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監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析優(yōu)質(zhì)復(fù)習(xí)資料整理
大題(共20題)一、某公路工程項(xiàng)目,工程量清單中的土方開挖數(shù)量為750000m3,巖石分類為軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石三類,對(duì)應(yīng)的單價(jià)也隨之遞增,合同工期15個(gè)月?!締?wèn)題】3、如果工程量清單中的軟石、次堅(jiān)石、堅(jiān)石與實(shí)際情況出入太大,承包人能否得到額外費(fèi)用賠償?為什么?【答案】3、不能得到額外費(fèi)用賠償。因?yàn)楹贤瑮l件規(guī)定,承包人在投標(biāo)時(shí)已對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察,承包人考察現(xiàn)場(chǎng)后已對(duì)每一單價(jià)作出了詳盡分析,應(yīng)該自己承擔(dān)在報(bào)價(jià)時(shí)單價(jià)計(jì)算不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn),其額外賠償無(wú)效。二、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包。【問(wèn)題】4、在平行發(fā)包模式下,沉樁施工單位對(duì)管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)是否視為“甲供構(gòu)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?【答案】4、對(duì)管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng),沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”。因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無(wú)合同關(guān)系。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。三、某機(jī)械化施工公司承包了某工程的土方施工任務(wù),坑深為4.Om,土方工程量為9800m3,平均運(yùn)土距離為8km,合同工期為1Od。該公司現(xiàn)有WY50、WY75、WY100液壓挖掘機(jī)各4臺(tái)、2臺(tái)、1臺(tái)及5t、8t、15t自卸汽車各10輛,20輛、10輛,其主要參數(shù)見(jiàn)表?!締?wèn)題】(3)按上述安排的挖掘機(jī)和自卸汽車的型號(hào)和數(shù)量,每立方米土方的挖運(yùn)直接費(fèi)為多少?【答案】(3)按上述安排的挖掘機(jī)和自卸汽車的數(shù)量,每立方米土方相應(yīng)的挖運(yùn)直接費(fèi)為:(1060×2+458×20+726×2+318×2)×9÷9800=12.28元/m3四、某公路工程項(xiàng)目通過(guò)公開招標(biāo)的方式,確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù),建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同;與B公司簽訂了道路施工合同;與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款,即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位,為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生如下事件:事件1:A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難,隨后和分包人D公司簽訂了分包合同,在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費(fèi),分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2:由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天,造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天,B公司向A公司提出了索賠。事件3:橋梁構(gòu)件吊裝安裝后,A公司立刻拆除塔式起重機(jī),改用卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送工程材料,C公司原計(jì)劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后,提出用A公司的卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送,A公司提出卷?yè)P(yáng)機(jī)噸位不足,不能運(yùn)送。最后,C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計(jì)方案;C公司就新方案的實(shí)施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問(wèn)題】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,工程承發(fā)包過(guò)程中的違法分包行為有哪些?【答案】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,違法分包行為主要有:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。五、某工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同和招標(biāo)代理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,有ABCDEFGH等施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位主板預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A公司是外系統(tǒng)企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有5人組成,其中當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T的招標(biāo)辦主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。【問(wèn)題】(2)在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。【答案】(2)監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處系統(tǒng)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的,是招標(biāo)投標(biāo)法明確禁止的。六、某施工企業(yè)承包的一項(xiàng)公路工程簽約合同價(jià)為5000萬(wàn)元(其利潤(rùn)目標(biāo)為簽約合同價(jià)的5%)。開工預(yù)付款為簽約合同價(jià)的10%,開工預(yù)付款在進(jìn)度付款證書累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的30%時(shí)開始扣回,到進(jìn)度付款證書的累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的80%時(shí)全部扣完。質(zhì)量保證金的百分比為月支付金額的1%,質(zhì)量保證金限額為簽約合同價(jià)的5%。在工程完成簽約合同價(jià)的60%時(shí),由于業(yè)主違約,合同被迫終止。此時(shí)承包人另外完成變更工程150萬(wàn)元,完成暫定項(xiàng)目50萬(wàn)元,為工程合理訂購(gòu)材料庫(kù)存80萬(wàn)元。由于合同被迫終止,承包人設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員的費(fèi)用共60萬(wàn)元(該項(xiàng)費(fèi)用在工程量清單中未單獨(dú)列項(xiàng))。業(yè)主就已完成的各類工程均已按合同規(guī)定予以支付。該項(xiàng)目實(shí)際工程量與清單工程量一致,且無(wú)調(diào)價(jià)?!締?wèn)題】3.業(yè)主還需支付各類補(bǔ)償款多少?【答案】3.業(yè)主還需支付的各類補(bǔ)償款=利潤(rùn)補(bǔ)償+承包人已支付的庫(kù)存材料款+施工設(shè)備撤回基地和遣返所有雇用人員費(fèi)用的一部分+已扣的質(zhì)量保證金其中:利潤(rùn)補(bǔ)償=(5000-5000×60%)×5%=100(萬(wàn)元)承包人已支付的庫(kù)存材料款80萬(wàn)元,業(yè)主一經(jīng)支付,庫(kù)存材料則屬于業(yè)主所有。承包人的施工設(shè)備撤回基地和遣返所有雇用人員費(fèi)用因在工程量清單中未單獨(dú)列項(xiàng),所以簽約合同價(jià)中應(yīng)已包含此項(xiàng)費(fèi)用。因此,業(yè)主只能補(bǔ)償支付其合理部分。承包人施工設(shè)備撤回基地和造返所有雇用人員費(fèi)用=(5000-5000×60%)÷5000×60=24(萬(wàn)元)返還已扣質(zhì)量保證金:5000×5%=250(萬(wàn)元)因此,業(yè)主還需支付的各類補(bǔ)償款=100+80+24+250=454(萬(wàn)元)七、某市投資修建一公路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo),乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持,舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo),并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前交工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故,經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早,混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前交工為由,提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的,不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。【問(wèn)題】4.上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出?技術(shù)處理方案核簽后,總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作?該質(zhì)量事故處理報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)提出?【答案】4.該質(zhì)量事故是由于甲承包單位的過(guò)錯(cuò)造成的,一般應(yīng)由甲承包單位提出該質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案。技術(shù)處理方案核簽后,總監(jiān)理工程師應(yīng)完成下列工作:(1)監(jiān)督技術(shù)處理方案的實(shí)施;(2)組織檢查、驗(yàn)收;(3)簽發(fā)《工程復(fù)工令》。該質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)由甲承包單位提出。八、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報(bào)告了安全事故,并啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案。公司經(jīng)理在接到項(xiàng)目經(jīng)理的報(bào)告后,在2小時(shí)后向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報(bào)告3小時(shí)后向上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報(bào)告,通知了當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院?!締?wèn)題】(2)公司經(jīng)理的報(bào)告是否及時(shí)?如果公司經(jīng)理不及時(shí)報(bào)告事故,將承擔(dān)何種法律責(zé)任?【答案】2、不及時(shí)。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。遲報(bào)事故的,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人處上一年年收人40%~80%的罰款。九、某橋梁工程施工過(guò)程中,由于地基條件發(fā)生了變化,建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對(duì)該變更進(jìn)行估價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn),合同工程量清單中沒(méi)有42.0m鉆孔樁的價(jià)格,而有1.5m鉆孔樁的價(jià)格。監(jiān)理工程師提出參考(借用)相鄰標(biāo)段工程2.0m鉆孔樁的價(jià)格。施工單位認(rèn)為該價(jià)格太低,于是提出自己組價(jià)計(jì)算的資料,根據(jù)該資料計(jì)算出的價(jià)格比相鄰標(biāo)段工程的價(jià)格高50%,試就上述背景資料回答以下問(wèn)題:【問(wèn)題】5.若監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和承包人三方就變更工程價(jià)格不能達(dá)成一致,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?【答案】5.若監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和承包人三方就變更工程價(jià)格不能達(dá)成一致,監(jiān)理工程師應(yīng)在認(rèn)真分析研究后審慎確定變更工程價(jià)格,并在發(fā)出變更指令前征得建設(shè)單位同意。一十、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?;A(chǔ)工程完成后,由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件,并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問(wèn)題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后,經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下:①由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問(wèn)題的協(xié)商工作;②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì),并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施;③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃;④由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議;⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見(jiàn),總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位。總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購(gòu)的材料,因設(shè)計(jì)變更需要退貨,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請(qǐng),要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失?!締?wèn)題】(2)指出在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處,并按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。【答案】(2)不妥之處:以雙方提出的變更費(fèi)用價(jià)格的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。正確做法:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或總監(jiān)理工程師)提出一個(gè)暫定價(jià)格,作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。變更費(fèi)用價(jià)格在工程最終結(jié)算時(shí)以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。一十一、某高速公路工程開工里程為24km,劃分為二個(gè)施工合同段。建設(shè)單位通過(guò)施工監(jiān)理招標(biāo),將該工程施工監(jiān)理工作委托給某監(jiān)理單位。監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位立即著手組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)該工程特點(diǎn)設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu),即總監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦)和駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱駐地辦)。總監(jiān)辦配備1名總監(jiān)理工程師和若干名監(jiān)理員。駐地辦配備1名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師??偙O(jiān)辦和駐地辦的主要職責(zé)如下:總監(jiān)辦的主要職責(zé)有:(1)主持召開監(jiān)理交底會(huì);(2)審批施工組織設(shè)計(jì);(3)簽發(fā)支付證書;(4)簽發(fā)合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令;(5)審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠;(6)組織編寫監(jiān)理竣工文件及監(jiān)理工作報(bào)告。駐地辦的主要職責(zé)有:(1)主持編制監(jiān)理計(jì)劃;(2)主持召開第一次工地會(huì)議;(3)審批總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比;(4)審批分項(xiàng)工程開工申請(qǐng),簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令;(5)日常巡視、旁站、抽檢,并做好記錄;(6)核算工程量清單,負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量;(7)組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,簽發(fā)中間交工證書;(8)審查交工驗(yàn)收申請(qǐng),評(píng)定工程質(zhì)量;(9)組織編制監(jiān)理月報(bào)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同由以下幾部分組成:(1)監(jiān)理合同協(xié)議書及附件;(2)中標(biāo)通知書;(3)合同專用條款;(4)合同通用條款;(5)在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。監(jiān)理合同中有如下內(nèi)容:(1)監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得“魯班獎(jiǎng)”;(2)建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不能按監(jiān)理合同的約定進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員;(3)監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包;(4)監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通損害建設(shè)單位利益,給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)向建設(shè)單位賠償,監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額;(5)建設(shè)單位應(yīng)指定一名授權(quán)代表,與監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系;(6)建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見(jiàn)或要求可直接向承包人提出。問(wèn)題:5.本工程監(jiān)理合同的組成是否完備?如不完備,還缺少哪幾種文件?6.若監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款對(duì)某一問(wèn)題的規(guī)定不一致,應(yīng)以哪一個(gè)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。7.本題所述監(jiān)理合同的內(nèi)容中有何不妥之處?為什么?【答案】5.本工程監(jiān)理合同的組成不完備,還缺少以下幾種文件:(1)監(jiān)理投標(biāo)文件;(2)工程專用規(guī)范;(3)監(jiān)理規(guī)范;(4)技術(shù)規(guī)范。(2分)(修正:本工程監(jiān)理合同的組成不完備,還缺少(1)投標(biāo)函;(2)委托人要求;(3)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單;(4)監(jiān)理人有關(guān)人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入的承諾;此外,合同專用條款包括項(xiàng)目專用合同條款和公路工程專用合同條款。)注:《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》(2018年版)中,公路工程專用合同條款關(guān)于合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定如下:(1)合同協(xié)議書及各種合同附件;(2)中標(biāo)通知書;(3)投標(biāo)函;(4)項(xiàng)目專用合同條款;(5)公路工程專用合同條款;(6)通用合同條款;(7)委托人要求;(8)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用清單;(9)監(jiān)理人有關(guān)人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入的承諾;(10)其他合同文件。6.按監(jiān)理合同文件的優(yōu)先次序,監(jiān)理合同協(xié)議書排在最前面,因此,應(yīng)以合同協(xié)議書的規(guī)定為準(zhǔn)。(1分)7.監(jiān)理合同內(nèi)容中的不妥之處如下:(1)“監(jiān)理工作目標(biāo)是確保工程獲得‘魯班獎(jiǎng)’”不妥。(2分)因?yàn)椤棒敯嗒?jiǎng)”是一種建筑業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng),監(jiān)理單位的產(chǎn)品是服務(wù)。確保工程質(zhì)量是施工單位的職責(zé),獲得“魯班獎(jiǎng)”是建設(shè)單位與施工單位的合同約定。(2)“監(jiān)理單位可以將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包”不妥。(2分)按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù),也不得將監(jiān)理服務(wù)的任何部分分包。(3)“監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額”不妥。(2分)按照監(jiān)理合同通用條款規(guī)定,監(jiān)理單位的累計(jì)賠償限額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額的30%。達(dá)到此限額時(shí),建設(shè)單位有權(quán)單方面終止監(jiān)理合同。(4)“建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人提出的任何意見(jiàn)或要求可直接向承包人提出”不妥。因?yàn)榘幢O(jiān)理合同條款規(guī)定,建設(shè)單位在監(jiān)理合同約定的服務(wù)范圍內(nèi)對(duì)承包人的任何意見(jiàn)或要求應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師提出。(2分)一十二、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包?!締?wèn)題】⑵如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?其主要手段是什么?【答案】(2)若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的管理其主要內(nèi)容為:①審查分包人資格;②要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議;③檢查分包人的施工設(shè)備、人員;④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對(duì)分包單位采取的主要手段為:①對(duì)分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工;②對(duì)質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付;③建議總承包人撤換分包單位。一十三、興通監(jiān)理公司通過(guò)投標(biāo)承擔(dān)了某高速公路項(xiàng)目A-1監(jiān)理合同段施工監(jiān)理工作,并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理合同。該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師,并按以下程序開展了監(jiān)理工作:(一)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、確定項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo),并作為項(xiàng)目監(jiān)理工作的目標(biāo)。2、確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容:包括設(shè)計(jì)階段和施工階段。3、進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。4、由駐地監(jiān)理工程師主持組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃。(二)制訂監(jiān)理細(xì)則1各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理計(jì)劃為依據(jù)編制監(jiān)理細(xì)則。2駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)監(jiān)理細(xì)則。3監(jiān)理細(xì)則僅包括監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施。(三)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作(四)參與交、竣工驗(yàn)收,簽署監(jiān)理意見(jiàn)(五)向建設(shè)單位提交工程竣工檔案資料(六)進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié),編寫監(jiān)理工作報(bào)告;【問(wèn)題】1、請(qǐng)指出在建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)過(guò)程中確定監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和編制監(jiān)理計(jì)劃三項(xiàng)工作的不妥做法,并寫出正確的做法?!敬鸢浮?、(1)僅確定質(zhì)量控制目標(biāo)不妥。應(yīng)同時(shí)制定質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大控制目標(biāo),并以此作為監(jiān)理工作的目標(biāo)之一。(2)監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容不妥。施工監(jiān)理不應(yīng)涉及設(shè)計(jì)階段,只包括施工準(zhǔn)備、施工及交工與缺陷責(zé)任期三個(gè)階段的監(jiān)理工作。(3)駐地監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計(jì)劃不妥。監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制。一十四、對(duì)某項(xiàng)工程的施工,業(yè)主通過(guò)公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時(shí),業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量,要求承包人支付了30萬(wàn)元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時(shí)對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí),在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物,使整個(gè)工程停工15天;主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障,使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時(shí)提出了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng),并提供了施工記錄。<1>?、招標(biāo)時(shí)對(duì)承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?<2>?、定金與預(yù)付款有何區(qū)別?<3>?、監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么?<4>?、監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理?【答案】【正確答案】對(duì)承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等?!菊_答案】定金與預(yù)付款的區(qū)別:①目的不同,定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行;而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問(wèn)題。②性質(zhì)不同,定金是擔(dān)保形式,是法律行為;而預(yù)付款是一種慣例,是約定俗成的習(xí)慣,不是法律行為。③處理不同,定金視合同履行情況有不同的法律后果;預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。【正確答案】監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件:①承包人受到了實(shí)際損失或損害;②損失不是因承包人的過(guò)錯(cuò)造成;③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);④承包人在規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。【正確答案】針對(duì)第一次索賠:①判定索賠成立,這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),工期和費(fèi)用索賠理由成立,同時(shí)承包人及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。針對(duì)第二次索賠:①判定索賠不成立,因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。一十五、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包?!締?wèn)題】⑶在上述兩種發(fā)包模式下,對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?【答案】(3)如采取平行分包時(shí),對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核,如采取總分包是應(yīng)在分包合同簽訂前考核。考核的主要內(nèi)容有:①人員素質(zhì);②資質(zhì)等級(jí);③技術(shù)裝備;④業(yè)績(jī);⑤信譽(yù);⑥有無(wú)生產(chǎn)許可證;⑦質(zhì)保體系;⑧生產(chǎn)能力。一十六、高速公路項(xiàng)目為某市政府重點(diǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)的形式選擇施工單位,現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2012年10月20日下午17:30為提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2012年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金,在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說(shuō)明。開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位?!締?wèn)題】3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書做何處理?為什么?【答案】3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。因?yàn)镃單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字,不符合招投標(biāo)法的要求。一十七、某橋梁橋臺(tái)采用擴(kuò)大基礎(chǔ),橋墩采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。為確?;A(chǔ)施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,需要設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),并做好完工后的檢驗(yàn)工作。【問(wèn)題】2、鉆孔灌注樁主要的質(zhì)量控制點(diǎn)有哪些?【答案】2、鉆孔灌注樁主要的質(zhì)量控制點(diǎn)有:(1)樁位坐標(biāo)控制;(2)垂直度的控制;(3)孔徑的控制,防止縮徑;(4)清孔質(zhì)量;(5)鋼筋籠接頭質(zhì)量;(6)水下混凝土的灌注質(zhì)量。一十八、某山區(qū)橋梁工程,橋梁墩高110m。建設(shè)單位按照招標(biāo)程序分別與監(jiān)理單位和施工單位簽署了合同。施工單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先進(jìn)行了總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果顯示橋梁總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為Ⅳ級(jí)。根據(jù)規(guī)定,進(jìn)行了進(jìn)一步的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并形成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,主要內(nèi)容包括:評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法等。在實(shí)施中,施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控,尤其針對(duì)橋墩施工的風(fēng)險(xiǎn)還采取了進(jìn)一步的措施。監(jiān)理也按照要求進(jìn)行了監(jiān)理工作。施工過(guò)程中,由于施工單位質(zhì)量把控不嚴(yán),部分支座有傾斜和裂縫現(xiàn)象發(fā)生,監(jiān)理對(duì)質(zhì)量事故采取了相應(yīng)的措施。<1>?、結(jié)合背景,分析該橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的四大步驟。<2>?、補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容。<3>?、針對(duì)橋墩施工的風(fēng)險(xiǎn),施工單位還應(yīng)進(jìn)一步采取哪些主要措施?<4>?、開工后,監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)評(píng)估報(bào)告中的施工風(fēng)險(xiǎn)做哪些工作?<5>?、質(zhì)量事故的監(jiān)理處理程序包括哪些?【答案】【正確答案】該橋施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的四大步驟為:開展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、確定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施?!菊_答案】報(bào)告內(nèi)容還包括評(píng)估步驟、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等?!菊_答案】針對(duì)橋墩施工的風(fēng)險(xiǎn),施工單位還應(yīng)進(jìn)一步采取的主要措施有:(1)重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估。(2)施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度,并組織實(shí)施。(3)施工項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。(4)適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。(5)當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn))且無(wú)法降低時(shí),必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測(cè);未采取有效措施的,不得施工?!菊_答案】工程開工后,監(jiān)理單位應(yīng)督查施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況,并予以記錄。對(duì)施工中存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)指出并督促整改,對(duì)施工單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。一十九、某高速公路建設(shè)
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