2017年湖南邵陽(yáng)市委組織部第一輪遴選考試真題及答案-下午

2017年湖南邵陽(yáng)市委組織部第一輪遴選考試真題及答案-下午寫作題請(qǐng)以“鄉(xiāng)賢反哺：風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”為題目，寫一篇不少于2500字的文章，文體自選。（100分）[參考范文]（2812字）鄉(xiāng)賢反哺：風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量什么是鄉(xiāng)賢？按照鄉(xiāng)賢研究會(huì)對(duì)鄉(xiāng)賢的定義，在古代，鄉(xiāng)賢要有“立德、立功、立言”這個(gè)“三不朽”的要求，也就是在品德、功績(jī)和學(xué)說方面有卓著的成就，并被鄉(xiāng)鄰所廣泛認(rèn)可?，F(xiàn)在我們稱作“新鄉(xiāng)賢”，是指那些德高望重的還鄉(xiāng)官員、耕讀故土的賢人志士、農(nóng)村的優(yōu)秀基層干部、家鄉(xiāng)的道德模范和熱愛家鄉(xiāng)、反哺桑梓的企業(yè)家等榜樣人物、先進(jìn)人物、精英人物。因此，我們認(rèn)為鄉(xiāng)賢可以是一城一地的古代先賢，享譽(yù)盛名的當(dāng)代名人，旅居海外的杰出人士，也可以是扎根鄉(xiāng)里的賢達(dá)之士，總之，他們是本土本鄉(xiāng)有德行有才能有聲望而深為當(dāng)?shù)孛癖娝鹬氐娜?。常言道：羊有跪乳之恩，鴉有反哺之義。長(zhǎng)期以來，海內(nèi)外杰出鄉(xiāng)賢是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)者、改革開放事業(yè)的重要開拓者、建設(shè)科學(xué)發(fā)展幸福邵陽(yáng)的重要參與者。廣大邵陽(yáng)鄉(xiāng)賢回歸投資創(chuàng)業(yè)，帶來了資源、信息、人才、技術(shù)等要素的密集回流，有力地促進(jìn)了邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣大鄉(xiāng)賢企業(yè)家成為促進(jìn)我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。近年來，由于受疲弱的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭有所減緩，與全省及其它兄弟市相比，存在較大的差距。我市鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來，引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。因此，要深入貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)鄉(xiāng)賢反哺工作的部署，需要用“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的精神，加大對(duì)鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)資金、金融、稅收、人才等方面的支持力度，以鄉(xiāng)情、親情為紐帶，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力搭建鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)海內(nèi)外鄉(xiāng)賢以項(xiàng)目回遷、資金回流、信息反饋、智力回鄉(xiāng)、技術(shù)回援等多種形式回鄉(xiāng)投資興業(yè)，著力營(yíng)造鄉(xiāng)賢回歸的濃厚氛圍，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展幸福邵陽(yáng)作出更大貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，推動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與邵陽(yáng)人在外地的社團(tuán)、商會(huì)等社團(tuán)組織的溝通聯(lián)系，宣傳推介邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和投資環(huán)境，積極開展“鄉(xiāng)賢反哺”主題招商推介活動(dòng)，為鄉(xiāng)賢企業(yè)家搭建回歸創(chuàng)業(yè)橋梁。在鄉(xiāng)賢企業(yè)集中的地方建立工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，密切鄉(xiāng)賢與家鄉(xiāng)的聯(lián)系，充分發(fā)揮地方商會(huì)、社團(tuán)組織的作用，推動(dòng)鄉(xiāng)賢企業(yè)回鄉(xiāng)投資。要出臺(tái)因地制宜的措施積極吸納鄉(xiāng)賢資本參與本地建設(shè)，支持在外鄉(xiāng)賢通過資本運(yùn)作參股本地企業(yè)，支持按照市場(chǎng)規(guī)則回鄉(xiāng)建設(shè)或與政府合作共建工業(yè)園區(qū)、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。二要加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)的承接平臺(tái)。進(jìn)一步完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步深化商事登記制度改革，完善“邵陽(yáng)網(wǎng)上注冊(cè)易”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，為鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)我市各類工業(yè)園區(qū)的功能布局、產(chǎn)業(yè)定位、配套設(shè)施等高起點(diǎn)規(guī)劃，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)各類工業(yè)園區(qū)，承接鄉(xiāng)賢回歸投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢企業(yè)抱團(tuán)回鄉(xiāng)投資，符合相關(guān)規(guī)定的，可申請(qǐng)納入高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理，確保企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好，為鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)承接平臺(tái)。三要加強(qiáng)財(cái)稅資金支持，推動(dòng)鄉(xiāng)賢企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、政策性住房、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域和開展自主創(chuàng)新的鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策；對(duì)捐資建設(shè)公益性設(shè)施的鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)，要積極指導(dǎo)幫助其完善捐贈(zèng)手續(xù)，享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)在轉(zhuǎn)出地已經(jīng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、綜合利用資源企業(yè)等資格的，在有效期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門確認(rèn)后，可延續(xù)認(rèn)定資格，享受稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。對(duì)落戶省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)實(shí)行“零收費(fèi)”制度，除國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一征收的稅費(fèi)外，不再征收省級(jí)以下地方性行政事業(yè)性收費(fèi)。符合條件的鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)，可享受創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。在國(guó)家的相關(guān)政策內(nèi)，鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)用水、用電及其他收費(fèi)按照當(dāng)?shù)赝惼髽I(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四要積極提供融資支持，拓寬鄉(xiāng)賢企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)與金融部門溝通，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極向鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)提供融資支持；支持市和各地融資擔(dān)保平臺(tái)等各類融資服務(wù)機(jī)構(gòu)積極向鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)提供融資服務(wù)，同等條件下優(yōu)先支持鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)融資。積極支持鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；支持符合條件的鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。五要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，保障鄉(xiāng)賢企業(yè)人才需求。進(jìn)一步加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度，提高勞動(dòng)力技能水平，積極解決鄉(xiāng)賢企業(yè)對(duì)技能型勞動(dòng)力的需求。通過舉辦就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，在鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)和勞動(dòng)者之間搭建平臺(tái)。加強(qiáng)與外?。▍^(qū)）人力資源聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，積極幫助鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)引進(jìn)急需的中高端技能人才。鼓勵(lì)在外經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、科技人才、技能人才、高等院校畢業(yè)生等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)并完善異地務(wù)工積分入戶城鎮(zhèn)制度，逐步提升民生保障水平，更好地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，為我市鄉(xiāng)賢企業(yè)提供穩(wěn)定和高素質(zhì)的人力資源保障。對(duì)符合外國(guó)專家條件回國(guó)投資創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢，優(yōu)先辦理外國(guó)專家來華許可。六要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力提升服務(wù)水平。深入了解鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)的政策訴求，創(chuàng)新服務(wù)方式方法。簡(jiǎn)化鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)辦理手續(xù)，提高行政審批效率，建立審批“綠色通道”，對(duì)工商注冊(cè)、用地、用水、用電、用工、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等方面的審批事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，有條件的地區(qū)要開通“一站式”服務(wù)平臺(tái)。各縣、區(qū)要建立鄉(xiāng)賢名錄和鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)資料庫(kù)，對(duì)在外鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)賢回歸企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)賢，積極提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)信息、咨詢指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)和跟蹤扶持等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。妥善解決回歸鄉(xiāng)賢及其直系親屬的入戶、社保、醫(yī)療、教育等社會(huì)服務(wù)需求，解決海外回歸鄉(xiāng)賢的簽證、居留等相關(guān)問題。七要完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢企業(yè)家回饋社會(huì)。采取多種形式對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的杰出鄉(xiāng)賢授予榮譽(yù)。拓寬回歸鄉(xiāng)賢政治參與渠道，切實(shí)提高其社會(huì)政治地位。指導(dǎo)支持鄉(xiāng)賢企業(yè)家發(fā)起成立或積極參與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等各類社會(huì)組織，鼓勵(lì)海內(nèi)外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參加鄉(xiāng)賢理事會(huì)，積極參與基層社會(huì)管理和服務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)賢在外幫助家鄉(xiāng)和企業(yè)開展招商引資、開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，或與家鄉(xiāng)政府部門合作共建代理招商網(wǎng)點(diǎn)的，各級(jí)、各有關(guān)單位要根據(jù)其所作貢獻(xiàn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。八要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)賢反哺工作上新臺(tái)階。高度重視鄉(xiāng)賢在家鄉(xiāng)建設(shè)方面的重要作用，把鄉(xiāng)賢反哺工作作為“一把手工程”抓好、抓實(shí)，建立健全組織協(xié)調(diào)和溝通服務(wù)機(jī)制。各縣、區(qū)人民政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢回歸投資企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，要制訂本地鄉(xiāng)賢回歸投資企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展鄉(xiāng)賢回歸投資企業(yè)認(rèn)定工作，編制回歸企業(yè)名錄，完善細(xì)化本縣、區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸的優(yōu)惠政策或措施，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備