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20xx河北公務(wù)員考試申論范文強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任1300字
河北公務(wù)員考試真題<<<點(diǎn)這里看2016河北公務(wù)員考試申論范文:強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任河北公務(wù)員考試《申論》是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力、文字表達(dá)能力。更具體的,我們來看看河北公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置教學(xué)的。點(diǎn)擊這里可以>>>在線咨詢。責(zé)任重于泰山——強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)打造責(zé)任政府“吃百姓之飯,穿百姓之衣,某道百姓可欺,自己也是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官?!边@是河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙(中國(guó)保存最完成的縣衙)門口的一服對(duì)聯(lián),通俗的語(yǔ)言中道出了官民之間的關(guān)系,而“地方全靠一官”,“靠”的就是公務(wù)員的責(zé)任心和為民服務(wù)的精神。而在政府職能由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的今天,我們更應(yīng)該強(qiáng)化公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),打造一個(gè)責(zé)任政府。問題意識(shí)是責(zé)任意識(shí)的前提。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要具備問題意識(shí),這就要求公務(wù)員要善于發(fā)現(xiàn)群眾中的問題,不能滿足于當(dāng)“太平官”,做“太平事”,守?cái)傋樱N蛔?,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,要在內(nèi)心深處把群眾的冷暖放在心上,急群眾之所急,想群眾之所想,要有群眾利益無小事的心態(tài),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)群眾的問題,將問題在萌芽狀態(tài)就有效地解決好,避免“破窗效應(yīng)”帶來的事情的惡化。服務(wù)意識(shí)是責(zé)任意識(shí)的保障。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要具備服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)是黨的宗旨的要求,服務(wù)的質(zhì)量和水平直接影響著群眾對(duì)政府的評(píng)價(jià),影響著政府公信力的建設(shè),更影響著責(zé)任政府的實(shí)現(xiàn),因此,公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)集中在服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn),“白了頭中公教育·給人改變未來的力量!點(diǎn)擊查看申論熱點(diǎn)河北公務(wù)員考試真題<<<點(diǎn)這里看發(fā),綠了青山”的楊善洲,一秉至公,帶領(lǐng)村民致富的段愛平??這些具有較強(qiáng)責(zé)任心的公務(wù)員楷模,無不都是把服務(wù)意識(shí)牢記心中,具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和為民服務(wù)的精神,值得我們大家學(xué)習(xí)。篤行精神是責(zé)任意識(shí)的關(guān)鍵。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要具備篤行精神。思想的生命力在于執(zhí)行,公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)不是停留在口頭上,而是要付諸于實(shí)踐中。篤行精神體現(xiàn)在慎獨(dú)精神的踐行??思悍罟?,時(shí)刻保持黨員干部的純潔性,需要在實(shí)踐踐行慎獨(dú)精神,銘記身上的使命,不越雷池半步;篤行精神體現(xiàn)在處理群眾問題的高效性。對(duì)待群眾問題一絲不茍,不拖延,不磨蹭,要在最短的時(shí)間內(nèi)解決群眾的問題,讓群眾滿意,才是責(zé)任意識(shí)的核心體現(xiàn),才能塑造百姓心中政府的好形象?!澳闶且涣7N子,深深地埋進(jìn)了這片多情的土地;你是一面旗幟,高高地飄揚(yáng)在這希望的田野。你把人民捧在心里,人民就把你舉過頭頂!站起來,你是一尊雕塑,倒下去,你是一座豐碑!”這是李源潮寫給小崗村黨委第一書記沈浩的話,這同時(shí)也是寫給我們廣大公務(wù)員的一句話,字里行間都滲透著一個(gè)黨員干部的責(zé)任意識(shí),在責(zé)任政府的要求下,當(dāng)代公職人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),因?yàn)樨?zé)任重于泰山。特優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為新興的文化形態(tài),潛移默化地影響著人們的日常生活??忌趥淇歼^程中,應(yīng)多寫多練,中公申論批改服務(wù)可以系統(tǒng)的提高學(xué)員寫作水平。中公教育公務(wù)員考試培訓(xùn)與輔導(dǎo)專家提醒您,備考有計(jì)劃,才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌!中公教育·給人改變未來的力量!點(diǎn)擊查看申論熱點(diǎn)
第二篇:20xx河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):醫(yī)養(yǎng)結(jié)合2500字2016河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):醫(yī)養(yǎng)結(jié)合【背景鏈接】醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為一種“融合”養(yǎng)老模式,在國(guó)外已有較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó),這一養(yǎng)老模式才剛剛起步,但加速推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的形勢(shì)已相當(dāng)緊迫。統(tǒng)計(jì)顯示,截至20xx年底,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。其中,數(shù)量龐大的老年人群患有慢性病,還有近4000萬(wàn)失能和部分失能老人。老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)越來越明顯,為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)成為迫切需要。20xx年11月11日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,是深化醫(yī)改、應(yīng)對(duì)老齡化、增進(jìn)億萬(wàn)家庭福祉的惠民舉措,也能帶動(dòng)大量就業(yè)。會(huì)議確定促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合對(duì)接。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化投融資、用地等支持,擴(kuò)大政府購(gòu)買基本健康養(yǎng)老服務(wù)。會(huì)議決定,在全國(guó)每個(gè)省份至少選擇一個(gè)地區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范。20xx年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,全面部署進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,提出到20xx年,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。[綜合分析]重要性:我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,老齡化速度較快。失能、部分失能老年人口大幅增加,老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)越來越顯著,健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁,目前有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源以及彼此相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要,迫切需要為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,是社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大民生問題,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)久之計(jì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求,有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和全面建成小康社會(huì)具有重要意義。與傳統(tǒng)養(yǎng)老的區(qū)別:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種“有病治病無病療養(yǎng)”的養(yǎng)老模式。這既能破解“患病老人把醫(yī)院當(dāng)成養(yǎng)老院”的現(xiàn)實(shí)尷尬,又能緩解醫(yī)療資源的緊張局面。一方面,與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比,兩者提供服務(wù)內(nèi)容的差異最為明顯。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式在提供傳統(tǒng)養(yǎng)老模式所包含的養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療和康復(fù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)的結(jié)合。另一方面,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式具有明確的責(zé)任主體,比如居家養(yǎng)老的責(zé)任主體是家庭,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的責(zé)任主體是各類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒有明確的責(zé)任歸屬主體。在具體實(shí)踐中,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)可以是設(shè)有老年病科的醫(yī)療機(jī)構(gòu),或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)分設(shè)、下屬的養(yǎng)老服務(wù)單位,也可以是和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作的養(yǎng)老院、福利院。因此,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合并不是作為一種獨(dú)立的養(yǎng)老模式而存在,更多意義上,是作為一種新型的養(yǎng)老服務(wù)供給方式而運(yùn)轉(zhuǎn)。面臨困難:一方面,大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要以提供簡(jiǎn)單的生活照料服務(wù)為主,醫(yī)療服務(wù)較少。很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)既無內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,也缺少與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作。實(shí)際上,癱瘓臥床或癡呆的老年人是最需要養(yǎng)老服務(wù)的群體,但由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以提供專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的覆蓋人群出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺陷,基本生活能夠自理的老年人受到歡迎,失能、失智等生活存在困難的老人卻遭到拒絕。另一方面,大型醫(yī)院主要關(guān)注急性病癥的救治,對(duì)那些大病恢復(fù)期、后期康復(fù)治療、慢性病、殘障和絕癥晚期的老年人無法提供細(xì)致的生活護(hù)理,而一些本應(yīng)出院的老年人為以防萬(wàn)一,堅(jiān)持留在醫(yī)院,導(dǎo)致真正需要住院的人住不進(jìn)來。大型醫(yī)院迫切需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這些老年人的常規(guī)護(hù)理工作,以實(shí)現(xiàn)治療、康復(fù)與護(hù)理的無縫銜接。此外,缺少資金、不能獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)身份、不能納入醫(yī)保定點(diǎn)單位,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“攔路虎”。[參考對(duì)策]對(duì)此,中公教育專家認(rèn)為:一要鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作,開通綠色轉(zhuǎn)診通道,提供治療期住院、康復(fù)期集中護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù),方便老年人在社區(qū)就近獲得醫(yī)療服務(wù)。二要推動(dòng)完善補(bǔ)貼、報(bào)銷支付政策。落實(shí)老年人權(quán)益保障法規(guī)定的低收入老年人高齡津貼和生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,要同財(cái)政部和全國(guó)老齡辦,研究制定有關(guān)政策文件,明確資金渠道、補(bǔ)貼內(nèi)容和管理方式。三要進(jìn)一步發(fā)揮基本醫(yī)療保障體系的支持作用。要協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生、人社等部門簡(jiǎn)化優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)審批手續(xù),推動(dòng)解決異地就醫(yī)結(jié)算問題,方便老年人異地養(yǎng)老。完善醫(yī)療救助制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難老年人參保及其難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用提供補(bǔ)助,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織參與老年人醫(yī)療救助。四要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和監(jiān)管水平。在打通政策瓶頸的同時(shí),避免個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“掛羊頭賣狗肉“騙取醫(yī)保資金,避免醫(yī)患糾紛、養(yǎng)老糾紛在新辦機(jī)構(gòu)中疊加、放大,防范市場(chǎng)出現(xiàn)無序、混亂的局面。五要出臺(tái)和完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)行為,形成“寬建嚴(yán)管”的監(jiān)督機(jī)制,從而保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有序發(fā)展,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。[標(biāo)題示例]1.以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合打通健康養(yǎng)老“最后一公里”2.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”需要保障充當(dāng)“粘合劑”3.推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,讓老人更有尊嚴(yán)地養(yǎng)老4.醫(yī)養(yǎng)攜手托起夕陽(yáng)紅5.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓“老有所依”[開頭示例]眾所周知,我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。當(dāng)前,隨著人口老齡化速度的加快,我國(guó)失能、部分失能老年人口大幅度增加,使得老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)越來越顯著,健康養(yǎng)老服務(wù)的需求日益強(qiáng)勁。[結(jié)尾示例]善政還要善為。各地在實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合時(shí),既要對(duì)固有模式敢于改造與創(chuàng)新,又要注意不能一味追求速度而忽視質(zhì)量。故而,一方面要加強(qiáng)監(jiān)管與評(píng)估,嚴(yán)格醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、淘汰機(jī)制,規(guī)范醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)行為;另一方面要科學(xué)吸納社會(huì)資本,鼓勵(lì)義工組織、慈善組織、福利機(jī)構(gòu)等參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)活動(dòng)。如此齊心合力,方能讓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合給老年人增添更多的福祉。+20xx河北公務(wù)員考試申論范文:強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任發(fā)表于:2022.8.20來自:字?jǐn)?shù):1387手機(jī)看范文河北公務(wù)員考試真題<<<點(diǎn)這里看2016河北公務(wù)員考試申論范文:強(qiáng)化公務(wù)員責(zé)任河北公務(wù)員考試《申論》是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力、文字表達(dá)能力。更具體的,我們來看看河北公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置教學(xué)的。點(diǎn)擊這里可以>>>在線咨詢。責(zé)任重于泰山——強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)打造責(zé)任政府“吃百姓之飯,穿百姓之衣,某道百姓可欺,自己也是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官。”這是河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙(中國(guó)保存最完成的縣衙)門口的一服對(duì)聯(lián),通俗的語(yǔ)言中道出了官民之間的關(guān)系,而“地方全靠一官”,“靠”的就是公務(wù)員的責(zé)任心和為民服務(wù)的精神。而在政府職能由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的今天,我們更應(yīng)該強(qiáng)化公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),打造一個(gè)責(zé)任政府。問題意識(shí)是責(zé)任意識(shí)的前提。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要具備問題意識(shí),這就要求公務(wù)員要善于發(fā)現(xiàn)群眾中的問題,不能滿足于當(dāng)“太平官”,做“太平事”,守?cái)傋?,保位子,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,要在內(nèi)心深處把群眾的冷暖放在心上,急群眾之所急,想群眾之所想,要有群眾利益無小事的心態(tài),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)群眾的問題,將問題在萌芽狀態(tài)就有效地解決好,避免“破窗效應(yīng)”帶來的事情的惡化。服務(wù)意識(shí)是責(zé)任意識(shí)的保障。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要具備服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)是黨的宗旨的要求,服務(wù)的質(zhì)量和水平直接影響著群眾對(duì)政府的評(píng)價(jià),影響著政府公信力的建設(shè),更影響著責(zé)任政府的實(shí)現(xiàn),因此,公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的體現(xiàn)集中在服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn),“白了頭中公教育·給人改變未來的力量!點(diǎn)擊查看申論熱點(diǎn)河北公務(wù)員考試真題<<<點(diǎn)這里看發(fā),綠了青山”的楊善洲,一秉至公,帶領(lǐng)村民致富的段愛平??這些具有較強(qiáng)責(zé)任心的公務(wù)員楷模,無不都是把服務(wù)意識(shí)牢記心中,具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和為民服務(wù)的精神,值得我們大家學(xué)習(xí)。篤行精神是責(zé)任意識(shí)的關(guān)鍵。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要具備篤行精神。思想的生命力在于執(zhí)行,公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)不是停留在口頭上,而是要付諸于實(shí)踐中。篤行精神體現(xiàn)在慎獨(dú)精神的踐行??思悍罟?,時(shí)刻保持黨員干部的純潔性,需要在實(shí)踐踐行慎獨(dú)精神,銘記身上的使命,不越雷池半步;篤行精神體現(xiàn)在處理群眾問題的高效性。對(duì)待群眾問題一絲不茍,不拖延,不磨蹭,要在最短的時(shí)間內(nèi)解決群眾的問題,讓群眾滿意,才是責(zé)任意識(shí)的核心體現(xiàn),才能塑造百姓心中政府的好形象。“你是一粒種子,深深地埋進(jìn)了這片多情的土地;你是一面旗幟,高高地飄揚(yáng)在這希望的田野。你把人民捧在心里,人民就把你舉過頭頂!站起來,你是一尊雕塑,倒下去,你是一座豐碑!”這是李源潮寫給小崗村黨委第一書記沈浩的話,這同時(shí)也是寫給我們廣大公務(wù)員的一句話,字里行間都滲透著一個(gè)黨員干部的責(zé)任意識(shí),在責(zé)任政府的要求下,當(dāng)代公職人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),因?yàn)樨?zé)任重于泰山。特優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為新興的文化形態(tài),潛移默化地影響著人們的日常生活??忌趥淇歼^程中,應(yīng)多寫多練,中公申論批改服務(wù)可以系統(tǒng)的提高學(xué)員寫作水平。中公教育公務(wù)員考試培訓(xùn)與輔導(dǎo)專家提醒您,備考有計(jì)劃,才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌!中公教育·給人改變未來的力量!點(diǎn)擊查看申論熱點(diǎn)
第二篇:20xx河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):醫(yī)養(yǎng)結(jié)合2500字2016河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):醫(yī)養(yǎng)結(jié)合【背景鏈接】醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為一種“融合”養(yǎng)老模式,在國(guó)外已有較為成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó),這一養(yǎng)老模式才剛剛起步,但加速推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的形勢(shì)已相當(dāng)緊迫。統(tǒng)計(jì)顯示,截至20xx年底,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。其中,數(shù)量龐大的老年人群患有慢性病,還有近4000萬(wàn)失能和部分失能老人。老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)越來越明顯,為老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)成為迫切需要。20xx年11月11日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,是深化醫(yī)改、應(yīng)對(duì)老齡化、增進(jìn)億萬(wàn)家庭福祉的惠民舉措,也能帶動(dòng)大量就業(yè)。會(huì)議確定促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合對(duì)接。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化投融資、用地等支持,擴(kuò)大政府購(gòu)買基本健康養(yǎng)老服務(wù)。會(huì)議決定,在全國(guó)每個(gè)省份至少選擇一個(gè)地區(qū)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范。20xx年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,全面部署進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,提出到20xx年,所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。[綜合分析]重要性:我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,老齡化速度較快。失能、部分失能老年人口大幅增加,老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)越來越顯著,健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁,目前有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源以及彼此相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要,迫切需要為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,是社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大民生問題,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的長(zhǎng)久之計(jì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求,有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè),有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和全面建成小康社會(huì)具有重要意義。與傳統(tǒng)養(yǎng)老的區(qū)別:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一種“有病治病無病療養(yǎng)”的養(yǎng)老模式。這既能破解“患病老人把醫(yī)院當(dāng)成養(yǎng)老院”的現(xiàn)實(shí)尷尬,又能緩解醫(yī)療資源的緊張局面。一方面,與傳統(tǒng)養(yǎng)老模式相比,兩者提供服務(wù)內(nèi)容的差異最為明顯。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式在提供傳統(tǒng)養(yǎng)老模式所包含的養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,為老年人提供專業(yè)化醫(yī)療和康復(fù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)的結(jié)合。另一方面,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式不同于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式具有明確的責(zé)任主體,比如居家養(yǎng)老的責(zé)任主體是家庭,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的責(zé)任主體是各類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒有明確的責(zé)任歸屬主體。在具體實(shí)踐中,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)可以是設(shè)有老年病科的醫(yī)療機(jī)構(gòu),或者是醫(yī)療機(jī)構(gòu)分設(shè)、下屬的養(yǎng)老服務(wù)單位,也可以是和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作的養(yǎng)老院、福利院。因此,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合并不是作為一種獨(dú)立的養(yǎng)老模式而存在,更多意義上,是作為一種新型的養(yǎng)老服務(wù)供給方式而運(yùn)轉(zhuǎn)。面臨困難:一方面,大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要以提供簡(jiǎn)單的生活照料服務(wù)為主,醫(yī)療服務(wù)較少。很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)既無內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,也缺少與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作。實(shí)際上,癱瘓臥床或癡呆的老年人是最需要養(yǎng)老服務(wù)的群體,但由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難以提供專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù),導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的覆蓋人群出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺陷,基本生活能夠自理的老年人受到歡迎,失能、失智等生活存在困難的老人卻遭到拒絕。另一方面,大型醫(yī)院主要關(guān)注急性病癥的救治,對(duì)那些大病恢復(fù)期、后期康復(fù)治療、慢性病、殘障和絕癥晚期的老年人無法提供細(xì)致的生活護(hù)理,而一些本應(yīng)出院的老年人為以防萬(wàn)一,堅(jiān)持留在醫(yī)院,導(dǎo)致真正需要住院的人住不進(jìn)來。大型醫(yī)院迫切需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這些老年人的常規(guī)護(hù)理工作,以實(shí)現(xiàn)治療、康復(fù)與護(hù)理的無縫銜接。此外,缺少資金、不能獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)身份、不能納入醫(yī)保定點(diǎn)單位,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“攔路虎”。[參考對(duì)策]對(duì)此,中公教育專家認(rèn)為:一要鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作,開通綠色轉(zhuǎn)診通道,提供治療期住院、康復(fù)期集中護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù),方便老年人在社區(qū)就近獲得醫(yī)療服務(wù)。二要推動(dòng)完善補(bǔ)貼、報(bào)銷支付政策。落實(shí)老年人權(quán)益保障法規(guī)定的低收入老年人高齡
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