2023年安全隱患管理辦法篇

2023年安全隱患管理辦法篇

書目

第1篇平安隱患分級(jí)管理方法

第2篇平安隱患排查管理方法

第3篇平安隱患排查治理管理方法

第4篇煤礦平安隱患立案跟蹤管理方法

第5篇平安隱患整改管理方法

第6篇煤礦企業(yè)平安隱患分級(jí)管理方法

第7篇重大平安隱患排查和治理管理方法

第8篇平安隱患分級(jí)管理方法制度

第9篇平安隱患管理方法范本

第10篇平安隱患管理方法

煤礦平安隱患立案跟蹤管理方法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦井平安隱患的管理,明確整改負(fù)責(zé),強(qiáng)化整改力度,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn),特制定本方法。

一、隱患分級(jí)

礦井平安隱患按整改所需工程、設(shè)備、裝備、資金、材料和落實(shí)措施責(zé)任單位分為a、b、c、d四級(jí)。

1、對(duì)平安生產(chǎn)影響重大,,整改隱患所需工程、設(shè)備、裝備、材料和落實(shí)措施應(yīng)由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的,列為a級(jí)隱患。

2、對(duì)平安生產(chǎn)影響比較重大,整改隱患所需工程、設(shè)備、裝備、資金、材料和落實(shí)措施應(yīng)由礦自行解決的,列為b級(jí)隱患。

3、對(duì)平安生產(chǎn)影響較大,整改隱患所需工程、設(shè)備、裝備、材料和落實(shí)措施應(yīng)由井區(qū)擔(dān)當(dāng)解決的,列為c級(jí)隱患。

4、對(duì)平安生產(chǎn)有影響,整改隱患所需設(shè)備、材料和落實(shí)措施等應(yīng)由段隊(duì)擔(dān)當(dāng)解決的,列為d級(jí)隱患。

二、隱患確定

各級(jí)平安監(jiān)察部門、各級(jí)業(yè)務(wù)保安部門、各級(jí)生產(chǎn)單位在檢查和管理過程中發(fā)覺的對(duì)平安生產(chǎn)有影響的問題,當(dāng)場(chǎng)沒有整改或短暫無法整改的;工程施工或作業(yè)中的特別地點(diǎn)、特定過程需制定落實(shí)特地平安措施的(巷道貫穿、火區(qū)管理、探放水、防突、初次放頂?shù)?,確定為平安隱患。

三、隱患管理

1、礦平安隱患管理和跟蹤督改工作,由礦平安監(jiān)察處長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、平安監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安部門、生產(chǎn)單位、其它組織和機(jī)構(gòu)發(fā)覺的平安隱患要馬上向有關(guān)單位和部門提出整改看法和要求,并剛好向礦安監(jiān)科匯報(bào)或通報(bào)隱患內(nèi)容。對(duì)急需整改的要馬上向礦平安監(jiān)察處長和專業(yè)主管礦長匯報(bào)。

3、安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)b、c、d級(jí)平安隱患進(jìn)行定級(jí)造冊(cè),每條隱患都要明確整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人。

4、安監(jiān)科要明確專人負(fù)責(zé),定期對(duì)b、c兩級(jí)平安隱患進(jìn)行跟蹤督促工作,并要對(duì)被督改隱患、被督改人、督改時(shí)間等狀況進(jìn)行記錄,直至隱患整改完畢。d級(jí)隱患由井區(qū)安監(jiān)站負(fù)責(zé)跟蹤整改。并建立隱患跟蹤督改臺(tái)帳進(jìn)行閉合管理。

5、安監(jiān)科必需在當(dāng)月末日將當(dāng)前及下月存在或出現(xiàn)的a、b兩級(jí)平安隱患報(bào)送集團(tuán)公司平安監(jiān)察部(要按標(biāo)準(zhǔn)式樣填寫,由礦平安監(jiān)察處長簽字,加蓋礦章)。

6、礦檢查隨時(shí)發(fā)覺的a、b兩級(jí)隱患,必需在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司平安監(jiān)察部。

7、各專業(yè)部門平安隱患檢查上崗抽查的問題,要有責(zé)任落實(shí)問題整改跟蹤復(fù)查記錄,做到閉合管理。

8、礦將對(duì)各井區(qū)平安隱患管理列入每月平安內(nèi)業(yè)考核中進(jìn)行檢查。

平安隱患整改管理方法

1、事故隱患的范圍:危及臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所平安的擔(dān)心全因素。

2、臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所建立事故隱患整改臺(tái)帳。臺(tái)帳設(shè)在臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所平安管理部門。

3、隱患整改必需嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來源。

4、制定生產(chǎn)經(jīng)營安排時(shí),必需優(yōu)先支配事故隱患整改安排。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必需仔細(xì)抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所的隱患整改安排必需在每年1月31日前報(bào)平安生產(chǎn)主管。

5、平安技術(shù)措施資金必需優(yōu)先解決事故隱患的整改。

6、平安生產(chǎn)主管對(duì)事故隱患整改負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)自檢自查和有關(guān)管理部門檢查發(fā)覺的事故隱患馬上組織和落實(shí)整改,做到防患于未然,將事故殲滅在萌芽中。

7、內(nèi)部自檢自查發(fā)覺的事故隱患,剛好下達(dá)隱患整改通知單,明確整改責(zé)任人,督促馬上進(jìn)行整改,整改狀況和復(fù)查狀況要具體記錄在案。

平安隱患分級(jí)管理方法制度

一、目的

進(jìn)一步落實(shí)平安隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理實(shí)力,樹立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營造全員參加治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)覺、處理平安隱患的實(shí)力,不斷削減平安事故的發(fā)生。

二、責(zé)任

1、生產(chǎn)線、協(xié)助班長及以上管理干部為責(zé)任主體;

2、平安辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

三、管理方法

1、依據(jù)特箱平安管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)隱患排查指引”中的隱患類別,分三個(gè)層面進(jìn)行管控:

①一級(jí):發(fā)覺違反特箱“三個(gè)核心”平安管理制度、違反重要危急源管控措施、違反消防平安制度、違反平安用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)峻后果的違章作業(yè),由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì);

②二級(jí):發(fā)覺違反特箱“三大重點(diǎn)”平安管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危急作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴(yán)峻后果的違章作業(yè),由工段長主持召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì);

③三級(jí):發(fā)覺違反預(yù)防手持手置損害管理制度、違反物料堆放平安管理制度以及其他可能造成一般性損害的違章作業(yè),由班長主持召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。

2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)隱患排查指引”張貼于班組平安管理板,進(jìn)行目視化,并組織員工培訓(xùn),讓員工清晰地了解身邊所存在的平安隱患,并主動(dòng)主動(dòng)參加到隱患排查治理工作中,發(fā)覺隱患剛好上報(bào)落實(shí)整改,剛好消退人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理上的缺失,預(yù)防事故發(fā)生。

3、提倡“我能平安、人人都是平安員”、“隱患治理、消退違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),從身邊做起,從每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)做起,發(fā)覺隱患剛好按“三定”、“五到位”要求落實(shí)整改,并剛好報(bào)班組。要求每位員工每月至少必需查找2項(xiàng)平安隱患,隱患治理率100%;

4、各班組將相關(guān)平安隱患治理管理要求張貼于班組平安管理板,進(jìn)行目視化,讓員工清晰地了解自身在平安隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù),以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo),讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。

5、各班組員工發(fā)覺平安隱患后能自己處理的應(yīng)自己剛好處理,剛好消退隱患,自己不能處理的應(yīng)剛好上報(bào),各級(jí)干部接到員工的報(bào)告后應(yīng)根據(jù)“四不推”原則逐級(jí)上報(bào),在逐級(jí)上報(bào)過程中,全部干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實(shí)整改狀況。

6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的狀況張榜公布于班組平安管理板,進(jìn)行目視化,讓員工們相互了解各自的平安隱患排查治理工作完成狀況,并相互督促,相互激勵(lì),互幫互助,真正達(dá)到“平安管理,人人有責(zé)”的目標(biāo)。

7、每月平安辦對(duì)查找的平安隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門探討探討攻關(guān)課題;

8、班長以上干部每月須查處2起違章,點(diǎn)檢隱患10處,并自查自改;

9、每月由平安辦對(duì)違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,列出重點(diǎn),納入下月平安管理重點(diǎn)工作安排;

10、對(duì)重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)峻后果的,由平安辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié),并進(jìn)行橫展。

11、對(duì)不能自改的隱患由平安辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)整改;

12、對(duì)干部查處的違章狀況由統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)平安辦,由平安辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析違章類別及頻次,對(duì)于頻次高的違章類別,作為下階段平安管理重點(diǎn)工作進(jìn)行管控;

13、對(duì)違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會(huì)議室進(jìn)行視頻平安培訓(xùn);嚴(yán)峻違章作業(yè)人員由平安辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

四、“三違”的定義

1、違章指揮

是指管理人員違反平安生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定支配或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的緣由中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)峻,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的三重特性,且具有肯定的隱藏性和不行抗拒性,特殊是隱性違章指揮不易發(fā)覺,但對(duì)平安的威逼更大。

2、違章作業(yè)

主要是指操作人員違反勞動(dòng)生產(chǎn)崗位的平安規(guī)章和制度冒著危急進(jìn)行作業(yè)的行為。

3、違反勞動(dòng)紀(jì)律

主要是指員工違反勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序,即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動(dòng)合同得以履行,以及與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的其他過程中必需共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。

五、“三違”產(chǎn)生的根源

1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的緣由,如平安學(xué)問缺乏、平安意識(shí)低下以及不健康的平安心理;休息不足、勞動(dòng)強(qiáng)度大導(dǎo)致意識(shí)疲憊;不良心情和異樣心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;視察不細(xì)致,思想不集中,反應(yīng)不靈敏,操作不嫻熟;自控實(shí)力差,應(yīng)急處理和自救實(shí)力差;教化培訓(xùn)未到位或無證上崗;現(xiàn)場(chǎng)缺乏平安檢查和監(jiān)護(hù),現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)權(quán)不清,平安責(zé)隨意識(shí)樹立不牢;平安生產(chǎn)管理人員崗位平安職責(zé)落實(shí)不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行平安生產(chǎn)管理制度不力,支配工作、指揮生產(chǎn)時(shí)違反有關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定等等。

2、實(shí)際閱歷表明,反“三違”要限制23種人:一是擅長冒險(xiǎn)、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“英勇人”,三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”,四是滿不在乎的“馬虎人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機(jī)取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見的“怪癖人”,八是牢騷滿腹的“心情人”,九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶散人”,十四是帶病工作的“堅(jiān)毅人”,十五是休息不好、身體欠佳的“乏累人”,十六是改變工種崗位的“改行人”,十七是酒后開工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“生氣人”,二十一是不求上進(jìn)的“拋錨人”,二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”,二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場(chǎng)操作人員中,也存在于管理人員之中。

六、杜絕“三違”的對(duì)策

1、通過仔細(xì)分析發(fā)覺,“三違”是引發(fā)事故的最根本和干脆緣由,“三違”不除,事故難免。“三違”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在很多現(xiàn)場(chǎng)管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機(jī)取巧、不按平安技術(shù)措施或有關(guān)平安規(guī)定作業(yè);勞動(dòng)組織混亂,組織職工疲憊作業(yè);不履行崗位平安職責(zé)或落實(shí)平安責(zé)任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施不符合有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),審批把關(guān)不嚴(yán);平安檢查走過場(chǎng);對(duì)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。

2、各級(jí)管理人員要充分相識(shí)到:崗位平安職責(zé)落實(shí)不到位、不執(zhí)行平安生產(chǎn)管理制度也是違章,違反平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度支配工作、指揮生產(chǎn)是嚴(yán)峻的違章指揮行為。所以,管理人員必需首先從自身做起,堅(jiān)固樹立崗位平安責(zé)隨意識(shí):不違章指揮,不違反平安生產(chǎn)管理制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行崗位平安職責(zé),對(duì)“三違”行為堅(jiān)決制止;只要管理人員作風(fēng)過硬,以身作則,加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),愛崗、敬業(yè)、勤勉,常常深化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)平安生產(chǎn),切實(shí)履行平安職責(zé),監(jiān)督檢查到位,落實(shí)到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,平安生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。

七、隱患的定義

隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的擔(dān)心全狀態(tài),人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)平安事故的干脆緣由。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對(duì)各類隱患的限制管理,對(duì)于預(yù)防特大平安事故有重要的意義。

煤礦企業(yè)平安隱患分級(jí)管理方法

一、隱患的分級(jí)分類

(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運(yùn)輸、設(shè)備、消防、平安管理和其他隱患。

(二)按隱患整改難易程度可分為a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)。a級(jí)隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報(bào)集團(tuán)公司幫助組織整改;b級(jí)隱患:整改難度一般,區(qū)隊(duì)解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級(jí)隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊(duì)組織整改;d級(jí)隱患:班組能夠現(xiàn)場(chǎng)馬上整改。

(三)按隱患的嚴(yán)峻程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴(yán)峻危及平安生產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),須要投入資金、實(shí)施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時(shí)間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以解除的隱患;較大隱患是指危及平安生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、須要短暫局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過肯定時(shí)間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經(jīng)危及平安生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,危害或整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改的隱患。

二、建立平安隱患排查整改治理體系

隱患排查整改工作實(shí)行3級(jí)管理,即班組、區(qū)隊(duì)和礦井。班組實(shí)行班排查,主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患;區(qū)隊(duì)實(shí)行日排查,主要排查整改本區(qū)隊(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患;礦井實(shí)行周排查,主要排查整改礦井及系統(tǒng)重大、較大隱患。

(一)平安隱患排查方法

建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點(diǎn)、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊(duì)隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查表。

1、崗位人員每班比照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求,進(jìn)行崗位隱患排查,班組長對(duì)本班組隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對(duì)班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進(jìn)行全面排查,發(fā)覺隱患馬上整改,確認(rèn)無危急時(shí)方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,收集整理隱患排查整改狀況,形成班組隱患排查臺(tái)賬。

2、平安生產(chǎn)系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊(duì),比照本系統(tǒng)隱患排查卡內(nèi)容要求,對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行全面排查,將排查卡反饋至平安監(jiān)控調(diào)度中心。同時(shí),由科室、區(qū)隊(duì)值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊(duì)隱患排查臺(tái)賬,并由專人負(fù)責(zé)。

3、礦井主要負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人要依據(jù)全礦隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會(huì),對(duì)當(dāng)月礦井隱患進(jìn)行梳理分析,由平安檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺(tái)賬,實(shí)行檔案化管理,并經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,按要求剛好上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

礦平安監(jiān)督檢查部門每月參照備案的平安檢查表,重點(diǎn)排查重大、較大隱患,建立隱患排查整改臺(tái)賬,跟蹤、督查隱患整改狀況,實(shí)施隱患排查整改閉合管理。

(二)隱患整改及上報(bào)

礦井主要負(fù)責(zé)人及平安礦長必需親自支配本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行排查,指派專人負(fù)責(zé)隱患的整改。隱患整改必需堅(jiān)持“五定、四簽字”原則,確保整改落到實(shí)處。要仔細(xì)填寫隱患排查及整改記錄、驗(yàn)收記錄有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等,指派專人負(fù)責(zé),并建立臺(tái)賬。

d級(jí)隱患由班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)馬上整改,并將整改狀況上報(bào)區(qū)隊(duì)。c級(jí)隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)剛好組織整改,整改報(bào)告經(jīng)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)礦安檢部門。b級(jí)隱患由礦安檢部門對(duì)隱患提出整改看法,指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實(shí)整改。對(duì)資金投入大或須要多單位共同整改的隱患,應(yīng)提交礦平安辦公會(huì)議探討確定。a級(jí)隱患由礦平安辦公會(huì)議探討,提出初步整改方案上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)集團(tuán)公司審批后,依據(jù)集團(tuán)公司審批看法主動(dòng)組織整改。

各級(jí)各單位對(duì)日常隱患排查、專項(xiàng)平安檢查、全面平安檢查、季度平安大檢查查出的各類的隱患,根據(jù)“五定、四簽字”的原則落實(shí)整改,做到隱患整改落實(shí)“五到位”,納入隱患排查整改臺(tái)賬,實(shí)行閉合管理。

(三)隱患整改驗(yàn)收及銷號(hào)

隱患整改復(fù)查驗(yàn)收狀況應(yīng)納入各級(jí)隱患排查臺(tái)賬,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收合格,經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收人員簽字,予以銷號(hào)。d級(jí)隱患整改完成后,由班組長和當(dāng)班跟、帶班干部復(fù)查驗(yàn)收;c級(jí)隱患整改完成后,由礦安檢部門復(fù)查驗(yàn)收;b級(jí)隱患整改完成后,由礦組織平安檢查部門驗(yàn)收;a級(jí)隱患整改完成后,由礦組織預(yù)驗(yàn)收,由集團(tuán)公司平安監(jiān)察局、豫煤煤炭公司組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室復(fù)查驗(yàn)收。

(四)重大隱患整改

重大隱患的整改由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,做出停產(chǎn)或停止運(yùn)用相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備設(shè)施的確定,制定針對(duì)性平安技術(shù)措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應(yīng)剛好告知。

礦安檢部門對(duì)全礦的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點(diǎn)限制,逐項(xiàng)驗(yàn)收,做到排查整改閉合管理到位。

重大隱患排查整改實(shí)行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大隱患評(píng)估定級(jí)材料,生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表,監(jiān)管部門平安生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門平安生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評(píng)估報(bào)告,平安生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書,監(jiān)管部門平安生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表及其他相關(guān)資料。

三、建立責(zé)任獎(jiǎng)懲體系

(一)加大責(zé)任追究力度,落實(shí)隱患排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé),各級(jí)分管副職對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé),區(qū)隊(duì)長、班組長對(duì)本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負(fù)責(zé);礦安監(jiān)科對(duì)全礦范圍的隱患排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實(shí)責(zé)任。

(二)建立“前追后究”制度?！扒白贰?礦平安監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務(wù)范圍,在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)覺了重大、較大隱患,而下一級(jí)管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)覺,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;“后究”:全部工作區(qū)域因?yàn)殡[患沒有被排查發(fā)覺且沒有剛好進(jìn)行治理而發(fā)生事故的,要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行追究責(zé)任這樣,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)監(jiān)督一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下平安隱患分級(jí)管理工作體系,使平安管理的壓力得到了層層傳遞。

(三)集團(tuán)公司每季度對(duì)各煤業(yè)公司隱患管理進(jìn)行一次檢查,評(píng)比第一名獎(jiǎng)2000元,最終一名罰2000元。

平安隱患排查治理管理方法

1.總則

1.1為了建立平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化公司平安生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和削減事故,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)平安,依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、國家平安生產(chǎn)監(jiān)管總局《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本方法。

1.2本方法適用于公司所屬各部門的事故隱患排查治理。

1.3本方法所稱平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。公司事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改解除的隱患。較大事故隱患,是指危害性較大,簡單導(dǎo)致事故,急需處理的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時(shí)間整改治理方能解除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以解除的隱患。

1.4公司事故隱患排查治理遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”,“誰施工(勞務(wù))、誰負(fù)責(zé)”,“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

1.5公司所屬各部門及其下屬崗位的主管是本部門(崗位)事故隱患排查、報(bào)告和治理工作的第一責(zé)任人,對(duì)發(fā)覺的各類事故隱患都必需組織治理。平安部對(duì)全公司的事故隱患排查治理工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作,定期檢查事故隱患排查治理工作的進(jìn)展?fàn)顩r和實(shí)際成效,并負(fù)責(zé)審批重大事故隱患的定級(jí)和治理方案。

2.2平安部負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督和管理,并負(fù)責(zé)組建有外部平安專家參與的公司事故隱患排查專家小組定期進(jìn)行專項(xiàng)或?qū)I(yè)隱患排查,對(duì)較大事故隱患和重大事故隱患進(jìn)行認(rèn)定評(píng)估和治理方案評(píng)估。

2.3各部門管理人員應(yīng)按本方法要求定期對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組按本方法要求常常性對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。

2.4平安部負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查工作,對(duì)重大隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總上報(bào)以及對(duì)隱患治理實(shí)施狀況的監(jiān)督、檢查;并協(xié)作相關(guān)部門制定隱患治理方案。

2.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)隱患治理資金,并建立隱患治理專項(xiàng)資金運(yùn)用制度。

3.事故隱患排查和報(bào)告

3.1平安部每年組織各部門對(duì)公司危急源辨識(shí)分析調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行剛好更新。

3.2平安部每月至少組織事故隱患排查小組進(jìn)行兩次隱患排查工作。

3.3平安部每季度組織各部門進(jìn)行一次事故隱患互查工作。

3.4全部的隱患排查工作應(yīng)依照危急源辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行,并填寫《事故隱患排查/平安檢查記錄表》并存檔備查。

3.5各部門負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)組織對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,主任每周帶隊(duì)組織對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組每天對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。

3.6各部門發(fā)覺的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進(jìn)行認(rèn)定評(píng)估后,報(bào)總經(jīng)理審批確定。

3.7平安部每半年對(duì)全公司事故隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于7月15日前和下一年1月31日前向各部門、總經(jīng)理報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。

3.8各部門對(duì)排查發(fā)覺的一般和較大事故隱患應(yīng)當(dāng)馬上組織下屬有關(guān)崗位、人員進(jìn)行治理,剛好消退事故隱患,同時(shí)對(duì)事故隱患和治理狀況登記并建立臺(tái)帳。

3.9為調(diào)動(dòng)員工參加隱患排查的主動(dòng)性,加大事故隱患排查力度,有效防范事故的發(fā)生,公司建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度。嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):一般事故隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)為20元,較大事故隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)為100元,重大事故隱患舉報(bào)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)為200元以上。

4事故隱患治理和驗(yàn)收

4.1一般事故隱患由各部門主管平安工作負(fù)責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人,馬上治理,剛好消退隱患。

4.2在對(duì)事故隱患進(jìn)行治理時(shí),各部門應(yīng)實(shí)行有效的監(jiān)控和平安防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。

4.3一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責(zé)任人驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)部門總監(jiān)審核簽字并報(bào)平安部備案。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。

4.4排查中或日常檢查發(fā)覺的、個(gè)人報(bào)告或舉報(bào)的較大或重大事故隱患,隱患所在單位應(yīng)馬上做出整改方案報(bào)總經(jīng)理審批后,一式兩份,原件報(bào)平安部備案。

4.5較大或重大事故隱患治理結(jié)束后,隱患所在單位向平安部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由平安部向總經(jīng)理建議牽頭組織驗(yàn)收單位,平安部參加或組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,由牽頭組織驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人審核簽字。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。

5附則

5.1公司所屬各單位違反本方法或不仔細(xì)履行本方法規(guī)定職責(zé)的,根據(jù)公司平安生產(chǎn)責(zé)任書和公司有關(guān)規(guī)定懲罰。事故隱患未剛好發(fā)覺、報(bào)告和治理,釀成事故的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和公司平安生產(chǎn)責(zé)任體系追究責(zé)任和進(jìn)行懲罰。

5.2本方法說明權(quán)屬平安部。

6.相關(guān)記錄

6.1《事故隱患排查/平安檢查記錄表》

6.2《事故隱患自查自改狀況匯總表》

6.3《事故隱患治理驗(yàn)收單》

6.4《事故隱患舉報(bào)與嘉獎(jiǎng)臺(tái)帳》

平安隱患管理方法

1隱患的界定

1.1各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)全部生產(chǎn)檢修區(qū)域的全部隱患的檢查及整改。其它作業(yè)區(qū)執(zhí)行以下規(guī)定。

1.2全部起重設(shè)備、起重工具、器具、電氣部分、煤氣系統(tǒng)等所產(chǎn)生的隱患統(tǒng)一歸檢修公司處理。

1.3各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除已明確給檢修的現(xiàn)有平安設(shè)施，平安裝置的日常維護(hù)和更換。

1.4崗位照明由各工段、班組自行更換。需天車協(xié)作的，由天車工負(fù)責(zé)。公司辦公樓照明由辦公室負(fù)責(zé)，其它室外照明由承包工段負(fù)責(zé)。各主控室、集中操作室由當(dāng)班負(fù)責(zé)更換。

1.5由于改造強(qiáng)化和新增項(xiàng)目所產(chǎn)生的平安設(shè)施問題由檢修公司負(fù)責(zé)。如該項(xiàng)目屬于作業(yè)區(qū)自己的，所產(chǎn)生的平安問題由作業(yè)區(qū)自行解決，確因作業(yè)區(qū)處理不了的問題，必需向公司辦公室打報(bào)告，幫助解決。

1.6平安設(shè)施由于長期運(yùn)用后，必需整體或大部分更換，且項(xiàng)目較大的，由檢修公司負(fù)責(zé)。

1.7因檢修或其它緣由的造成隱患，由造成隱患的作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。

1.8設(shè)備檢修并后，遺留的隱患，如作業(yè)區(qū)遺漏，考核檢修公司和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的作業(yè)區(qū)，并且由檢修公司負(fù)責(zé)復(fù)原或處理。

1.9夏季防暑、冬季防寒所涉及到的平安問題，由公司負(fù)責(zé)支配。夏季用的軸流風(fēng)機(jī)、崗位增設(shè)和探照燈，由運(yùn)用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)用風(fēng)機(jī)，燈及電線、插座等。檢修公司負(fù)責(zé)電氣部分安裝。

1.10冬季廠房、地面的冰雪清掃，以各防衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和本作業(yè)區(qū)崗位為分界區(qū)，其它狀況由公司支配。

1.11采暖用的火爐，由運(yùn)用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)，但必需經(jīng)公司確認(rèn)后運(yùn)用。

1.12工業(yè)建筑(包括廠房及其它土木、鋼結(jié)構(gòu)建筑)隱患由檢修公司負(fù)責(zé)支配。

1.13設(shè)備缺陷所造成的平安隱患，由檢修公司會(huì)同本公司解決。

1.14機(jī)關(guān)區(qū)域、機(jī)關(guān)班組及公用設(shè)施的各類隱患?xì)w辦公室處理。

1.15防火問題，由辦公室負(fù)責(zé)詳細(xì)支配。

1.16各作業(yè)區(qū)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施，一般項(xiàng)目由各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)，較大或處理不了的項(xiàng)目歸檢修公司負(fù)責(zé)。

1.17外委項(xiàng)目在施工過程中，或施工結(jié)束后所產(chǎn)生的隱患，由辦公室協(xié)同施工單位整改。但各作業(yè)區(qū)必需做好本作業(yè)區(qū)域的防護(hù)和警戒。

1.18臨時(shí)在大小公路上、生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)擰開的坑、口、溝或非定置點(diǎn)存放的材料、備件、設(shè)備等，必需由責(zé)任單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)警戒或警示標(biāo)記。

2.隱患的點(diǎn)檢

3.1各作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類隱患由各作業(yè)區(qū)日常點(diǎn)檢，各作業(yè)區(qū)、科室對(duì)本生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切隱患負(fù)點(diǎn)檢責(zé)任。檢查的范圍包括：設(shè)備的平安設(shè)施、平安裝置、生產(chǎn)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、辦公室、煤氣區(qū)、建筑物各部位，照明線路、燈頭、爐子、各類工器具、防火防爆等。對(duì)檢查出的隱患當(dāng)天的點(diǎn)檢卡上反映清晰，并按上述界定范圍將所查問題向公司匯報(bào)，重大隱患以書面開工報(bào)公司。

2.2煤氣系統(tǒng)檢查原則上由煤氣站負(fù)責(zé)，但生產(chǎn)工段應(yīng)重點(diǎn)做好室內(nèi)部分的日常檢查，并在臺(tái)帳上反映清晰。

3.3除辦公樓外，全廠全部的起重設(shè)備，包括工器具由檢修公司檢查。精礦庫兩臺(tái)抓斗吊，由承包工段負(fù)責(zé)日常檢查，檢修公司負(fù)責(zé)專檢。

2.4電氣設(shè)備的日常檢查以檢修公司為主，所用電動(dòng)工具、電焊機(jī)及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明等由檢修公司責(zé)日常檢查，并將存在問題剛好通報(bào)本公司。

2.5公司和專職平安員要按分管責(zé)任區(qū)，幫助工段、班組抓好平安隱患的檢查及整改工作。

3隱患的處理和考核

3.1查處平安隱患工作，要做到不拖、不欠，完全徹底解決。凡本工段、班組能處理的和、隱患要隨時(shí)支配處理，短暫處理不了的，必需實(shí)行臨時(shí)平安措施，不留隱患，否則按專業(yè)承包考核。

3.2公司在隱患的處理上，除重大項(xiàng)目列入安排外，其余項(xiàng)目不再下通知，查處一項(xiàng)，考核一項(xiàng)。

3.3除本方法所列項(xiàng)目外，對(duì)各類隱患的查處執(zhí)行各專業(yè)承包。

3.4對(duì)其它特別狀況下產(chǎn)生的隱患由公司責(zé)支配。

平安隱患分級(jí)管理方法

一、目的

進(jìn)一步落實(shí)平安隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨，不斷提升班組自主管理實(shí)力，樹立“隱患就是事故，隱患零容忍”的理念，營造全員參加治理隱患的氛圍，不斷提升全員自主發(fā)覺、處理平安隱患的實(shí)力，不斷削減平安事故的發(fā)生。

二、責(zé)任

1、生產(chǎn)線、協(xié)助班長及以上管理干部為責(zé)任主體；

2、平安辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

三、管理方法

1、依據(jù)特箱平安管理現(xiàn)狀，以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)隱患排查指引”中的隱患類別，分三個(gè)層面進(jìn)行管控：

①一級(jí)：發(fā)覺違反特箱“三個(gè)核心”平安管理制度、違反重要危急源管控措施、違反消防平安制度、違反平安用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)峻后果的違章作業(yè)，由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)；

②二級(jí)：發(fā)覺違反特箱“三大重點(diǎn)”平安管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危急作業(yè)審批制度，以及其他可能造成比較嚴(yán)峻后果的違章作業(yè)，由工段長主持召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)；

③三級(jí)：發(fā)覺違反預(yù)防手持手置損害管理制度、違反物料堆放平安管理制度以及其他可能造成一般性損害的違章作業(yè)，由班長主持召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。

2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)隱患排查指引”張貼于班組平安管理板，進(jìn)行目視化，并組織員工培訓(xùn)，讓員工清晰地了解身邊所存在的平安隱患，并主動(dòng)主動(dòng)參加到隱患排查治理工作中，發(fā)覺隱患剛好上報(bào)落實(shí)整改，剛好消退人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理上的缺失，預(yù)防事故發(fā)生。

3、提倡“我能平安、人人都是平安員”、“隱患治理、消退違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，從身邊做起，從每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)做起，發(fā)覺隱患剛好按“三定”、“五到位”要求落實(shí)整改，并剛好報(bào)班組。要求每位員工每月至少必需查找2項(xiàng)平安隱患，隱患治理率100％；

4、各班組將相關(guān)平安隱患治理管理要求張貼于班組平安管理板，進(jìn)行目視化，讓員工清晰地了解自身在平安隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù)，以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo)，讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。

5、各班組員工發(fā)覺平安隱患后能自己處理的應(yīng)自己剛好處理，剛好消退隱患，自己不能處理的應(yīng)剛好上報(bào)，各級(jí)干部接到員工的報(bào)告后應(yīng)根據(jù)“四不推”原則逐級(jí)上報(bào)，在逐級(jí)上報(bào)過程中，全部干部都能知道所存在的隱患，并跟蹤落實(shí)整改狀況。

6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的狀況張榜公布于班組平安管理板，進(jìn)行目視化，讓員工們相互了解各自的平安隱患排查治理工作完成狀況，并相互督促，相互激勵(lì)，互幫互助，真正達(dá)到“平安管理，人人有責(zé)”的目標(biāo)。

7、每月平安辦對(duì)查找的平安隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門探討探討攻關(guān)課題；

8、班長以上干部每月須查處2起違章，點(diǎn)檢隱患10處，并自查自改；

9、每月由平安辦對(duì)違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，列出重點(diǎn)，納入下月平安管理重點(diǎn)工作安排；

10、對(duì)重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)峻后果的，由平安辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié)，并進(jìn)行橫展。

11、對(duì)不能自改的隱患由平安辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)整改；

12、對(duì)干部查處的違章狀況由統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)平安辦，由平安辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析違章類別及頻次，對(duì)于頻次高的違章類別，作為下階段平安管理重點(diǎn)工作進(jìn)行管控；

13、對(duì)違章作業(yè)人員，每周五下班后在三樓會(huì)議室進(jìn)行視頻平安培訓(xùn)；嚴(yán)峻違章作業(yè)人員由平安辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗；一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

平安隱患管理方法范本

1隱患的界定

1.1各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)全部生產(chǎn)檢修區(qū)域的全部隱患的檢查及整改。其它作業(yè)區(qū)執(zhí)行以下規(guī)定。

1.2全部起重設(shè)備、起重工具、器具、電氣部分、煤氣系統(tǒng)等所產(chǎn)生的隱患統(tǒng)一歸檢修公司處理。

1.3各工段、班組負(fù)責(zé)本區(qū)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除已明確給檢修的現(xiàn)有平安設(shè)施,平安裝置的日常維護(hù)和更換。

1.4崗位照明由各工段、班組自行更換。需天車協(xié)作的,由天車工負(fù)責(zé)。公司辦公樓照明由辦公室負(fù)責(zé),其它室外照明由承包工段負(fù)責(zé)。各主控室、集中操作室由當(dāng)班負(fù)責(zé)更換。

1.5由于改造強(qiáng)化和新增項(xiàng)目所產(chǎn)生的平安設(shè)施問題由檢修公司負(fù)責(zé)。如該項(xiàng)目屬于作業(yè)區(qū)自己的,所產(chǎn)生的平安問題由作業(yè)區(qū)自行解決,確因作業(yè)區(qū)處理不了的問題,必需向公司辦公室打報(bào)告,幫助解決。

1.6平安設(shè)施由于長期運(yùn)用后,必需整體或大部分更換,且項(xiàng)目較大的,由檢修公司負(fù)責(zé)。

1.7因檢修或其它緣由的造成隱患,由造成隱患的作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。

1.8設(shè)備檢修并后,遺留的隱患,如作業(yè)區(qū)遺漏,考核檢修公司和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的作業(yè)區(qū),并且由檢修公司負(fù)責(zé)復(fù)原或處理。

1.9夏季防暑、冬季防寒所涉及到的平安問題,由公司負(fù)責(zé)支配。夏季用的軸流風(fēng)機(jī)、崗位增設(shè)和探照燈,由運(yùn)用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)用風(fēng)機(jī),燈及電線、插座等。檢修公司負(fù)責(zé)電氣部分安裝。

1.10冬季廠房、地面的冰雪清掃,以各防衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和本作業(yè)區(qū)崗位為分界區(qū),其它狀況由公司支配。

1.11采暖用的火爐,由運(yùn)用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),但必需經(jīng)公司確認(rèn)后運(yùn)用。

1.12工業(yè)建筑(包括廠房及其它土木、鋼結(jié)構(gòu)建筑)隱患由檢修公司負(fù)責(zé)支配。

1.13設(shè)備缺陷所造成的平安隱患,由檢修公司會(huì)同本公司解決。

1.14機(jī)關(guān)區(qū)域、機(jī)關(guān)班組及公用設(shè)施的各類隱患?xì)w辦公室處理。

1.15防火問題,由辦公室負(fù)責(zé)詳細(xì)支配。

1.16各作業(yè)區(qū)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的公用設(shè)施,一般項(xiàng)目由各作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé),較大或處理不了的項(xiàng)目歸檢修公司負(fù)責(zé)。

1.17外委項(xiàng)目在施工過程中,或施工結(jié)束后所產(chǎn)生的隱患,由辦公室協(xié)同施工單位整改。但各作業(yè)區(qū)必需做好本作業(yè)區(qū)域的防護(hù)和警戒。

1.18臨時(shí)在大小公路上、生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)擰開的坑、口、溝或非定置點(diǎn)存放的材料、備件、設(shè)備等,必需由責(zé)任單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)警戒或警示標(biāo)記。

2.隱患的點(diǎn)檢

3.1各作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類隱患由各作業(yè)區(qū)日常點(diǎn)檢,各作業(yè)區(qū)、科室對(duì)本生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切隱患負(fù)點(diǎn)檢責(zé)任。檢查的范圍包括:設(shè)備的平安設(shè)施、平安裝置、生產(chǎn)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、辦公室、煤氣區(qū)、建筑物各部位,照明線路、燈頭、爐子、各類工器具、防火防爆等。對(duì)檢查出的隱患當(dāng)天的點(diǎn)檢卡上反映清晰,并按上述界定范圍將所查問題向公司匯報(bào),重大隱患以書面開工報(bào)公司。

2.2煤氣系統(tǒng)檢查原則上由煤氣站負(fù)責(zé),但生產(chǎn)工段應(yīng)重點(diǎn)做好室內(nèi)部分的日常檢查,并在臺(tái)帳上反映清晰。

3.3除辦公樓外,全廠全部的起重設(shè)備,包括工器具由檢修公司檢查。精礦庫兩臺(tái)抓斗吊,由承包工段負(fù)責(zé)日常檢查,檢修公司負(fù)責(zé)專檢。

2.4電氣設(shè)備的日常檢查以檢修公司為主,所用電動(dòng)工具、電焊機(jī)及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明等由檢修公司責(zé)日常檢查,并將存在問題剛好通報(bào)本公司。

2.5公司和專職平安員要按分管責(zé)任區(qū),幫助工段、班組抓好平安隱患的檢查及整改工作。

3隱患的處理和考核

3.1查處平安隱患工作,要做到不拖、不欠,完全徹底解決。凡本工段、班組能處理的和、隱患要隨時(shí)支配處理,短暫處理不了的,必需實(shí)行臨時(shí)平安措施,不留隱患,否則按專業(yè)承包考核。

3.2公司在隱患的處理上,除重大項(xiàng)目列入安排外,其余項(xiàng)目不再下通知,查處一項(xiàng),考核一項(xiàng)。

3.3除本方法所列項(xiàng)目外,對(duì)各類隱患的查處執(zhí)行各專業(yè)承包。

3.4對(duì)其它特別狀況下產(chǎn)生的隱患由公司責(zé)支配。

重大平安隱患排查和治理管理方法

第一章總則

第一條為了剛好排查、整改、分級(jí)監(jiān)控和管理生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患,以消退或限制事故隱患,防止生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,確保礦井正常的平安生產(chǎn)秩序。參照《煤礦隱患排查和整改實(shí)施方法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2023〕134號(hào))、《煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2023〕133號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第446號(hào))等規(guī)定,結(jié)合(集團(tuán))公司實(shí)際,制定本方法。

其次條本管理方法所稱重大平安隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》第八條所列15種重大平安生產(chǎn)隱患。其認(rèn)定根據(jù)《煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法》(安監(jiān)總煤礦字〔2023〕133號(hào))執(zhí)行。

第三條下屬煤礦企業(yè)是平安生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,下屬煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)平安生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。礦井(包括生產(chǎn)礦井和基建礦井,下同)的平安隱患排查和整改以礦井為單位,各礦礦長對(duì)平安生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)干脆責(zé)任。

下屬煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控等工作,督促礦井落實(shí)整改隱患所需的“人、財(cái)、物”,剛好消退隱患。

礦井有重大平安隱患的,應(yīng)當(dāng)馬上停止生產(chǎn),解除隱患。重大平安隱患的排查、整改,根據(jù)《煤礦重大平安生產(chǎn)隱患認(rèn)定方法》的要求進(jìn)行。

第四條(集團(tuán))公司平安生產(chǎn)部對(duì)所屬各礦井的重大平安隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)察、定期督促的職責(zé),其他部門協(xié)作。

其次章平安隱患排查及整改

第五條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)平安生產(chǎn)隱患排查、整改責(zé)任制。

(一)、下屬煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理和各礦礦長,對(duì)礦井的平安生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)定期組織由相關(guān)平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和員工參與的平安生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期督促和檢查平安生產(chǎn)隱患排查、整改工作安排和資金的落實(shí),主持召開平安生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,剛好作出決策和下達(dá)指令。

(二)、下屬煤礦企業(yè)總工程師,對(duì)礦井的平安生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定平安生產(chǎn)隱患排查、整改工作安排和平安技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力氣,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織平安技措資金安排,參與平安生產(chǎn)隱患排查和整改。

(三)、下屬煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)部門,對(duì)礦井的平安生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有平安監(jiān)察干脆責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位各級(jí)平安生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行狀況,參與平安生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改狀況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理。

(四)、下屬煤礦企業(yè)專職安監(jiān)人員要按“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,仔細(xì)排查各礦井平安生產(chǎn)隱患,跟蹤平安生產(chǎn)隱患整改,仔細(xì)檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行狀況,嚴(yán)格把關(guān)。

(五)、下屬煤礦企業(yè)平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門,是平安生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)干脆管理責(zé)任。詳細(xì)負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)隱患排查、制定詳細(xì)整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過程中的平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。

第五條各礦井每月、下屬煤礦企業(yè)每季至少進(jìn)行一次全面的平安隱患排查;平安隱患排查應(yīng)按“一通三防”、水害防治、頂板管理、斜坡提升、機(jī)電運(yùn)輸、放炮管理、爆炸物品管理、地質(zhì)災(zāi)難防治等八個(gè)方面分類進(jìn)行。

第三章平安隱患的管理和監(jiān)控

第六條礦井平安生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列原則,實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控:

(一)、平安隱患分類。平安隱患根據(jù)其解決的難易程度分為四類:須要地方政府或省級(jí)部門協(xié)調(diào)才能解決的平安隱患為a類;須要(集團(tuán))公司協(xié)調(diào)才能解決的平安隱患為b類;屬于下屬煤礦企業(yè)自身解決的平安隱患為c類;屬于施工隊(duì)自身解決的平安隱患為d類;

(二)、平安隱患分級(jí)。平安隱患根據(jù)其危害程度和性質(zhì)分為重大和一般2個(gè)等級(jí);

第七條下屬煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)制定各類隱患的整改方案;(集團(tuán))公司駕馭并幫助a類隱患的協(xié)調(diào)、整改;協(xié)調(diào)、跟蹤b類隱患的整改;下屬煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)各類平安隱患的整改、跟蹤、督查。各級(jí)平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)詳細(xì)管理工作。

平安隱患應(yīng)馬上整改或限期整改,對(duì)難以整改的平安隱患,應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行論證、制定整改技術(shù)方案。

第八條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)成立重大平安隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)重大平安隱患整改工作。

重大平安隱患整改方案由下屬煤礦企業(yè)落實(shí),礦長組織實(shí)施。按“五落實(shí)”的原則進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,由礦長根據(jù)重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢,下屬煤礦企業(yè)平安分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收。a類重大平安隱患整改結(jié)束后,由(集團(tuán))公司平安生產(chǎn)部組織驗(yàn)收。

重大平安隱患整改驗(yàn)收應(yīng)由責(zé)任單位書面申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括隱患內(nèi)容、整改方案、整改過程和自檢結(jié)果等,并附下屬煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的自檢驗(yàn)收看法。

第九條下屬煤礦企業(yè)必需建立正常的平安生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度,并根據(jù)季度和年度分別召開平安生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),并作好原始記錄備查。

第十條建立隱患公示制度。下屬煤礦企業(yè)要在調(diào)度室或主要井口對(duì)重大平安隱患進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患單位、隱患內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改結(jié)果等。隱患公示制度由下屬煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)建立。

第四章平安隱患的上報(bào)和建檔

第十一條礦井重大平安隱患要以《平安生產(chǎn)隱患匯總表》的形式,剛好報(bào)送本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、上級(jí)平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門。礦井全部平安隱患均應(yīng)報(bào)下屬煤礦企業(yè),其他平安生產(chǎn)關(guān)鍵問題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后由礦井主辦部門特地填寫《平安生產(chǎn)隱患匯總表》報(bào)下屬煤礦企業(yè)平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門;a類、b類平安隱患下屬煤礦企業(yè)報(bào)(集團(tuán))公司平安生產(chǎn)部。

《平安生產(chǎn)隱患匯總表》要根據(jù)隱患的類別、等級(jí)和專業(yè),依照a類、b類、c類、d類的先后依次依次進(jìn)行填報(bào)。

第十二條下屬煤礦企業(yè)平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門對(duì)查出的平安隱患,要?jiǎng)偤孟逻_(dá)《平安隱患整改看法書》或《平安監(jiān)察看法書》,并督促有關(guān)單位落實(shí)隱患整改。

第十三條下屬煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)部門要建立重大平安隱患整改狀況檔案,實(shí)行檔案化管理。

重大平安隱患排查及整改狀況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:平安隱患的名稱、種類、產(chǎn)生緣由和現(xiàn)狀、所實(shí)行的整改方案及平安措施、整改單位、整改責(zé)任人、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人、整改驗(yàn)收人員、整改驗(yàn)收結(jié)論和整改驗(yàn)收時(shí)間等。

第十四條a類重大平安隱患整改狀況,由(集團(tuán))公司向省級(jí)安委會(huì)或省安管局(煤監(jiān)局)報(bào)告。

第五章罰則

第十五條對(duì)重大平安隱患沒有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再根據(jù)(集團(tuán))公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第十六條對(duì)未按期完成平安隱患整改或因平安隱患整改不當(dāng)而造成生產(chǎn)平安事故的,依照平安生產(chǎn)責(zé)任追究等相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十七條對(duì)重大平安隱患隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào),不按時(shí)上報(bào)重大平安隱患整改狀況或不按要求建立平安隱患檔案的,視情節(jié)賜予責(zé)任人500-2000元懲罰。

第六章附則

第十八條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)本方法制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行,修改說明權(quán)屬(集團(tuán))公司。

平安隱患排查管理方法

第一章總

則

第一條為了切實(shí)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，剛好排查、消退事故隱患，有效防范和削減事故，依據(jù)國家安監(jiān)總局《危急化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔2023〕103號(hào)），特制定本方法。

其次條本方法適用于公司各單位事故隱患排查治理工作。

第三條本方法所稱事故隱患（以下簡稱隱患）,是指不符合國家、地方政府平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及公司平安管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷,包括：

1.作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及平安管理等方面存在的不符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的狀況。

2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定，但公司危害識(shí)別過程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及平安管理等方面存在的缺陷。

其次章職

責(zé)

第四條隱患排查治理是公司平安管理的基礎(chǔ)工作，是公司平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確職責(zé)，努力做到剛好發(fā)覺、剛好消退各類平安生產(chǎn)隱患，保證公司平安生產(chǎn)。

第五條公司總經(jīng)理對(duì)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)保證隱患治理的資金投入，剛好駕馭重大隱患治理狀況，治理重大隱患前要督促有關(guān)單位制定有效的防范措施，并明確分管負(fù)責(zé)人。

第六條公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)狀況，定期召開會(huì)議探討解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，剛好向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大狀況，對(duì)所分管單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

第七條公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

第八條平安部是隱患排查工作的主管單位，負(fù)責(zé)制定、修訂、說明平安隱患排查管理方法；負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位的平安隱患排查；負(fù)責(zé)不符合項(xiàng)的訂正、預(yù)防、復(fù)查與考核。

第九條生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)檢查；干部值班落實(shí)狀況檢查；協(xié)作平安部進(jìn)行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。

第十條設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備專業(yè)檢查，特種作業(yè)人員的檢查；機(jī)修車間負(fù)責(zé)動(dòng)設(shè)備修理專業(yè)檢查；電修車間負(fù)責(zé)電氣專業(yè)檢查；儀修車間負(fù)責(zé)儀表專業(yè)檢查，消防隊(duì)負(fù)責(zé)防火防爆及消防設(shè)施的檢查。以上單位需同時(shí)協(xié)作平安部進(jìn)行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。

第十一條企業(yè)管理部負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)紀(jì)律管理檢查，協(xié)作平安部進(jìn)行綜合性、季節(jié)性、節(jié)前檢查。

第十二條公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)公用車輛的檢查。

第十三條安保部負(fù)責(zé)對(duì)生活后勤場(chǎng)所、設(shè)施和公用辦公場(chǎng)所的檢查。

第十四條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工隊(duì)伍專業(yè)檢查。

第十五條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)新建項(xiàng)目及施工隊(duì)伍專業(yè)檢查。

第十六條各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)及其技術(shù)、管理人員負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、人員、作業(yè)狀況的檢查。

第三章隱患排查方式

第十七條隱患排查要做到全面覆蓋，責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向究竟、剛好發(fā)覺、不留死角。

第十八條隱患排查要按專業(yè)和部