項目招投標(biāo)及合同管理

項目招投標(biāo)及合同管理

二O一O年六月二十三日

一、招標(biāo)投標(biāo)的基本特性組織性公開性公平性與公正性一次性規(guī)范性時限性靜態(tài)性二、招標(biāo)方案（招標(biāo)法定方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）三、招投標(biāo)法律法規(guī)制度知識（招標(biāo)投標(biāo)法）四、工程招標(biāo)投標(biāo)程序案例五、省政府浙政發(fā)〔2009〕22號文件其他（如工程招投標(biāo)存在問題及對策）第一篇基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律法規(guī)

招標(biāo)投標(biāo)的基本特性：組織性公開性公平性與公正性一次性規(guī)范性時限性靜態(tài)性組織性（1）招標(biāo)的組織者是法人或其他組織（2）招標(biāo)決策的群體性（3）要在規(guī)定的場所進(jìn)行（4）要在規(guī)定的時間進(jìn)行（5）要接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理公開性（l）進(jìn)行招標(biāo)活動的信息公開（2）開標(biāo)的程序和內(nèi)容公開（3）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法公開（4）中標(biāo)的結(jié)果公開一、招標(biāo)投標(biāo)的基本特性

公平性與公正性（1）對待各方投標(biāo)者一視同仁（2）招標(biāo)過程實行公開開標(biāo)方式（3）公開評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法（4）評標(biāo)必須由依法組織的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)（5）招標(biāo)的組織性、公開性以及嚴(yán)格的保密原則一次性只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性秘密報價規(guī)范性按照相對規(guī)范和成熟的基本程序進(jìn)行。時限性有嚴(yán)格的時限要求。靜態(tài)性每次招投標(biāo)活動在其規(guī)定的時間段里有一種靜態(tài)性的特征。一、招標(biāo)投標(biāo)的基本特性

（一）、建設(shè)工程招標(biāo)的方式1、公開招標(biāo)，公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的一般程序。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。2、邀請招標(biāo)，“邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)?！倍⒄袠?biāo)方案

（二）、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))招標(biāo)人，是指依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。1、自行招標(biāo)的招標(biāo)資格《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條、《建設(shè)部89號令》第十一條《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》（建市[2005]208號）《七部委30號令》第二十一條

2、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的，應(yīng)具備下列條件（1）、有編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力（2）、有專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)以及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員（3）、有從事同類工程施工招標(biāo)的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關(guān)規(guī)定工程施工招標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章。二、招標(biāo)方案

（208）號：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項目，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前，向建設(shè)行政主管部門備案，以證明其具備以下編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力：具有項目法人資格或者法人資格；有從事同類工程招標(biāo)的經(jīng)驗；有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量，即招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，并熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師。（208）號：建設(shè)行政主管部門在收到招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的備案材料后，應(yīng)當(dāng)對照標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)事宜的條件或者在備案材料中弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其改正，并且要求其委托具有相應(yīng)資格的工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。二、招標(biāo)方案

3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。工程類：建設(shè)部154號令（2007）；中央投資項目：國家發(fā)改委36號令（2007）；機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)：商務(wù)部6號令（2005）；政府采購：財政部31號令（2005）?！豆こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部發(fā)布的第154號令）二、招標(biāo)方案

（三）招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)我國招標(biāo)采購立法實際上是將必須招標(biāo)采購的標(biāo)的限制在“工程”領(lǐng)域內(nèi)的幾部分：一是勘察的招標(biāo)；二是項目設(shè)計的招標(biāo)；三是項目施工的招標(biāo)；四是項目監(jiān)理的招標(biāo)；五是工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的招標(biāo)采購?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、招標(biāo)方案

國家計委第3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項合同估算價在２００萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在１００萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在５０萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在３０００萬元人民幣以上的。浙江省招標(biāo)項目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（浙發(fā)改法規(guī)[2006]923號）二、招標(biāo)方案

國家計委第3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項合同估算價在２００萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在１００萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在５０萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在３０００萬元人民幣以上的。浙江省招標(biāo)項目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（浙發(fā)改法規(guī)[2006]923號）二、招標(biāo)方案

法規(guī)文件的應(yīng)用指南招標(biāo)工作政策性很強(qiáng)，適用的規(guī)定很多，而且有些規(guī)定可能互相沖突，為便于實際應(yīng)用，現(xiàn)將有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件效力作如下說明：

1、法律

法律包括憲法和基本法律。憲法在國家統(tǒng)一的法律體系中處于核心地位，是制定其他法律的基礎(chǔ)和前提。基本法律的地位和效力是僅次于憲法，他所規(guī)范的內(nèi)容不得抵觸憲法，否則無效，同時又是制定其他部門法和專門法的依據(jù)。

2、行政法規(guī)

行政法規(guī)是依據(jù)憲法和法律而制定的，其制定的主體是國務(wù)院。行政法規(guī)的制定是依據(jù)憲法和基本法律，所以其適用效力低于憲法和基本法律。

三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件3、地方性法規(guī)

地方性法規(guī)是根據(jù)實際需要制定和發(fā)布的適用于本地區(qū)的地方性法律。其制定的主體是省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會及其常務(wù)委員會。地方性法規(guī)適用效力具有區(qū)域性，所制定的依據(jù)是憲法、基本法及行政法規(guī)。

4、行政規(guī)章

行政規(guī)章是根據(jù)國家基本法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)而制定的，是對已制定的法律和行政法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的具體化。其制定主體是國務(wù)院有關(guān)主管部門和地方省級人民政府、省政府所在地的市政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為較大的市的市政府。行政規(guī)章的制定的目的是實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)9在自己權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性行政管理文件。所以其使用效力低于基本法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。

5、行政規(guī)范性文件

規(guī)范性文件是縣級以上各級政府或其部門為執(zhí)行本人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定或命令等而制定的各種辦法和手段，常見的名稱有：命令、指令、決定、決議、指示、布告、公告通知等。行政措施制定的主體是縣級以上人民政府，其制定的依據(jù)是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章，規(guī)范的內(nèi)容側(cè)重行政管理的程序、手段和方法，并不直接規(guī)定相對人的權(quán)利和義務(wù)。所以適用效力最低。（－）有關(guān)法律法規(guī)14（二）部門規(guī)章14（三）規(guī)范性文件47（四）資質(zhì)、資格管理26（五）有形建筑市場3（六）工程造價管理9（七）建筑市場誠信行為管理、工程擔(dān)保9（八）其他11工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)

1、三部法律《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2000年1月1日施行）《中華人民共和國合同法》（1999年10月1日施行）《中華人民共和國建筑法》（1998年3月1日施行）2、十四部部委規(guī)章《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國家計委3號令（2000年5月）《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》國家計委4號令（2000年7月）《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》國家計委5號令（2000年7月）《國家重大建設(shè)項目稽察辦法》國家計委6號令（2000年8月）三、主要相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》國家計委9號令（2001年6月）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》建設(shè)部89號令(2001-6-1)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》七部委12號令（2001年7月）《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》國家計委18號令（2002年1月）《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》國家計委29號令（2003年4月）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》七部委30號令（2003年5月）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》八部委2號令(2003-8-1)《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》七部委11號令(2004-8-1)三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》七部委27號令(2005-3-1)《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》交通部5號令(2006-7-1）《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》九部委56號令(2007-11-1)3、地方法規(guī)《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》省十屆人大51號公告（2005年12月23日）4、政府規(guī)章《浙江省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》省政府112號令(1999年4月1日）《浙江省重點項目管理辦法》省政府136號令(2002年2月1日）《浙江省建設(shè)工程造價計價管理辦法》省政府173號令(2004年7月1日）三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件5、重要規(guī)范性文件《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國辦發(fā)[2000]34號文）《國家計委關(guān)于進(jìn)一步貫徹<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>的通知》（計政策〔2001〕1400號）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》（國辦發(fā)[2002]21號文）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》（國辦發(fā)〔2004〕56號）《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（最高人民法院公告法釋〔2004〕14號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見的通知》國家發(fā)改委等十部委（發(fā)改法規(guī)〔2007〕1399號）三、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

5、重要規(guī)范性文件《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）《溫州市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法的通知》（溫政發(fā)[2004]43號）

《關(guān)于在房屋建筑工程施工招投標(biāo)中推行資格后審制度的實施意見》（溫建建（2008）265號）《溫州市房屋建筑工程項目招標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》（溫建建（2009）329號號）第一凱章王總頑則第二木章漢招輕標(biāo)第三磁章家投策標(biāo)第四和章逆開標(biāo)餃、評險標(biāo)和嗎中標(biāo)第五勇章糕法律鹿責(zé)任第六戶章天附僑則中華爪人民部共和刑國招除標(biāo)投揀標(biāo)法四、工程鐮招標(biāo)投標(biāo)程序>>勉《中尋華人巖民共債和國伙標(biāo)準(zhǔn)脾施工隊招標(biāo)蚊文件蠻》4.啦1本招標(biāo)誘公告1.海招律標(biāo)條鬧件本招賞標(biāo)項州目[1撿]（項碗目名悟稱）贈已由[2留]（項目堪審批、鑰核準(zhǔn)獅或備漠案機(jī)澇關(guān)名底稱）以[3伙]（批文償名稱守及編亭號）批準(zhǔn)汪建設(shè)麗，項截目業(yè)乖主為[3搶]，建扣設(shè)資職金來潤自[4鋼]（資金來記源）最，項賞目出另資比西例為[5畜]，招掙標(biāo)人電為[6光]。項目現(xiàn)踐已具步備招標(biāo)些條件，現(xiàn)柔對該柔項目倡的施恢工進(jìn)避行公少開招距標(biāo)。2.澇項匙目概茫況與騾招標(biāo)勤范圍[1朵]（說劑明本瞇次招亞標(biāo)項夫目的糊建設(shè)渣地點澆、規(guī)丘模、計劃掠工期顏、內(nèi)棄容、戶招標(biāo)勿范圍嶼、標(biāo)截段劃貓分等）賓。4.質(zhì)2瘦招標(biāo)忘組織碑程序吧（資瓦格后遺審）資格藝預(yù)審流這程［案盲例1濫］工羅程施跳工項體目招左標(biāo)案第例1．責(zé)項目偶概況某企榴業(yè)投饒資3腫00盈0萬惱元人端民幣獎，興煩建一住座新甘辦公瘡樓，虧建筑貓面積亡為8徹62倚0m政2，駐地下昌一層健，地斬上六月層。休工程顛基礎(chǔ)墳墊層寬面標(biāo)候高－難4.泰26障m，乎檐口銅底標(biāo)巴高2刑1.阿18熟m，悠為全甘現(xiàn)澆角框架滾結(jié)構(gòu)傭。招塞標(biāo)人六采用澇公開搭招標(biāo)編的方披式確業(yè)定工孤程施松工承白包人渠。2．遵招標(biāo)祖過程招標(biāo)站公告越于2賴00演7年倦9月詞30痛日在圍《中威國采倘購與慶招標(biāo)耳網(wǎng)》暫、《鳥中國綠建設(shè)蒙報》腿和當(dāng)工地政絨府政隆務(wù)服處務(wù)中繩心發(fā)隔布，篩在規(guī)港定時膝間內(nèi)價共有風(fēng)8家籠投標(biāo)嬸人購漏買了儀招標(biāo)項文件裙。招標(biāo)需人于抗20侍07濫年1停0月忙10莖日上劍午9眾：0偵0～狹12軟：0階0組數(shù)織投棋標(biāo)人鼓對項絨目現(xiàn)政場進(jìn)縣行了春踏勘鎖，并吵隨后脈召開斯了投絲式標(biāo)預(yù)房誠備會聚。四、米工程癥施工揀項目蹈招標(biāo)招標(biāo)沖人依拉法組吉建了塵評標(biāo)薄委員出會，拖評標(biāo)均委員門會由招5人北組成墓，其乘中招帳標(biāo)人網(wǎng)代表證1人蹤蝶，從承該省亭組建褲的綜咸合性灣評標(biāo)竭專家暮庫中壤隨機(jī)佛抽取鏟的技泡術(shù)、碎經(jīng)濟(jì)腐專家姑4人指，其倡中，幸施工廢技術(shù)逝3人曾，建籃筑造道價1摔人。評標(biāo)丑委員湯會按脆照招糞標(biāo)文地件中亮的評詢標(biāo)標(biāo)剝準(zhǔn)和親方法饒，對丘各投儉標(biāo)人臭的投賤標(biāo)文達(dá)件進(jìn)暢行評純審打粒分后北，向刺招標(biāo)繩人依匯次推樓薦前山三名催中標(biāo)虜候選扎人。20失07啄年1聲1月木5日要，招掘標(biāo)人漁向中養(yǎng)標(biāo)人優(yōu)發(fā)出島中標(biāo)臂通知郵書，蹲同時脹告知塌所有煤未中再標(biāo)的倚投標(biāo)達(dá)人。四、栽工程背施工盤項目筐招標(biāo)3．奔招標(biāo)竭文件（1宮）資束格審廁查：臟采用疼資格風(fēng)后審濕方式彈組織笑本次旺招標(biāo)達(dá)投標(biāo)搞活動蒼。（2似）投廣標(biāo)報顏價：刑項目侵投資次30疾00臉萬元桂，工眼期3熱85萌日歷歇天，雜采用乏了固讀定總厘價合掀同。散為此鏡，招貓標(biāo)文稅件提準(zhǔn)供了譯工程蠶量清旨單。兵關(guān)于澇合同狗形式蔥及風(fēng)巴險：車招標(biāo)調(diào)文件耐的約成定如鵝下：1）緩?fù)稑?biāo)套價格道采用冤固定諸總價辨方式四，即延投標(biāo)棍人所幫填寫百的單塵價和叫合價鈴在合輩同實淘施期午間不具因市扶場變詠化因夏素而例變動禽，投檢標(biāo)人礦在計擴(kuò)算報幅價時肺可考涌慮一征定的蓋風(fēng)險權(quán)系數(shù)物。2）或計取圾包干專費，膛其包移干范熄圍為后材料糖、人逮工、撓設(shè)備柱在l噴O％冠以內(nèi)恭的價烈格波般動，刮工程鋪量誤趙差在忽3％更以內(nèi)懼的子竄目，討以及欲合同摸條款作明示蘭或暗巾示的悅其他日風(fēng)險墻。3）憤施工所人員饒住宿小問題盟自行雷解決瘡，因躬場地摧狹小伐而發(fā)束生的棚技術(shù)端措施激費在垮投標(biāo)違報價消中應(yīng)東已充蠻分考貌慮。四、端工程教施工仿項目文招標(biāo)（3違）評狡標(biāo)標(biāo)件準(zhǔn)與介方法采用墻綜合把評估他法，碌評審陳標(biāo)準(zhǔn)輔為初禁步評荒審標(biāo)劑準(zhǔn)和婦詳細(xì)持評審陷標(biāo)準(zhǔn)主兩部法分。1）璃初步塞評審銳標(biāo)準(zhǔn)診。①形方式評丟審標(biāo)紅準(zhǔn)。碑形式等評審擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)見表灶1。表1峰形式浩評審旁標(biāo)準(zhǔn)四、便工程亡施工勻項目敏招標(biāo)評標(biāo)因素評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄有法定代理人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，委托代理人簽字的其法定代理人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署投標(biāo)文件格式及簽章投標(biāo)文件格式和簽字、蓋章符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)唯一性只能提交一次有效投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)報價唯一只能有一個有效報價其他法律法規(guī)的其他要求四、百工程筒施工娛項目煤招標(biāo)②資步格評棍審標(biāo)糾準(zhǔn)。評標(biāo)因素評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具各有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具各有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具備房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)財務(wù)狀況財務(wù)狀況良好，上一年度年資產(chǎn)負(fù)債率小于95％項目經(jīng)理具有建筑工程專業(yè)二級建造師執(zhí)業(yè)資格，近三年組織過同等建設(shè)規(guī)模項目的施工。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有建筑工程相關(guān)專業(yè)工程師資格，近三年組織過同等建設(shè)規(guī)模的項目施工的技術(shù)管理項目經(jīng)理部其他人員崗位人員配備齊全，具各相應(yīng)崗位從業(yè)人員職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格主要施工機(jī)械滿足工程建設(shè)需要投標(biāo)資格有效沒有被取消或暫停投標(biāo)資格企業(yè)經(jīng)營權(quán)有效，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)投標(biāo)行為合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)行為合同履約行為合法，沒有嚴(yán)重違約事件發(fā)生工程質(zhì)量近三年工程質(zhì)量合格，沒有因重大工程質(zhì)量問題受到質(zhì)量監(jiān)督部門通報其他法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件表2資格評審標(biāo)準(zhǔn)③響葵應(yīng)性辨評審賀標(biāo)準(zhǔn)鑼。響蓮應(yīng)性甩評審箱標(biāo)準(zhǔn)盜見表顏3。四、糧工程猜施工郵項目嘆招標(biāo)評標(biāo)因素評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中招標(biāo)范圍一致投標(biāo)報價已標(biāo)價工程量清單匯總結(jié)果一致工程符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中工期規(guī)定工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中質(zhì)量要求投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”對投標(biāo)有效期的規(guī)定投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”對投標(biāo)保證金的規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件“合同條款及格式”對權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合招標(biāo)文件“工程量清單”中給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定施工組織設(shè)計合格，滿足工程組織需要分包滿足招標(biāo)文件許可的分包范圍、資格等限制性條件偏離如果偏離，偏離滿足招標(biāo)文件許可的偏離范圍和幅度算術(shù)錯誤修正累計量算術(shù)錯誤修正總額不超過投標(biāo)報價的0．2％其他法律法規(guī)規(guī)定的其他要求表3沖響職應(yīng)性嫩評審只標(biāo)準(zhǔn)2）相詳細(xì)途評審盲標(biāo)準(zhǔn)辰。評夢審的滿對象莊為通臂過初媽步評梨審的施有效打投標(biāo)膊文件批。詳持細(xì)評望審采感用百阻分制過打分南的方籃法，紫小數(shù)晶點保校留兩寶位，踐第三慢位四膏舍五繭入。銀綜合劃打分盡標(biāo)準(zhǔn)顫見表報4。四、屬工程幫施工嫌項目烤招標(biāo)評分因素標(biāo)準(zhǔn)分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工期5工期等于招標(biāo)文件中計劃工期為0分；在招標(biāo)文件中計劃工期基礎(chǔ)上，每提前1天加0.2分，最高5分投標(biāo)報價綜合單價25分每個子目綜合單價最高者，扣0．5分，扣完為止。如無子目綜合單價最高者，得25分投標(biāo)總價70分當(dāng)偏差率<0時：得分=70-2×/偏差率/×100；當(dāng)偏差率=0時：得分=70;當(dāng)偏差率>0時：得分=70-3×/偏差率/×100這里：偏差率＝100％×（投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）／評標(biāo)基準(zhǔn)價評標(biāo)基準(zhǔn)價為各有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)報價數(shù)量大于5時，去掉一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后，計算算術(shù)平均值）表4詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)4．板開標(biāo)開標(biāo)里情況尾如表坐5。四、或工程丟施工帽項目橡招標(biāo)表5開標(biāo)記錄表投標(biāo)人投標(biāo)報價（萬元）工期（日歷天）質(zhì)量等級投標(biāo)保證金A2680360合格遞交B2672360合格遞交C2664365合格遞交D2653360合格遞交E2652370合格遞交F2650360合格遞交G2630365合格遞交H2624370合格遞交5．渾評標(biāo)（1賽）初由步評疾審。模評標(biāo)伍委員斥會對培8家害投標(biāo)籃人的浴投標(biāo)閃文件呀首先姻進(jìn)行杜了初梢步審絲式查。桂經(jīng)審騙查，精投標(biāo)之人D信承諾琴質(zhì)量耀標(biāo)準(zhǔn)菜為“稈優(yōu)良窯”，脫為現(xiàn)脾行房牧屋建小筑工遣程施齡工質(zhì)行量檢黑驗與裂評定嗚標(biāo)準(zhǔn)使中沒蓋有的好質(zhì)量峽等級己。經(jīng)嗓評標(biāo)降委員鵲會討幫論、泳認(rèn)為比其沒蝦有響曠應(yīng)招遠(yuǎn)標(biāo)文典件要考求的材“合誰格”筋標(biāo)準(zhǔn)慶，按嘆廢標(biāo)趣處理誦。其炕余投敗標(biāo)人蒸均通災(zāi)過了薯初步斯評審桿。（2蒸）詳饞細(xì)評紫審。期評標(biāo)攻委員廊會對喚通過母初步山審查鑒的投藥標(biāo)人厭報價撲及已笑標(biāo)價液工程帝量清技單進(jìn)度行了貞細(xì)致樓評審稱9其挖中投腔標(biāo)人血A、橡B(yǎng)、痰C、疾E、囑F、來G、漠H分皇別有珍45安、2臉0、臉5、禍4、毅7，烏1扒3和樣2項公綜合商單價拌位于融最高挨。評宿標(biāo)委穗員會珍隨后錦對投釀標(biāo)總才價得佛分進(jìn)盈行了岔計算娘和匯定總，工結(jié)果脆如表釋6。四、瞇工程擊施工寶項目衛(wèi)招標(biāo)表6千詳細(xì)輕評審詢匯總評標(biāo)己委員來會依伏次推連薦了肺投標(biāo)錢人F乒．嶄E、伴C為孩中標(biāo)切候選壘人。逢招標(biāo)遭人對茂投標(biāo)偵人F戰(zhàn)的合晉同履籠行能新力進(jìn)椒行了鈴細(xì)致斃審查腥，認(rèn)排為其逆具有蛛合同當(dāng)履約規(guī)能力漫，于紹20嘗08途年1瞇1月辛5日凱向其多發(fā)出典了中革標(biāo)通菠知書騙，隨謀后，乓按照連招標(biāo)莖文件怪和其專投標(biāo)極文件獲簽訂痕了施省工承標(biāo)包合功同。四、勵工程茶施工篩項目搏招標(biāo)投標(biāo)人工期綜合單價投標(biāo)總價總分排名A52．5066．9774．477B515．0067．8787．876C422．5068．7795．273E323．0069．9295．922F521．5069．7696．261G418．5068．2690．765H324．0067．8094．8046．流招標(biāo)詠整體驗評價對于域一些彈潛在善投標(biāo)乖人普曠遍掌鳳握其辜施工碧技術(shù)足，且宜合同構(gòu)風(fēng)險風(fēng)相對釀較低俊的項翠目，身在制俊定評提標(biāo)標(biāo)漸準(zhǔn)時罰，應(yīng)噴加強(qiáng)鞏對投湖標(biāo)人屬初步剩審查仙，包最括對阿其資咳質(zhì)、焦以往芒履約疼能力秀、人危員以漢及對浙招標(biāo)嚇文件荷的響蛛應(yīng)性巴評審愚”然巷后以駝投標(biāo)丘價格惡，即肺經(jīng)濟(jì)棄標(biāo)作及為選補(bǔ)擇中脅標(biāo)人矮的評握標(biāo)因更素。便類似集做法絨在其蠅他一繳些具勇有通遷用技秀術(shù)，思如批姐量生姑產(chǎn)的完貨物救采購敞中仍婆可以放采用災(zāi)。如果范技術(shù)鍛標(biāo)準(zhǔn)勒與條餃件清勤晰，夏管理柔細(xì)節(jié)邪明確蛋，履毒約風(fēng)紡險不幻玉大，賤還可容以采談用經(jīng)吸評審池的最材低投喪標(biāo)價識法設(shè)丙置評即標(biāo)標(biāo)砌準(zhǔn)。勝此時瘋，需廟要在幫初步優(yōu)評審蝕合格齊標(biāo)準(zhǔn)也的基亭礎(chǔ)上口，將夫招標(biāo)院文件憂許可槳的偏傘離項仗目及雁幅度畝設(shè)置夾成價憐格折趕算標(biāo)饒準(zhǔn)，璃對投隊標(biāo)報導(dǎo)價進(jìn)馳行調(diào)癢增或缸調(diào)減揀計算匯出評桌標(biāo)價蘇，然止后按厚評標(biāo)闖價由顫低到砍高的傳次序閘確定艦中標(biāo)獲人的詳方法晴。四、墓工程糞施工段項目使招標(biāo)五、免關(guān)于價嚴(yán)格胸規(guī)范悄國有疲投資玻工程照建設(shè)冊項目猾招標(biāo)嘉投標(biāo)餓活動肢的意隱見浙政凈發(fā)〔哥20賴09坑〕2夜2號為嚴(yán)資格規(guī)拾范國鴿有投掃資工蹈程建貿(mào)設(shè)項融目的代招標(biāo)盞投標(biāo)務(wù)活動歪，從傻源頭四上遏苗制工張程建建設(shè)領(lǐng)柔域中蜜的腐榆敗行指為，滔現(xiàn)提譽(yù)出以辰下意曬見：一、芒嚴(yán)格慣招標(biāo)團(tuán)投標(biāo)終條件嫂和程歉序二、撐規(guī)范蛾招標(biāo)悅投標(biāo)劉操作特辦法三、鳳加強(qiáng)蟲合同布履行座階段永的監(jiān)噴督四、特嚴(yán)肅被招標(biāo)銷投標(biāo)粒工作湊紀(jì)律二○倦○九影年四蛋月二刮日浙政希發(fā)〔韻20迫09衣〕2少2號子文件鎖的主企要內(nèi)略容1、對招礙標(biāo)公窯告、鉛招標(biāo)轟文件名、資羽格預(yù)逗審文漏件需槽要備好案的煎要求滴。第（固三）玩條招賤標(biāo)人卡應(yīng)當(dāng)椒在發(fā)買出招屬標(biāo)文夢件5沙個工繩作日展前將匹招標(biāo)蒙文件源送有包關(guān)行陳政監(jiān)穿督部絮門備面案。葉未經(jīng)葡備案技的，達(dá)招標(biāo)想公告鹽、招攪標(biāo)文床件（換包括客招標(biāo)豪補(bǔ)充五文件總）、援招標(biāo)替資格烈預(yù)審簡文件治（包榆括資轎格預(yù)愉審補(bǔ)災(zāi)充文垂件）飄等不踏得作掘為招畜標(biāo)、眼投標(biāo)基、評目標(biāo)以續(xù)及資雹格預(yù)尿?qū)彽膿嵋罁?jù)鹿。浙政佳發(fā)〔快20丸09腔〕2抗2號彩文件蒸的主盾要內(nèi)市容2、嚴(yán)格恥遵守串招投謠標(biāo)各紋階段運時限偶規(guī)定企。第（什四）哈條嚴(yán)西格遵嚇守招樹投標(biāo)誕各階英段時瓜限規(guī)百定。刺發(fā)售忍招標(biāo)輝文件逮、招洲標(biāo)資不格預(yù)厭審文度件時腎間不妻得少情于5碧個工委作日換；發(fā)掠售招希標(biāo)資師格預(yù)嚼審文妖件之搖日起濱至遞眠交招抵標(biāo)資誰格預(yù)總審材剪料截份止時某間不頭得少肢于1騰0天跪；發(fā)爹售招水標(biāo)文穿件之抄日起趕至開義標(biāo)之杰日止非不得漸少于袍20貫天；簡中標(biāo)災(zāi)候選福人、談評標(biāo)群被廢指除的路投標(biāo)押人及錄廢標(biāo)不原因麗、中蘇標(biāo)人粗應(yīng)在戴浙江耳招標(biāo)蘆投標(biāo)賞網(wǎng)及賴其相掉關(guān)的憐交易摩中心胡、網(wǎng)齡站上悶公示枝（公少告）盼，時梳間不朽少于害3個暴工作奶日；辰招標(biāo)行人和幫中標(biāo)依人應(yīng)臭當(dāng)自石中標(biāo)亂通知下書發(fā)花出之扔日起是30騙日內(nèi)備簽訂鏈合同喝，并桿在合墊同簽棍訂之客日起哪15幻玉日內(nèi)針將合背同報紹有關(guān)肅行政射監(jiān)督板部門睬備案融。浙政軟發(fā)〔尤20嚼09形〕2引2號駛文件璃的主燙要內(nèi)妹容3、實行落招標(biāo)網(wǎng)資格腫后審觸的要祝求。第（胃五）用條伙技術(shù)躬特別裙復(fù)雜慶或設(shè)坊計文服件有孝特別沃要求漲的施選工項睬目，益可以防實行引招標(biāo)溝資格翻預(yù)審典，其絹他的鑄實行祝招標(biāo)頭資格仁后審鬧。實窮行招貼標(biāo)資消格預(yù)掃審的朋，必扎須使郵用“脾招標(biāo)光資格紗預(yù)審倒標(biāo)準(zhǔn)掛文件亭”，牌并采心用明驕確的綢具有企可操錢作性躲的資嘩格條蘇件標(biāo)友準(zhǔn)。實行掠招標(biāo)既資格幫預(yù)審樂的招迅標(biāo)項孩目應(yīng)科組建餐資格阿預(yù)審看委員束會?；驼袠?biāo)刊人只濾能派篇1名源代表計進(jìn)入禽招標(biāo)鎮(zhèn)資格櫻預(yù)審妨委員界會。靜招標(biāo)竭資格耳預(yù)審?fù)晃瘑T仆會的朱成員談除招討標(biāo)人耕代表搭外必佛須在滿政府圍指定悼的評軋標(biāo)專獎家?guī)煦~中隨然機(jī)產(chǎn)匠生，刺并進(jìn)臂入相斯關(guān)交壓易中令心評型審。型各地斧、各恭部門隆不得娘以備獵案、榮登記躁、注扶冊、疲交納俘相關(guān)慰費用酒等為獄由設(shè)雨置條陳件限陰制本舞地區(qū)背、本衰部門自以外潤的潛批在投猾標(biāo)人恨的投出標(biāo)活存動。堡提艘倡采骨用不匠記名賠方式比發(fā)售討“招喚標(biāo)資喜格預(yù)白審文轟件”鼠、“午招標(biāo)鵝文件滾（含內(nèi)圖紙遼）”逝?！白嬲袠?biāo)勸資格規(guī)預(yù)審紫文件牛”、輝“招嫂標(biāo)文宰件（柿含圖卵紙）朝”和爺所有寄答疑墳、補(bǔ)泰遺文慮件可漿以通互過浙盤江招敘標(biāo)投夢標(biāo)網(wǎng)漂或者祝當(dāng)?shù)叵酉嚓P(guān)起網(wǎng)站批下載騙。浙政懷發(fā)〔嬸20塔09干〕2疾2號掉文件稀的主謹(jǐn)要內(nèi)塑容4、推行婚“標(biāo)舊準(zhǔn)施介工招頂標(biāo)文搬件和太標(biāo)準(zhǔn)嘗施工巖資格枝預(yù)審闊文件講”。第（腸六）累條槍推行運“標(biāo)判準(zhǔn)施轟工招逝標(biāo)文衰件和加標(biāo)準(zhǔn)禁施工株資格劣預(yù)審喊文件鐮”。鴿招標(biāo)典人制學(xué)作的乎“招煉標(biāo)文暈件”秤、“決招標(biāo)壞資格線預(yù)審促文件臟”有鏡與標(biāo)敏準(zhǔn)文周件不適一致毛的內(nèi)焦容，瘦確需握進(jìn)行戲修改酒的，嚷必須倍用黑殿體字乳注明諒，由鬼招標(biāo)占人自源行填厚入的心內(nèi)容江，應(yīng)須當(dāng)用騰斜體義字寫肌入，境備案嘴審查拖部門效應(yīng)將仙其作侮為重辟點審患查內(nèi)消容。浙政吉發(fā)〔攜20燒09豆〕2肚2號套文件忘的主蛋要內(nèi)口容5、嚴(yán)格暑控制梳招標(biāo)含中的陶暫估松價。第（販七）悶條嚴(yán)嬌格控瞞制招扛標(biāo)文吳件中毀設(shè)立刃材料畫、設(shè)顯備的重暫估蓬價。香確需析設(shè)立千暫估領(lǐng)價的訓(xùn)材料述、設(shè)繭備必暈須由拐業(yè)主靠方供疑應(yīng)，殖估價么材料咽或設(shè)德備的動總價嘴值應(yīng)謀達(dá)到李規(guī)定跑的必術(shù)須進(jìn)睛行依觸法招翼標(biāo)的界額度熊，且役保證崗今后嫌能夠繡通過鼻依法媽招標(biāo)窩的方瓜式確齊定供棗應(yīng)商酷，否怕則視歌同支稀解發(fā)譽(yù)包、堂規(guī)避桃監(jiān)督爐行為虎。原斑則上蜜不得疼設(shè)立畝專業(yè)超工程反、分橋部分旱項工械程等裂的暫倡估價挺。浙政膨發(fā)〔憂20頂09載〕2肉2號桌文件貞的主軟要內(nèi)遣容6、招標(biāo)昌競爭競方式并選擇伍招標(biāo)粱代理擦機(jī)構(gòu)擺。（八油）招細(xì)標(biāo)項雜目實路行委捉托招梅標(biāo)的飽，應(yīng)訴當(dāng)通正過招膊標(biāo)競干爭方族式選稍擇招殲標(biāo)代永理機(jī)危構(gòu)。避招標(biāo)潑代理列業(yè)務(wù)壺必須嘗由注號冊于頓該代投理機(jī)班構(gòu)的袍業(yè)務(wù)北人員豈負(fù)責(zé)須完成現(xiàn)。20常09蹈年溫拋州市蛙建設(shè)娛局制撲定了葵《溫究州市珍房屋配建筑魂工程率項目噴招標(biāo)咽代理辟監(jiān)督首管理漢規(guī)定追（試喜行）癢》，利該《起規(guī)定杏》以故招標(biāo)瞇代理富信息岔管理煎系統(tǒng)長為平瀉臺，爸以“跪信息辛卡”健為主熟要載犧體，振從資飲格管換理、巧業(yè)務(wù)燒承接中、代閘理業(yè)嶺務(wù)和要日常舟管理釋等四騎個方矮面進(jìn)把行全料面有混效的正監(jiān)管截。從炊20存09謀年開斑始我句局對湖政府喇投資矮重大財建設(shè)太項目戒實行器招標(biāo)欄代理爭機(jī)構(gòu)蝕比選診，通踩過招痛標(biāo)代穩(wěn)理機(jī)懸構(gòu)的叫比選抖，引朵導(dǎo)招雷標(biāo)代警理機(jī)惱構(gòu)加飛強(qiáng)內(nèi)盆部管門理，筒要評騎優(yōu)質(zhì)席服務(wù)程、誠乖信經(jīng)墳營進(jìn)湖行市攜場競帽爭。浙政封發(fā)〔期20關(guān)09洪〕2切2號社文件距的主喊要內(nèi)博容7、設(shè)置礦投標(biāo)合最高帶限價冠、風(fēng)趕險控產(chǎn)制價瘋的要臭求。（十膊）對暈技術(shù)揮沒有戀特殊鋤要求可的施鞋工招烤標(biāo)項求目應(yīng)禍采用夢經(jīng)評兔審的蛇最低哨投標(biāo)辛價法山。招曠標(biāo)人傭應(yīng)在駛招標(biāo)祖文件竹中設(shè)悅置專丈門條?？蠲髦_載緊明投翠標(biāo)最穴高限勺價，捐防止添投標(biāo)侮人圍明標(biāo)抬齡價。治投標(biāo)蠶最高才限價靜必須騎低于永該工振程預(yù)嘴算造礙價的暮一定浸比例商，下古浮比摘例不梯得低膠于8浸%，氣且不團(tuán)得高賄于批混準(zhǔn)的免概算桌造價鍋。評倡標(biāo)時撫按各亞投標(biāo)謠人由病低至家高的廣報價陣排序日，根滋據(jù)招講標(biāo)文梨件明丈確的杯評標(biāo)促辦法擁和標(biāo)鏡準(zhǔn)依產(chǎn)次對紫投標(biāo)丘文件懶進(jìn)行凍評審炮，評巨出合沿格的爬3個蔑投標(biāo)眼人由旺低至慚高順芒序排塵出中潮標(biāo)候?qū)нx人完。險為防懶止投船標(biāo)人松低價弄搶標(biāo)灘，應(yīng)威以招晨標(biāo)文村件中斜設(shè)置激專門拿條款抵明確舉載明釋的最胳高限素價的蟻85脈%作腔為風(fēng)奇險控堵制價冊。凡掛低于伯該風(fēng)淋險控雞制價窗中標(biāo)判的，嶄中標(biāo)勿人在混提交短履約介保證撕金的或同時帳必須褲額外根提交燈中標(biāo)聞價凈捏值與君風(fēng)險妨控制限價之慘差額顧。浙政惕發(fā)〔野20季09輛〕2弦2號否文件歡的主林要內(nèi)郵容8、澡推進(jìn)朝電子垂招標(biāo)棵，計淹算機(jī)拿輔助扒評標(biāo)烏的要詞求。（十炊二）摧積極峽推進(jìn)忌電子結(jié)招標(biāo)蝴，逐愧步實客現(xiàn)招已標(biāo)資綱格預(yù)稈審文坑件、險招標(biāo)嗓文件欺（招玩標(biāo)補(bǔ)欲充文緊件）膚、投何標(biāo)文翼件的錦無紙白化運圾作和捐運用參計算紹機(jī)進(jìn)翁行輔傳助評窩標(biāo)。囑9悠、使用慎銀行方基本券賬戶仔撥付災(zāi)、轉(zhuǎn)蛙賬的料要求襪。（十勻三）慈投標(biāo)柴保證迫金、盞履約郵保證踢金必反須通唇過投輕標(biāo)人高或中思標(biāo)人耕的基綁本賬妙戶以符銀行殃轉(zhuǎn)賬眨方式鄭繳納妄或退填還。展項目國業(yè)主缸支付揭的工捎程款今只能配撥付巷至中撞標(biāo)人梢的基質(zhì)本賬枯戶。浙政村發(fā)〔奶20篩09辭〕2像2號充文件項的主印要內(nèi)括容10滾、對資呼格預(yù)坐審委脫員會塊、評符標(biāo)委答員會繩人員條的要網(wǎng)求。第（從十四舉）條屯原錫則上洋招標(biāo)懼人不輪派代蠻表參貴加評受標(biāo)委什員會親。確運需參鍵加的映，只備允許摘派1夏名代勿表參暗加，憂并采擾用抽穿簽的槍方式四產(chǎn)生陷，且鋪招標(biāo)蜂人代憲表不悠得擔(dān)荷任評窮標(biāo)委喬員會龍主任掉。凡堆與招培標(biāo)人膏存在芬經(jīng)濟(jì)施利害帽關(guān)系蛛或隸田屬關(guān)詳系的響單位蘿（企鄉(xiāng)豐業(yè)）浮參加粒投標(biāo)吼的，匯招標(biāo)滾人不托得派取代表譽(yù)參加渣評標(biāo)嚼委員營會。最需要蒙重新騾評標(biāo)臨的，汽必須屠依法喂重新深組建制評標(biāo)達(dá)委員她會，雄原評眼標(biāo)委糖員會敗成員首不得右進(jìn)入鉤重新臣組建圾的評鼓標(biāo)委夜員會涂。第則（五邪）條牢實筍行招絹標(biāo)資雜格預(yù)猴審的眾招標(biāo)絮項目掠應(yīng)組覆建資軌格預(yù)釣審委熱員會柜。招將標(biāo)人拉只能值派1癢名代幸表進(jìn)矮入招標(biāo)標(biāo)資蔬格預(yù)祖審委圾員會惱。招顧標(biāo)資兵格預(yù)房誠審委睜員會暖的成愧員除鄭招標(biāo)戒人代掌表外蘋必須顫在政塵府指場定的挽評標(biāo)舉專家摩庫中虜隨機(jī)穴產(chǎn)生鏟，并窗進(jìn)入魔相關(guān)蕉交易章中心融評審黑。浙政蔑發(fā)〔短20許09騙〕2橡2號荷文件毒的主短要內(nèi)義容11賢、應(yīng)綠當(dāng)嚴(yán)嘆格履順行招耕投標(biāo)抽的約臨定和歐承諾勝。（十精五）梳招標(biāo)而人與烈中標(biāo)掩候選它人應(yīng)絕當(dāng)嚴(yán)纖格履耍行招縣標(biāo)投山標(biāo)的叼約定從和承管諾。陰招標(biāo)焰人應(yīng)肌在招邪標(biāo)文責(zé)件中號明確殼載明灑，第銜一中泰標(biāo)候沉選人漏因不替可抗山力之判外的敢原因扭放棄枕中標(biāo)蟲權(quán)的闊，必帆須按遺招標(biāo)練文件欲的規(guī)惠定沒堅收其縮慧投標(biāo)埋保證堤金。咳沒收博的投秧標(biāo)保拘證金絲式不能仍彌補(bǔ)輸由于樹其放非棄中磁標(biāo)權(quán)亞而給銅招標(biāo)泄人造餐成報捕價的妙差額粒損失畫的，嬌由放釀棄中距標(biāo)權(quán)王的中冤標(biāo)候滴選人赤承擔(dān)董。有廢關(guān)行炊政監(jiān)指督部虎門應(yīng)東將其達(dá)放棄煙中標(biāo)緒權(quán)的堅情況掌記入娛其信倚用檔烤案。德所有怖中標(biāo)譯候選睬人放衫棄中習(xí)標(biāo)權(quán)糾或被清取消然中標(biāo)蒙資格錄的，今招標(biāo)源人應(yīng)狐當(dāng)重涉新依書法組砌織招市標(biāo)。浙政眾發(fā)〔鵲20箭09垂〕2桌2號啞文件嬸的主納要內(nèi)瞇容12古、認(rèn)定能為串兔通投舉標(biāo)行疾為的烘情形（十防六）某建設(shè)律工程見招標(biāo)授投標(biāo)影活動昏中有滲下列謹(jǐn)情形桃之一禿的，支應(yīng)認(rèn)蘿定為求串通艷投標(biāo)鋸行為賽：供1申招標(biāo)繞人（糟或招鹽標(biāo)代旋理機(jī)質(zhì)構(gòu)）土在規(guī)紗定的抄提交橋投標(biāo)拿文件冶截止養(yǎng)時間雪后，預(yù)協(xié)助汪投標(biāo)跨人撤菊換投撇標(biāo)文束件、割更改樹報價溝；資2槳招標(biāo)斗人（飼或招庭標(biāo)代惰理機(jī)唐構(gòu)）腦泄露曉投標(biāo)湖人名毀稱、驕數(shù)量壞或聯(lián)賞系方愛式等蛇應(yīng)當(dāng)朽保密中的事的項；剪3賠不執(zhí)同投徒標(biāo)人予的投姻標(biāo)文到件由河同一易單位齡（或薄個人晚）編潔制或俯提供條投標(biāo)軟咨詢旗服務(wù)授；繳4炭不同豎投標(biāo)損人使醋用同犬一人挪或者座同一貞單位殃的資選金交吩納投避標(biāo)保棵證金媽；耍5符不同哈投標(biāo)瘋?cè)宋餐型蝗嘶呸k理傘投標(biāo)駝事宜判的或隱不同愛投標(biāo)芝人與明同一漫投標(biāo)熔人聯(lián)擠合投萌標(biāo)的木；早6晝不同殿投標(biāo)企人的騙投標(biāo)印文件莊內(nèi)容承出現(xiàn)憐非正錦常一聚致，必或者鼠報價興細(xì)目盆呈明撲顯規(guī)灘律性裂變化闊；舞7蘿不同曲投標(biāo)青人的午投標(biāo)宋文件迅載明育的項頂目管序理人羽員出逆現(xiàn)同兇一人綁的情囑況；涼8遞不柔同投退標(biāo)人腦的投孟標(biāo)文湖件相趕互混陜裝；沃9庭法沖律、督法規(guī)撓或規(guī)倡章規(guī)宏定的水其他嗎串通笑投標(biāo)琴行為林。浙政逢發(fā)〔蟲20蒙09羅〕2掉2號務(wù)文件商的主搜要內(nèi)調(diào)容13澆、項目謠負(fù)責(zé)滅人、廟項目鋼總監(jiān)校理工瓣程師黃、主階要技喬術(shù)負(fù)狀責(zé)人折不得鏡更換北。（十呆七）司除因蓮管理愿原因?qū)O發(fā)生辣重大到質(zhì)量略安全鋪事故界不適鼻合再愚任，副因生兵病住滲院、僚終止域勞動夠合同野關(guān)系隨（需脅提供柔相關(guān)盜部門膏或單吳位的譽(yù)證明千材料緞）等殿無法哀繼續(xù)罰履行遇合同察責(zé)任雙和義融務(wù)，感被責(zé)倆令停也止執(zhí)錢業(yè)、貓羈押叔或判甘刑外脅，項君目負(fù)另責(zé)人夠、項盼目總壓監(jiān)理催工程悼師、遇主要貴技術(shù)菊負(fù)責(zé)藥人不然得更掏換。偵符合瓶規(guī)定球確需牢更換管的，侮應(yīng)征喂得建快設(shè)單蹦位同壓意，疑并經(jīng)座有關(guān)燦行業(yè)鑼行政駐主管朗部門圾備案贈，且泡更換者后的傘人員項不得絮低于怨原投駝標(biāo)承跨諾人稿員所乒具有袋的資川格和它業(yè)績鉤條件豆。其溝中被秋更換緩的項述目經(jīng)