高級審計師考試大綱

高級審計師資格考試綱領(lǐng)

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本綱領(lǐng)給出了高級審計師資格考試“經(jīng)濟理論與宏觀經(jīng)濟政策”和“審計理論與審計案例分析”兩個考試科目標考查目標、知識范圍和能力要求。本綱領(lǐng)由審計署制訂，人力資源和社會保障部審定?？颇恳唤?jīng)濟理論與宏觀經(jīng)濟政策

本科目主要考查作為高級審計師對社會主義市場經(jīng)濟、財政、金融、財務(wù)會計和財務(wù)管理諸方面理論及相關(guān)經(jīng)濟政策了解掌握、分析判斷和綜合利用能力。

本科目設(shè)置一個題型——綜合分析題，重點考查利用關(guān)于經(jīng)濟理論和政策對問題進行了解、分析、判斷、處理、評價和綜合能力。

本科目所考查知識范圍以下：第一部分社會主義市場經(jīng)濟一、市場經(jīng)濟與我國向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟基本含義市場經(jīng)濟運行主要特征我國向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型必定性深入深化我國經(jīng)濟體制改革思緒二、我國全部制結(jié)構(gòu)多元化與混合全部制結(jié)構(gòu)發(fā)展混合全部制經(jīng)濟主要類型發(fā)展混合全部制經(jīng)濟意義我國國有經(jīng)濟調(diào)整基本依據(jù)和政策思緒三、公平、效率與收入分配政策完善收入分配中公平與效率內(nèi)涵及相互關(guān)系當前我國收入分配領(lǐng)域存在主要問題構(gòu)建我國公平與效率相互協(xié)調(diào)收入分配體制政策思緒四、市場體系、市場秩序、市場失靈與市場監(jiān)管市場體系內(nèi)涵以及我國市場體系完善市場秩序含義以及市場秩序形成內(nèi)在機制與外部約束市場失靈及其表現(xiàn)市場監(jiān)管標準與方法五、企業(yè)治理與國有企業(yè)企業(yè)制改革企業(yè)治理含義、結(jié)構(gòu)和機制企業(yè)治理三種模式及其優(yōu)缺點我國國有企業(yè)體制改革過程我國國有企業(yè)企業(yè)治理模式存在主要問題我國國有企業(yè)企業(yè)治理創(chuàng)新六、經(jīng)濟發(fā)展中勞動力轉(zhuǎn)移以及我國勞動力市場改革與發(fā)展關(guān)于發(fā)展中國家勞動力轉(zhuǎn)移基本理論改革開放以來我國勞動力市場改革進程改革開放以來我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況深入促進我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策思緒七、市場經(jīng)濟中政府主要職能以及構(gòu)建我國服務(wù)型政府市場經(jīng)濟中政府主要職能轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中政府特殊職能構(gòu)建我國服務(wù)型政府政策思緒八、宏觀經(jīng)濟分析主要內(nèi)容與保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行宏觀經(jīng)濟分析主要變量國民經(jīng)濟核實主要內(nèi)容現(xiàn)在我國宏觀經(jīng)濟面臨主要問題保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行政策思緒九、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整科學(xué)發(fā)展觀與我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)涵我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在主要問題實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策思緒十、我國農(nóng)業(yè)當代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)部門對經(jīng)濟發(fā)展四大貢獻農(nóng)村城鎮(zhèn)化理論我國新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容與意義推進我國農(nóng)業(yè)當代化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策思緒十一、我國工業(yè)化、城市化與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)化與城市化內(nèi)涵、過程與測度當前我國工業(yè)化現(xiàn)實狀況及面臨主要問題當前我國城市化現(xiàn)實狀況及面臨主要問題我國城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展十二、經(jīng)濟全球化情況下我國對外開放當前經(jīng)濟全球化趨勢與特征我國對外開放歷史進程當前我國對外貿(mào)易基本情況及政策思緒當前我國利用外資基本情況及政策思緒當前我國對外投資基本情況及政策思緒第二部分財政一、公共財政框架公共財政內(nèi)涵與特征公共財政框架主要內(nèi)容構(gòu)建我國公共財政框架主要對策二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式財稅對策轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對于財稅改革要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與政府收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化優(yōu)化我國財政支出結(jié)構(gòu)政策思緒與制度確保三、市場經(jīng)濟下政府投資職能作用市場經(jīng)濟下政府投資職能和范圍界定政府投資在資源配置中宏觀導(dǎo)向作用完善財政投資、提升投資效益對策四、我國社會保障制度社會保障內(nèi)涵與職能我國社會保障制度體系建設(shè)與面臨問題財政在社會保障體系建設(shè)中作用我國社會保障制度改革和發(fā)展思緒五、我國稅收制度中國稅制介紹稅收優(yōu)化內(nèi)涵與目標我國深化稅制改革基本方向和任務(wù)六、財政政策財政政策基本問題我國主動財政政策理論與實踐財政風險問題與管理七、分稅制財政管理體制我國分稅制現(xiàn)實狀況及政府間轉(zhuǎn)移支付制度內(nèi)涵、存在原因及形式我國分稅制及轉(zhuǎn)移支付制度規(guī)范和完善省直管縣財政改革實踐與完善對策八、預(yù)算體系改革與管理制度創(chuàng)新政府預(yù)算體系改革預(yù)算管理制度改革理念創(chuàng)新增強預(yù)算透明度改革績效預(yù)算改革與實踐行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理與改革九、部門預(yù)算部門預(yù)算內(nèi)涵部門預(yù)算改革目標和對策政府收支分類改革政府會計改革部門預(yù)算、決算存在問題及對策十、國庫集中支付制度與國庫現(xiàn)金管理國庫集中支付制度與國庫現(xiàn)金管理內(nèi)涵國庫集中支付制度與國庫現(xiàn)金管理改革標準和思緒十一、政府采購制度政府采購內(nèi)涵和基本特征政府采購方法和種類我國政府采購制度實踐與問題完善我國政府采購制度目標與政策思緒十二、財政監(jiān)督財政監(jiān)督必要性當前財政監(jiān)督面臨主要問題完善我國財政監(jiān)督思緒第三部分金融一、我國金融體系建立存款貨幣銀行體系建立信托企業(yè)與其余非銀行金融機構(gòu)發(fā)展金融市場：貨幣和債券市場金融市場：快速發(fā)展股票市場金融機構(gòu)和金融運行二、中央銀行和貨幣政策中央銀行職能貨幣政策目標貨幣政策工具貨幣政策傳導(dǎo)機制通貨膨脹與貨幣供給我國貨幣政策：直接調(diào)控到間接調(diào)控三、當代商業(yè)銀行 商業(yè)銀行性質(zhì)和特定職能當代商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)當代商業(yè)銀行經(jīng)營標準商業(yè)銀行管理體制與類型我國銀行業(yè)改革與發(fā)展四、資本市場資本市場分類與交易工具其余資本市場（包含：債券市場、股票市場、投資基金市場、企業(yè)并購市場、衍生品市場）各國資本市場比較我國資本市場建立與發(fā)展多層次資本市場體系與防范金融風險五、貨幣市場貨幣市場分類同業(yè)拆借市場國債回購市場票據(jù)市場我國貨幣市場發(fā)展中主要問題與未來發(fā)展方向六、我國銀行業(yè)改革與發(fā)展監(jiān)管部門對商業(yè)銀行風險管理主要方法我國商業(yè)銀行面臨主要問題我國銀行業(yè)改革標準和思緒 銀行業(yè)開放與外資銀行監(jiān)管政策性銀行轉(zhuǎn)型問題七、我國證券業(yè)發(fā)展與監(jiān)管我國證券業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)實狀況證券企業(yè)存在問題與對策我國基金行業(yè)存在問題與對策我國證券業(yè)監(jiān)管中主要問題八、保險業(yè)理論與實踐發(fā)展保險功效保險基本標準保險資金利用及其安全性國際保險業(yè)發(fā)展主要趨勢我國保險業(yè)發(fā)展應(yīng)處理問題我國保險業(yè)監(jiān)管體系九、人民幣匯率與人民幣國際化匯率與匯率制度人民幣匯率形成機制改革影響人民幣匯率調(diào)整原因人民幣國際化十、中小企業(yè)融資問題中小企業(yè)融資現(xiàn)實狀況中小企業(yè)融資難原因中小企業(yè)融資國際經(jīng)驗借鑒中小企業(yè)融資機制創(chuàng)新十一、金融監(jiān)管體制金融監(jiān)管內(nèi)涵金融監(jiān)管理論發(fā)展趨勢我國金融監(jiān)管體系現(xiàn)實狀況及其問題逆周期金融宏觀審慎管理制度新框架第四部分財務(wù)會計和財務(wù)管理一、財務(wù)會計基礎(chǔ)理論財務(wù)匯報目標會計基本假設(shè)會計信息質(zhì)量要求會計要素及其確認與計量財務(wù)匯報二、會計準則國際趨同會計準則從國際協(xié)調(diào)到國際趨同發(fā)展路徑國際會計準則理事會發(fā)展歷程國際財務(wù)匯報準則制訂程序可擴展商業(yè)匯報語言（XBRL）技術(shù)規(guī)范系列國家標準和企業(yè)會計準則通用分類標準我國企業(yè)會計準則國際趨同路徑及其后果三、企業(yè)合并與合并財務(wù)報表長久股權(quán)投資確實認與計量同一控制下企業(yè)合并非同一控制下企業(yè)合并合并財務(wù)報表四、租賃會計租賃含義及其分類經(jīng)營租賃會計處理融資租賃會計處理五、所得稅會計所得稅會計概述資產(chǎn)、負債計稅基礎(chǔ)及暫時性差異遞延所得稅資產(chǎn)和負債所得稅費用確實認與計量六、政府及非營利組織會計政府及非營利組織會計要素行政單位會計體系和特點事業(yè)單位會計體系和特點七、財務(wù)管理基礎(chǔ)理論財務(wù)管理基本內(nèi)容財務(wù)管理假設(shè)財務(wù)管理目標八、企業(yè)全方面預(yù)算管理全方面預(yù)算管理內(nèi)容全方面預(yù)算管理模式全方面預(yù)算控制形式九、價值評定企業(yè)價值評定概述資本成本估算企業(yè)價值評定模型十、企業(yè)業(yè)績評價業(yè)績評價概述基于財務(wù)報表企業(yè)業(yè)績評價方法基于戰(zhàn)略企業(yè)業(yè)績評價系統(tǒng)十一、企業(yè)并購財務(wù)管理并購動因和效應(yīng)企業(yè)并購估價企業(yè)并購籌資管理層收購十二、企業(yè)集團財務(wù)管理企業(yè)集團財務(wù)管理特征企業(yè)集團財務(wù)管理體制企業(yè)集團籌資管理重點企業(yè)集團投資管理重點內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格概念和形式

科目二審計理論與審計案例分析

本科目主要考查作為高級審計師在審計理論與實務(wù)方面進行研究總結(jié)、分析判斷、綜合利用、組織指導(dǎo)和實務(wù)操作能力。

本科目設(shè)置兩種題型——綜合分析題和案例分析題。綜合分析題重點考查利用關(guān)于審計理論對問題進行了解、分析、判斷、處理、評價和綜合能力。案例分析題以財務(wù)審計為依靠，重點考查：了解利用審計技術(shù)與方法處理審計過程中不一樣階段各種實際問題能力；利用關(guān)于經(jīng)濟政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度分析判斷審計事項能力；組織、安排、協(xié)調(diào)、落實審計工作能力；綜合、分析、判斷、處理和評價各類材料與審計信息能力等。

本科目所考查知識范圍以下：第一部分審計理論一、審計理論研究意義與標準研究審計理論意義審計理論概念體系與理論結(jié)構(gòu)中國特色社會主義審計理論研究指導(dǎo)審計理論研究基本標準二、審計產(chǎn)生與發(fā)展審計產(chǎn)生與發(fā)展審計產(chǎn)生和發(fā)展動因?qū)徲嫳举|(zhì)三、審計環(huán)境及其對審計影響政治環(huán)境對審計影響經(jīng)濟環(huán)境對審計影響法律環(huán)境對審計影響文化環(huán)境對審計影響四、審計組織和審計人員國家審計組織與人員內(nèi)部審計組織與人員社會審計組織與人員五、審計準則審計準則主要意義審計準則內(nèi)容審計準則協(xié)調(diào)六、審計目標審計目標內(nèi)涵總體審計目標與詳細審計目標審計目標在審計項目中指導(dǎo)作用七、審計程序?qū)徲嫵绦騼?nèi)涵不一樣類型審計程序差異通用審計程序?qū)徲嫵绦蛟O(shè)計八、審計證據(jù)和評價標準審計證據(jù)作用審計證據(jù)質(zhì)量特征審計證據(jù)類別審計取證模式審計評價標準九、審計匯報審計匯報作用和種類審計匯報編制要求審計匯報內(nèi)容十、績效審計與專題審計調(diào)查績效審計含義績效審計程序與方法專題審計調(diào)查含義專題審計調(diào)查分類十一、資源環(huán)境審計資源環(huán)境審計與可連續(xù)發(fā)展資源環(huán)境審計目標和內(nèi)容十二、經(jīng)濟責任審計經(jīng)濟責任審計產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)濟責任審計含義和作用經(jīng)濟責任審計對象和內(nèi)容十三、跟蹤審計跟蹤審計概念和特點建設(shè)項目跟蹤審計跟蹤審計中應(yīng)注意問題十四、審計信息化審計信息化內(nèi)涵審計信息化目標審計信息化基本內(nèi)容十五、審計管理審計資源管理審計質(zhì)量管理審計結(jié)果管理第二部分審計案例分析（審計技術(shù)與方法利用）一、審計程序安排審計程序設(shè)計審計目標確實定不一樣審計階段對審計方法選取審計程序控制二、主要性和審計風險主要性水平確實定審計風險評定三