市場開發(fā)管理辦法

.z**市城市建立投資集團(tuán)市場開發(fā)經(jīng)營部管理方法第一章總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)**市城市建立投資集團(tuán)〔以下簡稱城投公司〕的市場開發(fā)經(jīng)營管理工作，保證城投公司市場開發(fā)工作的有序進(jìn)展，根椐相關(guān)行業(yè)規(guī)定結(jié)合目前城投公司的實(shí)際情況，特制定本方法。第二條本方法適用于城投公司所有工程的開發(fā)工作。第二章工程的評審和立項(xiàng)第三條開發(fā)經(jīng)營部及各子公司，在得到工程信息后，按以下程序進(jìn)展評審和立項(xiàng)：1、開發(fā)經(jīng)營部人員及各子公司人員在得到工程信息后，要將工程的根本情況了解清楚，寫出書面材料形成工程建議書，并填報(bào)開發(fā)工程立項(xiàng)申請表〔附表1〕，報(bào)公司領(lǐng)開發(fā)經(jīng)營部進(jìn)展工程前期調(diào)研，開發(fā)部部門會議通過后組織召開公司工程評審立項(xiàng)會，其中：500萬元以下的工程，由市場開發(fā)經(jīng)營部門自行組織評審和立項(xiàng)，需將立項(xiàng)結(jié)果報(bào)**市國資委進(jìn)展備案；500—5000萬元的工程，由市場開發(fā)經(jīng)營部門組織相關(guān)工程材料報(bào)請城投公司經(jīng)理層評審后立項(xiàng)，并將評審和立項(xiàng)的全部材料報(bào)**市國資委進(jìn)展備案；5000萬元以上的工程由城投公司組織相關(guān)工程材料報(bào)請市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)展立項(xiàng)，將評審和立項(xiàng)的全部材料報(bào)**市國資委進(jìn)展備案。2、涉及墊資和投資的工程，由城投公司副總經(jīng)理組織風(fēng)險(xiǎn)評估，并將風(fēng)險(xiǎn)評估的意見報(bào)城投公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論，城投公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論同意立項(xiàng)的工程方可立項(xiàng)。第四條工程立項(xiàng)后，城投公司開發(fā)經(jīng)營部要確定其工程責(zé)任人〔工程開發(fā)經(jīng)理〕。由工程責(zé)任人填報(bào)開發(fā)工程工作方案表〔附表2〕。工程責(zé)任人全權(quán)負(fù)責(zé)在運(yùn)作過程中的各項(xiàng)籌劃，前期費(fèi)用的支出等工作，并且無論工程開發(fā)成功與否，都要進(jìn)展單項(xiàng)核算，開發(fā)經(jīng)營部統(tǒng)一協(xié)調(diào)各工程開發(fā)經(jīng)理進(jìn)度。第三章工程的組織第五條工程經(jīng)城投公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會同意立項(xiàng)的工程后，開發(fā)工程的組織由開發(fā)經(jīng)營部全面負(fù)責(zé)。開發(fā)經(jīng)營部主要組織公司各部門工程建立工作，對外對接市發(fā)改委、國資委、市財(cái)政局、國土局、建立局、規(guī)劃局等相關(guān)單位。第四章工程的評審第七條投資500萬元以下的工程，由開發(fā)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部相關(guān)部門對開發(fā)工程的可行性、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方案等進(jìn)展評審，并報(bào)主管開發(fā)的經(jīng)理批準(zhǔn)立項(xiàng)；500—5000萬元的工程，由市場開發(fā)部門上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會對工程的可行性、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營方案等進(jìn)展評審，并報(bào)公司董事長批準(zhǔn)立項(xiàng)；5000萬元以上的重大工程，由城投公司組織相關(guān)工程材料報(bào)請市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后進(jìn)展立項(xiàng)，將評審和立項(xiàng)的全部材料報(bào)**市國資委進(jìn)展備案。第八條各子公司自行開發(fā)的工程，應(yīng)參照第七條的內(nèi)容執(zhí)行。第五章開發(fā)隊(duì)伍的建立第九條各子公司的主管經(jīng)理同時負(fù)有工程開發(fā)責(zé)任，也可在實(shí)體單位中安排工程開發(fā)人員。第十條每月由市場開發(fā)部牽頭組織召開市場開發(fā)工作會議，各工程開發(fā)經(jīng)理及開發(fā)人員參加。認(rèn)真分析近期的開發(fā)工作情況，搞好各工程開展情況和市場情況的調(diào)研，分析我們的優(yōu)勢與劣勢分析工程的優(yōu)勢與劣勢，明確開發(fā)指標(biāo)和重點(diǎn)工作。第六章開發(fā)人員的獎勵第十一條市場開發(fā)經(jīng)營部對開發(fā)人員執(zhí)行工程掛鉤獎勵，按"**市城市建立投資工程開發(fā)獎勵方法"的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第十二條各子公司按"**市城市建立投資工程開發(fā)獎勵方法"執(zhí)行。第七章開發(fā)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表第十三條市場開發(fā)經(jīng)營部負(fù)責(zé)各工程開發(fā)工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容包括：簽約量、重點(diǎn)跟蹤工程等內(nèi)容，表格樣式由市場開發(fā)經(jīng)營部統(tǒng)一下發(fā)。第八章附則第十四條本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十五條本方法由市城建投開發(fā)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。第十六條"市場開發(fā)工程獎勵細(xì)則"；"市場開發(fā)工程信息費(fèi)用管理細(xì)則"為本方法的附件。附表1：開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請表工程名稱預(yù)計(jì)投資量〔萬元〕項(xiàng)目基本情況工程名稱：預(yù)算總價(jià)：工程概況：工程方案：資金情況：開發(fā)部意見主管領(lǐng)導(dǎo)審批備注附表2：開發(fā)項(xiàng)目工作計(jì)劃表工程名稱工程負(fù)責(zé)人項(xiàng)目開發(fā)策劃方案前期費(fèi)用計(jì)劃開發(fā)部意見主管開發(fā)副總經(jīng)理意見附件一:市場工程開發(fā)實(shí)施細(xì)則附件一:總則第一條為保證城投公司開發(fā)經(jīng)營工作的全面落實(shí)，完善工程開發(fā)、信息跟蹤、工程洽談、合作實(shí)施的及時性、針對性、深入性和長期性，保證工程開發(fā)人員對工程的掌控，促進(jìn)工程開發(fā)的簽約，特制訂本方法。組織機(jī)構(gòu)第二條城投公司開發(fā)經(jīng)營部的部長主持市場開發(fā)的全面工作。第三條開發(fā)經(jīng)營部作為城投公司市場開發(fā)工作的主管部門，對公司開發(fā)工作進(jìn)展催促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，并針對大型的有代表性工程直接負(fù)責(zé)，并可對工程開發(fā)具體情況提出專業(yè)要求和工作安排。第四條本單位工程開發(fā)的第一責(zé)任人為開發(fā)經(jīng)營部，必須對每個工程的開發(fā)情況、進(jìn)度負(fù)責(zé)，經(jīng)公司工程立項(xiàng)后具體由明確的開發(fā)經(jīng)理負(fù)責(zé)具體工程事項(xiàng)。開發(fā)經(jīng)理選聘第五條開發(fā)工程經(jīng)理的選聘條件：市場開發(fā)部及子公司的工程開發(fā)工程經(jīng)理必須是責(zé)任心強(qiáng)、熟悉與工程相關(guān)專業(yè)、擅于與人溝通的人員，有針對性的開展工作，主要負(fù)責(zé)人員熟識或能得到市級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的人員優(yōu)先聘用。在開發(fā)工程經(jīng)理人員選聘上結(jié)合工程實(shí)際，要事先分析業(yè)主行事特點(diǎn)，努力使所聘開發(fā)工程經(jīng)理與開發(fā)工程特點(diǎn)相適應(yīng)，原則上由一個工程經(jīng)理負(fù)責(zé)一個工程開發(fā)的全過程。目前，開發(fā)經(jīng)理暫不對外招聘，由公司內(nèi)部人員擔(dān)任。開發(fā)工程經(jīng)理即是專職開發(fā)人員，也是其他職能人員，視工程具體情況由公司辦公會確定。通過各種社會關(guān)系自行開發(fā)工程信息并經(jīng)評審確認(rèn)后，可聘任開發(fā)工程信息人為該工程的開發(fā)經(jīng)理，視工程具體情況由公司辦公會確定。第八條一經(jīng)確定的開發(fā)經(jīng)理須由城投公司主管開發(fā)的副總經(jīng)理或與開發(fā)經(jīng)營部簽訂工程承包責(zé)任書〔承包責(zé)任書參考格式附后〕。開發(fā)工程經(jīng)理的責(zé)權(quán)利第九條負(fù)責(zé)制定工程方案、跟蹤工程各階段、安排聯(lián)絡(luò)工作的具體內(nèi)容、提出資金使用方案、組織工程的各項(xiàng)工作及后續(xù)的開發(fā)工作。第十條根據(jù)工程進(jìn)展情況安排資金使用，如需要公司領(lǐng)導(dǎo)介入洽談的工程，工程經(jīng)理要及時合理安排好時間進(jìn)展洽談。如需公司相關(guān)部室支持的，工程經(jīng)理要與相關(guān)部室協(xié)調(diào)要求給予工程開發(fā)提供各項(xiàng)技術(shù)支持。第十一條開發(fā)經(jīng)理在工程開發(fā)方案過程中有權(quán)支配城投公司的有關(guān)資源為工程開發(fā)效勞。第十二條工程開發(fā)成功后，按合同簽約量提取一定比例的開發(fā)獎勵金額，工程開發(fā)經(jīng)理根據(jù)開發(fā)過程中有關(guān)人員對工程開發(fā)的工作情況提出獎勵分配建議，報(bào)主管開發(fā)副總經(jīng)理批準(zhǔn)計(jì)獎。第十三條開發(fā)接待費(fèi)用的提取比例：〔1〕500-5000萬元以內(nèi)的單項(xiàng)開發(fā)工程，按2000元給予計(jì)費(fèi);〔2〕5000—20000萬元的單項(xiàng)開發(fā)工程,按10000元給予計(jì)費(fèi);〔3〕2—10億元的單項(xiàng)開發(fā)工程,按20000元給予計(jì)費(fèi)?！?〕10億元以上的單項(xiàng)開發(fā)工程,按40000元給予計(jì)費(fèi)。管理程序第十四條工程開發(fā)經(jīng)理確定后，工程經(jīng)理需針對工程制定開發(fā)籌劃并確定工程開發(fā)小組的成員，報(bào)公司主管開發(fā)副總經(jīng)理審批后報(bào)市場開發(fā)經(jīng)營部備案。第十五條工程開發(fā)經(jīng)理每月應(yīng)將工程開發(fā)進(jìn)展情況以書面的形式向市場開發(fā)部反應(yīng)，遇緊急情況隨時反應(yīng)。開發(fā)工程完結(jié)后形成該工程開發(fā)案例，總結(jié)成敗得失，為以后工作提供經(jīng)歷與借鑒。第十六條經(jīng)營開發(fā)部對工程開發(fā)經(jīng)理可直接收理，及時了解工程開發(fā)進(jìn)度，對所掌握情況及時向主管開發(fā)副總經(jīng)理匯報(bào)，以決定下一步開發(fā)策略。開發(fā)部定期對開發(fā)工程經(jīng)理的工作進(jìn)展評估，以保證工程開發(fā)順利進(jìn)展。附則第十七條在執(zhí)行中如遇問提要及時反應(yīng)開發(fā)經(jīng)營部。第十八條本細(xì)則由城投公司開發(fā)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。第十九條本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。開發(fā)工程經(jīng)理職責(zé)為保證城投公司市場開發(fā)工作的全面落實(shí)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，完善工程開發(fā)、信息跟蹤、工程招投標(biāo)的及時性、針對性、深入性和長期性。為明確工程開發(fā)工作責(zé)任，特簽訂工程經(jīng)理承包責(zé)任書。一、開發(fā)工程經(jīng)理的職責(zé)1、負(fù)責(zé)制定工程籌劃方案和分階段實(shí)施方案；2、負(fù)責(zé)安排開發(fā)工程工作的具體內(nèi)容。如需要公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員介入洽談的，要及時與開發(fā)經(jīng)營部協(xié)調(diào)合理安排好時間進(jìn)展洽談；3、負(fù)責(zé)提出資金安排使用方案。工程經(jīng)理要與相關(guān)部室協(xié)調(diào)，要求給予開發(fā)工程提供資金支持；4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工程的投標(biāo)工作。二、開發(fā)工程經(jīng)理的工作要求1、開發(fā)工程經(jīng)理要針對工程實(shí)際確定工程小組成員報(bào)開發(fā)經(jīng)營部同意后由主管開發(fā)經(jīng)營副總經(jīng)理審簽備案。2、開發(fā)工程經(jīng)理要及時掌合作方及競爭對手的看法，了解各項(xiàng)情況并對工程進(jìn)展全過程的管理。3、開發(fā)工程經(jīng)理每周要將工程開發(fā)進(jìn)度情況以書面的形式向開發(fā)經(jīng)營部反應(yīng)，遇緊急情況隨時反應(yīng)。4、工程一旦成功，開發(fā)工程經(jīng)理書面提出開發(fā)總結(jié)，根據(jù)城投公司開發(fā)工程獎勵方法提取獎勵，具有特殊意義的工程給予重獎。三、開發(fā)工程經(jīng)理的相關(guān)責(zé)任1、在工程開發(fā)洽談過程中，因開發(fā)工程經(jīng)理自身出現(xiàn)失誤，造成洽談失敗的，其工程前期開發(fā)經(jīng)費(fèi)由個人承當(dāng)。2、市場開發(fā)部定期對開發(fā)工程經(jīng)理的工作進(jìn)展評估，對工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的開發(fā)工程經(jīng)理，開發(fā)經(jīng)營部應(yīng)及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，終止開發(fā)工程經(jīng)理工作。3、工程二次開發(fā)要作為工程實(shí)施工程經(jīng)理的一項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)，開發(fā)工程經(jīng)理對工程延續(xù)開發(fā)有提供效勞的義務(wù)。主管領(lǐng)導(dǎo)〔簽字〕開發(fā)工程經(jīng)理〔簽字〕2015年月日2015年月日附件二:開發(fā)經(jīng)營工程費(fèi)用管理方法附件二:總則第一條為增強(qiáng)市場開發(fā)的競爭能力，進(jìn)一步加大工程的開發(fā)力度，充分利用內(nèi)外兩個市場的資源，積極開拓市場，調(diào)動開發(fā)人員的積極性，根據(jù)**市城市建立投資集團(tuán)費(fèi)用管理方法，特制訂市場開發(fā)工程信息費(fèi)用管理細(xì)則。第二條開發(fā)經(jīng)營部是負(fù)責(zé)工程開發(fā)經(jīng)費(fèi)、獎勵的提取、管理和使用，監(jiān)視、檢查、指導(dǎo)各工程經(jīng)理及各子公司工程部的工程工程開發(fā)的獎勵及開發(fā)經(jīng)費(fèi)的提取、管理和使用。第三條本方法針對建筑及相關(guān)工程，適用于首建集團(tuán)鋼構(gòu)公司的實(shí)體單位及各工程部人員及社會自然人的信息效勞適用于市城投公司的實(shí)體單位及各工程部人員及社會自然人的信息效勞〔不包括中介費(fèi)〕。第二章開發(fā)信息獎勵范圍及額度第四條工程工程信息是開發(fā)工作的關(guān)鍵，提供工程信息人員對通過各種途徑收集的信息要進(jìn)展分析和核實(shí)，對有價(jià)值的工程信息，工程信息提供人要填寫"工程工程信息申請表"，經(jīng)鋼構(gòu)公司市場開發(fā)經(jīng)營部部長審批后備案；各實(shí)體單位的信息提供人填寫"申請表〞后，經(jīng)實(shí)體單位經(jīng)理審批后報(bào)鋼構(gòu)公司市場開發(fā)部備案。為鼓勵提供有價(jià)值的開發(fā)信息人員，分別按投標(biāo)工程工程量或合同簽約量的一定比例，相應(yīng)兌現(xiàn)其信息費(fèi)用?！惨弧抽_發(fā)社會工程工程信息費(fèi)用提取比例1、開發(fā)經(jīng)理如期完成開發(fā)任務(wù)，公司按工程工作量給予適當(dāng)獎勵?！惨娤卤怼硻n次工程工作量獎勵金額〔元〕110億元以上1000022-10億元以內(nèi)〔含10億元〕500030.5-2億萬元以內(nèi)〔含2億萬元〕30004500－5000萬元以內(nèi)〔含1000萬元〕10002、工程經(jīng)理在開發(fā)工程過程中按以下費(fèi)用總額進(jìn)展控制〔見下表〕檔次合同簽約金額提取費(fèi)用金額〔元〕110億元以上4000022-10億元以內(nèi)〔含10億元〕2000030.5-2億元以內(nèi)〔含2億元〕100004500-5000萬元以內(nèi)〔含5000萬元〕2000第三章信息費(fèi)用兌現(xiàn)方法與程序第五條兌現(xiàn)的獎金在開發(fā)工程前期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。第六條勵費(fèi)到位兌現(xiàn)后城投公司財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按審批表執(zhí)行，個人所得稅由公司繳納。第四章附則第七條本細(xì)則由市場開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。附表1工程工程信息審批表；附表2市場開發(fā)工程信息費(fèi)用兌現(xiàn)確認(rèn)表。附表1：工程工程信息審批表信息提供人項(xiàng)目信息內(nèi)容**：聯(lián)系：工程名稱：預(yù)算總價(jià)：工程概況：工程周期：資金情況：開發(fā)經(jīng)營部審批意見主管開發(fā)副總經(jīng)理意見備案簽收附表2：市場開發(fā)工程信息費(fèi)用兌現(xiàn)確認(rèn)表開發(fā)項(xiàng)目信息提供人核定提取信息費(fèi)金額〔元〕姓名工作單位信息提供程度工程名稱：工程