監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析題型附答案（考點(diǎn)題）

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析題型附答案（考點(diǎn)題）

大題（共20題）一、關(guān)于路基施工監(jiān)理，有以下三個(gè)背景材料：A.某段路基，按照設(shè)計(jì)文件提供的取土場(chǎng)的填料為山皮土，承包人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫，且開(kāi)采容易、運(yùn)距較指定土場(chǎng)近，價(jià)格也較山皮土便宜，故在征得監(jiān)理工程師的同意后，即用此砂礫進(jìn)行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂礫填筑的路基其強(qiáng)度較山皮土填筑的路基強(qiáng)度高為由，提岀了變更申請(qǐng)，要求以合同工程量清單中300章的砂礫墊層的單價(jià)（高于山皮土）來(lái)支付。B.某施工單位承包8km路基工程，其中1km進(jìn)行了分包（未經(jīng)批準(zhǔn)）。路基填筑時(shí)進(jìn)行了摻石灰，完工后經(jīng)驗(yàn)收符合要求。路面施工時(shí)左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。監(jiān)理工程師組織人員進(jìn)行此標(biāo)段全線檢查，發(fā)現(xiàn)外包隊(duì)所施工的1km路段有質(zhì)量問(wèn)題，各層填土過(guò)厚，摻灰不勻，岀現(xiàn)松軟夾層，夾層土含水量過(guò)大，最終造成質(zhì)量事故。C.某高速公路工程，承包人為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險(xiǎn)，要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)6個(gè)星期，承包人的理由如下：①特別嚴(yán)重的降雨；②現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足；③業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；④無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大；⑤施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤；⑥工程款不到位。問(wèn)題：1.針對(duì)A背景材料：（1）監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更，理由如何？【答案】1.針對(duì)A背景材料：（1）對(duì)變更的處理：監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)此變更，因?yàn)楦臑樯暗[填筑后，路基強(qiáng)度更高，滿足合同質(zhì)量要求，而且承包人的費(fèi)用也降低了，對(duì)業(yè)主和承包人的利益均有利。（2）支付的單價(jià)：應(yīng)以山皮土的單價(jià)支付。因?yàn)殡m然變更后路基強(qiáng)度提高，但這并不是因?yàn)楹贤屑s定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的，而是由于承包人施工方案的改變而引起的，所引起的費(fèi)用變化由承包人承擔(dān)。此外，砂礫墊層的單價(jià)是路面工程（300章）中的單價(jià)，明顯不適合路基填筑。2.（1）施工單位存在的主要問(wèn)題：擅自分包；分包工程質(zhì)量失控。監(jiān)理單位存在的主要問(wèn)題：①?zèng)]有制止分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查不夠，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；③對(duì)完工工程未進(jìn)行認(rèn)真的檢查驗(yàn)收，致使不合格工程通過(guò)了驗(yàn)收。出現(xiàn)此問(wèn)題的原因：①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識(shí)淡薄；②施工單位放松或放棄了對(duì)分包工程的管理；③監(jiān)理嚴(yán)重失誤。（2）監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故的處理：①要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報(bào)告及返工處理方案告并報(bào)告業(yè)主；②責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人；③對(duì)不合格路段立即進(jìn)行返工處理，處理完成并自檢合格后報(bào)監(jiān)理按規(guī)范要求檢查驗(yàn)收；④要求承包人更換不稱職的管理人員；⑤對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失職的監(jiān)理人員進(jìn)行批評(píng)教育和處理。3.（1）①③④⑤⑥。二、某工程的建設(shè)單位A委托監(jiān)理單位B承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，總承包單位C按合同約定將設(shè)備安裝及鋼結(jié)構(gòu)安裝工作分包給設(shè)備安裝單位D。在合同履行過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達(dá)了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達(dá)了工程暫停令，總承包單位C在向設(shè)備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，設(shè)備安裝分包單位D向某設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型塔式起重機(jī)，并進(jìn)行塔式起重機(jī)安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設(shè)備安裝分包單位D對(duì)該塔式起重機(jī)共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門(mén)辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位D使用的高強(qiáng)度螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向設(shè)備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。總承包單位C得知后也要求設(shè)備安裝分包單位D立即停工整改。設(shè)備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)度螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)元。事件5：總承包單位C項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員楊某兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場(chǎng)施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?！締?wèn)題】7.指出事件5中總承包單位C項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。【答案】7.（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不妥之處：對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場(chǎng)施工。正確做法：按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)于深基坑支護(hù)與降水專項(xiàng)施工方案，安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能實(shí)施。三、某國(guó)際工程承包方在施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其開(kāi)挖土方的工作量超出原標(biāo)書(shū)里規(guī)定的工作數(shù)量,對(duì)此,他要求索賠展延工期和經(jīng)濟(jì)賠償?！締?wèn)題】（1）承包方應(yīng)在何時(shí)提出索賠要求?【答案】（1）事故發(fā)生后的28天內(nèi)以正式函件向工程師提出索賠申請(qǐng),并于提出申請(qǐng)后28天內(nèi)報(bào)出索賠數(shù)額。四、公路工程項(xiàng)目施工結(jié)束，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工和竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定，回答以下問(wèn)題：【問(wèn)題】2.公路通車試運(yùn)營(yíng)應(yīng)滿足什么條件？【答案】2.公路通車試運(yùn)營(yíng)應(yīng)滿足以下條件：（1）公路工程各合同段交工驗(yàn)收合格；（2）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)向交通主管部門(mén)提交了項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告；（3）項(xiàng)目法人完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并已向交通主管部門(mén)備案；（4）交通主管部門(mén)在15天內(nèi)未對(duì)項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議。五、某施工單位承包了一項(xiàng)公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目。施工單位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行施工準(zhǔn)備,開(kāi)工前向監(jiān)理提交了施工組織設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)工程施工方案。監(jiān)理工程師審核后,分析了施工方案可能出現(xiàn)的后果,提出了修改意見(jiàn),然后以書(shū)面形式回復(fù)施工單位并報(bào)業(yè)主?！締?wèn)題】（2）開(kāi)工后,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位并沒(méi)有按新施工方案進(jìn)行施工,現(xiàn)場(chǎng)組織不力,監(jiān)理工程師應(yīng)如何執(zhí)行合同?【答案】（2）監(jiān)理工程師執(zhí)行合同的程序?yàn)椋孩俦O(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位按新施工方案施工,避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題；②向業(yè)主報(bào)告,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),要求施工單位整改,發(fā)備忘錄。六、某市投資修建一公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持，舉行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開(kāi)始后，建設(shè)單位要求提前交工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書(shū)面協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早，混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前交工為由，提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的，不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締?wèn)題】2.上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？【答案】2.總監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作有：（1）簽發(fā)《工程暫停令》，指令承包單位停止相關(guān)部位及下道工序施工；（2）要求承包單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（3）要求承包單位立即書(shū)面上報(bào)有關(guān)主管單位；（4）要求承包單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。七、某橋梁工程施工過(guò)程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔樁的變更要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同規(guī)定向承包人發(fā)出了變更指令。在對(duì)該變更進(jìn)行估價(jià)時(shí)發(fā)現(xiàn)，合同工程量清單中沒(méi)有42.0m鉆孔樁的價(jià)格，而有1.5m鉆孔樁的價(jià)格。監(jiān)理工程師提出參考（借用）相鄰標(biāo)段工程2.0m鉆孔樁的價(jià)格。施工單位認(rèn)為該價(jià)格太低，于是提出自己組價(jià)計(jì)算的資料，根據(jù)該資料計(jì)算出的價(jià)格比相鄰標(biāo)段工程的價(jià)格高50%，試就上述背景資料回答以下問(wèn)題：【問(wèn)題】3.承包人能否提出變更工程價(jià)格？為什么？【答案】3.承包人可以提出變更工程價(jià)格。根據(jù)合同條款規(guī)定，承包人在收到監(jiān)理工程師發(fā)出的變更指示或變更意向書(shū)后，向監(jiān)理工程師提交變更報(bào)價(jià)書(shū)，詳細(xì)開(kāi)列變更工程的價(jià)格組成及其依據(jù)。八、現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改?！締?wèn)題】總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了“工程暫停令”。正確做法：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知”。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。正確做法：應(yīng)該由專業(yè)監(jiān)理工程師提出質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。九、某一級(jí)公路工程開(kāi)工里程10公里，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書(shū)面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素，設(shè)置了二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則。事件3：在施工合同約定的工程開(kāi)工日前，建設(shè)單位主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，通報(bào)、檢查、落實(shí)開(kāi)工準(zhǔn)備工作。事件4：在施工合同約定的工程開(kāi)工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開(kāi)了監(jiān)理交底會(huì)，詳細(xì)介紹了監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容。事件5：在第一次工地會(huì)議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開(kāi)工申請(qǐng)，建設(shè)單位對(duì)合同工程的開(kāi)工條件進(jìn)行了核查，認(rèn)為具備開(kāi)工條件，于是簽發(fā)了合同工程開(kāi)工令，并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為某段石方爆破工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理員，并將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件7：施工過(guò)程中甲施工單位因資金困難，沒(méi)有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并經(jīng)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)了支付證書(shū)。事件8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時(shí)，發(fā)現(xiàn)某分項(xiàng)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對(duì)該分項(xiàng)工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了工程延期的申請(qǐng)。【問(wèn)題】1.事件1中，監(jiān)理單位設(shè)置的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否合理？說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.監(jiān)理單位設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是不合理的。因?yàn)橐患?jí)公路開(kāi)工里程在20km以下的，宜設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一十、某高速公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報(bào)建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開(kāi)了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過(guò)專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：在該工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證書(shū)與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門(mén)。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃向某機(jī)械廠訂購(gòu)了用于子項(xiàng)目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬(wàn)元。鑒于無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2012年2月10日書(shū)面通知甲施工單位解除施工合同。【問(wèn)題】1.指出事件1中的不妥之處，寫(xiě)出正確的做法?！敬鸢浮?.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”不妥。正確做法：應(yīng)由甲施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）“總監(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過(guò)專家論證、審查，便簽字同意實(shí)施”不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施。一十一、監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則③審查和處理工程變更④調(diào)解合同爭(zhēng)議⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員【問(wèn)題】指出不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮坎煌字幰唬孩僦鞒志幹祈?xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥之處二：②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥之處三：④調(diào)解合同爭(zhēng)議理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)解合同爭(zhēng)議不妥之處四：⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員一十二、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬(wàn)元,其中路基工程2300萬(wàn)元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬(wàn)元工程分包給E公司施工。開(kāi)工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問(wèn)題：1公司延遲進(jìn)場(chǎng)2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天；2D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見(jiàn)：1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任；2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任。【問(wèn)題】3、監(jiān)理工程師承擔(dān)什么責(zé)任?【答案】3、監(jiān)理工程師不是施工承包合同的主體,而是獨(dú)立的第三方,盡管監(jiān)理工程師對(duì)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行了任何審查和批準(zhǔn),不能解除合同規(guī)定的承包商H公司的義務(wù)和責(zé)任,承包商仍應(yīng)對(duì)該部分工程負(fù)全部責(zé)任。一十三、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長(zhǎng)）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時(shí)盲目趕進(jìn)度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進(jìn)行了返工處理，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)施工單位用于這次返工的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)90萬(wàn)元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對(duì)返工所花費(fèi)的90萬(wàn)元給予賠償?！締?wèn)題】6.公路工程質(zhì)量事故處理實(shí)行的“四不放過(guò)”原則是什么？【答案】6.公路工程質(zhì)量事故處理的“四不放過(guò)”原則是：事故原因調(diào)查不清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)。一十四、某橋梁工程項(xiàng)目,承包人要施工30mT梁時(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量事故,其表現(xiàn)為T(mén)梁頂面有多處橫向裂紋；拆模后有的側(cè)面混凝土不密實(shí)；有的地方有空洞、露筋、脹模。質(zhì)量事故發(fā)生后,有關(guān)方面組成了聯(lián)合調(diào)查組。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問(wèn)題：用于30mT梁的主要材料進(jìn)場(chǎng)后直接使用；受潮水泥、銹蝕鋼筋用于重要部位；承包人無(wú)混凝土施工記錄；承包人施工人員的施工技術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證就澆筑T梁混凝土；監(jiān)理工程師有過(guò)失。【問(wèn)題】2、分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因?【答案】2、產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因較多,有承包人施工人員技術(shù)差的因素；也有材料不合格的因素；還有配合比及不按規(guī)范施工的因素。具體如下：①由于施工人員的技術(shù)差,必然出現(xiàn)漏搗的地方或振搗不密實(shí),混凝土就會(huì)出現(xiàn)空洞及不密實(shí)；②如果混凝土施工不按規(guī)范進(jìn)行也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故,如不嚴(yán)格按混凝土配合比施工,各種材料未嚴(yán)格過(guò)稱、用水量時(shí)多時(shí)少,致使混凝土的黏聚性和保水性變差,嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)離析；也有可能是施工機(jī)具在施工時(shí)出現(xiàn)故障,備用數(shù)量不足或修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)效。先裝入T梁的混凝土已初凝也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故；③材料不合規(guī)范的要求,級(jí)配差,或所使用的材料變化太大使配合比失效,不滿足配合比設(shè)計(jì)要求。④配合比設(shè)計(jì)本身不盡合理,水灰比過(guò)大及砂率過(guò)小都會(huì)使拌和物黏聚性和保水性變差,甚至有離析現(xiàn)象。⑤模板漏漿,水泥漿從模板縫隙外流,導(dǎo)致混凝土質(zhì)量變差。一十五、某公路工程，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價(jià)為200萬(wàn)元，工期6個(gè)月；開(kāi)工預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%；工程進(jìn)度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價(jià)的3%，按每月進(jìn)度款（含工程變更和索賠費(fèi)用）的10%扣留，扣完為止；開(kāi)工預(yù)付款在工程的最后3個(gè)月等額扣回。施工合同還約定：施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，增加的工程量采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的工料單價(jià)法計(jì)價(jià)，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為5%，綜合稅率為3.41%；發(fā)生窩工時(shí)，按人工窩工費(fèi)50元/工日，施工機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)1000元/臺(tái)班補(bǔ)償。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費(fèi)增加10萬(wàn)元，其他工程費(fèi)增加2萬(wàn)元，人工窩工60工日，施工機(jī)械設(shè)備閑置3臺(tái)班，影響工期3天。事件2：為了保持總工期不變，建設(shè)單位要求施工單位加快基礎(chǔ)工程的施工進(jìn)度。施工單位同意按照建設(shè)單位的要求趕工，但需增加趕工費(fèi)5萬(wàn)元。為此，施工單位提出了費(fèi)用補(bǔ)償要求。事件3：主體結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)，施工單位為了保證工程質(zhì)量，采取了相應(yīng)的技術(shù)措施，為此增加了工程費(fèi)用2萬(wàn)元。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收申請(qǐng)后，及時(shí)組織了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論合格。施工單位以通過(guò)驗(yàn)收為由向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，要求建設(shè)單位支付增加的2萬(wàn)元工程費(fèi)用。事件4：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的施工單位各月實(shí)際進(jìn)度款（含工程變更和索賠費(fèi)用）如下表所示。【問(wèn)題】3.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意增加2萬(wàn)元工程費(fèi)用的要求？說(shuō)明理由。【答案】3.事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)同意增加2萬(wàn)元工程費(fèi)用的要求。理由：屬于施工單位采取的具體施工措施用于確保工程質(zhì)量，屬于施工單位的責(zé)任。一十六、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。招標(biāo)文件顯示該公路工程有一座長(zhǎng)隧道正好在一煤礦附近,有一段隧道洞身須穿越煤層。在隧道施工中出現(xiàn)了瓦斯,承包人指出,因業(yè)主提供的參考資料有誤,瓦斯提前出現(xiàn),并據(jù)此擅自停工,要求業(yè)主賠償因停工造成的損失?！締?wèn)題】試問(wèn)承包人提出的索賠是否成立?為什么?【答案】本案例中,承包人提出的索賠不成立。因?yàn)椋海?）合同條款明確規(guī)定,業(yè)主提供的水文、地質(zhì)、氣象等參考資料并不構(gòu)成合同文件的一部分,承包人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé),業(yè)主不對(duì)承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。（2）根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘,并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中,應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。（3）招標(biāo)文件中已載明并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察證實(shí),該隧道施工確實(shí)處于一煤礦附近,因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的,無(wú)論承包人是否有其經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)均視為承包人在接受合同時(shí)已預(yù)見(jiàn)其影響,并已在簽約合同價(jià)中計(jì)人因其影響而可能發(fā)生的一切費(fèi)用。（4）根據(jù)合同條款的規(guī)定,沒(méi)有監(jiān)理工程師的指示,承包人擅自停工造成的損失與損害應(yīng)由承包人自負(fù)。一十七、某公路工程，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標(biāo)和施工過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：招標(biāo)人在組織評(píng)審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，A單位施工方案工藝落后，報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)；B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)；C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；D單位的報(bào)價(jià)總額有誤；E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。事件2：為確保深基坑開(kāi)挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始該基坑開(kāi)挖。事件3：施工單位對(duì)某分項(xiàng)工程的混凝土試塊進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)該分項(xiàng)工程混凝土實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明，混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，須加固補(bǔ)強(qiáng)。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的一批鋼材準(zhǔn)備用于工程，但尚未報(bào)驗(yàn)。【問(wèn)題】1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效？分別說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效的判斷及理由如下：（1）A施工單位的投標(biāo)文件有效。理由：施工方案工藝落后這是技術(shù)的缺陷和報(bào)價(jià)方面的競(jìng)爭(zhēng)力弱的表現(xiàn)，并沒(méi)有不符合招標(biāo)文件的要求，這屬于投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差。（2）B施工單位的投標(biāo)文件無(wú)效。理由：這不符合招標(biāo)文件規(guī)定的形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，屬于重大偏差，視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，對(duì)投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（3）