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文檔簡介
監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析精選試題及答案
大題(共20題)一、某水庫工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬元?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔,和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險,但不包括分包單位人員保險。事件5:承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產(chǎn)費用;承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進度計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用,計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產(chǎn)費用主要用于:①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出;②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝.、新標準的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。【問題】1.請指出事件1?事件5的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件5,請計算總包單位應(yīng)計提的企業(yè)安全生產(chǎn)費用數(shù)額,并補充可用計提的企業(yè)安全生產(chǎn)費支付事項?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任??记把侯},,事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中,承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用不妥。理由:總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。問題2:2%計提,計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用為:300萬元。可用計提的企業(yè)安全生產(chǎn)費支付事項還包括:①配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。二、某引水工程項目,發(fā)包人經(jīng)公開招標后與施工單位按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,施工承包合同規(guī)定:水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負責采購,其他建筑材料由施工單位采購。另外,發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同,發(fā)包人與甲、乙供貨商按照《標準材料采購招標文件(2012年版)》分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同?!臼录吭谑┕み^程中,發(fā)生了如下事件:事件1:發(fā)包人負責采購的水泥到場后,發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數(shù)進行清點核驗后簽發(fā)了收貨清單,并交由施工單位保管。隨后,發(fā)包人在合同約定的期限內(nèi)安排對該批材料的規(guī)格、質(zhì)量等進行檢驗,發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結(jié)塊,于是發(fā)包人要求甲供貨商進行退換,并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料,甲供貨商雖認可該證明材料的真實性,但認為發(fā)包人已在收貨清單上簽字,意味著發(fā)包人對該批材料質(zhì)量已經(jīng)認可,因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進度,在與乙供貨商的采購合同中規(guī)定了延遲交貨違約金(10萬元),由于乙供貨方違約不能按期交貨,若停工待料發(fā)包人的損失為50萬元。發(fā)包人為避免停工待料,不得不以較高價格緊急采購,為此多付價款20萬元(無其他損失)?!締栴}】1.事件1中,甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理,說明理由。2.事件2中,供貨方應(yīng)支付的違約賠償為多少萬元?為什么?【答案】問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。若檢驗和驗收不合格,供貨商應(yīng)予以修補和退換,并承擔相應(yīng)的責任。問題2:供貨方應(yīng)支付的違約賠償為20萬元。理由:因為供貨方違約導致采購方發(fā)生損失,且采購方做出了適當措施防止損失擴大,故可以要求供貨方承擔為防止損失擴大而采取適當措施的費用。三、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費批復概算約800萬元,共劃分為1個監(jiān)理標段,招標文件依據(jù)《標準監(jiān)理招標文件》(2017年版)編制,招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標代理機構(gòu)依法發(fā)布招標公告,載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標公告中要求投標人須具備的條件有:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì);(3)近5年至少具有1個類似項目業(yè)績,類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站(或水電站)項目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關(guān)監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級專業(yè)技術(shù)職稱,在類似項目中擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項目任職;(6)信用良好,投標時無被限制投標情形。事件3:某監(jiān)理投標文件的人員費用計算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價的乘積與合價不一致。開標后,監(jiān)理投標人書面要求依據(jù)計算性錯誤的修正原則進行補正,評標委員會同意并安排招標代理機構(gòu)予以補正,補正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標人,該監(jiān)理投標人書面予以回復?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項目的實施地點和服務(wù)周期;(4)獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間;(5)對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;(6)對投標人的資質(zhì)等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;理由:此為限制外地投標者的規(guī)定,不符合招標投標法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)不夠,由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標人投標時應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些四、某水利工程施工項目經(jīng)過招標,建設(shè)單位選定A公司為中標單位。雙方在施工合同中約定,A公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負責采購設(shè)備。該工程在施工招標和合同履行過程中發(fā)生了下述事件:事件1:施工招標過程中共有6家公司競標。其中F公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;G公司的投標文件未密封。事件2:樁基工程施工完畢,已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑,建議建設(shè)單位采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合,總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。事件3:若樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。事件4:建設(shè)單位采購的配套工程設(shè)備提前進場,A公司派人參加開箱清點,并向監(jiān)理機構(gòu)提交因此增加的保管費支付申請。事件5:C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求建設(shè)單位重新采購供貨?!締栴}】1.事件1中,評標委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?2.事件2中,A公司的做法妥當否?為什么?3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?4.事件4中,監(jiān)理機構(gòu)是否簽認A公司的支付申請?為什么?5.事件5中,C公司的要求是否合理?為什么?【答案】1.事件1中,評標委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審?為什么?答案:(1)投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標文件;②逾期送達的或者未送達指定地點的;③未按招標文件要求密封的。(2)事件1中,評標委員會不應(yīng)該對F進行評審。理由:按《招標投標法》規(guī)定,逾期送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(3)事件1中,評標委員會不應(yīng)該對G進行評審。理由:對于未密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。2.事件2中,A公司的做法妥當否?為什么?答案:事件2中,A公司的做法不妥。理由:因A公司與D公司是總包與分包關(guān)系,A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔連帶責任,故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。3.事件3中,A公司的要求合理嗎?為什么?答案:事件3中,A公司的要求不合理。五、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60?80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月。【事件】施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準投人使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晚作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地人口方向,以彰顯醒目的標語口號?!締栴}】1.指出事件1?事件5的不妥之處,并說明理由。2.根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】問題1:不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正武投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)進行評價監(jiān)測方可投人使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標準才能排放。事件3:虔渣堆于公園內(nèi)不要。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運放到指定地點傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不要。理由:砂石料的破碎、篩分,混凝土排和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導視察才酒水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施:標語應(yīng)規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。問題2:混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達標后回用。施工機械設(shè)備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進行隔油處理后回用。問題3:監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標語,檢查警示標志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風自由轉(zhuǎn)動。六、某河道疏浚工程批復投資1500萬元,項目法人按照《中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件》編制了監(jiān)理招標文件,招標文件規(guī)定不允許提供虛假的財務(wù)狀況,投標人不得偽造許可證件。事件1:A監(jiān)理企業(yè)遞交的投標文件部分包括投標函及附錄、授權(quán)委托書(含法定代表人證明文件)、監(jiān)理大綱、資格審查資料四個文件。事件2:B監(jiān)理企業(yè)提交的主要人員簡歷表中,提供了總監(jiān)理工程師李某的身份證、學歷證和職稱證。施工組織設(shè)計采用80m3/h挖泥船施工,排泥區(qū)排泥,設(shè)退水門口。尾水由排水渠排出。事件3:招標人按照大多數(shù)潛在投標人商榷的時間組織投標預(yù)備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。所有澄清、解答都逐一回復提出問題的潛在投標人。事件4:由于工程量清單數(shù)量計算錯誤,投標人在投標截止日前10日向所有購買招標文件的監(jiān)理單位發(fā)出紙質(zhì)通知,刪除了相應(yīng)的工程量,并且維持原投標截止日期不變。事件5:評標過程中發(fā)現(xiàn)C監(jiān)理企業(yè)投標文件載明的技術(shù)標準低于國家強制性標準。<1>、根據(jù)背景資料,指出該投標文件的組成文件中應(yīng)補充的文件有哪些?<2>、B企業(yè)針對李某的資料應(yīng)當補充哪些?<3>、指出事件3中的不妥之處,并指出正確的做法。<4>、針對C監(jiān)理企業(yè)的行為,招標人應(yīng)當如何處理?【答案】1.投標文件還應(yīng)補充:投標保證金、監(jiān)理報酬清單、聯(lián)合體協(xié)議書(如果有)、其他資料。2.應(yīng)當補充注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復印件。其他主要人員同時應(yīng)附身份證、學歷證、職稱證、有關(guān)證書及社保繳費證明復印件。3.不妥之處一:招標人按照大多數(shù)潛在投標人商榷的時間組織投標預(yù)備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。正確做法:招標人按照招標文件規(guī)定的時間組織投標預(yù)備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。不妥之處二:所有澄清、解答都逐一回復提出問題的潛在投標人。正確做法:所有澄清、解答都按照招標文件中約定的形式予以確認,并發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。4.C監(jiān)理企業(yè)的行為屬于重大偏差,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。招標人可按規(guī)定做否決投標處理。七、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設(shè)計流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水斷面為梯形,設(shè)計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內(nèi)邊坡系數(shù)為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行生產(chǎn)安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓不到位,在開挖渠頂1m范圍內(nèi)堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共河進行危險源辨識和評價,井采取相應(yīng)的對策,施工過程中不再進行危險額并識和評價。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生脫坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10?!締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產(chǎn)安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風險等級,并說明理由。【答案】問題1:應(yīng)為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負責人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報項目法人同意后實施。項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。(2)責任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進行危險源識別不妥。理由:應(yīng)定期開展危險源辨識,當有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)及時組織重新辨識。重大危險源管理不妥。重大危險源的風險等級直接評定為重大風險等級,應(yīng)由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點監(jiān)督檢查。問題3:D=300,屬于較大風險等級。八、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月?!臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/S,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補償,建設(shè)單位回復:地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔責任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計文件中標明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于栗站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認,為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土饒筑?!締栴}】1.指出事件1?事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達到設(shè)計年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設(shè)計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。九、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎(chǔ)處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2:總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時,其主要內(nèi)容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內(nèi)容、程序與控制要點。<1>、事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。<2>、事件2,監(jiān)理機構(gòu)的做法是否正確?請說明理由。<3>、事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內(nèi)容是否完整?若不完整,請補充細則還應(yīng)包含的內(nèi)容?!敬鸢浮?.不合理。監(jiān)理實施細則應(yīng)在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程)施工前或?qū)I(yè)工作開始前,根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。2.不正確。監(jiān)理實施細則應(yīng)由監(jiān)理工程師組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報總監(jiān)理工程師批準。3.不完整。還應(yīng)包括:(1)檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應(yīng)包括:巡視檢查要點;旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內(nèi)容、控制要點和記錄;檢測項目、標準和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質(zhì)量評定工作要求。(3)采用的表式清單。一十、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調(diào)壓設(shè)施1座等建設(shè)內(nèi)容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作?!臼录渴录?:總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內(nèi)容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權(quán)給一位經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報總監(jiān)理工程師審批,完成后報給發(fā)包人。事件3:在實施過程中發(fā)生了重大技術(shù)變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的,不能進行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內(nèi)容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認為必須包含質(zhì)量、進度、費用控制三大目標,因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締栴}】1.事件1中,你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎?請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處?請說明理由。3.事件3中,監(jiān)理人的說法是否正確?請說明理由。4.事件4中有無不妥之處?請說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不正確。監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,需要結(jié)合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設(shè)計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2:有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批。問題3:不正確。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)其實施情況、工程建設(shè)的重大調(diào)整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4:有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)不含費用控制內(nèi)容。一十一、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進行河道加寬,兩側(cè)營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60~80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月。施工過程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準投入使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3:工程2+256~3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晩作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地入口方向,以彰顯醒目的標語口號。<1>、指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。<2>、根據(jù)事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。<3>、對于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】1.不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正式投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機構(gòu)進行評價監(jiān)測方可投入使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標準才能排放。事件3:廢渣堆于公園內(nèi)不妥。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運放到指定地點傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不妥。理由:砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導視察才灑水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施;標語應(yīng)規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達標后回用。施工機械設(shè)備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標語,檢查警示標志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風自由轉(zhuǎn)動。一十二、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標?!臼录渴录?:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人,但授權(quán)的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質(zhì)情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應(yīng)該被拒收。(1)投標人A的投標文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(2)投標人B的投標文件應(yīng)該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(3)投標人C的投標文件應(yīng)該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔該項目。一十三、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人,但授權(quán)的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質(zhì)情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。【答案】問題1:事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應(yīng)該被拒收。(1)投標人A的投標文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(2)投標人B的投標文件應(yīng)該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(3)投標人C的投標文件應(yīng)該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔該項目。一十四、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設(shè)備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標文件要求編制了投標文件?!臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件,投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2:根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定,編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報價作適當?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能,該投標人決定在投標文件截止前適當降低投標報價。因而,在投標文件截止前1小時,該投標人又遞交了一補充文件,聲明將投標報價降價6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標函;(2)投標報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當。理由:該投標文件完全按照招標文件的要求,響應(yīng)招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標文件,也符合招標投標的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當。理由:招標文件允許提交備選投標。提前1天送達,符合招標投標的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人,補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。一十五、某水利工程采用《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》招標并簽訂合同。在工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關(guān)施工人員、施工設(shè)備進場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時提供,導致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進場人員、設(shè)備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業(yè)時出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min,達到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質(zhì)條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達指令要求采用雙液灌注(加入水玻璃進行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結(jié)束灌漿,后對掌子面進行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時涌水事件結(jié)束。涌水灌漿期間致洞內(nèi)無法開展施工作業(yè),造成相應(yīng)損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設(shè)備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內(nèi)通風增加費用1萬元、洞內(nèi)照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經(jīng)濟索賠和21天工期索賠申請。<1>、《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關(guān)義務(wù)?監(jiān)理人應(yīng)當如何處理事件1的索賠?<2>、合同條款中的不利物質(zhì)條件是指什么?發(fā)生了不利物質(zhì)條件后,承包人應(yīng)如何處理?<3>、監(jiān)理應(yīng)批準承包人提出的哪些經(jīng)濟索賠?工期索賠應(yīng)如何計算?【答案】1.根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。2.除專用合同條款另有約定外,不利的物質(zhì)條件是指在施工中遭遇不可預(yù)見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質(zhì)條件時,應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時通知監(jiān)理人。承包人有權(quán)根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費用。3.可索賠的費用包括:機械設(shè)備閑置、人員窩工、照明排水通風費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關(guān)鍵路線的情況,確定最終關(guān)鍵路線后計算整體索賠工期。一十六、某大型渠道工程,主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程,發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:渠道深基坑開挖前,施工單位編制了深基坑開挖專項施工方案。事件2:施工單位對渠道防滲材料土工膜進行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過程中,施工單位對抗滑樁地質(zhì)情況進行了地質(zhì)編錄。事件4:該項目中的粗骨料由發(fā)包人提供,粗骨料進場后,承包人拒絕對粗骨料進行檢測而直接使用,承包人認為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負責?!締栴}】1.請簡述事件1中專項施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中,地質(zhì)編錄工作程序是否正確,請說明理由。4.事件4中,承包人的說法是否正確?請說明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測,請簡述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮?.深基坑專項施工方案控制程序如下:①施工單位組織專家論證;②施工單位技術(shù)負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽;③專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。2.見證取樣程序如下:(1)見證取樣資料由施工單位制備,記錄應(yīng)真實齊全,參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對見證取樣進行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。3.不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報請設(shè)代機構(gòu)(設(shè)計單位)進行,并及時告知監(jiān)理機構(gòu)。問題4:不正確。對于發(fā)包人提供的原材料,承包人也應(yīng)進行合格性檢測。問題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知,指示承包人進行檢測。(2)若承包人未按監(jiān)理機構(gòu)的指示進行檢測,監(jiān)理機構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔相應(yīng)費用。一十七、某沿海城市實施海塘達標工程,通過招標公告,公開招標選擇施工單位,確定中標人并發(fā)出了中標通知書后,招標人與中標人就施工合同的簽約進行協(xié)商?!臼录亢炗喓贤瑫r,招標人提出履約保證金需要由招標文件規(guī)定的中標價的10%提高到15%。中標人只愿意提供按照招標文件規(guī)定的中標價的10%額度提供履約擔保。為此,招標人以中標人未按照招標人的要求提交履約擔保為由,取消其中標資格?!締栴}】1.從合同訂立過程和產(chǎn)生的效力來看,要約邀請、要約和承諾在該案例中具體是指哪些?2.招標人是否可以在招標文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔保的金額?請說明理由。3.中標人不同意提高履約擔保金,招標人是否可以取消其中標資格?請說明理由。4為確保合同有效履行,防范合同履約風險,招標人是否可以在招標文件中事先約定增加履約擔保金額的界限和增加幅度?請說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:招標公告是要約邀請;投標文件是要約;中標通知書是承諾。問題2:簽訂合同協(xié)議時,招標人不能在招標文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔保的金額。理由:招標投標相關(guān)規(guī)定中明確,招標人不得擅自提高履約保證金。而且招標文件規(guī)定的履約擔保的金額,屬于合同的實質(zhì)性內(nèi)容。問題3:中標人不同意提高履約擔保金額,招標人不可據(jù)此取消其中標資格。理由:中標人的投標文件響應(yīng)了包括履約擔保金額等招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,中標人的投標文件也是中標人向招標人發(fā)出的要約,而招標人向中標人發(fā)出了中標通知書,就是對這一要約的承諾,中標通知書發(fā)出后就生效了,也就是合同成立了。問題4:招標人可以在招標文件中事先約定增加履約擔保金額的界限和增加幅度。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當按照招標文件的要求提交,但履約擔保金額不得超過中標合同金額的10%。一十八、某水利樞紐工程,主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報文明建設(shè)工地,此時已完成全部建安工程量40%。上級有關(guān)主管部門為加強質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項目法人、設(shè)計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項目站的組成形式是否妥當?并說明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標準包括哪些?<4>、簡述水利工程質(zhì)量事故等級分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項目站的組成形式不妥當。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場項目法人和設(shè)計、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標準包括:體制機制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。一十九、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月?!臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲
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