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文檔簡介
2023年重大危險源辨管理制度(5篇)
書目
第1篇重大危急源辨識管理制度
第2篇高速馬路建設(shè)項目重大危急源辨識和管理方法
第3篇重大危急源辨識管理制度范本
第4篇重大危急源辨識監(jiān)控管理制度范本
第5篇重大危急源辨識監(jiān)控管理制度范本
重大危急源辨識管理制度
1目的
為了加強(qiáng)重大危急源的辨識與平安監(jiān)督管理,防止和削減危急化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財產(chǎn)平安,依據(jù)《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危急化學(xué)品重大危急源辨識》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2范圍
適用于公司內(nèi)重大危急源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。
3職責(zé)
3.1總經(jīng)理
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危急源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危急源事故應(yīng)急救援工作。
3.2辨識與評估小組
對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進(jìn)行評價,確定重大危急源。
3.3平安科
負(fù)責(zé)組織重大危急源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危急源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4設(shè)備科
對重大危急源實施日常管理,并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
4工作內(nèi)容及要求
4.1重大危急源辨識工作流程
4.1.1公司成立重大危急源辨識與評估小組
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各科室負(fù)責(zé)人
4.1.2重大危急源辨識與評估小組對公司危急源根據(jù)《關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)看法》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號)、《化學(xué)品重大危急源辯識》(gb18218-2023)和《重大危急源辯識》(gb18218-2000)的要求進(jìn)行辨識;
4.1.3依據(jù)辨識與評估小組的辨識,無重大危急源,由平安科出具書面評估報告。
4.1.4如發(fā)覺重大危急源,由設(shè)備科建立《重大危急源檔案》;
4.1.5設(shè)備科依據(jù)重大危急源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作安排;
4.1.6安委會依據(jù)防范工作安排每周進(jìn)行一次專項綜合檢查,并具體記錄檢查狀況;
4.1.7平安科負(fù)責(zé)開展應(yīng)急演練,并具體記錄演練狀況;
4.1.8設(shè)備科對重大危急源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進(jìn)行日常巡檢,填寫《日常巡檢記錄》;
4.1.9設(shè)備科依據(jù)重大危急源管理狀況,編制《日常管理工作匯報》;
4.1.10重大危急源小組對日常管理工作匯報進(jìn)行審議,并由平安科出具《書面評估報告》;
4.1.11設(shè)備科依據(jù)評估報告,進(jìn)行回顧總結(jié),并制定《改進(jìn)安排》;
4.1.12重大危急源小組審定改進(jìn)安排,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
4.2重大危急源工作要求
4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.2在重大危急源區(qū)域作業(yè)必需嚴(yán)格根據(jù)《工藝(操作)規(guī)程》、《平安技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備平安操作規(guī)程》、《消防平安制度》、《化學(xué)危急物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實施誰簽字誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)。
4.2.3重大危急源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危急物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
4.2.4公司重大危急源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)工作每年組織一次。
4.2.5設(shè)備科要將重大危急源在市安監(jiān)局備案。
5相關(guān)記錄
表9-1重大危急源辨識結(jié)果
高速馬路建設(shè)項目重大危急源辨識和管理方法
第一章總則
第一條為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)管理方針,強(qiáng)化對建設(shè)工程項目施工平安重大危急源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、交通運(yùn)輸部《馬路水運(yùn)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》,結(jié)合各高速馬路建設(shè)項目對危急源進(jìn)行的排查狀況,現(xiàn)道路建設(shè)項目重大危急源辨識、管理和監(jiān)控,制定本方法。
其次條本方法適用于道路路新建、改擴(kuò)建工程。
第三條本方法所稱重大危急源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身損害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危急因素。
其次章重大危急源辨識
第四條以下危急性較大專項工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危急源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎(chǔ)開挖工程
四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、馬路交叉工程
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程項目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等詳細(xì)狀況以及所擔(dān)當(dāng)?shù)氖┕し秶瓦M(jìn)展,在開工前辨識并列出工程項目施工平安重大危急源。上述8類危急性較大專項工程存在的主要重大危急源可以參照附件1。
第三章重大危急源的限制與管理
第六條施工單位對工程項目施工平安重大危急源應(yīng)當(dāng)編制具體的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后,由建設(shè)單位做為工程施工許可平安生產(chǎn)的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危急源剛好補(bǔ)充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認(rèn)后由建設(shè)單位報送交通行政主管部門。
施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工平安重大危急源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工平安重大危急源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、留意事項及保障措施。在每一施工平安重大危急源處醒目位置懸掛警示標(biāo)記。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得平安生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專項平安生產(chǎn)管理人員(以下簡稱平安生產(chǎn)三類人員)必需取得考核合格證書,方可參與馬路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。
施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)平安生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。
項目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)馬路水運(yùn)工程項目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職平安生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事平安生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職平安員。
第九條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必需根據(jù)國家規(guī)定經(jīng)過特地的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工平安重大危急源的管理臺帳,建立健全重大危急源的限制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
第十一條施工單位應(yīng)對第四條所列對危急性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案,并附具平安驗算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督
專項工程施工平安方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危急性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工安排:包括施工進(jìn)度安排、材料與設(shè)備安排。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
5.施工平安保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力安排:專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關(guān)圖紙。
第十二條對于下列危急性較大的專項工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并依據(jù)專家論證審查看法進(jìn)行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工平安生產(chǎn)條件審查后,方可組織實施。
一、填筑工程。
1.采納土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物平安的填筑工程。
3.文物愛護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)限制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線困難,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物平安的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特別結(jié)構(gòu)的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采納特別規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項目的施工平安重大危急源進(jìn)行平安檢查、評估,加強(qiáng)對施工平安重大危急源的監(jiān)控,剛好發(fā)覺平安生產(chǎn)隱患,實行切實有效的措施督促剛好整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工平安重大危急源平安狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)覺的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。
工程項目專職平安管理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工平安重大危急源名錄,堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工平安重大危急源平安狀況進(jìn)行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、解除狀況作出書面記錄。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。
施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項目施工平安應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十六條施工單位在施工人員進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行平安生產(chǎn)教化,平安生產(chǎn)教化的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項目的施工平安重大危急源以及平安防護(hù)方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行平安技術(shù)交底,平安技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危急源,針對施工平安重大危急源的詳細(xì)預(yù)防措施,相應(yīng)的平安標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的詳細(xì)內(nèi)容和要求。平安技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工平安重大危急源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定仔細(xì)編制包括施工平安重大危急源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、平安技術(shù)措施、工程項目施工平安應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項目施工平安重大危急源以及施工方案中平安技術(shù)措施執(zhí)行狀況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)覺存在的平安隱患,剛好向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改狀況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;狀況嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)馬上下達(dá)短暫停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不剛好整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)剛好向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。
第四章重大危急源的監(jiān)督與檢查
第十九條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程項目施工平安重大危急源監(jiān)督檢查制度,對施工平安重大危急源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。
其次十條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項目平安生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項目施工平安重大危急源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工平安重大危急源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)覺名錄與實際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位剛好完善。
其次十一條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建工程項目施工平安重大危急源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工平安重大危急源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工平安重大危急源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危急源的限制與管理制度的建立和實施狀況;危急性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程限制狀況;對重大危急源的平安防護(hù)方案和保證措施的制定和落實狀況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項目專職平安管理人員對重大危急源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危急源履行監(jiān)理職責(zé)的狀況等。
第五章責(zé)任追究
其次十二條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)覺施工單位及其人員未根據(jù)本方法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視狀況降低信用評價等級。情節(jié)嚴(yán)峻的,向平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷平安生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向平安生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)平安生產(chǎn)人員的平安生產(chǎn)考合格證。
發(fā)覺工程監(jiān)理單位未根據(jù)本方法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視狀況降低其信用等級。情節(jié)嚴(yán)峻的,應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)懲罰或提出懲罰建議;
建設(shè)單位申請施工許可未履行本方法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴(yán)峻的,項目停工整頓,全省通報指責(zé)。
其次十三條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項目施工平安重大危急源的識別、限制與管理狀況作為企業(yè)平安生產(chǎn)條件評價的一項重要內(nèi)容。
其次十四條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未仔細(xì)履行工程項目施工平安重大危急源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
重大危急源辨識管理制度范本
1目的
為了加強(qiáng)重大危急源的辨識與平安監(jiān)督管理,防止和削減危急化學(xué)品事故的發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財產(chǎn)平安,依據(jù)《中華人民共和國國平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危急化學(xué)品重大危急源辨識》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2范圍
適用于公司內(nèi)重大危急源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。
3職責(zé)
3.1總經(jīng)理
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危急源管理工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危急源事故應(yīng)急救援工作。
3.2辨識與評估小組
對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進(jìn)行評價,確定重大危急源。
3.3平安科
負(fù)責(zé)組織重大危急源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危急源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4設(shè)備科
對重大危急源實施日常管理,并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。
4工作內(nèi)容及要求
4.1重大危急源辨識工作流程
4.1.1公司成立重大危急源辨識與評估小組
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各科室負(fù)責(zé)人
4.1.2重大危急源辨識與評估小組對公司危急源根據(jù)《關(guān)于開展重大危急源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)看法》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號)、《化學(xué)品重大危急源辯識》(gb18218-2023)和《重大危急源辯識》(gb18218-2000)的要求進(jìn)行辨識;
4.1.3依據(jù)辨識與評估小組的辨識,無重大危急源,由平安科出具書面評估報告。
4.1.4如發(fā)覺重大危急源,由設(shè)備科建立《重大危急源檔案》;
4.1.5設(shè)備科依據(jù)重大危急源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作安排;
4.1.6安委會依據(jù)防范工作安排每周進(jìn)行一次專項綜合檢查,并具體記錄檢查狀況;
4.1.7平安科負(fù)責(zé)開展應(yīng)急演練,并具體記錄演練狀況;
4.1.8設(shè)備科對重大危急源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進(jìn)行日常巡檢,填寫《日常巡檢記錄》;
4.1.9設(shè)備科依據(jù)重大危急源管理狀況,編制《日常管理工作匯報》;
4.1.10重大危急源小組對日常管理工作匯報進(jìn)行審議,并由平安科出具《書面評估報告》;
4.1.11設(shè)備科依據(jù)評估報告,進(jìn)行回顧總結(jié),并制定《改進(jìn)安排》;
4.1.12重大危急源小組審定改進(jìn)安排,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
4.2重大危急源工作要求
4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.2在重大危急源區(qū)域作業(yè)必需嚴(yán)格根據(jù)《工藝(操作)規(guī)程》、《平安技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備平安操作規(guī)程》、《消防平安制度》、《化學(xué)危急物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行,實施誰簽字誰負(fù)責(zé),誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)。
4.2.3重大危急源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危急物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
4.2.4公司重大危急源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)工作每年組織一次。
4.2.5設(shè)備科要將重大危急源在市安監(jiān)局備案。
5相關(guān)記錄
表9-1重大危急源辨識結(jié)果
重大危急源辨識監(jiān)控管理制度范本
依據(jù)《平安生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為全面駕馭重大危急源的數(shù)量、狀況及其分布,加強(qiáng)對重大危急源的監(jiān)督管理,有效防范重大事故的發(fā)生,為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)對重大危急源監(jiān)督管理提出如下制度。
一、全面貫徹《平安生產(chǎn)法》,堅持“平安第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“科技興安”,努力實現(xiàn)平安生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和削減重大事故的發(fā)生。
二、對重大危急源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實行的應(yīng)急措施。重大危急源的監(jiān)督管理須要合理設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃。
1、要開展重大危急源的普查登記;
2、開展重大危急源的檢測評估;
3、對重大危急源實施監(jiān)控防范;
4、對有缺陷和存在事故隱患的危急源實施治理;
5、通過對重大危急源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實措施,自主保安,以實現(xiàn)重大危急源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
6、開展重大危急源普查登記,摸清底數(shù),駕馭重大危急源的數(shù)量、狀況和分布狀況,建立重大危急源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度;
7、開展重大危急源平安評估,對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危急物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立重大危急源評估監(jiān)控的日常管理體系;
8、對存在缺陷和事故隱患的重大危急源進(jìn)行治理整頓,實行有效措施,消退事故隱患,確保平安生產(chǎn)。
9、建立和完善有關(guān)重大危急源監(jiān)控和存在事故隱患的危急源治理的法規(guī)和政策,探究建立長效機(jī)制。
四、重大危急源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大改變,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變時,單位應(yīng)當(dāng)對重大危急源重新進(jìn)行平安評估,并將有關(guān)狀況報當(dāng)?shù)仄桨脖O(jiān)管部門。
五、1.各級平安監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對重大危急源監(jiān)督管理工作重要性的相識,加強(qiáng)對重大危急源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實防范重大事故。2.各級平安監(jiān)管部門成立重大危急源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危急源的監(jiān)督管理工作。3.各級平安監(jiān)管部門檢查中發(fā)覺重大危急源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門馬上整改;在整改前或者整改中無法保證平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,短暫停產(chǎn)、停業(yè)或者停止運(yùn)用;難以馬上整改的,要限期完成,并實行切實有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危急源的監(jiān)督管理,各部門應(yīng)統(tǒng)一根據(jù)公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作,實行措施,切實防范重、特大事故的發(fā)生,確保平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重大危急源辨識監(jiān)控管理制度范本
1.目的
為了加強(qiáng)對本公司重大、重要危急源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危急源的辨識和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危急物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危急。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危急物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危急源。
3.4重大危急源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、運(yùn)用或儲存危急物質(zhì),且危急物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危急物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及運(yùn)用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及運(yùn)用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
特地用于儲存危急物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負(fù)責(zé)人
全面負(fù)責(zé)公司重大、重要危急源的平安管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危急源平安管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2平安環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危急源及一般危急源進(jìn)行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負(fù)責(zé)組織對重大、重要危急源及一般危急源進(jìn)行定期評估,對重大、重要危急源進(jìn)行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)覺問題督促有關(guān)部門剛好解決;重大問題應(yīng)剛好向公司報告。
4.2.3負(fù)責(zé)制定重大、重要危急源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4幫助人力資源部對重大、重要危急源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援學(xué)問的培訓(xùn)。
4.2.5負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進(jìn)行評價,形成演練和評價記錄。
4.2.6負(fù)責(zé)將重大危急源形成報告,報送平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負(fù)責(zé)在與員工簽訂勞動合同時對危急危害因素進(jìn)行告知;
4.3.1負(fù)責(zé)組織對重大、重要危急源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援學(xué)問的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負(fù)責(zé)人對重大、重要危急源負(fù)干脆管理責(zé)任。負(fù)責(zé)對本部門的重大、重要危急源進(jìn)行檢查、監(jiān)控,發(fā)覺問題剛好提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應(yīng)當(dāng)剛好報告公司及平安環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進(jìn)行重大、重要危急源方面的平安教化,使員工能識別事故征兆并駕馭應(yīng)急處理的學(xué)問和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危急源的辨識
5.1.1依據(jù)gb18218—2000《重大危急源辨識》中危急物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進(jìn)行重大危急源辨識的危急物質(zhì)。
5.1.2平安環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對存在危急物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進(jìn)行計算單元的劃分,并對各單元進(jìn)行最大儲存量計算。
5.1.3平安環(huán)保部依據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危急物質(zhì)臨界量值對重大危急源或一般危急源進(jìn)行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危急源;未達(dá)到臨界量的單元為一般危急源,對于未達(dá)到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險,且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成干脆經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上或這些狀況組合的危急源應(yīng)列為重要危急源。
5.1.4平安環(huán)保部應(yīng)對重大、重要危急源形成評估報告。危急源的評估報告應(yīng)包括:平安評估的主要依據(jù)、重大危急源的基本狀況、危急、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)峻程度、重大危急源等級、防范事故的對策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評價、評估結(jié)論與建議等。
5.2重大、重要危急源的管理
5.2.1報告與告知
重大危急源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報,重要危急源應(yīng)列入公司重點(diǎn)監(jiān)控對象。
5.2.1.1平安環(huán)保部依據(jù)危急源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果,對重要、重大危急源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危急源的名稱、所屬單位、所在地點(diǎn)、潛在的危急危害因素、發(fā)生嚴(yán)峻危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)峻程度、危急源級別、應(yīng)實行的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危急源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負(fù)責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2通過辨識確定的危急源(點(diǎn)),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3平安環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危急源形成報告,報市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危急源報告應(yīng)包括重大危急源的具體狀況、可能產(chǎn)生的事故類型、平安措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.2重大、重要危急源的變更
5.2.2.1凡進(jìn)入臺帳的重大、重要危急源,未經(jīng)過危急源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險限制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危急源(點(diǎn))或者放棄管理。
5.2.2.2在對危急源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險限制進(jìn)行評審時,應(yīng)同時評審重大、重要危急源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對重大危急源組織進(jìn)行一次平安評估。
5.2.2.3重大、重要危急源出現(xiàn)下列情形時應(yīng)當(dāng)由平安環(huán)保部組織相關(guān)部門對風(fēng)險限制進(jìn)行評審并對重大、重要危急源報告進(jìn)行修訂并報告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大改變;
(2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變時。
5.2.3重大、重要危急源實行掛牌管理
5.2.3.1對全部危急源(點(diǎn))必需懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。
5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級別、公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人;潛在的主要危急、監(jiān)控措施;公司級負(fù)責(zé)人、部門級負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作須要調(diào)整危急源(點(diǎn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在警示牌上剛好更正。
5.2.4重大、重要危急源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危急源應(yīng)列為各級平安檢查的重點(diǎn),各級負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,剛好填寫檢查記錄(見表2),發(fā)覺問題剛好解決,短暫不能解決的應(yīng)剛好實行臨時措施,并向上級管理部門反映狀況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危急源檢查周期
(1)公司級負(fù)責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交平安環(huán)保部;
(2)部門級負(fù)責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在
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