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第5頁(yè)共5頁(yè)應(yīng)急管理辦公室工作計(jì)劃____年,是我市應(yīng)急預(yù)案修訂年。在全球化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)的今天,各級(jí)各類(lèi)不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件愈來(lái)愈頻繁,給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為做好全市應(yīng)急管理工作,確保突發(fā)事件和事故發(fā)生時(shí)積極有效應(yīng)對(duì),損失減小到最低程度,圍繞政府中心工作,從全市大局出發(fā),市應(yīng)急辦根據(jù)工作實(shí)際,制定____年工作計(jì)劃如下:一、指導(dǎo)思想以打造平安和諧晉中為目標(biāo),確定____年為我市應(yīng)急管理工作的預(yù)案修訂年。以預(yù)案修訂為抓手,以建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制為基礎(chǔ),以預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)預(yù)案質(zhì)量、應(yīng)對(duì)和處置公共突發(fā)事件能力、應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)“三個(gè)提高”。二、五項(xiàng)重點(diǎn)工作(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度1、專(zhuān)職人員到位。各縣(市)政府要按照“5·3”要求,配齊專(zhuān)職副主任____名,應(yīng)急辦工作人員____名。開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急專(zhuān)職人員至少____名。2、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各縣(市)每年用于應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)至少____萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)至少____萬(wàn)元,并且要單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算。3、內(nèi)部制度健全。各縣(區(qū)、市)應(yīng)急辦要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定完善信息報(bào)送制度、值守應(yīng)急制度、檢查制度、處置制度、責(zé)任追究制度,以制度來(lái)促進(jìn)工作的有效開(kāi)展。4、抓好下一級(jí)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)。市應(yīng)急辦要定期對(duì)各縣(區(qū)、市)、市直各預(yù)案單位應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn),全年至少____次,邀請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)家前來(lái)授課,或者外出參觀學(xué)習(xí)。各縣(區(qū)、市)要根據(jù)屬地管理原則,對(duì)各自所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn),全年至少____次,達(dá)到提高應(yīng)急管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的總體目標(biāo)。(二)推進(jìn)預(yù)案建設(shè)1、預(yù)案修訂領(lǐng)導(dǎo)組。市、縣兩級(jí)要成立修訂預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組,市(縣)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),專(zhuān)職副主任任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布、修訂總體指揮工作;各預(yù)案單位為成員單位,單位一把手負(fù)責(zé)本單位預(yù)案修訂的全面工作,力爭(zhēng)年底前修訂完畢。2、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。市____項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案修訂要完成過(guò)半任務(wù),具體修訂內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重大食品安全等____項(xiàng),各縣(區(qū)、市)要結(jié)合各自預(yù)案實(shí)際完成過(guò)半任務(wù),未發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的要在____月底前全部發(fā)布。3、部門(mén)預(yù)案。具體修訂內(nèi)容包括道路運(yùn)輸、氣象災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品等,共計(jì)____個(gè)單位____項(xiàng)部門(mén)預(yù)案,____月底前未發(fā)布的必須發(fā)布,已發(fā)布的要修訂。市、縣兩級(jí)部門(mén)預(yù)案修訂年底前要完成年度計(jì)劃的1/4。4、預(yù)案“四進(jìn)”。各縣(區(qū)、市)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),力爭(zhēng)在____月底前完成全年計(jì)劃的____%,各行政村年底前要全部完成。(三)風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查1、進(jìn)行全面摸排,分地域、分類(lèi)別建立數(shù)據(jù)庫(kù)。市直各部門(mén)、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,要對(duì)所轄區(qū)域和本部門(mén)單位進(jìn)行認(rèn)真摸排,查找風(fēng)險(xiǎn)和隱患不留死角。把存在的問(wèn)題修訂成冊(cè),分發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員,保證人手一冊(cè),做到人人心中有數(shù)。2、建立整改跟進(jìn)督查登記制度。各縣(區(qū)、市)、市直各預(yù)案單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立整改跟進(jìn)督查登記制度,把存在的隱患和風(fēng)險(xiǎn)、整改時(shí)間、整改結(jié)果以及督查情況記錄在案,確保排查不留死角。(四)應(yīng)急保障1、摸清家底。①各類(lèi)物資儲(chǔ)備及技術(shù)裝備情況,包括救援帳篷、醫(yī)藥等物資。②各類(lèi)危急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍情況,包括人員名單、年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)種類(lèi)等。③各類(lèi)應(yīng)急救援非專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍情況,包括人員名單、所屬單位、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等。2、初步建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金。各縣(區(qū)、市)要將應(yīng)急資金單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算,主要用于物資儲(chǔ)備、技術(shù)裝備更新、重大預(yù)案演練等。3、強(qiáng)化發(fā)改委調(diào)撥牽頭職能,做好物資儲(chǔ)備。根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需求,及早進(jìn)行物資儲(chǔ)備,初步形成物資保障體系,以防萬(wàn)一。4、針對(duì)我市地處三大斷裂地震發(fā)生可能性較高的實(shí)際,加大城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)工作。①城市建設(shè)要將避難場(chǎng)所的建設(shè)列入規(guī)劃。②結(jié)合中小學(xué)校舍的改造做好避難場(chǎng)所的建設(shè)。③利用公園、綠地、人防設(shè)施配備基本的生活設(shè)施,設(shè)立醒目的標(biāo)志和疏散路線(xiàn),并通過(guò)多種形式讓廣大市民知曉。5、應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。①市級(jí)A、通過(guò)調(diào)研論證拿出規(guī)劃方案。適時(shí)邀請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家實(shí)地考察,根據(jù)我市實(shí)際拿出初步規(guī)劃方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組、專(zhuān)家組論證后具體敲定。B、確定選址,并開(kāi)展基本建設(shè)。在確定應(yīng)急平臺(tái)選址后,著力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提前仗,使應(yīng)急平臺(tái)具備并發(fā)揮重要功能。C、初步完成投資____萬(wàn)元。在當(dāng)前資金緊張的情況下,克服一切困難,抽擠資金用于應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。②縣(區(qū)、市)A、進(jìn)行考察,調(diào)研,拿出規(guī)劃。各縣(區(qū)、市)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)各縣(區(qū)、市)實(shí)際情況拿出具體方案。B、選址開(kāi)始,進(jìn)行場(chǎng)所建設(shè)。各縣(區(qū)、市)在考察、調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),做好預(yù)防工作。(五)宣傳培訓(xùn)1、培訓(xùn)①抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。每年不少于____次,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和市直、縣直達(dá)到全覆蓋。②抓好應(yīng)急專(zhuān)(兼)職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按下管一級(jí)的原則,對(duì)專(zhuān)(兼)職工作人員每年至少培訓(xùn)____次。③通過(guò)移動(dòng)“企信通”,對(duì)市政府、市直、各縣(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任、應(yīng)急辦專(zhuān)職副主任進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳。各縣(區(qū)、市)也要同步完成此項(xiàng)工作。①落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,使應(yīng)急知識(shí)教育在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校真正開(kāi)展起來(lái),達(dá)到進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的目標(biāo),做到“每周一節(jié)”。②省防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)要采取屬地財(cái)政包干的辦法,做到“每生一冊(cè)”。③市、縣兩級(jí)電視媒體要拿出一定時(shí)間專(zhuān)門(mén)播放應(yīng)急知識(shí)教育片,做到“每天一刻”。應(yīng)急管理辦公室工作計(jì)劃(二)一、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)按照管委會(huì)要求,開(kāi)展相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,逐步建立完善應(yīng)急管理的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員調(diào)配,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí),通過(guò)整合資源、明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé),真正形成“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,建立“縱向到底,橫向到邊”預(yù)案體系。一是加快預(yù)案編制進(jìn)度。在抓緊制訂和完善專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各班級(jí)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃,形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)社會(huì)形勢(shì)和學(xué)校實(shí)際任務(wù)的變化對(duì)已制定完成的預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急演練,并針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷修訂和完善,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三、繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。一是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好,加大對(duì)全校公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,建立各職能部門(mén)隱患排查及治理檔案,健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度,努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。切實(shí)落實(shí)各有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急值班和信息報(bào)告制度,明確任務(wù)主體,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持日常應(yīng)急值守,認(rèn)真做好信息的查詢(xún)、研判、跟蹤和匯總工作,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。四、大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合”的原則,按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用”的要求,充分發(fā)揮校園治安隊(duì)和年輕骨干及教師、學(xué)生干部等隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用,繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,確保在緊急狀態(tài)下能拉得出,打得贏,并建立應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍信息庫(kù),充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。五、努力建立健全應(yīng)急保障長(zhǎng)效機(jī)制按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)我校現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的裝備進(jìn)行補(bǔ)充、完善,重點(diǎn)裝備骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),加大財(cái)政資金投入力度,儲(chǔ)備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資,規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng),保證應(yīng)急處置工作的順利有力開(kāi)展。六、深入開(kāi)展應(yīng)急科普宣教工作應(yīng)急管理辦公室工作計(jì)劃(三)作為應(yīng)急管理辦主任,根據(jù)上一年工作情況,我將____年工作計(jì)劃如下:一是抓學(xué)習(xí),提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總要求,深入____《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》為主要內(nèi)容,建立健全理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論武裝,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓宣傳,提高公眾安全意識(shí)。三是抓基礎(chǔ),完善工作體制機(jī)制。通過(guò)明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé),真正形成“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。切實(shí)做好應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作,探索建立突發(fā)事件信息接報(bào)及應(yīng)急處置程序。四是抓硬件,加快應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。在完成應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大資金投入,完善硬件建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)快速指揮處置突發(fā)事件、及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息提供保障。五是抓演練,健全應(yīng)急預(yù)案體系。
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