打造基礎(chǔ)教育的南京路

打造基礎(chǔ)教育的南京路

教育是地區(qū)的一張?zhí)厥狻懊?。在建設(shè)均衡化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)教育中，黃浦區(qū)從中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的定位出發(fā)，從滿足人民群眾的教育需求著眼，提出了發(fā)展都市型精品教育的主張，頗具特色打造基礎(chǔ)教育的“南京路”

——上海黃浦區(qū)都市型精品教育耕耘錄之一（概貌總覽篇）

黃浦區(qū)概覽

●黃浦區(qū)位于上海市中心部位，全區(qū)面積平方公里，20XX年底全區(qū)戶籍人口總數(shù)萬(wàn)。是上海歷史最悠久的城區(qū)、近代商業(yè)的發(fā)祥地、中心商業(yè)區(qū)的核心區(qū)域，是上海的行政文化中心、發(fā)展都市旅游的精華之地、體現(xiàn)上海國(guó)際大都市繁榮繁華的重要窗口。

●資源要素集中。區(qū)內(nèi)擁有豐富的歷史文化資源和眾多的城市景觀，流動(dòng)人口和工作人口數(shù)量很大，商品、資金、信息、交通、人才等資源要素集中，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城區(qū)之一。

●城區(qū)文明建設(shè)基礎(chǔ)厚實(shí)。先后獲得百余項(xiàng)全國(guó)和市級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)，是首批“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)”之一。全區(qū)共有市級(jí)文明社區(qū)8個(gè)和市、區(qū)級(jí)文明小區(qū)共165個(gè)，社區(qū)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，文化教育設(shè)施普遍改善，居民整體素質(zhì)全面提高，社會(huì)各界關(guān)心支持教育工作，營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。

●都市型特征日益明顯。市政建設(shè)項(xiàng)目多、城區(qū)改造規(guī)模大、聚居區(qū)開(kāi)發(fā)連成片，人口結(jié)構(gòu)趨向年輕化、高學(xué)歷，區(qū)內(nèi)工作、居住的外籍人士逐步增加，到黃浦接受教育的境外學(xué)生也逐年增多。

●形成“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的黃浦精神，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)”、“法德伴我行，誠(chéng)信在黃浦”、“解放思想、發(fā)展黃浦”、“世博會(huì)與黃浦新一輪發(fā)展”等主題教育活動(dòng)，凝聚人心，促進(jìn)發(fā)展。

●教育源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，底蘊(yùn)深厚，得到高度重視。黃浦區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源豐富，有6所市區(qū)重點(diǎn)中學(xué)、2所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校、11所百年老校、14所經(jīng)典名校。

教育機(jī)構(gòu)88個(gè)

●20XX年初教育系統(tǒng)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)為136個(gè)，經(jīng)調(diào)整撤銷，目前共有單位88個(gè)。其中：重點(diǎn)高中6所、完全中學(xué)7所（包括1所轉(zhuǎn)制中學(xué)）、初級(jí)中學(xué)10所、九年一貫制學(xué)校3所、小學(xué)23所（包括1所轉(zhuǎn)制小學(xué)）、幼兒園23所（包括1所轉(zhuǎn)制幼兒園）、成人教育機(jī)構(gòu)2所、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)2所、特殊教育機(jī)構(gòu)2所、中介機(jī)構(gòu)9個(gè)、民辦教育機(jī)構(gòu)9個(gè)、另有社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)132個(gè)，社會(huì)力量舉辦托幼機(jī)構(gòu)17個(gè)。

精品教育

以學(xué)生發(fā)展為本，以未來(lái)發(fā)展為要，以適應(yīng)市場(chǎng)為需的人才培養(yǎng)基礎(chǔ)教育

精品教育

以內(nèi)涵發(fā)展為基，以自主辦學(xué)為責(zé)，以培育特色為長(zhǎng)的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)

精品教育

以百姓需求為行，以提高素養(yǎng)為效，以服務(wù)社會(huì)為實(shí)的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)工程

發(fā)展思路

黃浦“精品教育”

“精”

［定位］理念先進(jìn)、思路清晰，定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵發(fā)展，設(shè)施先進(jìn)、師資精良，管理科學(xué)，質(zhì)量上乘，水平領(lǐng)先、社會(huì)認(rèn)同，持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，教育服務(wù)貢獻(xiàn)率高。

［指向］教育質(zhì)量和效益，這是教育的精華所在。“精”體現(xiàn)在：以現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、教師專業(yè)化發(fā)展和課程教材改革為重點(diǎn)，從學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、設(shè)備配置、功能組合、教育評(píng)價(jià)、師資建設(shè)、學(xué)校管理、深化教育內(nèi)涵改革等各方面系統(tǒng)規(guī)劃，大膽實(shí)踐，做到有目標(biāo)、有措施、有保證，區(qū)域性整體推進(jìn)，辦出社會(huì)滿意的精品教育。

［格言］“精”是教育的本體，是黃浦教育的靈魂。

“特”

［定位］底蘊(yùn)深厚、品牌凸現(xiàn)、錯(cuò)位發(fā)展，學(xué)生有特長(zhǎng)、教師有專技、學(xué)校有特色，綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，特色教育輻射廣泛。

［指向］教育規(guī)律和特點(diǎn)，這是教育的特色所依?！疤亍币w現(xiàn)在：在堅(jiān)持素質(zhì)教育基本要求的前提下，貫徹“以校為本”和“以學(xué)生發(fā)展為本”的思想，從黃浦經(jīng)濟(jì)、人口、教育的獨(dú)特性出發(fā)，發(fā)揮老校、名校眾多，底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，品牌輻射，做大做優(yōu)。鼓勵(lì)學(xué)校之間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，特色發(fā)展，從本校實(shí)際出發(fā)，在教師、學(xué)生和學(xué)校等不同層面，擁有并發(fā)展自己的特色，形成教育上的個(gè)性風(fēng)貌，以各自辦學(xué)的獨(dú)特性、先進(jìn)性、科學(xué)性、穩(wěn)定性與兄弟學(xué)校相區(qū)別，最終體現(xiàn)黃浦教育“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的鮮明特色，走出一條規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的黃浦特色道路。

［格言］“特”是黃浦教育鮮明的個(gè)性和面貌。

“優(yōu)”

［定位］依法辦學(xué)嚴(yán)、誠(chéng)信辦學(xué)實(shí)、開(kāi)放交流多、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、校園文化活、社區(qū)環(huán)境優(yōu)。

［指向］教育條件與環(huán)境，這是教育的發(fā)展物質(zhì)?！皟?yōu)”要體現(xiàn)在：突破立足教育本身自我發(fā)展的封閉觀點(diǎn)和部門局限，樹(shù)立大教育觀念和全方位開(kāi)放的觀念，從特定的學(xué)?？臻g拓展到社會(huì)和家庭。主動(dòng)參與社區(qū)精神文明建設(shè)，發(fā)展校園文化，擴(kuò)大對(duì)外交流，構(gòu)建獨(dú)具特色的精神和物質(zhì)氛圍，以德立校，以文化人，建設(shè)良好的人文環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、法制環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)教育的持續(xù)發(fā)展。

［格言］“優(yōu)”是黃浦教育良好的發(fā)展環(huán)境和依托。

政府管理、學(xué)校辦學(xué)、均衡發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展在“精、特、優(yōu)”的追求上凝聚成統(tǒng)一的整體，形成加快發(fā)展的合力，使黃浦教育基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能健全、占地適當(dāng)、設(shè)施先進(jìn)、管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的整體目標(biāo)，形成師德高尚、數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、勝任型、骨干型、名師型比例適當(dāng)?shù)慕處熽?duì)伍，鞏固擴(kuò)大二期課改學(xué)科以及科技、體育、藝術(shù)方面領(lǐng)先全市的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，創(chuàng)辦生機(jī)勃勃、獨(dú)具個(gè)性和風(fēng)采的“精、特、優(yōu)”為標(biāo)志的精品教育，把創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和人民群眾提供的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)上。

局長(zhǎng)訪談

精品教育的精髓在于內(nèi)涵發(fā)展

○主持人

●黃浦區(qū)教育局局長(zhǎng)姚仲明

○黃浦教育從總體上看，在全市居于領(lǐng)先地位。你們提出打造“精、特、優(yōu)”為標(biāo)志的都市型精品教育，在教育界引起很大反響，請(qǐng)問(wèn)姚局長(zhǎng)你們提出這個(gè)主張是如何考慮的？

●教育是建設(shè)城市文明的原動(dòng)力，培養(yǎng)現(xiàn)代市民的基礎(chǔ)工程，關(guān)系到與人民群眾的切身利益。落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，從黃浦區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，加快教育發(fā)展，創(chuàng)辦讓人民群眾滿意的教育一直是黃浦區(qū)的目標(biāo)和追求。在黃浦教育新一輪發(fā)展中，我們要牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)黃浦區(qū)的教育工作。辦精品教育是黃浦區(qū)追求教育可持續(xù)發(fā)展和均衡發(fā)展的必然選擇。

○黃浦區(qū)盡管“撤二建一”面積擴(kuò)大了，但仍是一個(gè)“袖珍小區(qū)”，精品教育的提法是否顧及了區(qū)情？

●黃浦區(qū)更多考慮的是黃浦區(qū)的文化積淀和現(xiàn)實(shí)的需求。沿革700多年的老城廂，開(kāi)埠160年的中央金融商務(wù)區(qū)，相互融合促進(jìn)，使黃浦成為上海歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合的聚會(huì)點(diǎn)；豐富的人文資源積淀，占學(xué)?？倲?shù)三分之一的百年老校、經(jīng)典名校，形成了黃浦深厚的文化底蘊(yùn)和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的教育傳統(tǒng)；商品、資金、信息、交通、人才等資源要素的高度集中，現(xiàn)代化聚居區(qū)的成片開(kāi)發(fā)，人口年齡、學(xué)歷、收入結(jié)構(gòu)的迅速變化，城區(qū)文明建設(shè)的厚實(shí)基礎(chǔ)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)教育改革的探索和實(shí)踐，對(duì)教育發(fā)展提出更高要求，也為教育創(chuàng)新提供了寶貴資源和發(fā)展動(dòng)力。

○都市型精品教育是否能夠滿足發(fā)展需求？

●黃浦典型的都市型城市形態(tài)，高質(zhì)量的教育需求，教育的歷史和現(xiàn)實(shí)，都決定了新一輪發(fā)展不能追求規(guī)模和數(shù)量，搞大而全、小而全。在跨越了滿足型，實(shí)現(xiàn)了選擇型發(fā)展基礎(chǔ)上，發(fā)揮各種要素高度聚集、資源共享的優(yōu)勢(shì)，在更高起點(diǎn)上辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)高平臺(tái)上的均衡化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)依靠教師、管理、科研為主的內(nèi)涵發(fā)展，是黃浦教育的必由之路，也是創(chuàng)辦精品教育，適應(yīng)黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)進(jìn)步程度、區(qū)域人口量和質(zhì)的變化、建設(shè)繁榮繁華中心城區(qū)目標(biāo)需要的關(guān)鍵。

教育亮點(diǎn)

優(yōu)勢(shì)：中外文化、教育交匯

黃浦區(qū)濃縮了700年上海城建和150年上海中外文化交匯融合的發(fā)展歷史，凝結(jié)了中國(guó)近代教育發(fā)展的軌跡，歷史現(xiàn)實(shí)交匯，文化設(shè)施眾多，教育底蘊(yùn)深厚，優(yōu)質(zhì)資源豐富，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求強(qiáng)烈。

［老校名校云集］列入市教委“上海市百年老校、經(jīng)典名校目錄”的中小學(xué)達(dá)24所，其中百年老校11所，60年以上歷史的中小學(xué)13所。有255年校史、上海歷史最悠久的敬業(yè)中學(xué)，有129年校史、最早中外合作采用現(xiàn)代學(xué)制傳授自然科學(xué)知識(shí)的格致中學(xué)，有142年校史、上海最早女校之一的市八中學(xué)，有125年校史、第一所現(xiàn)代學(xué)制的小學(xué)梅溪小學(xué)都在該區(qū)。

［實(shí)驗(yàn)校特色校輩出］全區(qū)有市、區(qū)重點(diǎn)中學(xué)6所、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校2所、市示范園和一級(jí)幼兒園14所，還有10所中小學(xué)是市二期課程教材改革實(shí)驗(yàn)基地校、9所市科技教育特色學(xué)校、14所市行為規(guī)范示范校，7所學(xué)校分別被評(píng)為全國(guó)和上海市的德育先進(jìn)集體、2個(gè)市基礎(chǔ)教育科研基地——上海市學(xué)習(xí)指導(dǎo)研究所和上海市學(xué)生學(xué)業(yè)管理與評(píng)價(jià)研究所，都承擔(dān)著教育部重點(diǎn)課題。

［名師模范杰出］教職員工中享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的教師7人、市特級(jí)校長(zhǎng)（書記）4人、特級(jí)教師34名，有一大批獲得過(guò)全國(guó)或市級(jí)先進(jìn)、勞模等稱號(hào)的教師。

領(lǐng)先：高標(biāo)準(zhǔn)改善學(xué)校辦學(xué)條件

［過(guò)去式］“大樓中學(xué)、弄堂小學(xué)、石庫(kù)門幼兒園、馬路操場(chǎng)”曾經(jīng)是黃浦區(qū)辦學(xué)條件的形象描述。

［現(xiàn)在式］區(qū)委、區(qū)政府把“中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”當(dāng)作執(zhí)政為民的實(shí)事工程，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，盡力使學(xué)生享有基本均等的受教育機(jī)會(huì)和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

教育局通過(guò)布局調(diào)整、資源盤活、優(yōu)化共享、存量變現(xiàn)、撤并改造等方式，到20XX年底，完成了《市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程》規(guī)定的初中、小學(xué)達(dá)到一、二類標(biāo)準(zhǔn)的比例目標(biāo)，辦學(xué)條件普遍改善，校際差距明顯縮小。大同中學(xué)成為內(nèi)環(huán)線內(nèi)最漂亮的校園之一，格致中學(xué)擴(kuò)建工程在加緊實(shí)施，應(yīng)昌期圍棋學(xué)校、尚文中學(xué)等一批高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施先進(jìn)的校舍成為黃浦區(qū)亮麗的風(fēng)景。

［特點(diǎn)］“達(dá)標(biāo)工程”實(shí)施動(dòng)態(tài)滾動(dòng)發(fā)展，做到新建的學(xué)校，建一所，亮一所；改建的學(xué)校，改一所，像一所，通過(guò)“達(dá)標(biāo)工程”，整體提升教育水平。

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