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文檔簡介

2022咨詢工程師工程咨詢概論資料:項(xiàng)目周期

工程周期(ProjectCycle)可以分成四個主要階段,即籌劃階段、預(yù)備階段、實(shí)施階段和完工階段。工程詢問是在工程周期各個階段為投資工程供應(yīng)詢問效勞。

1.國際金融組織的工程周期

世界銀行等國際金融組織貸款工程的周期是從投資銀行的治理角度劃分的,包括以下六個階段:

(1)工程立項(xiàng):世行貸款工程的立項(xiàng)以國家經(jīng)濟(jì)和行業(yè)狀況為背景,由借款國政府提出借款救濟(jì)的工程建議。工程必需符合借款國和世行的共同利益和目標(biāo),并得到雙方的支持,方可列入借款打算。

(2)工程預(yù)備:世行貸款工程的立項(xiàng)以雙方同意的目標(biāo)為根底,充分考慮工程的各方面因素,主要是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、社會和體制等,通過多方案比照選擇方案。工程預(yù)備主要依靠借款國,同時與世行的利益親密相關(guān)。

(3)工程評估:在工程完成預(yù)備后,世行要對工程進(jìn)展全面的評估。評估在世行官員指導(dǎo)下進(jìn)展,有時聘請外部詢問專家?guī)兔ぷ鳌?/p>

(4)談判與董事會批準(zhǔn):在工程評估報告完成后,借款國和世行即開頭貸款談判。談判包括工程實(shí)施的詳細(xì)進(jìn)度、選購安排等,形成貸款文件,報世行執(zhí)行董事會。執(zhí)董會批準(zhǔn)后,雙方簽定協(xié)議,形成具有法律效應(yīng)的文件。

(5)工程執(zhí)行和監(jiān)視:貸款批準(zhǔn)后,貸款資金可以啟用。貸款的執(zhí)行由借款方負(fù)責(zé),世行要求借款方嚴(yán)格按協(xié)議文件實(shí)施,并監(jiān)視工程的執(zhí)行和選購,以保證明施的客觀公正。

(6)工程后評價:工程完工且貸款帳戶關(guān)閉后,世行將進(jìn)展獨(dú)立的后評價。有些工程可能在五至十年后還要進(jìn)展再評價,以確定工程對民眾、政策、體制和自然環(huán)境的真實(shí)影響。

2.中國的工程建立程序

中國的工程建立程序是從工程業(yè)主治理的角度劃分的,劃分為以下幾個階段:

(1)工程建議書階段:即工程初步可研階段,包括投資時機(jī)討論、工程建議書編制及其評估等。此階段的主要任務(wù)是完成工程建議書,經(jīng)過評估由主管部門批準(zhǔn)該工程建議書,工程立項(xiàng)。工程建議書應(yīng)提出擬建工程的輪廓設(shè)想,論述工程的必要性、主要建立條件和獲利的可能性等。

(2)可行性討論階段:即工程可行性分析評價階段,主要任務(wù)包括編制工程可行性討論報告,經(jīng)工程評估,由主管部門批準(zhǔn)工程可行性討論。工程可行性討論報告應(yīng)對工程在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理、社會和環(huán)境影響是否樂觀進(jìn)展進(jìn)一步科學(xué)分析和論證,以最終確定工程投資建立是否進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的啟動程序。

(3)設(shè)計(jì)階段:即工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),對重大工程和技術(shù)簡單工程,在初步設(shè)計(jì)后還增加了一項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是以批復(fù)的工程可行性討論報告為依據(jù),對擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個方面提出詳盡和詳細(xì)的方案,說明在既定地點(diǎn)、時間和投資內(nèi),工程技術(shù)的可能性和經(jīng)濟(jì)合理性,為組織工程實(shí)施提供依據(jù)。

(4)工程實(shí)施預(yù)備階段:包括資金落實(shí),對外談判,招標(biāo)投標(biāo),施工預(yù)備,開工報告及其批準(zhǔn)文件;

(5)施工階段:包括工程建立,設(shè)備選購和安裝,生產(chǎn)預(yù)備等工作。該階段的主要任務(wù)是根據(jù)設(shè)計(jì)要求,保質(zhì)保量按時完成建立任務(wù)。同時要招收和培訓(xùn)人員,做好生產(chǎn)組織、技術(shù)和物質(zhì)預(yù)備工作。

(6)竣工驗(yàn)收(完工)階段:包括聯(lián)動試車、指標(biāo)考核、竣工驗(yàn)收等。工程竣工驗(yàn)收要根據(jù)設(shè)計(jì)文件有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求,檢驗(yàn)工程是否到達(dá)了設(shè)計(jì)的要求,是否可以移交生產(chǎn)運(yùn)營。

(7)工程總結(jié)評價階段:在工程建成投入運(yùn)營后,對比工程立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)提出的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來評價工程的效益、作用和影響,分析工程目標(biāo)

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