導(dǎo)游人員資格認(rèn)定實(shí)施規(guī)范2023

附件18行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范（基本要素）一、行政許可事項(xiàng)名稱導(dǎo)游人員資格認(rèn)定二、中央主管部門文化和旅游部三、實(shí)施機(jī)關(guān)文化和旅游部（可委托省級(jí)文化和旅游主管部門實(shí)施）四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》五、子項(xiàng)：無(wú)

導(dǎo)游人員資格認(rèn)定000122118000一、基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼導(dǎo)游人員資格認(rèn)定【000122118000】2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼無(wú)3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼4.設(shè)定依據(jù)（1）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第三條（2）《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十七條5.實(shí)施依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第三條6.監(jiān)管依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第三條7.實(shí)施機(jī)關(guān)：文化和旅游部（可委托省級(jí)文化和旅游主管部門實(shí)施）8.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)9.行使層級(jí)：國(guó)家級(jí)/局（署、會(huì)）,省級(jí)/直屬10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是11.受理層級(jí)：國(guó)家級(jí),省級(jí)12.是否存在初審環(huán)節(jié)：是13.初審層級(jí)：省級(jí)14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核發(fā)15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一二、行政許可事項(xiàng)類型資格型三、行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（1）具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的中華人民共和國(guó)公民。（2）經(jīng)導(dǎo)游人員資格考試合格。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第三條國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的中華人民共和國(guó)公民，可以參加導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國(guó)務(wù)院旅游行政部門或者國(guó)務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書(shū)。（2）中華人民共和國(guó)旅游法第三十七條參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措1.服務(wù)對(duì)象類型：自然人2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：無(wú)4.許可證件名稱：無(wú)5.改革方式：無(wú)6.具體改革舉措（1）實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理；（2）網(wǎng)上公布審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施（1）縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)旅游法》第八十三條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。（2）縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。（3）縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第八十五條規(guī)定，對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：（一）經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可；（二）旅行社的經(jīng)營(yíng)行為；（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。（4）依法成立的旅游行業(yè)組織依照《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十條的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。五、申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)材料名稱（1）身份證明；（2）學(xué)歷證明；（3）健康狀況承諾。2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第三條國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的中華人民共和國(guó)公民，可以參加導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國(guó)務(wù)院旅游行政部門或者國(guó)務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書(shū)。六、中介服務(wù)1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)無(wú)4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)七、審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請(qǐng)人申請(qǐng)參加導(dǎo)游人員資格考試（2）考試合格的，國(guó)務(wù)院旅游行政部門或者國(guó)務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書(shū)2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第三條國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。具有高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷，身體健康，具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的中華人民共和國(guó)公民，可以參加導(dǎo)游人員資格考試；經(jīng)考試合格的，由國(guó)務(wù)院旅游行政部門或者國(guó)務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書(shū)。3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：否4.是否需要組織聽(tīng)證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評(píng)審：否9.是否需要向社會(huì)公示：否10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：是八、受理和審批時(shí)限1.承諾受理時(shí)限：當(dāng)場(chǎng)辦理2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。4.承諾審批時(shí)限：20個(gè)工作日依法進(jìn)行組織考試并進(jìn)行合格分?jǐn)?shù)線劃定另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限九、收費(fèi)1.辦理行政許可是否收費(fèi)：是2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)（a）（1）收費(fèi)項(xiàng)目名稱：全國(guó)導(dǎo)游資格考試考務(wù)費(fèi)（2）收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：考務(wù)費(fèi)，5元/人/科（科目一、二、三、四），科目五考試由省級(jí)旅游部門向省級(jí)發(fā)改（價(jià)格）和財(cái)政部門申請(qǐng)向考生收取考務(wù)費(fèi)。（3）設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)：1、《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于導(dǎo)游人員資格考試和導(dǎo)游人員等級(jí)考核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2006〕2051號(hào)）第四項(xiàng)收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可。（4）規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：1、《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于改革全國(guó)性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號(hào)）第三項(xiàng)中央考試單位收取的考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均不再報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核，改由中央考試單位在考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上線（詳見(jiàn)附件）內(nèi)按成本補(bǔ)償原則自行確定考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中央考試單位指節(jié)組織實(shí)施考試的，按成本補(bǔ)償原則確定考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且除實(shí)踐操作科目外，每人每科考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收的考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)50元。（b）（1）收費(fèi)項(xiàng)目名稱：全國(guó)導(dǎo)游資格考試考試費(fèi)（2）收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)旅游部門可向省級(jí)價(jià)格部門申請(qǐng)核定科目一至科目四的考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)：1、《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于導(dǎo)游人員資格考試和導(dǎo)游人員等級(jí)考核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2006〕2051號(hào)）第四項(xiàng)收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可。（4）規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：1、《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于改革全國(guó)性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號(hào)）第三項(xiàng)中央考試單位收取的考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均不再報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核，改由中央考試單位在考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上線（詳見(jiàn)附件）內(nèi)按成本補(bǔ)償原則自行確定考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。中央考試單位指節(jié)組織實(shí)施考試的，按成本補(bǔ)償原則確定考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且除實(shí)踐操作科目外，每人每科考務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收的考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)50元。十、行政許可證件1.審批結(jié)果類型：證照2.審批結(jié)果名稱：導(dǎo)游資格證書(shū)3.審批結(jié)果的有效期限：無(wú)期限4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求無(wú)7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求無(wú)9.審批結(jié)果的有效地域范圍全國(guó)10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)十一、行政許可數(shù)量限制1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)無(wú)十二、行政許可后年檢1.有無(wú)年檢要求：無(wú)2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)無(wú)3.年檢周期：