百多年的探索、研究、改良和實(shí)踐，它的技術(shù)水平已完全成熟，并在國(guó)外的許多城市得到了極大的發(fā)展，它已經(jīng)成為了國(guó)外發(fā)達(dá)城市市政建設(shè)管理的現(xiàn)代化象征，也已經(jīng)成為了城市公共管理的一部分。一、法國(guó)法國(guó)由于1832年發(fā)生了霍亂，當(dāng)時(shí)的研究發(fā)現(xiàn)城市的公共衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)于抑制流行病的發(fā)生與傳播至關(guān)重要，次年巴黎市著手規(guī)劃市區(qū)下水道系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。并在管道中收容自來(lái)水（包括飲用水及清洗用的兩類自來(lái)水）、電信電纜、壓縮空氣管及交通信號(hào)電纜等五種管線，這是歷史上最早規(guī)劃建設(shè)的綜合管廊型式。近代以來(lái)，巴黎市逐步地推動(dòng)綜合管廊規(guī)劃建設(shè)，在19世紀(jì)60年代末，為配合巴黎市副中心LADefense的開發(fā)，規(guī)劃了完整的綜合管廊系統(tǒng)，收容自來(lái)水、電力、電信、冷熱水管及集塵配管等，并且為適應(yīng)現(xiàn)代城市管線的種類多和敷設(shè)要求高等特點(diǎn)，而把綜合管廊的斷面修改成了矩形形式，迄今為止，巴黎市區(qū)及郊區(qū)的綜合管廊總長(zhǎng)已達(dá)2100公里，堪稱世界城市里程之首。法國(guó)已制定了在所有有條件的大城市中建設(shè)綜合管廊的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為綜合管廊在全世界的推廣樹立了良好的榜樣。二、德國(guó)1893年原德國(guó)在前西德的漢堡市的Kaiser-Wilheim街，兩側(cè)人行道下方興建450米的綜合管廊收容暖氣管、自來(lái)水管、電力、電信纜線及煤氣管，但不含下水道。在德國(guó)第一條綜合管廊興建完成后發(fā)生了使用上的困擾，自來(lái)水管破裂使綜合管廊內(nèi)積水，當(dāng)時(shí)因設(shè)計(jì)不佳，熱水管的絕緣材料，使用后無(wú)法全面更換。沿街建筑物的配管需要以及橫越管路的設(shè)置仍發(fā)生常挖馬路的情況，同時(shí)因沿街用戶的增加，規(guī)劃斷面未預(yù)估日后的需求容量，而使原興建的綜合管廊斷面空間不足，為了新增用戶，不得不在原共同溝外之道路地面下再增設(shè)直埋管線，盡管有這些缺失，但在當(dāng)時(shí)評(píng)價(jià)仍很高，故在1959年又在布白魯他市又興建了300米的綜合管廊用以收容瓦斯管和自來(lái)水管。1964年前東德的蘇爾市（Suhl）及哈利市（Halle）開始興建綜合管廊的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，至1970年共完成15公里以上的綜合管廊，并開始營(yíng)運(yùn)，同時(shí)也擬定推廣綜合管廊的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)計(jì)劃于全國(guó)。前東德共收容的管線包括水管、污水管、飲用水管、熱水管、工業(yè)用水干管、電力、電纜、通訊電纜、路燈用電纜及瓦斯管等。三、美國(guó)美國(guó)自1960年代起，即開始了綜合管廊的研究，在當(dāng)時(shí)看來(lái)，傳統(tǒng)的直埋管線和架空纜線所能占用的土地日益減少而且成本愈來(lái)愈高，隨著管線種類的日益增多，因道路開挖而影響城市交通，破壞城市景觀。研究結(jié)果認(rèn)為，在技術(shù)上、管理上，城市發(fā)展上，社會(huì)成本上建設(shè)綜合管廊都是可行且必要的，只有建設(shè)成本的分?jǐn)傠y以形成定論。因此，1971年美國(guó)公共工程協(xié)會(huì)（AmericanPublicWorksAssociation）和交通部聯(lián)邦高速公路管理局贊助進(jìn)行城市綜合管廊可行性研究，針對(duì)美國(guó)獨(dú)特的城市型態(tài)，評(píng)估其可行性。1970年，美國(guó)在WhitePlains市中心建設(shè)綜合管廊，其它如大學(xué)校園內(nèi)，軍事機(jī)關(guān)或?yàn)樘貏e目的而建設(shè)，但均不成系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，除了煤氣管外，幾乎所有管線均收容在綜合管廊內(nèi)。此外，美國(guó)較具代表性的還有紐約市從束河下穿越并連接Astoria和HellGateGeneratioPlants的隧道（ConsolidatedEdisonTunnel），該隧道長(zhǎng)約1554米，高約67米，收容有345KV輸配電力纜線、電信纜線、污水管和自來(lái)水干線。而阿拉斯加的Fairbanks和Nome建設(shè)的政府所有的綜合管廊系統(tǒng)，是為防止自來(lái)水和污水受到冰凍。Faizhanks系統(tǒng)長(zhǎng)約有六個(gè)廊區(qū)，而Nome系統(tǒng)是唯一將整個(gè)城市市區(qū)的供水和污水系統(tǒng)納入綜合管廊，溝體長(zhǎng)約4022米。四、在日本日本綜合管廊的建設(shè)始于1926年，為便于推廣，他們把綜合管廊的名字形象的稱之為“共同溝”。東京關(guān)東大地震后，為東京都復(fù)興計(jì)劃鑒于地震災(zāi)害原因乃以試驗(yàn)方式設(shè)置了三處的共同溝：（一）九段阪綜合管廊，位于人行道下凈寬3M×高2M之干管長(zhǎng)度270M之鋼筋混凝土箱涵構(gòu)造。（二）濱町金座街綜合管廊；設(shè)于人行道下為電纜溝，只收容纜線類。（三）東京后火車站至昭和街之綜合管廊亦設(shè)于人行道下，凈寬約3.3m，高約2.1m，收容電力、電信、自來(lái)水及瓦斯等管線，后停滯了相當(dāng)一段時(shí)間。一直到1955年后，由于汽車交通快速發(fā)展，積極新辟道路，埋設(shè)各類管線，為避免經(jīng)常挖掘道路影響交通，于1959年又再度于東京都淀橋舊凈水廠及新宿西口設(shè)置共同溝；1962年政府宣布禁止挖掘道路，并于1963年四月頒布共同溝特別措置法，訂定建設(shè)經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)傓k法，擬定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，從公布了綜合管廊專法后，首先在尼崎地區(qū)建設(shè)綜合管廊889m，同時(shí)在全國(guó)各大都市擬定五年期的綜合管廊連續(xù)建設(shè)計(jì)劃，在公元1993年-公元1997年為日本綜合管廊的建設(shè)高峰期，至1997年已完成干管446公里，較著名的有東京銀座、青山、麻布、幕張副都心、多摩新市鎮(zhèn)（設(shè)置垃圾輸送管）等地下綜合管廊。其它各大城市，大阪、京都、各古屋、岡山市、愛(ài)知縣等均大量的投入綜合管廊的建設(shè)，至公元2001年據(jù)統(tǒng)計(jì)日本全國(guó)已興建超過(guò)600公里的綜合管廊，在亞洲地區(qū)名列第一。迄今為止，日本是世界上綜合管廊建設(shè)速度最快，規(guī)劃最完整，法規(guī)最完善，技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家。在其他國(guó)家如：挪威、瑞士、波蘭華沙、匈牙利、萊比錫、俄羅斯（前蘇聯(lián)）等許多國(guó)家都建設(shè)有城市地下管線綜合管廊項(xiàng)目，并都有相應(yīng)的制定規(guī)劃的計(jì)劃。3.2我國(guó)綜合管廊需求分析一、在臺(tái)灣地區(qū)在臺(tái)灣，綜合管廊也叫“共同管道”。臺(tái)灣地區(qū)近十年來(lái)，對(duì)綜合管廊建設(shè)的推動(dòng)不遺余力，成果豐碩。臺(tái)灣地區(qū)自1980年代即開始研究評(píng)估綜合管廊建設(shè)方案，1990年制定了“公共管線埋設(shè)拆遷問(wèn)題處理方案”來(lái)積極推動(dòng)綜合管廊建設(shè)，首先從立法方面進(jìn)行研究，1992年委托“中華道路協(xié)會(huì)”進(jìn)行“共同管道法立法的研究”，2000年5月30日通過(guò)立法程序，同年6月14日正式公布實(shí)施。2001年12月頒布母法施行細(xì)則及建設(shè)綜合管廊經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傓k法及工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)當(dāng)?shù)卣朴喚C合管廊的維護(hù)辦法。至此臺(tái)灣地區(qū)繼日本之后成為亞洲具有綜合管廊最完備法律基礎(chǔ)的地區(qū)。臺(tái)灣結(jié)合新建道路，新區(qū)開發(fā)、城市再開發(fā)、軌道交通系統(tǒng)、鐵路地下化及其它重大工程優(yōu)先推動(dòng)綜合管廊建設(shè)，臺(tái)北，高雄、臺(tái)中等大城市已完成了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃并逐步建成。此外，已完成建設(shè)的還包括新近施工中的臺(tái)灣高速鐵路沿線五大新站新市區(qū)的開發(fā)。到2002年，臺(tái)灣綜合管廊的建設(shè)已逾150公里，累積的經(jīng)驗(yàn)，足可供我國(guó)其它地區(qū)的借鑒。二、在北京地下綜合管廊對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題。第一條綜合管溝于1958年建造于北京天安門廣場(chǎng)下，比巴黎約晚建125年，鑒于天安門在北京有政治的特殊地位，為了日后避免廣場(chǎng)被開挖，建造了一條寬4.0M，高3M埋深7-8M長(zhǎng)1公里的綜合管溝收容電力、電信、暖氣等管線，至1977年在修建毛主席紀(jì)念館時(shí)，又建造了相同斷面的綜合管廊，長(zhǎng)約500米。三、在天津1990年天津市為解決新客站處行人、管道與穿越多股鐵道而興建長(zhǎng)50m，寬10.0m，高5.00m的隧道，同時(shí)撥出寬約2.5m的綜合管廊，用于收容上下水道電力、電纜等管線，這是我國(guó)綜合管廊的芻型。四、在上海1994年在上海浦東新區(qū)張楊路人行道下建造了二條寬5.9M，高2.6M，雙孔各長(zhǎng)5.6公里，共11.2公里的支管綜合管廊，收容煤氣通信、上水、電力等管線，它是我國(guó)第一條較具規(guī)模并已投入運(yùn)營(yíng)的綜合管廊。2006年底，上海的嘉定安亭新鎮(zhèn)地區(qū)也建成了全長(zhǎng)7.5公里的地下管線綜合管廊。另外在松江新區(qū)也有一條長(zhǎng)一公里，集所有管線與一體的地下管線綜合管廊。五、在上海世博園區(qū)2010年世博會(huì)將在上海召開，屆時(shí)每天將有超過(guò)40萬(wàn)人次的參觀者進(jìn)入園區(qū)觀光，為了推動(dòng)世博園區(qū)的新型市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，避免道路開挖帶來(lái)的污染，提高管線運(yùn)行使用的絕對(duì)安全和創(chuàng)造和諧美麗的園區(qū)環(huán)境，政府管理部門已著手在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)管線綜合管廊，它是目前國(guó)內(nèi)，系統(tǒng)最完整，技術(shù)最先進(jìn)，法規(guī)最完備，職能定位最明確的一條綜合管廊。它是以城市道路下部空間綜合利用為核心，圍繞城市市政公用管線布局，對(duì)世博園區(qū)綜合管溝進(jìn)行了合理布局和優(yōu)化配置，構(gòu)筑服務(wù)整個(gè)世博園區(qū)的骨架化綜合管溝。世博園區(qū)綜合管溝工程的建設(shè)完全符合“將城市規(guī)劃、建筑、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市景觀、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通等方面有效地統(tǒng)一起來(lái)”的原則和目標(biāo)，真正體現(xiàn)了“城市，讓生活更美好”的世博會(huì)理念。不僅如此，世博園區(qū)的這條綜合管廊除了把傳統(tǒng)的水、電、煤氣、通訊等管線敷設(shè)入內(nèi)外，還第一次把冷熱水管、蒸汽管和垃圾管的新型城市管線也納入了設(shè)計(jì)規(guī)劃。自我國(guó)改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，綜合國(guó)力得到了大幅提升，人民的生活水平得到了極大的改善，隨之而來(lái)的是市民對(duì)城市環(huán)境的要求也越來(lái)越高，這就進(jìn)一步推動(dòng)了作為政府管理部門中的城市建設(shè)決策層要建設(shè)地下綜合管廊的決心和信心。但十多年來(lái)，我國(guó)在對(duì)綜合管廊的研究和實(shí)踐方面還處于起步階段，相比國(guó)外一百多年的歷程，我國(guó)無(wú)論是在投資規(guī)模、建設(shè)技術(shù)、資金籌措、管理模式等方面還有很大的差距。建設(shè)規(guī)模：總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)目前已建綜合管廊的總長(zhǎng)度還不足百公里，規(guī)模尚小，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家中的規(guī)模相比還有很大差距，臺(tái)灣地區(qū)近200公里與日本的600多公里的規(guī)模相比，差距更大，這就可以看出中國(guó)城市地下綜合管廊潛在的市場(chǎng)規(guī)模還很大，一旦時(shí)機(jī)成熟，綜合管廊就會(huì)以超常規(guī)的速度發(fā)展的。另外在綜合管廊的使用功能上，國(guó)外已經(jīng)對(duì)它如何滿足城市各類管線的集中敷設(shè)的技術(shù)研究已很成熟，除了傳統(tǒng)的電力、電信、自來(lái)水管線以外，還可以把燃?xì)夤艿?、污水管道、垃圾輸送等各種設(shè)施共同布設(shè)在內(nèi)。而國(guó)內(nèi)對(duì)這方面的研究還剛起步，除了電力、通訊、自來(lái)水和熱力管道外，其他城市管線基本還不能同時(shí)敷設(shè)在內(nèi)，僅有的浦東張楊路綜合管廊中的煤氣管道也是單獨(dú)一室分開敷設(shè)的。因此在綜合功能的研究上，國(guó)內(nèi)還有很長(zhǎng)路要走。建設(shè)技術(shù)：由于地下綜合管廊在國(guó)外已經(jīng)有很成熟的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但在國(guó)內(nèi)這方面的研究還剛開始，主要有：（一）規(guī)劃技術(shù)，規(guī)劃中相當(dāng)重要的是準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)管線的未來(lái)需求量使地下綜合管廊在規(guī)劃壽命期內(nèi)能滿足服務(wù)區(qū)域內(nèi)的管線需求，在推定未來(lái)需求量時(shí)，應(yīng)該充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向、城市的特性和發(fā)展的趨勢(shì)。（二）設(shè)計(jì)技術(shù)，地下綜合管廊的設(shè)計(jì)在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家都有相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范，已形成比較成熟的技術(shù)，但目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有相關(guān)規(guī)范，在實(shí)踐中都是借鑒國(guó)外的技術(shù)。但是，由于在管線特性、施工技術(shù)、材料性能以及地質(zhì)條件等方面各個(gè)國(guó)家之間都存在差異，因此，在設(shè)計(jì)上還是得按照我國(guó)的現(xiàn)狀特點(diǎn)，研究制定相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范以實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)地下綜合管廊設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（三）施工技術(shù)，在國(guó)外，地下綜合管廊的本體工程施工一般有明挖現(xiàn)澆法、明挖預(yù)制拼裝法、盾構(gòu)、頂管等，而從國(guó)內(nèi)已建的地下綜合管廊工程來(lái)看，多以明挖現(xiàn)澆法為主，因?yàn)樵撌┕すしǔ杀据^低，雖然其對(duì)環(huán)境影響較大，但是，在新城區(qū)建設(shè)初期采取此工法障礙較小，具有明顯的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。今后隨著地下綜合管廊建設(shè)的推廣，施工工法也會(huì)趨于多樣化，地下綜合管廊與其他地下設(shè)施的相互影響也會(huì)加大，對(duì)施工控制也會(huì)逐漸提高要求，因此研究相關(guān)技術(shù)已成為了當(dāng)務(wù)之急。（四）信息化技術(shù)，地下綜合管廊是城市生命線走廊，收容的管線種類多樣，采用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)地下綜合管廊進(jìn)行管理與監(jiān)控是不可或缺的手段。地下綜合管廊的監(jiān)控包括對(duì)運(yùn)行中的管線安全狀況的監(jiān)測(cè)，以及對(duì)地下綜合管廊內(nèi)部環(huán)境的檢測(cè)，避免內(nèi)部環(huán)境因素對(duì)設(shè)備管線的影響及對(duì)工作人員的傷害，從已建的地下綜合管廊運(yùn)營(yíng)狀況來(lái)看，國(guó)內(nèi)在研究信息化監(jiān)控方面與國(guó)際水平較接近，但也有差距。建設(shè)資金：由于地下綜合管廊是多種管線敷設(shè)一氣呵成，一次完工，重復(fù)使用的，所以一次性成本較大。目前，地下綜合管廊建設(shè)資金的來(lái)源總體呈現(xiàn)政府投資為主，積極尋求多元化投資的特征。由于地下綜合管廊屬于市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，帶有公共產(chǎn)品性質(zhì)，投資大、回收期長(zhǎng)，這些特點(diǎn)決定了政府在地下綜合管廊投資中的主體地位。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制的改革，地下綜合管廊的投資也在積極尋求多元化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式。隨著國(guó)家對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施多元化投資模式的日益重視，伴隨著相關(guān)制度的改革與創(chuàng)新，地下綜合管廊的多元化投資模式也將取得突破，BOT、PPP等融資模式具有廣闊的市場(chǎng)前景。這與國(guó)外成熟的綜合管廊的融資模式形成鮮明對(duì)比。管理模式，也稱職能定位。城市地下管線綜合管廊項(xiàng)目在政府公共管理中的職能定位直接決定了它的發(fā)展和所能發(fā)揮的作用。國(guó)外對(duì)綜合管廊設(shè)施的定位是社會(huì)公共產(chǎn)品，與城市道路、下水道、公園等公共設(shè)施處于同等地位，并以法律的形式予以規(guī)定，它的管理歸屬部門也有統(tǒng)一的規(guī)定。而相比國(guó)內(nèi)，綜合管廊的職能定位較模糊，更沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的法律法規(guī)予以規(guī)范，除了一些新興開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)層憑自己的認(rèn)識(shí)觀念予以決定是否要實(shí)施綜合管廊項(xiàng)目外，其余的都是要由政府城市建設(shè)管理部門的決策者對(duì)綜合管廊的實(shí)施理念來(lái)推動(dòng)它的發(fā)展。就是建成后的綜合管廊的歸口管理也較混亂，從目前來(lái)看，有屬于城市道路管理部門的（浦東張楊路綜合管廊），有屬于政府管理部門的（世博園區(qū)綜合管廊），也有屬于各開發(fā)公司管理的（松江新城綜合管廊）等等。因此，當(dāng)前對(duì)我國(guó)在地下綜合管廊的職能定位的研究上須加快腳步。

第四章建設(shè)規(guī)模4.1建設(shè)規(guī)模4.1.1本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定的基本原則：一、充分考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合性；二、充分考慮項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性，采用先進(jìn)、適用和前瞻性技術(shù)，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力；三、充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的可靠性、估計(jì)各類工程風(fēng)險(xiǎn)，積極采取有效措施，減少風(fēng)險(xiǎn)；四、充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的可行性，綜合分析項(xiàng)目本身的技術(shù)力量、管理水平、資金籌措等綜合能力；五、充分考慮項(xiàng)目施工技術(shù)的先進(jìn)性，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量；六、充分考慮項(xiàng)目所采用建筑材料的可得性，以及數(shù)量、品質(zhì)、來(lái)源的穩(wěn)定性；七、充分考慮項(xiàng)目環(huán)境相容性，三廢物質(zhì)做到綜合治理，達(dá)標(biāo)排放，滿足環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的要求；八、充分考慮項(xiàng)目收益的合理性，實(shí)事求是地對(duì)項(xiàng)目的功能性、盈利性等全面考慮。4.1.2建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目產(chǎn)品為城市地下綜合管廊。綜合管廊長(zhǎng)度為19.8公里。其中金宇路地下綜合管廊長(zhǎng)度為5公里；濟(jì)安橋路地下綜合管廊長(zhǎng)度為1.8公里；環(huán)城西路地下綜合管廊長(zhǎng)度為1.7公里；古槐路地下綜合管廊長(zhǎng)度為3.3公里；共青團(tuán)路地下綜合管廊長(zhǎng)度為3.2公里；建設(shè)路地下綜合管廊長(zhǎng)度為2.9公里；供銷路地下綜合管廊長(zhǎng)度為1.9公里。附屬工程及與之配套的其他工程：配電室800㎡，控制中心500㎡。本次綜合管溝內(nèi)的各管道規(guī)模如下：電力管線：考慮溝內(nèi)支架布置及實(shí)際情況，本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)電力電纜為18回，主要為規(guī)劃區(qū)和周邊供電。通訊管線：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)通訊電纜為20孔（8波+12蜂）。給水管道：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)給水管道管徑為600mm。燃?xì)夤艿溃罕敬卧O(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)燃?xì)夤艿拦軓綖?00mm。熱力管道：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)熱力管道管徑為400mm。雨污水管道：本次設(shè)計(jì)綜合管溝內(nèi)雨污水管道管徑均為DN1200。4.2城市地下綜合管廊建設(shè)一般規(guī)定一、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》（GB50838-2015）二、一般規(guī)定（一）

市政公用管線遇到下列情況之一時(shí)，宜采用綜合管廊形式規(guī)劃建設(shè)：

1

、交通運(yùn)輸繁忙或地下工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車道、城市主干道以及配合地下鐵道、地下道路、立體交叉等建設(shè)工程地段。

2、不宜開挖路面的路段。

3

、廣場(chǎng)或主要道路的交叉處。

4

、需同時(shí)敷設(shè)多種工程管線的道路。

5

、道路與鐵路或河流的交叉處。

6

、道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。

（二）綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)遵循節(jié)約用地的原則，確定納入的管線，統(tǒng)籌安排管線在綜合管廊內(nèi)部的空間位置，協(xié)調(diào)綜合管廊與其它地上、地下工程的關(guān)系。

（三）綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，在城鎮(zhèn)道路、城市居住區(qū)、城市環(huán)境、給水工程、排水工程、熱力工程、電力工程、燃?xì)夤こ獭⑿畔⒐こ?、防洪工程、人防工程等專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃。

（四）綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)考慮城鎮(zhèn)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。（五）綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)明確管廊的空間位置。

（六）

納入綜合管廊內(nèi)的管線應(yīng)有管線各自對(duì)應(yīng)的主管單位批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃。（七）綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃的編制應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，充分調(diào)查城市管線地下通道現(xiàn)狀，合理確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，科學(xué)預(yù)測(cè)規(guī)劃需求量，堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近兼顧、全面規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，確保綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)。

（八）綜合管廊的系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)明確管廊的最小覆土深度、相鄰工程管線和地下構(gòu)筑物的最小水平凈距和最小垂直凈距，詳見(jiàn)表4-1：表4-1最小水平凈距和最小垂直凈距表名稱水平凈距（m）垂直凈距（m）建筑物給水管d≤200mm1.00.4d＞200mm1.5排水管0.15燃?xì)夤艿蛪篜≤0.05mpa1.00.15熱力管線1.50.15電力管線0.50.5電信管線1.0直埋0.5管塊0.15（九）綜合管廊等級(jí)應(yīng)根據(jù)敷設(shè)管線的等級(jí)和數(shù)量分為干線綜合管廊、支線綜合管廊及電纜溝。

（十）干線綜合管廊宜設(shè)置在機(jī)動(dòng)車道、道路綠化帶下，其覆土深度應(yīng)根據(jù)地下設(shè)施豎向綜合規(guī)劃、道路施工、行車荷載、綠化種植及設(shè)計(jì)凍深等因素綜合確定。

（十一）支線綜合管廊宜設(shè)置在道路綠化帶、人行道或非機(jī)動(dòng)車道下，其覆土深度應(yīng)根據(jù)地下設(shè)施豎向綜合規(guī)劃、道路施工、綠化種植及設(shè)計(jì)凍深等因素綜合確定。

（十二）電纜溝宜設(shè)置在人行道下。

第五章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件5.1建設(shè)地址本項(xiàng)目選擇在山東省濟(jì)寧市任城區(qū)金宇路及周邊道路，在滿足本項(xiàng)目工藝要求的前提下，因地制宜，布局合理，達(dá)到投資合理的目的。項(xiàng)目選址符合濟(jì)寧市城市總體規(guī)劃要求。本項(xiàng)目所在地本項(xiàng)目所在地5.2建設(shè)條件5.2.1自然條件一、地形地貌任城區(qū)地處魯中南泰沂蒙山麓傾斜平原與魯西南黃泛平原交接洼地的中心地帶，屬山東地臺(tái)尼山穹窿與魯西沉降帶之結(jié)合部。西部為魯西沉降帶邊緣，東部、北部為山東地臺(tái)邊緣。任城區(qū)境內(nèi)除長(zhǎng)溝鎮(zhèn)的張山、王山為奧陶系石灰?guī)r突出地表外，其他地貌以平原為主。西部、南部為黃河決口沖積扁形潛平洼地;東部、北部為傾斜平原緩平崗地。二、氣候條件任城區(qū)位于東亞季風(fēng)氣候區(qū)，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候條件優(yōu)越，具有四季分明、光照充足、雨熱同季、降水集中、干濕交替、無(wú)霜期長(zhǎng)、偶有災(zāi)害等特點(diǎn)。年平均無(wú)霜期為199天，初霜日一般在10月下旬，終霜日一般在4月上旬。主要?dú)庀鬄?zāi)害有暴雨、寒潮、大風(fēng)、干旱、冰雹等。三、水文及水文地質(zhì)任城區(qū)屬淮河水系，南四湖流域。境內(nèi)梁濟(jì)運(yùn)河貫穿南北，運(yùn)河以東流勢(shì)自東北向西南，均系山洪型河道;運(yùn)河以西流勢(shì)自西向東，為平原型河道。泗河、洸府河、梁濟(jì)運(yùn)河從三面匯入南陽(yáng)湖，區(qū)間幸福河徑自入湖。5.2.2城市概況濟(jì)寧概況一、城市地理位置濟(jì)寧位于魯西南腹地，地處黃淮海平原與魯中南山地交接地帶。東鄰臨沂，西接菏澤，南面是棗莊和江蘇徐州，北面與泰安交界，西北角隔黃河與聊城相望。二、行政區(qū)域全市總土地面積11187平方公里，境內(nèi)南北長(zhǎng)167公里，東西寬158公里。下轄任城區(qū)和兗州區(qū)。經(jīng)濟(jì)概況2014年濟(jì)寧市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3800.06億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.6%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值443.33億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1912.58億元，增長(zhǎng)10.4%，其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)1696.82億元，增長(zhǎng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1444.15億元，增長(zhǎng)9.8%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值170.67億元、增長(zhǎng)4.8%，批發(fā)和零售業(yè)422.37億元、增長(zhǎng)10.9%，金融業(yè)115.58億元、增長(zhǎng)6.4%，房地產(chǎn)業(yè)89.49億元、增長(zhǎng)9.6%，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)193.32億元、增長(zhǎng)13.5%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為4.6%、60.1%和35.3%，結(jié)構(gòu)比例為11.7：50.3：38.0，與上年相比，第一、二產(chǎn)業(yè)分別下降0.3個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP46213元（按年平均匯率折算為7523美元），比上年增加3417元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)9.0%。5.2.3基礎(chǔ)設(shè)施交通運(yùn)輸任城區(qū)位優(yōu)越，交通便利，境內(nèi)梁濟(jì)運(yùn)河貫穿南北，港口碼頭持續(xù)繁榮；105國(guó)道、327國(guó)道、京杭大運(yùn)河、濟(jì)荷鐵路和京滬高鐵、濟(jì)徐高速等穿境而過(guò)，相距濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)15公里，“水陸鐵空”四位一體的交通集于一地。給排水區(qū)域內(nèi)為地下水源。地下水源來(lái)自城市規(guī)劃內(nèi)的承壓水層，城市給水網(wǎng)絡(luò)以環(huán)狀為主，輔以支網(wǎng)，用水保證率95%以上。電力濟(jì)寧市電力充足，濟(jì)寧電網(wǎng)共有35千伏及以上變電站294座(500千伏1座，220千伏18座，110千伏85座，35千伏190座)，主變?nèi)萘?588萬(wàn)千伏安，輸電線路5685.77公里。其中，公司直屬35千伏及以上變電站47座(220千伏18座，110千伏18座，35千伏11座)，主變?nèi)萘?66.8萬(wàn)千伏安，輸電線路1809.7公里。2011年，濟(jì)寧發(fā)電量542.3億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量251億千瓦時(shí)，電網(wǎng)最高負(fù)荷348.6萬(wàn)千瓦。綜上所述，從地理位置、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面綜