城市規(guī)劃師城市規(guī)劃原理復(fù)習(xí)資料匯總_第1頁(yè)
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城市規(guī)劃師《城市規(guī)劃原理》復(fù)習(xí)資料匯總城市規(guī)劃師考試《規(guī)劃原理》第一章復(fù)習(xí)資料序言《城市規(guī)劃原理》考試時(shí)間2個(gè)半小時(shí)??荚囶}型分布以下:①單項(xiàng)選擇題:共70題。②多項(xiàng)選擇題:共30題。注意:考試綱領(lǐng)對(duì)各考試科目分層次列出了詳細(xì)內(nèi)容,分別用掌握、熟悉、了解來(lái)界定各條目標(biāo)考試要求。"掌握"是指必須具備主要知識(shí),"熟悉"是指應(yīng)該具備較主要知識(shí),"了解"是指通常知識(shí)。本門講課中,代表教材13頁(yè),二、答題注意事項(xiàng)(一)考前準(zhǔn)備。(二)答題標(biāo)準(zhǔn)。(三)掌握速度。(四)減免差錯(cuò)。(五)答題技巧。三、復(fù)習(xí)注意事項(xiàng)1.復(fù)習(xí)方法。第一步,通讀全書,理清全書知識(shí)框架和脈絡(luò);第二步,抽取知識(shí)點(diǎn)重點(diǎn)記憶;第三步,查漏補(bǔ)缺。2.復(fù)習(xí)技巧。復(fù)習(xí)時(shí)要"避輕就重",對(duì)于綱領(lǐng)要求掌握、熟悉內(nèi)容要重點(diǎn)把握;對(duì)于方便出題內(nèi)容要重點(diǎn)突破;對(duì)于前后矛盾內(nèi)容,通??碱}不會(huì)包括。城市形成與發(fā)展規(guī)律第一章:城市與城市發(fā)展本章結(jié)構(gòu)內(nèi)容精講一、城市形成與發(fā)展綱領(lǐng)要求1、了解城市形成主要?jiǎng)右?、了解城市發(fā)展基本規(guī)律(一)城市形成與發(fā)展主要?jiǎng)右?了解)1、定義:城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口為主要特征居民點(diǎn),在我國(guó)是指按國(guó)家行政建制設(shè)置市和鎮(zhèn)?!纠}】城市有哪些主要特征:()A.以商業(yè)活動(dòng)為主要居民點(diǎn)B.非農(nóng)業(yè)人口聚集居民點(diǎn)C.非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集居民點(diǎn)D.公共活動(dòng)聚集居民點(diǎn)答案:BC分析:這個(gè)題考查知識(shí)點(diǎn)就是城市定義。這個(gè)題是對(duì)定義考查題目,這是考試中比較偏愛(ài)一個(gè)題型,對(duì)這類題目我們策略是記住關(guān)鍵詞,這么能夠比較省時(shí)省力,還能記憶準(zhǔn)確。2、城市產(chǎn)生動(dòng)因:城市是人類文明史主要組成部分,最早城市是人類勞動(dòng)大分工產(chǎn)物。兩次勞動(dòng)大分工對(duì)于城市產(chǎn)生具備較大促進(jìn)作用。第一次人類勞動(dòng)大分工:即農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)分工,在原始社會(huì)產(chǎn)生了固定居民點(diǎn)。第二次人類勞動(dòng)大分工:即商業(yè)和手工業(yè)從農(nóng)牧業(yè)中分離出來(lái),商業(yè)和手工業(yè)聚集地就成為了城市人類歷史上最早城市出現(xiàn)在公元前30左右,是人類社會(huì)第二次勞動(dòng)大分工產(chǎn)物,出現(xiàn)在從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)過(guò)渡時(shí)期。3、城市發(fā)展主要?jiǎng)右颍喝祟惿鐣?huì)城市化進(jìn)程是與工業(yè)化進(jìn)程緊密相關(guān)。工業(yè)化對(duì)于城市化促進(jìn)作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是農(nóng)村推進(jìn)力二是城市吸引力建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市形成和發(fā)展根本動(dòng)因(二)城市發(fā)展基本理論(了解)主要包含:城市發(fā)展區(qū)域理論、城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、城市發(fā)展人文生態(tài)學(xué)理論、城市發(fā)展交通通訊理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型(1)城市發(fā)展區(qū)域理論城市是區(qū)域環(huán)境一個(gè)關(guān)鍵;城市與區(qū)域發(fā)展是相互促動(dòng):城市中心作用強(qiáng),就能帶動(dòng)周圍區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平高,則促使中心城市愈加繁榮;另外我們要知道,這是由世界城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史證實(shí)了。對(duì)這一現(xiàn)象,1950年佩魯提出增加極核理論:城市對(duì)周圍區(qū)域和其余城市作用是既不平衡也不一樣時(shí)進(jìn)行,城市作為增加極與其腹地基本作用機(jī)制有極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。在城市成長(zhǎng)最初階段,極化效應(yīng)會(huì)占主導(dǎo)低位,但當(dāng)增加極達(dá)成一定規(guī)模之后,極化效應(yīng)會(huì)相對(duì)或者絕對(duì)減弱,擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)相對(duì)或絕對(duì)增強(qiáng),最終,擴(kuò)散效應(yīng)就代替極化效應(yīng)而發(fā)揮主導(dǎo)作用。極化效應(yīng)是指生產(chǎn)要素向增加極集中過(guò)程,表現(xiàn)為增加極上升運(yùn)動(dòng)。增加極核理論曾被廣泛應(yīng)用于區(qū)域發(fā)展政策。尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地域和國(guó)家而言,有限資源應(yīng)該集中在發(fā)展條件很好城市作為增加極核,由此帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)最終能夠趨于均衡。中心城市--具備發(fā)展條件、經(jīng)過(guò)區(qū)域極化發(fā)展城市,成為區(qū)域發(fā)展增加極核。(2)城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是決定城市發(fā)展最為顯著原因之一。城市產(chǎn)業(yè)分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(主要是為滿足城市以外地域需求)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)(主要滿足本市消費(fèi)需要)。在城市產(chǎn)業(yè)分類中,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)力量主體?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市發(fā)展關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)整體才能得到發(fā)展。(3)城市發(fā)展人文生態(tài)學(xué)理論相互依賴、相互競(jìng)爭(zhēng)是人類小區(qū)空間關(guān)系形成、發(fā)展主要原因,一樣也是深入發(fā)展主要原因。相互競(jìng)爭(zhēng)造成為追求生產(chǎn)效率而促進(jìn)社會(huì)分工,社會(huì)分工同時(shí)又促進(jìn)了相互之間依賴。相互依賴則既強(qiáng)化了社會(huì)分工又使社會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在一起,在這么基礎(chǔ)上促使人類在空間上集中。(4)城市發(fā)展交通通訊理論1960年,古登堡發(fā)表論文揭示了交通設(shè)施可達(dá)性與城市發(fā)展之間關(guān)系。所謂可達(dá)性就是:交通設(shè)施通達(dá)方便程度。1962年,梅耶出版了《城市發(fā)展通訊理論》,提出了城市關(guān)于城市發(fā)展通訊理論。城市發(fā)展源于城市為人們提供面對(duì)面交往、交易機(jī)會(huì)。交通、通訊等物質(zhì)方法和科學(xué)技術(shù)是人類相互作用媒介,可促進(jìn)城市整體全方面發(fā)展。(5)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論20世紀(jì)70年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了根本性改變,表現(xiàn)為新一輪國(guó)際勞動(dòng)分工。在舊世界經(jīng)濟(jì)格局中,發(fā)展中國(guó)家是作為原料產(chǎn)地,發(fā)達(dá)國(guó)家則從事成品制造。20世紀(jì)80年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越顯著。在新世界經(jīng)濟(jì)格局中,控制、管理功效集聚于少許全球性中心城市;制造、裝配功效擴(kuò)散在大城市中。城市發(fā)展越來(lái)越受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響和跨國(guó)資本外部控制。(6)城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型-城市進(jìn)化理論城市進(jìn)化理論認(rèn)為,從工業(yè)化社會(huì)到后工業(yè)化社會(huì),城市發(fā)展分為四個(gè)階段:"絕對(duì)集中"時(shí)期(工業(yè)化社會(huì)初始期):農(nóng)村人口不停向城市集中:"相對(duì)集中"時(shí)期(工業(yè)化社會(huì)成熟期):人口仍向城市集中,但開始向郊區(qū)擴(kuò)散二者共同點(diǎn)是城市人口增加占主導(dǎo),不一樣點(diǎn)是后者出現(xiàn)郊區(qū)人口增加態(tài)勢(shì)。"相對(duì)分散"時(shí)期(后工業(yè)化社會(huì)早期):經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重開始超出第二產(chǎn)業(yè),郊區(qū)人口增加超出了城市人口增加。"絕對(duì)分散"時(shí)期(后工業(yè)化社會(huì)成熟期):第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位越來(lái)越顯著,從農(nóng)村向城市人口遷移已經(jīng)消失,取而代之是區(qū)域內(nèi)部從城市到郊區(qū)人口遷移,造成城市人口下降和郊區(qū)人口上升。共同點(diǎn)是郊區(qū)人口增加占主導(dǎo),不一樣點(diǎn)是后者中城市人口下降。依照城市進(jìn)化理論,西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化成熟時(shí)期,第三世界國(guó)家仍處于工業(yè)化社會(huì)初級(jí)階段。【例題】后工業(yè)化早期城市發(fā)展主要表現(xiàn)為()。A.絕對(duì)分散B.絕對(duì)集中C.相對(duì)分散D.相對(duì)集中答案:C解析:本題考查知識(shí)點(diǎn)是城市進(jìn)化理論中四個(gè)階段對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種考題也是我們考試中比較偏愛(ài),主要考是對(duì)應(yīng)關(guān)系,這就要求我們?cè)谟洃洉r(shí)候要對(duì)比來(lái)記,這個(gè)考點(diǎn)還有個(gè)特點(diǎn)就是從"絕對(duì)集中"時(shí)期-"相對(duì)集中"時(shí)期-"相對(duì)分散"時(shí)期-"絕對(duì)分散"時(shí)期,而時(shí)間也是由先后從工業(yè)化社會(huì)初始期-工業(yè)化社會(huì)成熟期-后工業(yè)化社會(huì)早期-后工業(yè)化社會(huì)成熟期,對(duì)應(yīng)人口特點(diǎn)是向城市集中到向郊區(qū),所謂"絕對(duì)集中"、"相對(duì)集中"、"相對(duì)分散"、"絕對(duì)分散"都是對(duì)城市人口特點(diǎn)而言,也就是"絕對(duì)集中"時(shí)期呢,城市人口在增加,"相對(duì)集中"時(shí)期呢,城市人口仍在增加,但已向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,城市人口增加占主導(dǎo),"相對(duì)分散"時(shí)期郊區(qū)人口增加超出了城市人口增加,"絕對(duì)分散"時(shí)期城市人口下降和郊區(qū)人口上升?!纠}】以下影響城市發(fā)規(guī)律主要理論有哪些()。A.城市發(fā)展區(qū)位理論B.城市發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論C.城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化理論D.城市發(fā)展與交通通訊理論E.城市發(fā)展人文生態(tài)理論答案:CDE二、城市物質(zhì)、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)組成綱領(lǐng)要求1、熟悉城市物質(zhì)環(huán)境組成要素以及相互關(guān)系2、了解城市社會(huì)基本特征及與農(nóng)村社會(huì)主要差異3、了解城市產(chǎn)業(yè)組成及其演化趨勢(shì)(一)城市物質(zhì)組成(熟悉)1、城市物質(zhì)組成能夠分為兩種領(lǐng)域公共領(lǐng)域:社會(huì)公眾共享物質(zhì)環(huán)境,是公共投資和開發(fā)范圍;非公共領(lǐng)域:社會(huì)個(gè)體占用物質(zhì)環(huán)境,是非公共投資和開發(fā)范圍。在城市物質(zhì)環(huán)境中,公共領(lǐng)域開發(fā)起主導(dǎo)作用,為非公共領(lǐng)域開發(fā)提供可能性,也要求了約束性。所以在城市發(fā)展過(guò)程中,物質(zhì)環(huán)境公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域開發(fā)在時(shí)間上和空間上都應(yīng)該保持協(xié)調(diào)。2、城市物質(zhì)環(huán)境優(yōu)化表現(xiàn)為良好可達(dá)性和外部效應(yīng)兩個(gè)方面可達(dá)性:空間聯(lián)絡(luò)便利程度,主要與城市道路系統(tǒng)和交通網(wǎng)絡(luò)關(guān)于,影響城市級(jí)差地租及空間分布??蛇_(dá)性是城市物質(zhì)要素空間分布主要影響原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通常城市中可達(dá)性比較高區(qū)位(如市中心地域),土地開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益比很好,因而土地價(jià)值比較高?!九袛唷客獠啃?yīng):城市作為空間聚集體,物質(zhì)環(huán)境要素之間相互影響作用產(chǎn)生外部效應(yīng),包含主動(dòng)與消極兩類。良好可達(dá)性會(huì)產(chǎn)生主動(dòng)外部效應(yīng)。【例題】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市土地價(jià)值比較高是()。A.文物埋藏較多地域B.風(fēng)景良好地域C.可達(dá)性較高地域D.土地開發(fā)強(qiáng)度較大地域答案:C(二)城市社會(huì)基本特征(了解)1、當(dāng)代城市生活方式以復(fù)雜勞動(dòng)分工為特征。城市社會(huì)人際關(guān)系是以社會(huì)分工為基礎(chǔ)。我國(guó)城市社會(huì)演化進(jìn)程趨勢(shì)主要是:人口老齡化、家庭關(guān)鍵化、生活閑暇化。(1)人口老齡化(2)家庭關(guān)鍵化(3)生活閑暇化2、城市社會(huì)與農(nóng)村社會(huì)主要差異(1)農(nóng)村社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ)--地緣關(guān)系、鄉(xiāng)土意識(shí)--同質(zhì)性。(2)城市社會(huì)人際關(guān)系以社會(huì)分工為基礎(chǔ)--不一樣經(jīng)濟(jì)、文化背景社會(huì)群體在聚居方式和空間分布上表現(xiàn)出多樣性(所謂物以類聚、人以群分)--異質(zhì)性。(3)本質(zhì)差異--城市社會(huì)異質(zhì)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村社會(huì)。(三)城市產(chǎn)業(yè)組成(了解)1、城市產(chǎn)業(yè)組成份為三種部類:第一產(chǎn)業(yè):產(chǎn)品直接起源于自然界部類第二產(chǎn)業(yè):對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工部類第三產(chǎn)業(yè):為生產(chǎn)和消費(fèi)提供服務(wù)部類2、城市產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程(也要記住一一對(duì)應(yīng)關(guān)系)前工業(yè)社會(huì)--經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。工業(yè)社會(huì)--經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。后工業(yè)社會(huì)--經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)。3、產(chǎn)業(yè)組成演化趨勢(shì):從以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)到以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo)到以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);從水平空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到垂直空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市化三、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市化綱領(lǐng)要求1、掌握城市化含義2、熟悉城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系3、熟悉城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展關(guān)系(一)城市化基本概念(掌握)1、城市化含義城市化是18世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命以后社會(huì)發(fā)展世界性現(xiàn)象,世界各國(guó)先后開始從以農(nóng)業(yè)為主鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主當(dāng)代化城市社會(huì),這是一個(gè)必定歷史過(guò)程。意義:探索城市化發(fā)展普遍規(guī)律,預(yù)測(cè)其發(fā)展前景,對(duì)確定適合本國(guó)國(guó)情城市發(fā)展道路,以及制訂對(duì)應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略具備主要意義。城市化是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘幸粋€(gè)復(fù)雜過(guò)程。對(duì)城市化過(guò)程不一樣學(xué)科有不一樣了解,歸納起來(lái)有社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)不一樣概念。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為:城市化是一個(gè)城市生活方式改變過(guò)程,它意味著人們不停被吸收到城市中,并被納入城市社會(huì)組織中去,而且還意味著隨城市發(fā)展而出現(xiàn)城市生活方式不停強(qiáng)化。人口學(xué)家認(rèn)為:城市化是鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)化和集中過(guò)程。兩種方式:一是人口集中場(chǎng)所(既城市地域)數(shù)量增加;二是每個(gè)城市地域人口規(guī)模不停增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,人們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生空間聚集過(guò)程。地理學(xué)角度:城市化是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間專業(yè)過(guò)程,這一過(guò)程包含農(nóng)業(yè)甚至未開發(fā)區(qū)形成新城市,以及已經(jīng)有城市向外圍擴(kuò)展。定義:城市化通常是指人口向城市地域集中和農(nóng)村地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械赜蜻^(guò)程。二層含義:人口集中過(guò)程和景觀轉(zhuǎn)變過(guò)程城市化既是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口,又是農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以及小區(qū)結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程,同時(shí)也是城市文化和生活方式在農(nóng)村擴(kuò)散過(guò)程。城市化還應(yīng)包含原有市區(qū)結(jié)構(gòu)重組、基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)代化、傳統(tǒng)文化繼承和更新、環(huán)境改進(jìn)等。2、城市化水平衡量指標(biāo)普遍接收:人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎刂笜?biāo))計(jì)算公式:PU=U/P其中:PU--城市化水平U--城鎮(zhèn)人口P--總?cè)丝诓灰粯訃?guó)家對(duì)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不一樣,往往缺乏可比性。3、城市化進(jìn)程三個(gè)階段(1)早期階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%以下):農(nóng)村人口占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)水平較低,工業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)有限,農(nóng)業(yè)剩下勞動(dòng)力釋放遲緩。(2)中期階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到70%之間):工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)比較雄厚,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提升,工業(yè)吸收大批農(nóng)業(yè)人口。(3)穩(wěn)定階段(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎卦?0%到90%之間):為了保持社會(huì)必須農(nóng)業(yè)規(guī)模,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化趨于停頓。世界城市化發(fā)展規(guī)律表明,當(dāng)城市化水平達(dá)成30%、人均GDP達(dá)成800美元時(shí),城市化進(jìn)入加速發(fā)展階段;我國(guó)城市化水平已由20世紀(jì)70年代末80年代初18%增加到了37.7%,因而我國(guó)現(xiàn)在城市化進(jìn)程正處于這一加速發(fā)展階段。(二)城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(熟悉)1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)城市化進(jìn)程2、城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,城市化水平也越高。國(guó)際上習(xí)慣于把一個(gè)國(guó)家城市化水平作為衡量該國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)當(dāng)代化程度標(biāo)志之一。(三)城市化與社會(huì)發(fā)展(熟悉)1、城市化進(jìn)程本身是社會(huì)發(fā)展過(guò)程2、城市化與城市當(dāng)代化相互作用和影響伴隨城市化發(fā)展,城市也在不停提升當(dāng)代化水平(社會(huì)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,環(huán)境質(zhì)量和人們生活質(zhì)量提升,科技、文化、教育事業(yè)發(fā)展,使人們思想、意識(shí)、觀念、價(jià)值取向、人際關(guān)系發(fā)生主動(dòng)改變)在城市化進(jìn)程中,城市作為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)主要載體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步巨大推進(jìn)力。3、美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯關(guān)于當(dāng)代化社會(huì)指標(biāo)研究表明,當(dāng)代化社會(huì)指標(biāo)都是在城市化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)四、城市與區(qū)域發(fā)展綱領(lǐng)要求1、熟悉城市與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系2、熟悉區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鎮(zhèn)發(fā)展通常規(guī)律(一)城市與區(qū)域發(fā)展相互關(guān)系(熟悉)城市和它所在區(qū)域存在著相互依存、相互促進(jìn)和相互制約親密關(guān)系?!纠}】城市與區(qū)域關(guān)系()。A.相互依存B.相互對(duì)立C.相互促進(jìn)D.相互制約答案:ACD1、城市在區(qū)域發(fā)展中作用城市在區(qū)域發(fā)展中作用:城市是一定地域范圍中心,城市一些職能對(duì)其所在區(qū)域發(fā)揮著輻射和吸引作用。中心城市與區(qū)域關(guān)系:(1)中心城市發(fā)展必定要開發(fā)和利用周圍地域各類資源(包含:自然資源,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)資源等),對(duì)周圍地域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起促進(jìn)作用。(2)中心城市形成和發(fā)展受到相關(guān)區(qū)域資源及其余發(fā)展條件制約。(3)中心城市與區(qū)域內(nèi)其余城鎮(zhèn)關(guān)系現(xiàn)有相互促進(jìn)一面,又有相互制約一面,其中相互促進(jìn)是發(fā)展主導(dǎo)方面。城市與經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)絡(luò)主要是指:物流、人流、信息流。2、區(qū)域條件對(duì)城市發(fā)展影響區(qū)域條件對(duì)城市發(fā)展影響是多方面。其中較為主要方面有:對(duì)城市發(fā)展方向、城市發(fā)展規(guī)模、城市布局、城市空間結(jié)構(gòu)等影響。(1)城市發(fā)展區(qū)域分析--發(fā)展戰(zhàn)略(優(yōu)劣條件、職能、地位、作用)影響城市發(fā)展方向區(qū)域原因有:①進(jìn)行區(qū)域資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件評(píng)價(jià)。廣義資源包含:礦產(chǎn)、土地、水、氣候、生物自然資源;人口素質(zhì)、勞動(dòng)力情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然環(huán)境與人文環(huán)境相結(jié)合社會(huì)、文化資源等。②研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等對(duì)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響,充分考慮城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)。③分析區(qū)域內(nèi)各主要城鎮(zhèn)之間職能分工。(2)城市發(fā)展規(guī)模區(qū)域論證城市規(guī)模包含人口規(guī)模和用地規(guī)模。因?yàn)橛玫匾?guī)模隨人口規(guī)模而改變,所以通常所說(shuō)城市發(fā)展規(guī)模主要是指人口發(fā)展規(guī)模區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展與布局:生產(chǎn)力發(fā)展影響區(qū)域城市化水平,生產(chǎn)力布局則直接影響城鎮(zhèn)人口分布和城市發(fā)展規(guī)模。(3)城市形態(tài)與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)城市布局形態(tài)改變具備客觀發(fā)展規(guī)律,城市布局有多個(gè)空間結(jié)構(gòu)形態(tài),采取何種布局形態(tài),需依照各地域地理?xiàng)l件,生產(chǎn)力發(fā)展水平、各類城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模等進(jìn)行詳細(xì)論證,實(shí)事求是地確定城市形態(tài)與空間結(jié)構(gòu)。(二)區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鎮(zhèn)發(fā)展(熟悉)1、城鎮(zhèn)體系及其城鎮(zhèn)發(fā)展概念(1)城鎮(zhèn)體系是指在一個(gè)國(guó)家或相對(duì)完整區(qū)域中,有不一樣職能分工、不一樣等級(jí)規(guī)模、空間分布有序聯(lián)絡(luò)親密、且相互依存城鎮(zhèn)群體。(2)城鎮(zhèn)發(fā)展是指區(qū)域內(nèi)城市、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互聯(lián)絡(luò)及發(fā)展情況,城鎮(zhèn)體系形成和發(fā)展是城鎮(zhèn)一體化發(fā)展驅(qū)動(dòng)力,城鎮(zhèn)體系發(fā)育情況在很大程度上決定了城鎮(zhèn)整體發(fā)展水平。2、城鎮(zhèn)體系特征群體性關(guān)聯(lián)性層次性開放性動(dòng)態(tài)性整體性【例題】城鎮(zhèn)體系有哪些特點(diǎn)()。A.整體性B.依賴性C.開放性D.層次性答案:ACD3、城鎮(zhèn)體系與城鎮(zhèn)整體發(fā)展(1)城鎮(zhèn)體系與城鎮(zhèn)整體發(fā)展通常規(guī)律①"城市向心增加"(集聚)②"城市離心增加"(輻射)(2)伎倆--為了使城鎮(zhèn)體系得到健康、穩(wěn)定、連續(xù)發(fā)展,有必要經(jīng)過(guò)規(guī)劃對(duì)其作出科學(xué)合理引導(dǎo)和調(diào)控。(3)目標(biāo)--協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)體系發(fā)展中集聚力與輻射力之間關(guān)系,以求得城市與區(qū)域同時(shí)發(fā)展和區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益統(tǒng)一。城市規(guī)劃師考試《規(guī)劃原理》第二章復(fù)習(xí)資料第二章城市規(guī)劃學(xué)科產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論本章結(jié)構(gòu)內(nèi)容精講城市規(guī)劃:是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)綜合布署、詳細(xì)安排和實(shí)施管理。一、古代城市規(guī)劃思想綱領(lǐng)要求1、了解中國(guó)古代城市經(jīng)典格局及其社會(huì)和政治體制背景2、了解歐洲古代城市經(jīng)典格局及其社會(huì)和政治體制背景(一)中國(guó)古代城市規(guī)劃理念演變(了解)我國(guó)古代最早城市距今約有35歷史,幾千年來(lái)不一樣社會(huì)和政治背景下,中國(guó)古代城市規(guī)劃理念幾經(jīng)演變。1、西周---我國(guó)古代城市規(guī)劃思想最早形成時(shí)代;奴隸制社會(huì)發(fā)展主要時(shí)代,具備完整社會(huì)等級(jí)制度和宗教禮法關(guān)系,對(duì)于城市布局模式也有對(duì)應(yīng)嚴(yán)格要求。2、東周(春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期)---我國(guó)古代城市規(guī)劃思想多元化時(shí)代;《周禮.考工記》:與儒家思想一脈相承,維護(hù)傳統(tǒng)社會(huì)等級(jí)和宗教禮法,表現(xiàn)為城市形制皇權(quán)至上理念。禮制思想表現(xiàn)。奴隸制向封建制過(guò)分時(shí)代,現(xiàn)有與《周禮.考工記》一脈相承儒家思想,也有以管子為代表變革思想,強(qiáng)調(diào)"因天才,就地利,故城郭無(wú)須中規(guī)矩,道路無(wú)須中準(zhǔn)繩"自然至上理念。3、西漢(武帝時(shí)代)---廢黜百家,獨(dú)尊儒術(shù);儒家思想提倡禮制思想最有利于鞏固皇權(quán)統(tǒng)治。禮制關(guān)鍵思想是社會(huì)等級(jí)和宗法關(guān)系同時(shí)以管子和老子為代表自然觀也長(zhǎng)久并存。4、宋代---商品經(jīng)濟(jì)和世俗生活發(fā)展開始沖破《周禮.考工記》禮制約束。(二)中國(guó)古代城市規(guī)劃經(jīng)典格局(了解)中國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)封建社會(huì),古代城市經(jīng)典格局以各個(gè)朝代都城最為突出,其中唐長(zhǎng)安城、元大都和明清北京城是中國(guó)古代城市中最具影響力經(jīng)典格局,是《周禮.考工記》城市形制完整表現(xiàn),充分表現(xiàn)了中國(guó)古代社會(huì)等級(jí)和宗法禮制?!纠}】我國(guó)古代經(jīng)典城市格局代表是()。A.唐長(zhǎng)安B.漢長(zhǎng)安C.元大都D.宋東京答案:AC解析:本題考查知識(shí)點(diǎn)就是我國(guó)古代經(jīng)典城市格局經(jīng)典代表。1、唐長(zhǎng)安城:主要特點(diǎn):中軸線對(duì)稱格局;規(guī)整方格路網(wǎng);居住分布采取坊里制。2、元大都和明清時(shí)代北京城格局特點(diǎn):三套方城,宮城居中和軸線對(duì)稱格局中軸線南北貫通三套方城,突出皇權(quán)至上思想。我國(guó)一些古城還充分表現(xiàn)了人文環(huán)境和自然環(huán)境協(xié)調(diào)、融合理念,明代都城南京較經(jīng)典表現(xiàn)了這類城市空間格局。(三)歐洲古代城市格局及其社會(huì)政治背景(了解)公元前5世紀(jì)到公元17世紀(jì),歐洲經(jīng)歷了從以古希臘和古羅馬為代表奴隸制社會(huì)到封建社會(huì)中世紀(jì)、文藝復(fù)興和巴洛克幾個(gè)歷史時(shí)期。伴隨社會(huì)和政治背景變遷,城市格局也表現(xiàn)出對(duì)應(yīng)特征。1、古希臘和古羅馬城市古希臘:歐洲文明發(fā)祥地,在公元前5世紀(jì),經(jīng)歷了奴隸制民主政體,形成一系列城邦國(guó)家。城市格局特點(diǎn):廣場(chǎng)和公共建筑取代宮殿,市民集會(huì)場(chǎng)所形成城市中心,表現(xiàn)民主和平等。古羅馬:奴隸制發(fā)展繁榮階段。城市格局特點(diǎn):羅馬共和國(guó)最終1中,大規(guī)模發(fā)展道路、橋梁、城墻和輸水道等城市設(shè)施;同時(shí)大量建造公共浴池、斗獸場(chǎng)和宮殿等娛樂(lè)設(shè)施;羅馬帝國(guó)時(shí)期,城市建設(shè)進(jìn)入鼎盛時(shí)期,除了延續(xù)以前建設(shè)思緒,城市還成了帝王宣揚(yáng)功勞工具,廣場(chǎng)、銅像、凱旋門和紀(jì)功柱成為城市空間關(guān)鍵和焦點(diǎn)。經(jīng)典城市:古羅馬城2、中世紀(jì)歐洲城市社會(huì)和政治背景:羅馬帝國(guó)滅亡標(biāo)志這歐洲進(jìn)入封建社會(huì)中世紀(jì)。社會(huì)生活中心轉(zhuǎn)向農(nóng)村,手工業(yè)和商業(yè)十分蕭條,城市處于衰落狀態(tài)。這時(shí)歐洲分裂成許多小封建領(lǐng)主王國(guó),封建割據(jù)和戰(zhàn)爭(zhēng)不停,出現(xiàn)了許多具備防御作用城堡。同時(shí)教會(huì)勢(shì)力十分強(qiáng)大。中世紀(jì)歐洲城市格局特點(diǎn):教會(huì)勢(shì)力十分強(qiáng)大,教堂占據(jù)了城市中心位置。10世紀(jì)以后,手工業(yè)和商業(yè)逐步興起,一些城市擺脫封建領(lǐng)主統(tǒng)治,成為自治城市,這時(shí)公共建筑(如市政廳,關(guān)稅廳和行業(yè)會(huì)所)占據(jù)城市空間主導(dǎo)地位。如:意大利佛羅倫薩3、文藝復(fù)興和巴洛克時(shí)期歐洲城市文藝復(fù)興:14世紀(jì),資本主義萌芽時(shí)期,藝術(shù)、技術(shù)和科學(xué)都得到飛速發(fā)展。受人文主意思想影響,意大利城市修建了不少古典格調(diào)和構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)廣場(chǎng),如圣彼得大教堂廣場(chǎng)和威尼斯圣馬可廣場(chǎng)。巴洛克時(shí)期社會(huì)和政治背景:17世紀(jì)后半葉,新生資本主義迫切需要強(qiáng)大國(guó)家機(jī)器提供保護(hù),資產(chǎn)階級(jí)與國(guó)王聯(lián)盟,反對(duì)封建割據(jù)勢(shì)力,建立了一批中央集權(quán)絕對(duì)君權(quán)國(guó)家。城市格局特點(diǎn):以最強(qiáng)盛法國(guó)巴黎為例,表現(xiàn)古典主意思潮,軸線放射街道(如愛(ài)麗舍田園大道)、宏偉壯麗宮殿花園(如凡爾賽宮)和公共廣場(chǎng)(如協(xié)和廣場(chǎng))是那個(gè)時(shí)期典范。當(dāng)代城市規(guī)劃產(chǎn)生.二、當(dāng)代城市規(guī)劃產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論綱領(lǐng)要求1、了解當(dāng)代城市規(guī)劃產(chǎn)生歷史背景2、熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃早期思想3、熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃思想演變4、熟悉戰(zhàn)后城市規(guī)劃學(xué)科主要理論發(fā)展(一)當(dāng)代城市規(guī)劃產(chǎn)生歷史背景(了解)1、歷史背景18世紀(jì)工業(yè)革命改變了人類居住模式,城市化進(jìn)程推進(jìn),城市人口急劇增加,居住條件不停惡化,引發(fā)了各階層人士關(guān)注。在19世紀(jì)中葉,開始出現(xiàn)了一系列關(guān)注城市未來(lái)發(fā)展方向討論。這些討論在很多方面是過(guò)去對(duì)城市發(fā)展討論延續(xù),同時(shí)又開拓了新領(lǐng)域和方向,為當(dāng)代城市規(guī)劃形成和發(fā)展在理論上、思想上和制度上都進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。2、當(dāng)代城市規(guī)劃形成歷史淵源理論基礎(chǔ)--空想社會(huì)主義源自莫爾"烏托邦"概念代表人物--歐文、傅立葉。歐文18在美國(guó)印第安那州實(shí)踐"協(xié)和村"方案。博立葉1829年提出以"法郎吉"為單位及1500-人組成"大社會(huì)"。戈定1859-1870年在法國(guó)Guise工廠相鄰處實(shí)踐。法律基礎(chǔ)--英國(guó)《公共衛(wèi)生法》、《貧民窟清理法》、《工人住房法》。實(shí)踐基礎(chǔ)--巴黎改建(豪斯曼)、城市美化。1.巴黎改建:巴黎改建成為19世紀(jì)末20世紀(jì)初歐美城市改建樣板。2.城市美化:英國(guó)公園運(yùn)動(dòng)--西諦。奧姆斯特--紐約中央公園。美國(guó)城市美化運(yùn)動(dòng)--以1893年芝加哥博覽會(huì)為起點(diǎn)對(duì)市政建筑物進(jìn)行全方面改進(jìn)為標(biāo)志。(二)當(dāng)代城市規(guī)劃早期思想(熟悉)1、霍華德田園城市以霍華德"田園城市"為標(biāo)志當(dāng)代城市規(guī)劃,出現(xiàn)較為完整理論體系和實(shí)踐框架。理論提出--1898年《明天:通往真正改革和平之路》。概念:田園城市是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)城市,其規(guī)模足以提供豐富社會(huì)生活,四面要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞,城市土地歸公眾全部,由委員會(huì)受托管理。田園城市模式:田園城市包含城市和鄉(xiāng)村兩個(gè)部分,城市規(guī)模必須加以限制,每個(gè)城市人口限制在3萬(wàn)人,超出這一規(guī)模就要建設(shè)另一個(gè)新城市。田園城市布局:圓形,中央為公園,六條主干道從中心向外輻射,關(guān)鍵部位為公共建筑,在城市直徑線外三分之一處設(shè)環(huán)行林蔭大道,城市外圍地域建設(shè)工廠、倉(cāng)庫(kù)。田園城市實(shí)踐:萊徹沃斯,由恩溫、帕克設(shè)計(jì)完成,第一座田園城市。2、柯布西埃當(dāng)代城市構(gòu)想柯布西埃是當(dāng)代建筑運(yùn)動(dòng)主要人物,是理性功效主義規(guī)劃思想,這種思想集中表現(xiàn)在由他主持撰寫《雅典憲章》(1933年)之中??虏嘉靼蓚€(gè)方案"明天城市"和"光芒城市",表現(xiàn)了城市集中發(fā)展思想。"明天城市"規(guī)劃方案1922年發(fā)表"明天城市"規(guī)劃方案:闡述了他從功效和理性角度出發(fā)對(duì)當(dāng)代城市基本認(rèn)識(shí),從當(dāng)代建筑運(yùn)動(dòng)思潮中引發(fā)了關(guān)于當(dāng)代城市規(guī)劃基本構(gòu)思。300萬(wàn)人口城市規(guī)劃方案:"光芒城市"規(guī)劃方案1931年發(fā)表"光芒城市"規(guī)劃方案,這一方案是他思想集中表現(xiàn):城市必須集中,只有集中城市才有生命力。城市擁擠問(wèn)題能夠經(jīng)過(guò)技術(shù)伎倆處理,即大量高層建筑+地鐵和人車分離高效率交通系統(tǒng)。規(guī)劃實(shí)踐--20世紀(jì)50年代昌迪加爾規(guī)劃小結(jié):霍華德田園城市是希望經(jīng)過(guò)在大城市周圍建設(shè)一系列規(guī)模較小城市來(lái)吸引大城市人口,從而處理大城市擁擠和不衛(wèi)生情況。主要基于社會(huì)改革理想,直接從空想社會(huì)主義出發(fā)而建構(gòu)其體系,表現(xiàn)人文關(guān)心和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)注。而柯布西埃則指望經(jīng)過(guò)對(duì)大城市結(jié)構(gòu)重組,在人口深入集中基礎(chǔ)上,在城市內(nèi)部處理城市問(wèn)題。從建筑師角度出發(fā),關(guān)心建筑和工程,以物質(zhì)空間改造來(lái)改造整個(gè)社會(huì)。兩種思想界定了城市空間發(fā)展兩種指向:城市分散發(fā)展和集中發(fā)展3、其余理論探索(1)線形城市由西班牙工程師索里亞.瑪塔于1882年提出。①最主要標(biāo)準(zhǔn):城市建設(shè)一切其余問(wèn)題,均以城市運(yùn)輸問(wèn)題為前提。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),耗時(shí)最少。②城市結(jié)構(gòu):由鐵路和干道串聯(lián)在一起、連綿不停長(zhǎng)條形建筑地帶。③目標(biāo):既可享受城市型設(shè)施又不脫離自然。④實(shí)踐"對(duì)城市規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生了主要影響,在斯大林格勒等城市規(guī)劃實(shí)踐中得到利用;哥本哈根(1948年)指狀式發(fā)展、巴黎(1971年)軸向延伸等都是線形城市模式發(fā)展。(2)戈涅工業(yè)城市法國(guó)建筑師戈涅20世紀(jì)初提出、19展出、19出版《工業(yè)城市》專著。(探討當(dāng)代城市在社會(huì)和技術(shù)進(jìn)步背景中功效組織)基本思緒:重視各類設(shè)施本身要求和與外界相互關(guān)系,將各類用地按照功效相互分割方便于各自擴(kuò)建,直接孕育了《雅典憲章》功效分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。意義:對(duì)于處理當(dāng)初城市中工業(yè)居住混雜而帶來(lái)種種弊病具備主要主動(dòng)意義。特點(diǎn):以重工業(yè)為主,具備內(nèi)在擴(kuò)張力量和自主發(fā)展能力,所以更具備獨(dú)立性,這對(duì)于強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展國(guó)家和城市產(chǎn)生了主要影響。(3)西諦城市形態(tài)研究標(biāo)準(zhǔn):以確定藝術(shù)方式形成城市建設(shè)①經(jīng)過(guò)城市空間各個(gè)組成要素研究,在城市建設(shè)中強(qiáng)調(diào)人尺度、環(huán)境尺度與人活動(dòng)以及他們感受之間協(xié)調(diào),從而建立城市空間豐富多彩和人活動(dòng)空間有機(jī)組成。②在經(jīng)濟(jì)和藝術(shù)之間,城市規(guī)劃不能走向任一極端:在主要廣場(chǎng)和街道設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)藝術(shù)布局,在次要地域則強(qiáng)調(diào)土地最經(jīng)濟(jì)使用。(4)格迪斯(生物學(xué)家)學(xué)說(shuō)格迪斯強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境相互關(guān)系,人類居住地與特定地點(diǎn)之間存在著一個(gè)已經(jīng)存在,由地方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定內(nèi)在聯(lián)絡(luò),所以場(chǎng)所、工作和人是結(jié)合為一體。19出版《進(jìn)化中城市》,把對(duì)城市研究建立在客觀事實(shí)基礎(chǔ)之上,把自然地域作為規(guī)劃研究基本框架。①把自然地域作為規(guī)劃研究基本框架,將城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃納入到同一體系之中,使規(guī)劃包含若干個(gè)城市以及它們周圍所影響整個(gè)地域。這一思想經(jīng)美國(guó)學(xué)者芒福德等人發(fā)揚(yáng)光大,形成了對(duì)區(qū)域綜合研究和區(qū)域規(guī)劃。②提出城市規(guī)劃工作模式--調(diào)查-分析-規(guī)劃。當(dāng)代城市規(guī)劃思想演變(三)當(dāng)代城市規(guī)劃思想演變(熟悉)《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》基本上是對(duì)當(dāng)初規(guī)劃思想進(jìn)行總結(jié),然后對(duì)未來(lái)發(fā)展指出一些主要方向,成為城市規(guī)劃發(fā)展歷史性文件,從中我們能夠追蹤城市規(guī)劃整體發(fā)展脈絡(luò),建立起當(dāng)代城市規(guī)劃理論發(fā)展基本框架。1、《雅典憲章》(1933年)背景:20世紀(jì)上半葉,當(dāng)代城市規(guī)劃基本上是在建筑學(xué)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)成發(fā)展,甚至能夠說(shuō),當(dāng)代城市規(guī)劃發(fā)展是追隨當(dāng)代建筑運(yùn)動(dòng)而展開。在當(dāng)代城市規(guī)劃發(fā)展中起到了主要作用《雅典憲章》也是由當(dāng)代建筑運(yùn)動(dòng)建筑師所制訂,反應(yīng)是當(dāng)代建筑運(yùn)動(dòng)對(duì)當(dāng)代城市規(guī)劃基本認(rèn)識(shí)和思想觀點(diǎn)。利用了近代理性主義觀念。理論思想:人民利益是城市規(guī)劃基礎(chǔ),以人尺度和需要來(lái)估量功效分區(qū)和布局,為城市規(guī)劃發(fā)展指明了以人為本方向。思想基礎(chǔ):奠基于物質(zhì)空間決定論基礎(chǔ)之上,認(rèn)為經(jīng)過(guò)物質(zhì)空間變量控制,以形成良好環(huán)境,則可自動(dòng)地處理城市中社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題,促進(jìn)城市發(fā)展和進(jìn)步。思想方法:提出功效分區(qū),認(rèn)為居住、工作、游憩和交通是城市四大基本活動(dòng)。它依據(jù)城市活動(dòng)對(duì)城市土地使用進(jìn)行劃分,突破了過(guò)去追求圖面效果和空間氣氛局限,引導(dǎo)規(guī)劃向科學(xué)方向發(fā)展。功效分區(qū)及其之間機(jī)械聯(lián)絡(luò):從對(duì)城市整體分析入手,對(duì)城市活動(dòng)進(jìn)行分解,在揭示問(wèn)題基礎(chǔ)上提出改進(jìn)提議,將各個(gè)部分結(jié)合在一起復(fù)原成為一個(gè)完整城市。(在印度新城市昌迪加爾規(guī)劃中,得到了詳細(xì)實(shí)踐)城市規(guī)劃基本任務(wù):制訂規(guī)劃方案,建立各功效分區(qū)在終極狀態(tài)下"平衡狀態(tài)"和"最適宜關(guān)系"。城市看成一個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)造,物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設(shè)藍(lán)圖。【例題】《雅典憲章》思想基礎(chǔ)是()A.以人為本,功效分區(qū)B.物質(zhì)空間決定論C.綜合多功效D.大眾參加答案:B2、《馬丘比丘憲章》(1977年)背景:形勢(shì)發(fā)展改變,要進(jìn)行修正。于1977年在秘魯利馬召開了國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議,在馬丘比丘山上簽署了《馬丘比丘憲章》。(1)強(qiáng)調(diào)人與人之間相互關(guān)系,并將之視為城市規(guī)劃基本任務(wù)。(2)摒棄了《雅典憲章》機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論思想基石,宣揚(yáng)社會(huì)文化論基本思想。其中社會(huì)文化論認(rèn)為,物質(zhì)空間只是影響城市生活一項(xiàng)變量,而且這一變量并不能起決定性作用,而起決定性作用應(yīng)該是城市中各人類群體文化、社會(huì)交往模式和政治結(jié)構(gòu)。(3)《馬丘比丘憲章》認(rèn)為城市是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),城市規(guī)劃師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)展與改變過(guò)程中一個(gè)結(jié)構(gòu)體系。(4)提出區(qū)域和城市規(guī)劃是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,不但要包含規(guī)劃制訂而且也要包含規(guī)劃實(shí)施,這一過(guò)程應(yīng)該能適應(yīng)城市這個(gè)有機(jī)體物質(zhì)和文化不停改變,更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃過(guò)程性和系統(tǒng)性;城市規(guī)劃成為一個(gè)不停模擬、實(shí)踐、反饋、重新模擬循環(huán)過(guò)程。(5)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃公眾參加--理論基礎(chǔ)是戴衛(wèi)多夫20世紀(jì)60年代"規(guī)劃選擇理論"和"提倡性規(guī)劃"--基本意義在于不一樣人和不一樣群體具備不一樣價(jià)值觀,規(guī)劃師要表示不一樣價(jià)值判斷并為不一樣利益團(tuán)體提供技術(shù)幫助。(6)《馬丘比丘憲章》不但認(rèn)可公眾參加對(duì)城市規(guī)劃極端主要性,而且更深入推進(jìn)其發(fā)脹,提出:城市規(guī)劃必須建立在各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、城市居民以及公眾和政治領(lǐng)導(dǎo)之間系統(tǒng)不停相互協(xié)作配合基礎(chǔ)上,并激勵(lì)建筑使用者創(chuàng)造性地參加設(shè)計(jì)和施工。【例題】《馬丘比丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃()。A.整體性B.系統(tǒng)性C.過(guò)程性D.動(dòng)態(tài)性答案:CD3、兩個(gè)憲章之間關(guān)于改變《雅典憲章》主導(dǎo)思想是把城市和城市建筑分成若干組成部分;《馬丘比丘憲章》目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),強(qiáng)調(diào)它們之間相互依賴性和關(guān)聯(lián)性?!堆诺鋺椪隆匪枷牖菣C(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論;《馬丘比丘憲章》宣揚(yáng)社會(huì)文化論,認(rèn)為物質(zhì)空間只是影響城市生活一項(xiàng)變量,并不能起決定性作用,而起決定性作用應(yīng)該是城市中各人類群體文化、社會(huì)交往模式和政治結(jié)構(gòu)?!堆诺鋺椪隆穼⒊鞘幸?guī)劃視作對(duì)終極狀態(tài)描述;《馬丘比丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性。當(dāng)代城市規(guī)劃理論概述(四)當(dāng)代城市規(guī)劃理論概述(熟悉)城市規(guī)劃理論形成和發(fā)展主要原因:城市規(guī)劃是一個(gè)巨大系統(tǒng),僅憑感覺(jué)所建立起來(lái)感性認(rèn)識(shí)來(lái)展開工作是不宜,而要認(rèn)識(shí)城市發(fā)展規(guī)律性,科學(xué)預(yù)測(cè)和預(yù)想城市未來(lái)發(fā)展,就必須利用理論和理性思維,確保城市規(guī)劃科學(xué)性和合理性,這也是城市規(guī)劃理論形成主要原因。城市規(guī)劃理論包括內(nèi)容能夠歸納為三部分:功效理論:從城市系統(tǒng)本身解釋城市形態(tài)和結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)城市功效,這通常指城市規(guī)劃工作中所應(yīng)遵照原理。決議理論:系統(tǒng)分析城市自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史等原因,以確定城市主導(dǎo)職能(性質(zhì)),城市發(fā)展可能規(guī)模和城市發(fā)展方向。包含系統(tǒng)分析方法論和科學(xué)決議。規(guī)范理論:說(shuō)明城市規(guī)劃中價(jià)值目標(biāo)以及和城市空間形態(tài)之間關(guān)系。比如城市規(guī)劃應(yīng)達(dá)成區(qū)域整體協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展、生態(tài)城市、公平公正之類價(jià)值取向。注意:這是從理論體系進(jìn)行歸類,實(shí)際中往往同時(shí)包含這三個(gè)方面,雖各有側(cè)重點(diǎn),但不是截然分開?!纠}】城市規(guī)劃理論包括內(nèi)容包含()。A.功效理論B.決議理論C.計(jì)劃理論D.規(guī)范理論答案:ABD1、城市分散發(fā)展理論建立在經(jīng)過(guò)建設(shè)小城市來(lái)分散大城市基礎(chǔ)之上,主要理論包含田園城市、衛(wèi)星城和新城思想、有機(jī)疏散理論等。田園城市理論是在1898年霍華德提出,在實(shí)際中分化為兩種形式:①農(nóng)業(yè)地域孤立小城鎮(zhèn):農(nóng)業(yè)地域孤立小城鎮(zhèn),自給自足,形不成城市群;②城市郊區(qū):只能促進(jìn)大城市無(wú)序地向外蔓延。衛(wèi)星城(20世紀(jì)代恩溫提出)①1924年提出建設(shè)衛(wèi)星城概念。②定義:衛(wèi)星城是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、文化上具備當(dāng)代城市性質(zhì)獨(dú)立城市單元,但同時(shí)又是隸屬于某個(gè)大城市派生產(chǎn)物。③特點(diǎn):強(qiáng)化了與中心城市依賴關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中心城市疏解。④問(wèn)題:中心城市過(guò)分依賴,造成子母城之間交通壓力,難以真正疏解大城市。新城(20世紀(jì)50年代以后按規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)新城市,第三代衛(wèi)星城)①更強(qiáng)調(diào)相對(duì)獨(dú)立性。②基本上是一定區(qū)域中心城市,為其本身周圍地域服務(wù),而且與中心城市發(fā)生相互作用,成為城鎮(zhèn)體系中組成部分,對(duì)涌入大城市人口起到截流作用。有機(jī)疏散理論(不是一個(gè)詳細(xì)或者技術(shù)性指導(dǎo)方案,而是對(duì)城市發(fā)展帶有哲理性思索)①1942年沙里能《城市:它發(fā)展、衰敗和未來(lái)》,關(guān)于城市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整理論。②將城市分解成為一個(gè)既統(tǒng)一又分散城市有機(jī)整體,各部分形成相對(duì)半獨(dú)立單元,并用綠化地帶隔離開來(lái),以高速交通相聯(lián)絡(luò)。簡(jiǎn)言之,將城市各種功效適當(dāng)集中,并將這些集中點(diǎn)做有機(jī)疏散。2、城市集中發(fā)展理論城市集中發(fā)展理論基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集。(城市經(jīng)濟(jì)最根本特征之一)城市集中發(fā)展--城市現(xiàn)象;大城市發(fā)展--世界城市。1966年豪爾《世界城市》--世界大城市在世界經(jīng)濟(jì)體制中將擔(dān)負(fù)起越來(lái)越主要作用。世界城市特征:政治、商業(yè)、人才、人口、文化娛樂(lè)中心。1986年弗里德曼《世界城市假說(shuō)》中強(qiáng)調(diào)世界城市國(guó)際功效決定于該城市與世界經(jīng)濟(jì)-體化相聯(lián)絡(luò)方式與程度。世界城市7個(gè)指標(biāo):主要金融中心、跨國(guó)企業(yè)總部所在地、國(guó)際性機(jī)構(gòu)集中地、商業(yè)部門(第三產(chǎn)業(yè))高度增加、主要制造業(yè)中心(具備國(guó)際意義加工工業(yè)等),世界交通主要樞紐(尤其是港口與國(guó)際航空港)、城市人口達(dá)成一定規(guī)模。城市聚集區(qū)--被一群密集、連續(xù)聚居地所形成輪廓線包圍人口居住區(qū),它和城市行政界限不盡相同。在高度城鎮(zhèn)化地域往往包含一個(gè)以上城市。大城市帶--法國(guó)戈德曼1957年提出,指是多關(guān)鍵城市連綿區(qū),人口下限是2500萬(wàn)人,人口密度為每平方公里最少250人。如我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地域、珠江三角洲地域、京津唐地域等?!纠}】弗里德曼《世界城市假說(shuō)》有()指標(biāo)。A.主要金融中心B.跨國(guó)企業(yè)總部所在地C.區(qū)域性機(jī)構(gòu)集中地D.商業(yè)部門(第三產(chǎn)業(yè))高度增加E.主要制造業(yè)中心(具備國(guó)際意義加工工業(yè)等)答案:ABDE3、城鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展理論城市分散發(fā)展與集中發(fā)展只是城市發(fā)展過(guò)程中不一樣方面,任何城市發(fā)展都是這兩個(gè)方面作用綜合,或者說(shuō)是分散與集中相互反抗而形成暫時(shí)平衡狀態(tài)。(1)每個(gè)城市影響力大小,取決于城市所能提供商品、服務(wù)及各種機(jī)會(huì)數(shù)量和種類。(2)不一樣規(guī)模城市及其影響區(qū)域組合起來(lái)就形成城市等級(jí)體系。(3)城鎮(zhèn)之間交通、通信所組成網(wǎng)絡(luò)多少和方便程度,賦予了該城市在城市體系中相對(duì)地位(引力模型,是其中最為簡(jiǎn)單、使用最為廣泛一個(gè))。城市體系--一定區(qū)域內(nèi)城市之間存在各種關(guān)系總和。(1)格迪斯、芒福德等人從思想上確立了區(qū)域城市關(guān)系是研究城市問(wèn)題邏輯框架。(2)德國(guó)地理學(xué)家克里斯泰勒1933年發(fā)表中心地理論揭示了城市布局之間現(xiàn)實(shí)關(guān)系。(3)貝利等人結(jié)合城市功效相互依賴性對(duì)城市經(jīng)濟(jì)行為分析和中心地理論研究,逐步形成了城市體系理論。城市體系內(nèi)容包含三部分:職能、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)。4、城市土地使用布局結(jié)構(gòu)理論城市內(nèi)部,各類土地使用配置有一定模式和運(yùn)行規(guī)律,通常可歸納為三個(gè)理論,均與城市經(jīng)濟(jì)地租親密關(guān)聯(lián)。同心圓理論--伯吉斯l923年提出,城市劃分成為5個(gè)同心圓。扇形理論--霍伊特1939年提出,土地使用均是從市中心區(qū)現(xiàn)有同類土地使用基礎(chǔ)上,由內(nèi)向外擴(kuò)展,并留在同一扇形范圍內(nèi)。多關(guān)鍵理論--哈里斯、烏爾曼1945年提出。提出了影響城市活動(dòng)分布四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn):(1)有些活動(dòng)要求設(shè)施位于城市中為數(shù)不多地域(如中心商務(wù)區(qū)要求非常方便可達(dá)性,而工廠需要有大量水源)(2)有些活動(dòng)受益于位置相互靠近(如工廠與工人住宅區(qū))(3)有些活動(dòng)對(duì)其余活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生反抗或有消極影響,就會(huì)要求這些活動(dòng)有所分離(如高級(jí)住宅區(qū)與濃煙滾滾鋼鐵場(chǎng)不會(huì)相互毗臨)(4)有些活動(dòng)因負(fù)擔(dān)不起理想場(chǎng)所費(fèi)用,而不得不布置在不很適宜地方(如倉(cāng)庫(kù)被布置在冷清城市邊緣地域)【例題】城市土地使用布局結(jié)構(gòu)理論與代表人物是()。A.恩溫衛(wèi)星城理論B.伯吉斯同心圓理論C.哈里斯、烏爾曼多關(guān)鍵理論D.霍伊特扇形理論答案:BCD三、當(dāng)代城市規(guī)劃面臨形勢(shì)綱領(lǐng)要求1、了解當(dāng)代城市規(guī)劃所面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2、熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃主要理論或理念3、熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃主要實(shí)踐(一)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可連續(xù)發(fā)展(了解)跨入二十一世紀(jì),城市未來(lái)發(fā)展面臨全球性經(jīng)濟(jì)議題得到普遍關(guān)注,其中尤為突出是可連續(xù)發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化和信息化。當(dāng)代城市規(guī)劃必須適應(yīng)形式發(fā)展,從理論和實(shí)踐上不停開拓、創(chuàng)新。【例題】二十一世紀(jì)城市所面臨主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件是()。A.可連續(xù)發(fā)展B.知識(shí)經(jīng)濟(jì)C.經(jīng)濟(jì)全球化和信息化D.互聯(lián)網(wǎng)答案:ABC1、1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同未來(lái)》:全方面闡述可連續(xù)發(fā)展理念,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境可連續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增加方式必須具備環(huán)境可連續(xù)性,即最少消耗不可再生資源和環(huán)境影響絕對(duì)不可危及生態(tài)體系承載極限。社會(huì)與環(huán)境可連續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)不一樣國(guó)家、地域和社群能夠享受平等發(fā)展機(jī)會(huì)。另外,社會(huì)與環(huán)境可連續(xù)發(fā)展必須得到管理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決議體系等五大致系支撐。2、1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)公布《全球二十一世紀(jì)議程》:變革現(xiàn)行發(fā)展政策,改變貧窮國(guó)家和小區(qū)生活水平;變革現(xiàn)行生產(chǎn)和消費(fèi)模式,以達(dá)成最少程度花費(fèi)自然資源以及最低程度產(chǎn)生廢棄物;提出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展綱領(lǐng),強(qiáng)調(diào)了可連續(xù)發(fā)展在管理、科技、教育和公眾參加等方面能力建設(shè)。可連續(xù)發(fā)展開始成為人類共同綱領(lǐng)。3、1994年中國(guó)政府公布《中國(guó)二十一世紀(jì)議程-中國(guó)二十一世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》:強(qiáng)調(diào)可連續(xù)發(fā)展之路是中國(guó)未來(lái)發(fā)展本身需要和必定選擇。其中,人類居住區(qū)可連續(xù)發(fā)展是主要組成部分。中華考試網(wǎng)發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)政府部門和立法機(jī)構(gòu)制訂并實(shí)施促進(jìn)人類住區(qū)可連續(xù)發(fā)展政策法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,動(dòng)員全部小區(qū)團(tuán)體和民眾主動(dòng)參加,建設(shè)規(guī)劃布局合理,配套設(shè)施齊全,有利工作、方便生活,住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、平靜,居住條件舒適人類住區(qū)。人類住區(qū)發(fā)展任務(wù):向全部居民提供住房,改進(jìn)住區(qū)環(huán)境和管理,提供完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施,提供可連續(xù)能源和運(yùn)輸系統(tǒng),促進(jìn)可連續(xù)發(fā)展城鎮(zhèn)規(guī)劃制訂和實(shí)施,促進(jìn)可連續(xù)發(fā)展建筑業(yè)以及人力資源開發(fā)和能力建設(shè),以推感人類住區(qū)可連續(xù)發(fā)展。(三提供良促進(jìn)一改一推)(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市科技創(chuàng)新環(huán)境(了解)知識(shí)經(jīng)濟(jì)直接以生產(chǎn)、分配和利用知識(shí)與信息為基礎(chǔ),是由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織于《1996年度科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》中提出。1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)四個(gè)主要特點(diǎn)科技創(chuàng)新:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技創(chuàng)新成為主要發(fā)展資源,被稱為無(wú)形資產(chǎn);信息技術(shù):使知識(shí)能夠轉(zhuǎn)化為數(shù)碼信息而以極其有限成本廣為傳輸;服務(wù)產(chǎn)業(yè):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè);人力原因:空前主要,人智力取代人體力成為真正意義上發(fā)展資源,因而教育是國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)所在?!纠}】以下屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是()。A.科技創(chuàng)新B.信息技術(shù)C.資金流動(dòng)D.人力素質(zhì)答案:ABD2、高科技園區(qū)四種類型高科技企業(yè)聚集區(qū):與所在地域科技創(chuàng)新環(huán)境緊密相關(guān),以大學(xué)所提供科技創(chuàng)新環(huán)境為基礎(chǔ);科學(xué)研究中心:與制造業(yè)無(wú)直接地域聯(lián)絡(luò),往往是政府計(jì)劃項(xiàng)目;技術(shù)園區(qū):提供優(yōu)惠政策,吸引高科技企業(yè)投資;建設(shè)完整科技城市:作為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局一項(xiàng)計(jì)劃。當(dāng)今世界科技創(chuàng)新主要起源仍是發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際性大城市,如倫敦、巴黎、東京等總之,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將催生各種高科技園區(qū),它將是未來(lái)城市主要組成部分,而其中大中心城市依然是科技創(chuàng)新最主要基地。我國(guó)先后建立了53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)大城市地域(如北京和上海),發(fā)展較為成功,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新環(huán)境比較成熟。不過(guò)我國(guó)大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是以吸引跨國(guó)企業(yè)投資為主,主要是制造裝配基地,而研究開發(fā)層面依然留在發(fā)達(dá)國(guó)家。盡管如此,這些高新產(chǎn)業(yè)園對(duì)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了主動(dòng)作用,促進(jìn)了城市或區(qū)域整體發(fā)展水平。(三)經(jīng)濟(jì)全球化與城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)重組(了解)1、經(jīng)濟(jì)全球化定義:指各國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越相互依存,各種發(fā)展資源(如信息、技術(shù)、資金和人力)跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模越來(lái)越擴(kuò)大。基本特征:(1)跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位越來(lái)越突出,管理與控制--研究與開發(fā)--生產(chǎn)與裝配三個(gè)基本層面空間配置已經(jīng)不再受到國(guó)界局限。(2)各國(guó)經(jīng)濟(jì)體系越來(lái)越開放,國(guó)際貿(mào)易額占各國(guó)生產(chǎn)總值比重逐年上升,關(guān)稅壁壘正在徹底瓦解之中。(3)各種發(fā)展資源(如信息、技術(shù)、資金和人力)跨國(guó)流動(dòng)規(guī)模不停擴(kuò)大。(4)信息、通訊和交通技術(shù)革命使資源跨國(guó)流動(dòng)成本日益降低,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。2、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)性改變(從以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部類為特征水平結(jié)構(gòu)到以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面為特征垂直結(jié)構(gòu))(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代:產(chǎn)業(yè)管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個(gè)層面往往集中在同一城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)間依賴程度相對(duì)較小,因而城鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)差異在于部類不一樣而不是層面不一樣--城鎮(zhèn)體系水平結(jié)構(gòu)。(2)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中三個(gè)層面聚集向不一樣城鎮(zhèn)分化,經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)重組表現(xiàn)為制造與裝配層面空間擴(kuò)散和管理與控制層面空間集聚,城市間依賴程度較大--城鎮(zhèn)體系垂直結(jié)構(gòu)。經(jīng)典例子--春蘭集團(tuán)這種經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,造成城鎮(zhèn)體系兩極分化。在城鎮(zhèn)體系頂部,是少數(shù)城市對(duì)于全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)起著管理與控制作用,末端是作為制造與裝配基地一大批城鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)中心城市特點(diǎn):①作為跨國(guó)企業(yè)(全球性或區(qū)域性)總部集中地,因而是全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理與控制中心;②金融中心;③高度發(fā)達(dá)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(如房地產(chǎn)、法律、財(cái)務(wù)、信息、廣告和技術(shù)咨詢等),以滿足跨國(guó)企業(yè)服務(wù)要求;④知識(shí)創(chuàng)新基地和市場(chǎng);⑤信息通訊和交通設(shè)施樞紐。經(jīng)典城市--紐約、倫敦、東京(四)信息化社會(huì)和城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)改變(了解)1、知識(shí)傳輸信息化大大縮短了從知識(shí)產(chǎn)生到知識(shí)應(yīng)用周期,促進(jìn)了知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)作用。2、信息革命深刻地改變著人類社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活方式,如親近大自然、家庭內(nèi)工作、中心區(qū)娛樂(lè)、消費(fèi)、社交等。(五)當(dāng)代城市規(guī)劃主要實(shí)踐(熟悉)1、基于可連續(xù)發(fā)展理念城市規(guī)劃實(shí)踐--城市村莊美國(guó)規(guī)劃師對(duì)于戰(zhàn)后郊區(qū)化進(jìn)行了反思,提出了一個(gè)基于可連續(xù)發(fā)展理念住區(qū)發(fā)展模式,稱為城市村莊,具備以下特點(diǎn):(1)形態(tài)緊湊;(2)密度適當(dāng);(3)混適用地;(4)公共交通為主導(dǎo);(5)街道面向步行者;(6)調(diào)試性較強(qiáng)建筑。2、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全球化背景下城市規(guī)劃實(shí)踐--產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為當(dāng)代城市規(guī)劃主要實(shí)踐,同時(shí)包含了發(fā)達(dá)國(guó)家高科技園區(qū)和發(fā)展中國(guó)家出口加工區(qū)。我國(guó)當(dāng)今一項(xiàng)主要城市規(guī)劃實(shí)踐是開發(fā)區(qū)?!纠}】當(dāng)代城市規(guī)劃主要實(shí)踐在哪些方面()。A.城市村莊B.生態(tài)住區(qū)C.大學(xué)城D.產(chǎn)業(yè)園區(qū)答案:AD城市規(guī)劃師考試《規(guī)劃原理》第三章復(fù)習(xí)資料第三章城市規(guī)劃任務(wù)、體系及與其余規(guī)劃關(guān)系本章結(jié)構(gòu)內(nèi)容精講一、城市規(guī)劃地位、作用和任務(wù)綱領(lǐng)要求:1、掌握城市規(guī)劃作用2、掌握城市規(guī)劃主要任務(wù)(一)城市規(guī)劃地位和作用(掌握)1、城市功效和作用城市是國(guó)家或一定區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是物資文明和精神文明建設(shè)和發(fā)展主要載體。城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)、文化教育中心,是當(dāng)代工業(yè)和工人階級(jí)集中地方,在社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)中起著主導(dǎo)作用。2、城市規(guī)劃作用及基本任務(wù)作用:①引導(dǎo)和控制整個(gè)城市建設(shè)和發(fā)展基本依據(jù)和伎倆;②城市建設(shè)和發(fā)展龍頭;③主要政府職能;④城市規(guī)劃具備高度綜合性、戰(zhàn)略性、政策性和實(shí)施管理伎倆,在以下幾方面發(fā)揮著日益突出作用:優(yōu)化城市土地和空間資源配置,合理調(diào)整城市布局,協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè),完善城市功效,有效提供公共服務(wù),整合不一樣利益主體關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)和可連續(xù)發(fā)展,維護(hù)城市整體和公共利益?;救蝿?wù):依照一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和要求,確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源,綜合布署各項(xiàng)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可連續(xù)發(fā)展。3、城市規(guī)劃地位1978年,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作意見(jiàn)》--城市規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展計(jì)劃,是城市各項(xiàng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)和管理依據(jù);1984年,《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革決定》--城市政府應(yīng)該集中力量做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理;1996年,《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作通知》--城市建設(shè)和發(fā)展,對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系重大,城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市合剪發(fā)展,建設(shè)和管理城市主要依據(jù)和伎倆;要求各級(jí)人民政府要切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市土地及空間資源調(diào)控作用,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;1999年,溫家寶講話--城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)是社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)一個(gè)主要組成部分。城鎮(zhèn)規(guī)劃是一項(xiàng)全局性,綜合性,戰(zhàn)略性很強(qiáng)工作,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等廣泛領(lǐng)域。城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展藍(lán)圖,是管理城市和鄉(xiāng)村建設(shè)主要依據(jù);,《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作通知》--深入明確新時(shí)期規(guī)劃工作主要地位:城鎮(zhèn)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展基本伎倆,是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)事業(yè)全局主要工作。(二)城市規(guī)劃主要任務(wù)(掌握)1.城市規(guī)劃主要任務(wù)(1)從城市整體和久遠(yuǎn)利益出發(fā),合理、有序配置城市空間資源;(2)經(jīng)過(guò)空間資源配置,提升城市運(yùn)作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;(3)確保城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),增強(qiáng)城市發(fā)展可連續(xù)性;(4)建立各種引導(dǎo)機(jī)制和控制機(jī)制,確保各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)與城市發(fā)展目標(biāo)相一致;(5)經(jīng)過(guò)信息提供,促進(jìn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)有序和健康運(yùn)作。2、我國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃工作主要任務(wù)發(fā)展條件:人口眾多,資源相對(duì)短缺,生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)微弱,地域發(fā)展不平衡。發(fā)展目標(biāo):引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可連續(xù)發(fā)展,主動(dòng)而逐步地處理社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾,確保當(dāng)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)城市規(guī)劃基本任務(wù):正確處理人口、經(jīng)濟(jì)、資源和生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)連續(xù)、健康發(fā)展。主要任務(wù):(1)深入開展城市規(guī)劃研究工作實(shí)際工作中包括問(wèn)題--城市與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市交通組織、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化環(huán)境保護(hù)、舊城城保護(hù)與改造、城市特色延續(xù)與創(chuàng)造、城市小區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、高新技術(shù)發(fā)展對(duì)城市空間布局影響、城市規(guī)劃法制建設(shè)、城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制與體制改革等。(2)完善城市規(guī)劃編制體系,提升規(guī)劃質(zhì)量和水平①重視區(qū)域發(fā)展問(wèn)題,處理好城市與區(qū)域發(fā)展關(guān)系。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是指導(dǎo)一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間協(xié)調(diào)發(fā)展主要依據(jù),是主要政府職能。②城市總體規(guī)劃是處理城市發(fā)展方向、戰(zhàn)略和城市布局結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題,同時(shí)配合基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施建設(shè),做好各類工程規(guī)劃和專題規(guī)劃編制工作,尤其是對(duì)城市防災(zāi)規(guī)劃要引發(fā)高度重視。③加強(qiáng)和改進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制工作。詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)城市土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行控制直接依據(jù),關(guān)系重大。當(dāng)前要依照城市建設(shè)實(shí)際需要繼續(xù)深化、細(xì)化總體規(guī)劃,尤其是抓好重點(diǎn)開發(fā)地域、重點(diǎn)保護(hù)地域和主要地段詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃要嚴(yán)格依據(jù)總體規(guī)劃和關(guān)于規(guī)范進(jìn)行,要認(rèn)真研究規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,提升詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施可操作性,強(qiáng)化土地開發(fā)利用控制指標(biāo)體系法律效力,為依法管理提供科學(xué)依據(jù)。④嚴(yán)格規(guī)范城市規(guī)劃審批制度,依法做好審批工作,嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān)。規(guī)劃審查是規(guī)劃審批主要前期工作。(3)加強(qiáng)立法工作,完善城市規(guī)劃法規(guī)體系完善城市規(guī)劃法規(guī)體系是推進(jìn)城市規(guī)劃工作法制化前提和基礎(chǔ)。(目標(biāo))立法工作遵照標(biāo)準(zhǔn):①按照《立法法》要求指導(dǎo)思想、基本制度、基本標(biāo)準(zhǔn)、基本程序進(jìn)行。②要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),不能簡(jiǎn)單追求數(shù)量,要研究處理規(guī)劃立法中帶有普遍性、共同性、規(guī)律性問(wèn)題。③要把維護(hù)人民群眾最大利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確處理全局與局部關(guān)系、久遠(yuǎn)與當(dāng)前關(guān)系。④防止把不符合改革方向、不符合群眾利益管理方式法制化,防止部門利益法制化。⑤堅(jiān)持走群眾路線,廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。目標(biāo):適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃工作目標(biāo)和要求,到建立起符合城市規(guī)劃工作需要基本法與單項(xiàng)法相配套、行政法規(guī)與技術(shù)法規(guī)相配套、國(guó)家立法與地方法規(guī)相配套城市規(guī)劃法規(guī)體系。①抓緊修改《城市規(guī)劃法》,強(qiáng)化城市規(guī)劃法律效率,加大對(duì)違法行為處罰力度,建立各級(jí)人大對(duì)政府、上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府以及廣大群眾對(duì)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。②制訂和完善關(guān)于地方法規(guī)。處理詳細(xì)規(guī)劃法律地位問(wèn)題,關(guān)鍵是規(guī)范詳細(xì)規(guī)劃審批和修改程序,并形成制度。③抓好技術(shù)法規(guī)、規(guī)范制訂工作(4)嚴(yán)格依法行政,提升城市規(guī)劃管理水平依法行政,嚴(yán)格城市規(guī)劃實(shí)施管理,是當(dāng)前城市規(guī)劃工作主要任務(wù),它作為主要政府職能,切實(shí)推行依法行政,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理工作方式根本轉(zhuǎn)變,是黨和人民提出新要求。城市規(guī)劃依法行政,強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一是嚴(yán)格執(zhí)法,處理城市建設(shè)和發(fā)展中違法行為;二是從嚴(yán)治政,規(guī)范行政行為。城市規(guī)劃行政工作必須完成從人治到法治、從權(quán)治到治權(quán)轉(zhuǎn)變,治國(guó)者先受制于法。推進(jìn)城市規(guī)劃依法行政必須:①轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法,善于運(yùn)使用方法律伎倆進(jìn)行規(guī)劃管理,提升依法行政能力和水平。②各級(jí)規(guī)劃部門首先要牢靠樹立依法行政觀念,自覺(jué)在法律、法規(guī)要求范圍內(nèi)行使職權(quán),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。③加大執(zhí)法力度,提升執(zhí)法水平,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為--《城市規(guī)劃法》是我國(guó)關(guān)于城市規(guī)劃和建設(shè)基本法律,任何單位、任何部門、任何個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)適用土地進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),都必須嚴(yán)格遵照《城市規(guī)劃法》④完善監(jiān)督制約體制,加強(qiáng)輿論監(jiān)督--當(dāng)前還不完善,處理方案:一是各級(jí)政府及規(guī)劃部門要自覺(jué)接收同級(jí)人大監(jiān)督,城市政府要定時(shí)向同級(jí)人大匯報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況;二是加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,建設(shè)部要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院審批規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督和檢驗(yàn)。各省、自治區(qū)政府及其規(guī)劃部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其審批規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),要加大監(jiān)督力度,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)糾正;三要充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。比如公告制度及聽證制度(《行政處罰法》明確要求)。(5)深化城市規(guī)劃體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)①不停充實(shí)健全各級(jí)(城市)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),提升行政管理人員素質(zhì),使他們能夠真正推行作為城市規(guī)劃執(zhí)法主體職能。②深化規(guī)劃設(shè)計(jì)單位體制改革,完善資質(zhì)管理、市場(chǎng)管理、人才激勵(lì)機(jī)制,使之既能表現(xiàn)政府職能,又適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求二、城市規(guī)劃體系綱領(lǐng)要求:1、掌握城市規(guī)劃法規(guī)體系基本概念2、掌握城市規(guī)劃編制體系基本概念3、掌握城市規(guī)劃行政體系基本概念城市規(guī)劃體系包含:規(guī)劃法規(guī)、規(guī)劃行政和規(guī)劃編制三個(gè)方面,其中規(guī)劃法規(guī)是當(dāng)代城市規(guī)劃體系關(guān)鍵,為規(guī)劃行政和規(guī)劃編制提供法定依據(jù)。【例題】現(xiàn)在階段,我國(guó)實(shí)施城市規(guī)劃體系包含()。A.法規(guī)體系B.編制體系C.行政體系D.總體規(guī)劃體系答案:ABC(一)城市規(guī)劃法律體系(掌握)概念:國(guó)家和地方制訂關(guān)于城市規(guī)劃法律、行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī),組成完整城市規(guī)劃體系。法規(guī)體系有縱向體系和橫向體系,縱向分為中央和地方兩個(gè)層面,橫向分為基本法和配套法兩個(gè)方面。1、法律法規(guī):國(guó)家城市規(guī)劃行政法規(guī)體系:包含基本法《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和行政法規(guī);地方城市規(guī)劃法規(guī)體系:以各省、自治區(qū)、直轄市制訂《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施條例或方法為基礎(chǔ),還有與之配套行政法規(guī)組成。有立法權(quán)城市也能夠制訂對(duì)應(yīng)規(guī)劃法規(guī)。地方法規(guī)必須以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù),相互銜接、協(xié)調(diào)2、行政法規(guī):國(guó)家和地方所制訂以《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》為基礎(chǔ)關(guān)于城市規(guī)劃一系列行政法規(guī)。3、技術(shù)法規(guī):國(guó)家或地方制訂專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是保障專業(yè)技術(shù)工作科學(xué)、規(guī)范,符合質(zhì)量要求。(二)城市規(guī)劃編制體系(掌握)按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃編制方法》要求,我國(guó)現(xiàn)行城市規(guī)劃編制體系由以下三個(gè)層次組成:1、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包含全國(guó)、省(自治區(qū))以及跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在制訂城市總體規(guī)劃時(shí)統(tǒng)一安排。2、城市總體規(guī)劃分三個(gè)步驟工作:(1)編制總體規(guī)劃首先由城市人民政府組織制訂總體規(guī)劃綱要,經(jīng)同意后,作為指導(dǎo)總體規(guī)劃編制主要依據(jù)。(2)在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,大城市能夠編制分區(qū)規(guī)劃,對(duì)總體規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行必要深化。(3)城市總體規(guī)劃依法審批后,能夠?qū)傮w規(guī)劃包括各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃深入深化,單獨(dú)制訂專題規(guī)劃。3、詳細(xì)規(guī)劃包含控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。在不一樣層次城市規(guī)劃中,都應(yīng)該落實(shí)城市設(shè)計(jì)理念和標(biāo)準(zhǔn)。城市規(guī)劃由各級(jí)具備對(duì)應(yīng)資格城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。(三)城市規(guī)劃行政體系(掌握)1、城市規(guī)劃行政體系形制:城市規(guī)劃行政體系能夠分為中央集權(quán)和地方自治兩種基本形制。但大多數(shù)國(guó)家都在這二者之間尋求適合自己國(guó)情規(guī)劃行政體制。2、我國(guó)城市規(guī)劃行政體系組成:我國(guó)城市規(guī)劃行政體系由不一樣層次城市規(guī)劃行政主管部門組成:國(guó)家城市規(guī)劃行政主管部門;省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門;城市規(guī)劃行政主管部門。3、我國(guó)城市規(guī)劃行政各部門職責(zé)及相互關(guān)系:各級(jí)城市規(guī)劃主管部門分別對(duì)各自行政轄區(qū)城市規(guī)劃工作依法進(jìn)行管理。各級(jí)城市規(guī)劃主管部門對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé),上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)下級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。與其余相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃關(guān)系三、城市規(guī)劃與其余相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃關(guān)系綱領(lǐng)要求1、熟悉區(qū)域規(guī)劃基本概念及主要內(nèi)容2、熟悉區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃相互關(guān)系3、了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃基本概念和主要內(nèi)容4、了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本指標(biāo)、分項(xiàng)指標(biāo)主要內(nèi)涵及對(duì)城市發(fā)展意義5、了解社會(huì)發(fā)展基本要素及其與城市規(guī)劃關(guān)系6、熟悉土地利用總體規(guī)劃基本概念、用地劃分標(biāo)準(zhǔn)及與城市規(guī)劃關(guān)系7、熟悉城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃基本概念、主要內(nèi)容及與城市規(guī)劃關(guān)系(一)城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃關(guān)系(熟悉)1、區(qū)域規(guī)劃基本概念及主要內(nèi)容(1)區(qū)域規(guī)劃基本概念:區(qū)域規(guī)劃是在一個(gè)特定地域范圍內(nèi),依照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展久遠(yuǎn)計(jì)劃和區(qū)域自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)以及其余各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)和主要工程設(shè)施進(jìn)行全方面發(fā)展規(guī)劃,并作出合理空間配置,使一定地域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門和個(gè)分區(qū)之間形成良好協(xié)作配合,城鎮(zhèn)居民點(diǎn)和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)愈加合理,各項(xiàng)工程建設(shè)能夠有序進(jìn)行,從戰(zhàn)略意義上確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)合剪發(fā)展和協(xié)調(diào)布局,以及城市建設(shè)順利進(jìn)行。簡(jiǎn)言之,區(qū)域規(guī)劃是在一個(gè)地域內(nèi)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行總體戰(zhàn)略布署。(2)區(qū)域規(guī)劃特征:是一項(xiàng)具備高度綜合性、戰(zhàn)略性和政策性工作。(3)區(qū)域規(guī)劃任務(wù):就是促使生產(chǎn)力合理布局,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,包含以下詳細(xì)內(nèi)容:①全方面掌握地域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)資料,確定規(guī)劃地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本方針;②搞好區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局;③確定區(qū)域人口和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃;④統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性公用基礎(chǔ)設(shè)施;⑤重視環(huán)境保護(hù),建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán);⑥統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,以求達(dá)成最優(yōu)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)區(qū)域規(guī)劃類型①按建設(shè)地域經(jīng)濟(jì)地理特征劃分為:城市地域區(qū)域規(guī)劃、工礦地域區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)地域區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)景旅游及休療養(yǎng)地域區(qū)域規(guī)劃、河流綜合開發(fā)利用區(qū)域規(guī)劃。②按各級(jí)行政管理區(qū)域劃分為:省域規(guī)劃、市域規(guī)劃、縣域規(guī)劃。2、城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃異同點(diǎn)相同點(diǎn):二者都是在明確久遠(yuǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)基礎(chǔ)上,對(duì)特定地域各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合布署。不一樣點(diǎn):地域范圍大小和規(guī)劃內(nèi)容重點(diǎn)與深度不一樣。通常城市地域范圍比城市所在區(qū)域范圍相對(duì)要小。3、城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃關(guān)系(1)城市規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃關(guān)系親密:二者都是在明確久遠(yuǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)基礎(chǔ)上,對(duì)特定地域各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合布署。對(duì)特定地域各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合布署,只是在地域范圍大小和規(guī)劃內(nèi)容重點(diǎn)與深度不一樣。(2)區(qū)域規(guī)劃市城市規(guī)劃主要依據(jù):城市與區(qū)域市"點(diǎn)"與"面"關(guān)系,一個(gè)城市總是和它對(duì)應(yīng)一定區(qū)域范圍相聯(lián)絡(luò)。不一樣是,一定區(qū)域范圍內(nèi)必定有其對(duì)應(yīng)地域中心。從普遍意義上說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定著城市發(fā)展,城市發(fā)展也會(huì)促進(jìn)地域發(fā)展。(3)區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃相互配合、協(xié)同進(jìn)行:區(qū)域規(guī)劃把建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到詳細(xì)地點(diǎn),制訂出產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃方案;分析和預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)人口增加趨勢(shì),規(guī)劃城鎮(zhèn)人口分布,并依照區(qū)內(nèi)各城鎮(zhèn)不一樣條件,大致確定各城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、用地發(fā)展方向和城鎮(zhèn)之間合理分工與聯(lián)絡(luò)。城市規(guī)劃深入細(xì)化和落實(shí)區(qū)域規(guī)劃要求和預(yù)測(cè)等工作。如對(duì)新建項(xiàng)目標(biāo)選址和擴(kuò)建項(xiàng)目標(biāo)用地安排,就有待城市規(guī)劃深入落實(shí);城市規(guī)劃中交通、動(dòng)力、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施骨干工程布局應(yīng)與區(qū)域規(guī)劃布局骨架相互銜接協(xié)調(diào);有時(shí)在城市規(guī)劃詳細(xì)落實(shí)過(guò)程中也可能需要對(duì)區(qū)域規(guī)劃做一些必要調(diào)整和補(bǔ)充。(二)城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)系(了解)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)則通常包含:城市基本情況、地位、優(yōu)勢(shì)、潛力和制約原因分析,確立城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),制訂城市發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)主要對(duì)策和方法等。1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本指標(biāo)(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值);每萬(wàn)元GDP綜合能耗;國(guó)民收入;財(cái)政收入相當(dāng)于GDP百分比;工業(yè)總產(chǎn)值;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;社會(huì)商品零售額;三次產(chǎn)值組成百分比。(2)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)教育經(jīng)費(fèi)占GDP百分比;研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP百分比;中小學(xué)普及率;每萬(wàn)人醫(yī)生數(shù),床位數(shù)。2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃確定戰(zhàn)略目標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面、科技進(jìn)步與效益方面、人民生活質(zhì)量方面、社會(huì)發(fā)展方面。3、城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)系:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)久計(jì)劃是城市規(guī)劃主要依據(jù)之一,城市規(guī)劃依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃做確定關(guān)于內(nèi)容,合理確定城市發(fā)展規(guī)模、速度和內(nèi)容等。城市規(guī)劃同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及中期計(jì)劃依據(jù)。二者關(guān)系親密是關(guān)于生產(chǎn)力布局、人口、城鎮(zhèn)建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)等部門發(fā)展計(jì)劃。4、城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃區(qū)分(1)城市規(guī)劃是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)久發(fā)展計(jì)劃落實(shí)作空間上戰(zhàn)旅布署。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)是放在該地域及城市發(fā)展策略和全局布署上,對(duì)生產(chǎn)力布局和居民生活安排只做出輪廓性考慮,而城市規(guī)劃則將這些考慮落實(shí)到城市土地資源配置和空間布局中。(2)城市規(guī)劃不是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃簡(jiǎn)單落實(shí),因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃期限通常為5年、,而城市規(guī)劃要依照城市發(fā)展長(zhǎng)久性和連續(xù)性特點(diǎn),作更久遠(yuǎn)考慮(或更久遠(yuǎn)),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中尚無(wú)法包括但卻會(huì)影響到城市長(zhǎng)久發(fā)展關(guān)于內(nèi)容,城市規(guī)劃應(yīng)做出更久遠(yuǎn)預(yù)測(cè)。(三)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃關(guān)系(熟悉)1、土地利用總體規(guī)劃基本概念:是依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整改和環(huán)境保護(hù)要求、土地供給能力以及關(guān)系建設(shè)對(duì)土地需要,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)一定行政區(qū)域范圍土地開發(fā)、利用和保護(hù)所制訂目標(biāo)和計(jì)劃,是對(duì)區(qū)域內(nèi)土地利用總體戰(zhàn)略布署。2、土地利用也城市總體規(guī)劃關(guān)系。(1)共同目標(biāo):為了合理使用土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)和可連續(xù)發(fā)展。(2)二者關(guān)系:①土地使用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃關(guān)鍵土地利用總體規(guī)劃以保護(hù)土地資源(尤其是耕地)為主要目標(biāo),在比較宏觀層面上對(duì)土地資源及其使用功效進(jìn)行劃分和控制,而城市規(guī)劃側(cè)重于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和空間資源合理利用。②城市總體規(guī)劃為土地利用總體規(guī)劃提供宏觀依據(jù)城市總體規(guī)劃除了土地使用規(guī)劃內(nèi)容外,還包含城市區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略以及空間布局等內(nèi)容,這些都為土地利用總體規(guī)劃提供宏觀依據(jù)。③二者相互協(xié)調(diào)和銜接土地利用總體規(guī)劃不但要為城市發(fā)展提供充分發(fā)展空間,以促進(jìn)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且還應(yīng)為合理選擇城市建設(shè)用地、優(yōu)化城市空間布局提供靈活性;城市規(guī)劃范圍內(nèi)用地布局應(yīng)主要依照城市空間結(jié)構(gòu)合理性進(jìn)行安排。城市總體規(guī)劃應(yīng)深入樹立合理和集約用地、保護(hù)耕地概念。城市規(guī)劃中建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、總量,應(yīng)和土地利用規(guī)劃充分協(xié)商一致。城市總體規(guī)劃為土地利用總體規(guī)劃都應(yīng)在區(qū)域規(guī)劃指導(dǎo)下,相互協(xié)調(diào)和制約,共同遵照合理用地、節(jié)約用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間協(xié)調(diào)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。(四)城市規(guī)劃與城市生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃關(guān)系(熟悉)1、基本概念:城市環(huán)境保護(hù)是對(duì)城市環(huán)境保護(hù)未來(lái)行動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化系統(tǒng)謀劃,是為有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)一個(gè)綜合性伎倆。2、城市環(huán)境規(guī)劃主要內(nèi)容:城市環(huán)境規(guī)劃分為城市環(huán)境宏觀規(guī)劃和城市環(huán)境專題規(guī)劃兩個(gè)層次。(1)城市環(huán)境宏觀規(guī)劃內(nèi)容①城市總體發(fā)展趨勢(shì)分析;②城市發(fā)展對(duì)資源需求分析;③自然資源承載力分析;④主要污染物排放量及環(huán)境納污能力分析;⑤污染物宏觀總量控制綜合能力分析;⑥確定總體環(huán)境目標(biāo);⑦確定城市宏觀環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略。3、城市環(huán)境專題規(guī)劃內(nèi)容城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包含:大氣環(huán)境綜合整改規(guī)劃、水環(huán)境綜合整改規(guī)劃。固體廢物綜合整改規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃屬于城市規(guī)劃中專題規(guī)劃范圍,是在宏觀規(guī)劃初步確定環(huán)境目標(biāo)策略指導(dǎo)下,詳細(xì)制訂環(huán)境建設(shè)和綜合整改方法城市生態(tài)規(guī)劃--考慮城市環(huán)境各組成要素及其關(guān)系,不但僅局限于將生態(tài)學(xué)原理應(yīng)用于城市環(huán)境規(guī)劃中,而是包括到城市規(guī)劃方方面面,致力于將生態(tài)學(xué)思想和原理滲透與城市規(guī)劃各個(gè)方面,并使城市規(guī)劃"生態(tài)化"。同時(shí)在應(yīng)用生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)、原理、理論和方法同時(shí),不但關(guān)注于城市自然生態(tài),而且也關(guān)注城市社會(huì)生態(tài)。關(guān)注城市生態(tài)系統(tǒng)可連續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃師考試《規(guī)劃原理》第四章復(fù)習(xí)資料第四章城市規(guī)劃編制本章結(jié)構(gòu)內(nèi)容精講一、制訂城市規(guī)劃應(yīng)遵照標(biāo)準(zhǔn)(掌握)綱領(lǐng)要求掌握城市規(guī)劃編制基本標(biāo)準(zhǔn)(一)統(tǒng)籌兼顧,綜合布署(二)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展關(guān)系制訂城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1、從區(qū)域整體出發(fā),明確城鎮(zhèn)職能分工,引導(dǎo)各類城鎮(zhèn)合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展2、統(tǒng)籌安排和合理布置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,防止重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共享和有效利用3、限制不符合區(qū)域整體利益和久遠(yuǎn)利益開發(fā)活動(dòng),保護(hù)資源,保護(hù)環(huán)境。(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功效提升城市規(guī)劃,尤其是大城市規(guī)劃必須按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。1、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)城市綜合功效,為群眾創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境。2、合理調(diào)整用地布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源合理配置和改進(jìn)城市環(huán)境目標(biāo)。3、著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做好這方面規(guī)劃布局和用地安排。4、適應(yīng)科技、信息業(yè)快速發(fā)展及其對(duì)社會(huì)生活帶來(lái)改變,加強(qiáng)交通、通訊工程建設(shè)。5、加強(qiáng)居住區(qū)規(guī)劃,做到布局合理、設(shè)施配套,功效齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美。(四)合理和節(jié)約利用土地與水資源要明確和強(qiáng)化城市規(guī)劃對(duì)于城市土地利用管制作用,確保城市土地得以合理利用,必須做到以下幾點(diǎn):1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理確定城市用地規(guī)模和布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家用地標(biāo)準(zhǔn)。2、充分利用閑置土地,盡可能少占基本農(nóng)田。3、按照法定程序?qū)徟黜?xiàng)建設(shè)用地,對(duì)城市邊緣地域土地利用要嚴(yán)格管制,預(yù)防亂占濫用。4、嚴(yán)格查處一切違法用地行為,果斷依法收回違法用地。5、深化城市土地使用制度改革,促進(jìn)土地合理利用,提升土地收益。6、重視城市地下空間資源開發(fā)和利用。地下空間資源開發(fā)利用,必須在城市規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)。我

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