如何做好紀(jì)檢監(jiān)察審計的巡視工作

如何做好紀(jì)檢監(jiān)察審計的巡視工作1.巡視前的準(zhǔn)備工作充分做好巡視前的籌備工作?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”巡視工作不能打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，必須做好周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一要選好配強(qiáng)巡視工作人員。巡視工作政治性強(qiáng),工作難度大,對每個巡視工作人員的個人素質(zhì)及巡視組的整體素質(zhì)要求都非常高。選配巡視工作人員一定要經(jīng)過認(rèn)真考核,嚴(yán)格挑選。要把那些黨性強(qiáng)、政治素質(zhì)好、敢于堅(jiān)持原則，總體素質(zhì)好、能力強(qiáng)、懂政策,能夠把握全局的同志選配到巡視組來工作。同時,要注意合理搭配人員結(jié)構(gòu),離退休和在職人員、老中青人員、組織人事干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部各占一定比例,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。這樣配備,使巡視工作既能保證監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的需要,又能滿足考察干部的基本要求。二要周密制定巡視工作方案。每次開展巡視之前,都要對被巡視單位的基本情況全面了解，做到胸中有數(shù)，這樣在有限的巡視時間內(nèi)可以突出重點(diǎn)，有的放矢順利開展工作。其次,制定周密的巡視工作方案。方案中要明確巡視工作組織機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、重點(diǎn)對象、時間安排和主要方式方法，以確保巡視工作有計劃按步驟地進(jìn)行。在與被巡視單位接洽后,對不符合該單位的實(shí)際的巡視工作方案,可做出必要的調(diào)整和修改。三要認(rèn)真開展巡視工作培訓(xùn)。巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一種新的模式,多數(shù)企業(yè)目前尚缺乏此方面的理論研究和工作實(shí)踐,加強(qiáng)對巡視工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)已成為當(dāng)務(wù)之急。要通過培訓(xùn),使巡視工作人員了解和掌握巡視工作的基本程序、工作內(nèi)容，巡視工作的重點(diǎn)，主要的方式方法。特別要注意啟發(fā)和引導(dǎo)巡視工作人員增強(qiáng)責(zé)任意識,勤于思考,大膽探索,邊干邊學(xué),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作辦法,提高巡視工作水平,為搞好巡視工作奠定基礎(chǔ)。2.巡視的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓住巡視工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。要卓有成效地開展巡視工作,必須突出重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一、巡視工作最重要的作用之一就在于解決對“一把手”的監(jiān)督盲區(qū)。在巡視工作中,對黨政“一把手”突出抓好“六個重點(diǎn)”:一是在個別談話時,把黨政“一把手”作為重點(diǎn)談話對象;二是召開匯報會、座談會、查閱資料時,把黨政“一把手”作為重點(diǎn)了解對象;三是在發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,把黨政“一把手”作為重點(diǎn)提醒對象;四是在總結(jié)工作時,把黨政“一把手”作為重點(diǎn)匯報對象;五是在反饋情況時,把黨政“一把手”作為重點(diǎn)反饋對象;六是在整改問題時,把黨政“一把手”作為重點(diǎn)落實(shí)對象。第二、要把對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督檢查作為巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)督檢查各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況;貫徹執(zhí)行民主集中制情況;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)情況;遵守組織人事紀(jì)律的情況;遵紀(jì)守法和執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的情況。及時發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,督促整改。第三、要把個別談話作為巡視工作的重要方法。開展個別談話,廣泛聽取各方面的意見,是巡視組了解和掌握企業(yè)全面情況的基礎(chǔ)。紀(jì)委在研究確定談話范圍和比例時,要求談話對象既要有代表性,又要有一定的范圍和數(shù)量,力求談話對象的數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)一，還要注意把握重點(diǎn),在談話的內(nèi)容上不能把面鋪得太寬。3.切實(shí)掌握真實(shí)情況巡視工作的根本任務(wù)就是了解重要而又真實(shí)的情況，這是巡視工作的難點(diǎn)所在。一是必須廣泛發(fā)動和依靠群眾。在工作中,要更多地了解真實(shí)的、重要的情況,必須堅(jiān)持走群眾路線。巡視工作開展之初,要想方設(shè)法解決員工擔(dān)心巡視工作走過場,不能解決實(shí)質(zhì)性問題的顧慮,努力營造一個讓員工敢說真話、反映真實(shí)情況的氛圍,使其知無不言，言無不盡，并對反映負(fù)面情況的人員做出保密許諾，求得員工的充分理解信任和支持。二是必須全面細(xì)致地發(fā)現(xiàn)和捕捉有價值的信息和線索。要通過聽取匯報、個別談話，小型座談會等形式，多方位地發(fā)現(xiàn)和捕捉有價值的信息和線索。巡視工作面盡可能廣一點(diǎn),盡可能多了解一些真實(shí)情況,將多方面、多層次獲得的信息有機(jī)地聯(lián)系在一起,由點(diǎn)到面,由零散到系統(tǒng),查找出問題所在。三是必須客觀公正地撰寫巡視工作報告。對于通過談話、座談會、實(shí)地考察、聽取匯報以及受理群眾來信來訪所掌握的第一手材料,要進(jìn)行認(rèn)真分析研究,去偽存真,去粗取精,真實(shí)、準(zhǔn)確地找出問題的重點(diǎn),客觀公正地作出巡視工作結(jié)論,向上級組織提交有重要參考價值的巡視工作報告。這是保證巡視成果質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。要辯證地反映真實(shí)情況,是成績的要充分肯定,是經(jīng)驗(yàn)的要建議推廣,是典型的要廣泛宣傳,是問題的要如實(shí)反映,為決策和問題的解決提供重要參考依據(jù)。4.有效運(yùn)用巡視成果巡視工作的目的在于通過巡視工作報告和成果的有效運(yùn)用,認(rèn)真解決在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,最終促進(jìn)企業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),推動企業(yè)反腐倡廉工作的深入開展,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng),為企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。第一、對巡視工作查找出的某些一般性的問題,要及時向被巡視單位進(jìn)行反饋,提醒他們早注意、早解決。對被巡視單位黨政“一把手”、班子個別成員以及班子整體存在的一般性問題,比如一些苗頭性、傾向性的問題,可以在巡視工作結(jié)束后,采取個別談話的方式,向被巡視單位黨政“一把手”進(jìn)行反饋,并督促被巡視單位進(jìn)行整改。第二、對巡視工作中發(fā)現(xiàn)的比較嚴(yán)重的問題,及時向上級組織匯報,為上級部門及早采取措施解決問題提供依據(jù)。對比較嚴(yán)重的問題,不宜向被巡視單位反饋,而應(yīng)及時向上級組織匯報,以便及早采取措施,防患未然。其中,對涉及有關(guān)干部人事方面的問題或反映,可以與組織部門溝通,建議及時進(jìn)行調(diào)整或作其他處理,防止問題擴(kuò)大。第三、對于在巡視工作中掌握的某些案件線索,可以為紀(jì)檢部門查案的前期工作提供基礎(chǔ)和條件。巡視組對發(fā)現(xiàn)的某些重大案件線索,或通過初步了解掌握的個別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)等問題,要及時移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,建議紀(jì)檢監(jiān)察部門開展調(diào)查。第四、巡視工作可以為企業(yè)提拔任用干部提供一些重要的參考依據(jù),增加干部考察的全面性、科學(xué)性。巡視工作雖然沒有直接考察干部的任務(wù),但其巡視內(nèi)容是和干部考察工作密切相關(guān)的。由于巡視工作時間比干部考察的時間長,方法靈活,可以了解到很多比較客觀、準(zhǔn)確的有關(guān)人事方面的情況,有利于為考察和使用干部提供更多真實(shí)、可靠和有價值的參考依據(jù)。為此,可以將有關(guān)情況如實(shí)地向被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子匯報,為其提拔任用干部提供重要的參考依據(jù)