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公務(wù)員省考之公務(wù)員申論通關(guān)題庫(kù)(附帶答案)
大題(共10題)一、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來(lái)的電池,不管是哪個(gè)廠家生產(chǎn)的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標(biāo)準(zhǔn)化。在我國(guó),標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。孟子說(shuō)“不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓”,是古代標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)典表述?!妒酚洝酚涊d大禹治水“左準(zhǔn)繩、右規(guī)矩”,都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實(shí)現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標(biāo)準(zhǔn)化手段治理國(guó)家的范例。到了近代,標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時(shí)定額、培訓(xùn)方法、工資等方面實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。隨著社會(huì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域,而且延伸到服務(wù)領(lǐng)域,滲透到社會(huì)的各個(gè)方面。無(wú)論是生產(chǎn)與服務(wù),還是具體工作和管理工作,建立社會(huì)各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達(dá)到人們預(yù)期的目的。這種有利于人類發(fā)展的,具有某種特定形式的約束就是標(biāo)準(zhǔn),這種約束過(guò)程就是標(biāo)準(zhǔn)化。具體來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)的,“是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”,是需要共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)需要各方面協(xié)商并取得一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布。而標(biāo)準(zhǔn)化則是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過(guò)程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過(guò)程。材料二國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立于1947年,是一個(gè)全球性的非政府組織。ISO的任務(wù)是促進(jìn)全球范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化及其有關(guān)活動(dòng),以利于國(guó)際間產(chǎn)品與服務(wù)的交流,以及在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)展國(guó)際間的相互合作。目前,ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)于1978年加入ISO,2001年成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),2008年正式成為IS0的常任理事國(guó)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)相繼出臺(tái)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,新修訂了標(biāo)準(zhǔn)化法,確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位,形成了政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機(jī)制。同時(shí),我國(guó)更加積極履行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員義務(wù),派出的專家相繼擔(dān)任ISO、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),我國(guó)與許多區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)都建立了廣泛的合作機(jī)制,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的貢獻(xiàn)不斷加大。從國(guó)家治理的角度看,標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比,標(biāo)準(zhǔn)更加具體細(xì)致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會(huì)規(guī)范體系中,標(biāo)準(zhǔn)存在和發(fā)生作用的時(shí)空非常廣泛,不僅對(duì)社會(huì)行為所起的作用更加直接,靈活性、針對(duì)性更強(qiáng),而且會(huì)通過(guò)滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習(xí)慣。某專家表示,應(yīng)把建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系放在制度建設(shè)“最后一公里”的重要位置。對(duì)于具有推廣價(jià)值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)其可復(fù)制性,使“盆景”變成“風(fēng)景”。而標(biāo)準(zhǔn)所要求的規(guī)范性和普適性,也會(huì)促使人們科學(xué)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入揭示客觀規(guī)律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前,北京市已累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1750項(xiàng),其中京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),初步形成了具有首都特色的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全市累計(jì)投入自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助資金1.5億元,推動(dòng)企業(yè)作為主體,積極主導(dǎo)或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),為全球互聯(lián)互通做出貢獻(xiàn)。2019年前三季度,北京市已累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)123項(xiàng),為支撐首都城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理、保障安全運(yùn)行、服務(wù)和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標(biāo)準(zhǔn),污染物排放控制要求國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。組織開展了一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐?!毒蛹茵B(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務(wù)規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。標(biāo)準(zhǔn)化在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越凸顯。某專家指出,要發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用,以首善標(biāo)準(zhǔn)加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)首善之區(qū)建設(shè)。材料四【答案】第一題:1.工程改造標(biāo)準(zhǔn)化。充分調(diào)研,組織專家座談,出臺(tái)文件,開展試點(diǎn),推行海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。選代表性地區(qū)、行業(yè),打造國(guó)家級(jí)示范區(qū),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新機(jī)制,保障經(jīng)費(fèi),支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng),首創(chuàng)檢測(cè)規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系,建檢測(cè)中心,提升地鐵服務(wù)。4.大型活動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立工作機(jī)制,整合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),編制手冊(cè),培訓(xùn)對(duì)接研討,形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。促進(jìn)京津冀臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),專家提供指導(dǎo)、制定規(guī)范,方便就醫(yī),降低費(fèi)用,提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標(biāo)準(zhǔn)化。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,納入經(jīng)營(yíng)單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要手段,是標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹的過(guò)程,以及標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法運(yùn)用的過(guò)程。其對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用:1.促進(jìn)國(guó)際間交流合作,實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和精細(xì)化管理,保障城市安全運(yùn)行。3.提升公共服務(wù)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,增強(qiáng)百姓獲得感。4.為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技二、一、注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時(shí)間為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后,方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定材料材料1:在北京西北部—棟辦公樓冷颼颼的地下室里,一群想要成為企業(yè)家的人正聚集在計(jì)算機(jī)屏幕前,注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外,在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪華的地下演講廳里,30多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討論有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人都驗(yàn)證著中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。英語(yǔ)在線教學(xué)服務(wù)“英語(yǔ)流利說(shuō)”創(chuàng)始人王某表示:“初創(chuàng)是令人迷戀的新事物?!薄爸袊?guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者——整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成?!睋?jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。各地方政府也紛紛出臺(tái)政策,簡(jiǎn)政放權(quán),從財(cái)稅、金融、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展,使各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)接創(chuàng)新需求,用創(chuàng)新的翅膀使中國(guó)企業(yè)飛向新高度。2015年10月19日,在全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上,李克強(qiáng)總理被現(xiàn)場(chǎng)熱烈氣氛所感染而登臺(tái)發(fā)表即席演講,稱“要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者站臺(tái)”。李克強(qiáng)總理指出,大企業(yè)員工和草根創(chuàng)業(yè)者通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都可以成為更多財(cái)富的創(chuàng)造者和擁有者。這既是收人分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也促進(jìn)了社會(huì)公平正義。雙創(chuàng)為所有人提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),讓有能力的人通過(guò)自身奮斗獲得上升通道。材料2:【答案】一、參考答案:90后創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。自身優(yōu)勢(shì)1.創(chuàng)業(yè)熱情高,對(duì)新事物興趣高、接受快,勇于探索,創(chuàng)新力強(qiáng)。2.學(xué)歷高,年紀(jì)輕,精力旺盛,吃苦耐勞。3.具有互聯(lián)網(wǎng)思維,更了解年輕人需要,注重服務(wù)、娛樂。4.更好的掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從中獲取經(jīng)驗(yàn)、機(jī)會(huì)。5.心態(tài)好,思想負(fù)擔(dān)輕,功利心弱,注重體驗(yàn)過(guò)程。6.家庭、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)輕,家庭給予幫扶。外部?jī)?yōu)勢(shì)1.更受投資人青睞,形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。2.政府重視,政策扶持、傾斜,簡(jiǎn)政放權(quán)。3.擁有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與平臺(tái)。二、參考答案:三、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前,中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差,中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó),在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問題。這個(gè)問題的提出不是偶然的,而是中國(guó)對(duì)外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開放水平的進(jìn)一步提高,人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”,而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為,“在最初的挪用套用之后,必須有自己的創(chuàng)造性輸出,否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力?!敝袊?guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn),借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開始自己的文化創(chuàng)造性,走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出。當(dāng)前,中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差,中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó),在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問題。這個(gè)問題的提出不是偶然的,而是中國(guó)對(duì)外開放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開放水平的進(jìn)一步提高,人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”,而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為,“在最初的挪用套用之后,必須有自己的創(chuàng)造性輸出,否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn),借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開始自己的文化創(chuàng)造性,走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出。材料2:【答案】自尊者,人必尊之——加強(qiáng)文化建設(shè)重建文化自尊“文化是民族的血脈,是人民的精神家園?!蔽迩甑闹腥A文化,燦爛輝煌,一直是中華民族的瑰寶,是中華兒女的驕傲,甚至吸引了千千萬(wàn)萬(wàn)的外國(guó)人不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)領(lǐng)略中國(guó)文化的魅力。但是,不知何時(shí),圣誕節(jié)、情人節(jié)等外國(guó)節(jié)日開始在中國(guó)大行其道,春節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的氛圍卻日漸勢(shì)微;懂得欣賞京劇、越劇等傳統(tǒng)戲曲的人越來(lái)越少,“韓劇熱”、“美劇熱”卻大行其道。一則武漢某少年青年欲整容成韓劇《來(lái)自星星的你》中主人翁都教授的報(bào)道讓國(guó)人無(wú)限感慨,也讓某政協(xié)委員不禁驚呼:“韓劇熱傷害了中國(guó)人的文化自尊。”“美劇熱”、“韓劇熱”的背后,是美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的興起。伴隨著美劇、韓劇在中國(guó)的火熱,是美國(guó)和韓國(guó)文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行,甚至影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)某媒體報(bào)道,隨著韓劇《來(lái)自星星的你》在中國(guó)大熱,劇中女主人公使用的口紅一度脫銷。很多人也因?yàn)檫@部電視劇,把出國(guó)旅游的首選地定在韓國(guó)。更重要的,隨著這些文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行,年輕一代的中國(guó)人價(jià)值觀正在悄悄發(fā)生變化,“哈韓”早已屢見不鮮,在漢語(yǔ)中夾雜著英語(yǔ)也一度時(shí)髦。復(fù)興中華,振興中國(guó),必須加強(qiáng)文化建設(shè),重建文化自尊。加強(qiáng)文化建設(shè),重建文化自尊,“尊自己”是前提。“只有民族的,才是世界的”,中國(guó)文化博大精深,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是世界文化體系中的重要組成部分。從在西方世界廣為流傳的《馬可.波羅行記》,到李約瑟博士的煌煌巨著《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》,無(wú)不反映了外國(guó)文化界對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)可和仰慕。即便是現(xiàn)在大行其道的韓劇,也曾經(jīng)奉中國(guó)的港劇為成功的圭臬。但是,現(xiàn)在很多國(guó)人卻視中國(guó)文化為落后、糟粕的代表。殊不知,正是許多我們忽視的文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)習(xí)俗,被韓國(guó)人充分包裝利用,成為國(guó)家形象,然后通過(guò)各種文化產(chǎn)品輸入到中國(guó)。我們必須要加大宣傳力度,提高國(guó)人對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感,自豪感。加強(qiáng)文化建設(shè),重建文化自尊,“自己尊”是關(guān)鍵。韓劇之“韓”,非一日之“韓”;美劇之“美”,非一日成“美”。韓國(guó)和美國(guó)的文化產(chǎn)品能在全世界流行,不是一朝一夕的事,是幾十年如一日不斷的原創(chuàng)、磨練和積累?!白宰鹫?,人必尊之”。反觀中國(guó),因?yàn)槭裁炊屛覀兊奈幕瓌?chuàng)得不到自己的尊重,導(dǎo)致“中國(guó)文藝作品90%屬于重復(fù)、復(fù)制和模仿”?一些文化工作者自身的浮躁、短視,當(dāng)然是十分直觀的社會(huì)背景。但進(jìn)一步全面檢討,又不得不承認(rèn),真正確保“尊重文化原創(chuàng)”的社會(huì)制度環(huán)境制約,同樣也是造成這種“自尊受傷”的更深層根源。我們必須要深化文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?!耙蝗f(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”。加強(qiáng)文化建設(shè),重建文化自尊,固然是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程,但是我們必須從現(xiàn)在就開始做起。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化建設(shè),重建文化自尊,不僅是促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的必要途徑,也是實(shí)現(xiàn)振興中華民族,早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。四、材料一上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內(nèi),巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地。每天,無(wú)數(shù)參觀者從各方涌來(lái),瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對(duì)講解的熱愛卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片。“中國(guó)共產(chǎn)黨在這里誕生,從這里出征,走向全國(guó)……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前,67歲的老沈又迎來(lái)新一批觀眾。每一次義務(wù)講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國(guó)企干部,做過(guò)多年黨務(wù)工作。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬(wàn)多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過(guò)考試,成為一名志愿講解員?!霸谝淮髸?huì)址講解,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J(rèn)真地說(shuō)。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說(shuō):“您今天的講解太好了,我們?nèi)啼浺?,拿回去做黨史課程資料?!薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!”老沈笑著說(shuō)。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員,考上大學(xué)后,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來(lái)黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后,他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員,又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說(shuō):“我的成長(zhǎng)和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分。”正是通過(guò)在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對(duì)黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。小張說(shuō):“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對(duì)四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時(shí)提出的問題,我回答不上來(lái)?!睆哪且院?,他下功夫研讀歷史,搜集與館藏文物相關(guān)的資料,不斷學(xué)習(xí)。如今,對(duì)很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動(dòng)感人,贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來(lái),已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過(guò)一次次的講解,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天,一位殘疾女孩來(lái)參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便,主動(dòng)背著她上樓下樓,參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調(diào)整姿勢(shì)、變換角度、細(xì)心講解,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說(shuō):“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了。”黨的十九大以來(lái),千千萬(wàn)萬(wàn)參觀者來(lái)到黨的誕生地,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過(guò)140萬(wàn)人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場(chǎng)館的接待壓力,確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說(shuō):“每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宣誓的場(chǎng)景,我就渾身充滿了力量。”如今,從講解接待、宣誓教育到場(chǎng)館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加,拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過(guò)彎路?!俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶??!碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月,經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線,T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約,擔(dān)任該村法律顧問,為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛,爭(zhēng)執(zhí)難解。“村兩委在這件事上左右為難,怕一碗水端不平?!崩详悶榇祟^疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上,鐘律師問道:“首先征求你們的意見,是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點(diǎn)頭同意,他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù),你們雙方都說(shuō)土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里,抬頭不見低頭見,還是要以和為貴、互相謙讓?!弊詈?,雙方采納了鐘律師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?!坝嘘P(guān)民法的法律法規(guī),大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問題,村民關(guān)注度最高?!辩娐蓭煖?zhǔn)備充分,講得通俗,村民聽得津津有味,沒有一人中途退場(chǎng)。課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對(duì)法律知識(shí)的渴求。此后,在村委會(huì)換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間,為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來(lái)了遇到問題依法解決的法治理念?!崩详惛锌?。2017年10月,S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問。起初,法律顧問的到來(lái),讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡(jiǎn)單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù),還有點(diǎn)排斥心理。開始,每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”,他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問題,村兩委一時(shí)不知所措,向張律師請(qǐng)教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo),村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書,并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務(wù),都請(qǐng)張律師來(lái)把把關(guān)。這天,家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來(lái),為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國(guó)土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動(dòng)?!拔易约夯ㄥX建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權(quán)依法拆除。”村干部老曾說(shuō):“跟老文講明利害的時(shí)候,張律師專門帶了幾本法律書,我們?cè)谂赃吢?,也學(xué)到很多東西?!毕窭显粯樱簧俅迕駥?duì)法律顧問的態(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)程。這背后,法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任,更靠法律知識(shí)宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。材料三【答案】問題一參考答案志愿者服務(wù)隊(duì)包括退休干部、在校學(xué)生、高校教師、社區(qū)居民及青年一代,都熱愛志愿服務(wù),通過(guò)生動(dòng)演繹將紅色信仰、紅色精神傳遞給更多人,代表著一大會(huì)址紀(jì)念館的形象。主要表現(xiàn)在:1.重現(xiàn)紅色歷史。講解嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、認(rèn)真,能熟記講解詞及文物的歷史背景,贏得大家肯定。2.熟悉黨史故事。深入研讀歷史、搜集資料,講解生動(dòng)感人,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。3.保證參觀體驗(yàn)。針對(duì)特殊人群,耐心主動(dòng)、細(xì)心講解,傳承、延續(xù)黨的精神??傊驹刚邆兓钴S在各個(gè)崗位,緩解接待壓力,確保服務(wù)水平,用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命。問題二參考答案一、公平處理村民矛盾。將法律與人情相結(jié)合,處理問題既有理有據(jù),又能引導(dǎo)村民以和為貴,互相謙讓,達(dá)成和解。二、引導(dǎo)村民樹立法治理念。普及群眾關(guān)心、關(guān)注的法律法規(guī),講解通俗易懂,提升村民的學(xué)習(xí)意愿、積極性;依據(jù)村民的需求針對(duì)性講解法律知識(shí),提升法律的實(shí)用性。三、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化。改進(jìn)治理模式,優(yōu)化工作方法,補(bǔ)救村集體治理過(guò)程中的過(guò)失,為涉法事務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo),維護(hù)村集體和村民的合法利益。四、合理應(yīng)對(duì)村民訴求。用專業(yè)知識(shí)耐心與村民溝通,講明利害,做好其思想工作,公正調(diào)節(jié)各方關(guān)系,增強(qiáng)村民法律意識(shí)。問題三參考答案1.提高主動(dòng)配合意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)主體維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主動(dòng)性、自覺性;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,并重視消費(fèi)者的反饋,對(duì)問題及時(shí)溝通、整改,積極查漏補(bǔ)缺。2.完善公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)節(jié)假日人流潮汐、車流量等完善硬件,增設(shè)充電樁,設(shè)置潮汐廁所,實(shí)現(xiàn)男女廁所的靈活轉(zhuǎn)化。五、給定材料材料11979年,中國(guó)改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個(gè)“小漁村”迅速發(fā)展為一個(gè)實(shí)際人口超過(guò)2000萬(wàn)的現(xiàn)代化大都市。先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》提出,支持深圳高舉新時(shí)代改革開放旗幟、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),為深圳促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動(dòng)力。近年來(lái),深圳在社會(huì)治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“i深圳”APP,到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”,再到“人臉識(shí)別”查處非機(jī)動(dòng)車闖紅燈……一個(gè)個(gè)深圳“網(wǎng)紅”的背后,都是深圳社會(huì)治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術(shù),不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來(lái)越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺(tái)《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》,逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),提高社會(huì)治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市。目前,深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)每天數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條,峰值達(dá)到近8000萬(wàn)條。“這些數(shù)據(jù)每交換一次,可能就有1個(gè)市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個(gè)章。”深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在社會(huì)信用管理領(lǐng)域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國(guó)最早開展社會(huì)信用體系的城市之一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1日至10月31日,“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次,總訪問量近19億次。此外,深圳率先成立信用機(jī)構(gòu),構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前,在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用,在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中,自動(dòng)攔截失信主體,累計(jì)對(duì)“老賴”限制任職登記1.3萬(wàn)次,對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬(wàn)次,對(duì)嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬(wàn)次,信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本,推動(dòng)各類主體遵紀(jì)守法、守信崇德,助推社會(huì)治理現(xiàn)代化??箵粜鹿诜窝滓咔?,是對(duì)社會(huì)治理的一次大考,深圳迅速激活社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,經(jīng)受住了考驗(yàn),深圳努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推送改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時(shí)刻,深圳各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當(dāng)“社會(huì)暖心人”,又做“企業(yè)服務(wù)員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng),深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì),1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動(dòng),主動(dòng)作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門”。疫情期間,深圳市、區(qū)兩級(jí)分類推動(dòng),司法局等相關(guān)部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動(dòng)關(guān)系合規(guī)操作指南,對(duì)企業(yè)復(fù)工、征用等問題開展了法律分析,針對(duì)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引,網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請(qǐng)等法律服務(wù)。同時(shí),充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供法治保障。作為全國(guó)聞名的“志愿者之城”,深圳全市注冊(cè)志愿者達(dá)到165萬(wàn),占常住人口的比例達(dá)到13%,位居全國(guó)前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的“紅馬甲”,是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間,深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊(duì),9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作,開展心理咨詢等志愿服務(wù),彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。近年來(lái),深圳高度重視發(fā)揮社會(huì)組織作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會(huì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)。通過(guò)動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織積極有序參與基層社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。在市民政部門積極動(dòng)員和引導(dǎo)下,市慈善會(huì)、壹基金、市社會(huì)公益基金會(huì)等社會(huì)組織積極響應(yīng),通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。共建共治共享的社會(huì)治理格局正在深圳逐漸形成,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。時(shí)光荏苒,一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長(zhǎng),一個(gè)個(gè)源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒,一個(gè)個(gè)跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問題一1.加大技術(shù)創(chuàng)新。利用信息技術(shù),推動(dòng)社會(huì)治理智能化、專業(yè)化。2加強(qiáng)信用管理。完善社會(huì)信用體系,建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),上線網(wǎng)站:成立機(jī)構(gòu),構(gòu)建應(yīng)用體系。3.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。建成戰(zhàn)斗堡壘,黨組織和黨員帶頭,下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī),開展法律分析,提供執(zhí)法指引和法律服務(wù),發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì),提供法治保障。5.發(fā)動(dòng)社會(huì)組織。組建志愿服務(wù)隊(duì),引導(dǎo)社會(huì)組織開展服務(wù)。問題二:1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。市場(chǎng)主體增加,工業(yè)增加值、用電負(fù)荷、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)、進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。2.外貿(mào)回穩(wěn)。舉辦線上廣交會(huì),穩(wěn)定訂單、拓寬市場(chǎng),促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務(wù)工人員返崗,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn);舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),滿足企業(yè)用工需求,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。4.資金減負(fù)。階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用,延長(zhǎng)社保免征政策期限;減輕失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還負(fù)擔(dān);發(fā)放延遲復(fù)工補(bǔ)助。5.提供商事服務(wù)。實(shí)現(xiàn)商事登記秒批,完善智能審批系統(tǒng),縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,擴(kuò)大審批范圍,推進(jìn)商事服務(wù)改革。6.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,開展維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新;培育高價(jià)值專利,創(chuàng)造量質(zhì)齊升。問題三:六、材料1黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2018年12月26日,習(xí)近平總書記對(duì)深圳工作作出重要批示,其中要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。材料2數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去40年的年均增長(zhǎng)率接近10%,GDP占世界經(jīng)濟(jì)比重由不足2%提高至16%左右,創(chuàng)造了中國(guó)發(fā)展奇跡。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題,如萬(wàn)元GDP能耗過(guò)大、環(huán)境問題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善。有學(xué)者指出,黨的十九大報(bào)告提出的高質(zhì)量發(fā)展,就是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的發(fā)展過(guò)程。材料3經(jīng)初步核算,2018年深圳GDP突破2.4萬(wàn)億元,全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)1000億元,占GDP比重達(dá)4.2%,居全球前列;新增各類創(chuàng)新載體189家,累計(jì)達(dá)1877家;國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量達(dá)228608件;PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量18081件,連續(xù)15年居全國(guó)大中城市首位;截至2018年底,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為91.25件,為全國(guó)平均水平的7.9倍。一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)迅速崛起:華為成為全球最大通訊設(shè)備制造商;騰訊成為全球最大互聯(lián)網(wǎng)公司之一;比亞迪成為全球銷量最大的新能源汽車企業(yè)……同時(shí),一批高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn):大疆公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)新市場(chǎng),占據(jù)全球約70%市場(chǎng)份額;優(yōu)必選公司憑借自主研發(fā)的伺服舵機(jī)、步態(tài)算法等,成為全球估值最高的人工智能企業(yè)之一。然而,與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市,尤其是與硅谷、特拉維夫等世界創(chuàng)新中心相比,深圳在基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新方面,仍有較大差距,一些關(guān)鍵核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口、受制于人。材料4近年來(lái),深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度,加快產(chǎn)業(yè)布局,以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁迸發(fā)。2018年,深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)37.8%。如今,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,助力深圳經(jīng)濟(jì)由“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”。材料5近年來(lái),深圳采取了一系列措施促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,包括:出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”,發(fā)布“不見面審批”服務(wù)事項(xiàng)清單,出臺(tái)“深圳90”改革措施將原來(lái)審批時(shí)限壓縮三分之二,實(shí)行商事登記“三十證合一”,推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”,頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》;建立誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”制度,對(duì)列入“紅名單”的主體實(shí)行政府服務(wù)“綠色通道”和“容缺受理”,對(duì)列入“黑名單”的主體予以重點(diǎn)監(jiān)管,加大行政性約束和懲戒力度;通過(guò)財(cái)政資金支持,引導(dǎo)企業(yè)充分利用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并推動(dòng)珠寶、鐘表、眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)加工業(yè)向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;加大面向中小微企業(yè)的擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等政策支持,同時(shí)大力推行“長(zhǎng)期租賃”和“先租后讓、租讓結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式;投入資金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以資助,培育創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化載體,并通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽吸引社會(huì)資本投資創(chuàng)新項(xiàng)目。材料62018年12月16日,深汕特別合作區(qū)正式揭牌,標(biāo)志著深汕特別合作區(qū)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。有專家分析認(rèn)為,這對(duì)深圳而言,城市有了更大的產(chǎn)業(yè)騰挪空間,通過(guò)產(chǎn)業(yè)共建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展,為深圳建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的先行示范區(qū)提供新的支撐;對(duì)廣東而言,這是一次強(qiáng)市放權(quán)的改革探索、新型城市化建設(shè)模式的嘗試,踐行新發(fā)展理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座產(chǎn)業(yè)新城,為全國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探新路、提供廣東樣本?!敬鸢浮繂栴}一答案一、市民環(huán)保意識(shí)差,亂扔垃圾。二、垃圾量多,垃圾處理能力弱;大件垃圾多,運(yùn)輸難,焚燒難。三、宣傳教育不到位,垃圾桶缺乏分類標(biāo)志,市民缺乏垃圾分類投放知識(shí)。四、配套設(shè)施不完善,無(wú)垃圾分類運(yùn)輸車,混運(yùn)垃圾。五、分類標(biāo)準(zhǔn)有缺失,未對(duì)有毒有害垃圾單獨(dú)分類,嚴(yán)重污染環(huán)境。問題二答案以綜合整治為主,融合輔助性設(shè)施加建、功能改變、局部拆建等方式進(jìn)行城中村有機(jī)更新。一、完善基礎(chǔ)設(shè)施。1.健全學(xué)校、醫(yī)院等居民所需的設(shè)施;2.健全活動(dòng)、游戲場(chǎng)地等娛樂設(shè)施;3.完善供水、供電等生活設(shè)施。二、拓寬公共空間。1.對(duì)城中村的街道、胡同等空間進(jìn)行結(jié)構(gòu)整合,提升空間利用率;2.在城中村邊緣地帶設(shè)置開放與半開放空間,與城市空間結(jié)合,模糊與城市邊界。三、加強(qiáng)交通管理。1.對(duì)停車場(chǎng)地位置、面積等進(jìn)行規(guī)劃,合理利用小區(qū)及周邊的道路設(shè)置停車位;2.加大對(duì)違法停車的整治力度,規(guī)范化管理,維護(hù)通行秩序。四、進(jìn)行環(huán)境治理。1.建設(shè)線路管廊,拆除老化電線,規(guī)劃新電路;2.加強(qiáng)宣傳,提高居民環(huán)保意識(shí),采用雨污分流模式治理污水;3.加強(qiáng)整治,拆除違章建筑,清理違規(guī)廣告。五、開展專項(xiàng)整治。1.秉持查處與引導(dǎo)、處罰與教育相結(jié)合原則,督促商家盡快辦理證照;2.對(duì)無(wú)照無(wú)證、證照不全的商家限期整改,整改不合格予以取締。問題三答案深圳高質(zhì)量的發(fā)展需要新發(fā)展理念保駕護(hù)航習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,并要求深圳踐行高質(zhì)量發(fā)展要求。高質(zhì)量的發(fā)展就是以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本,通過(guò)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念推動(dòng)的發(fā)展。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去40年高速發(fā)展,但同時(shí)還面臨很大挑戰(zhàn):萬(wàn)環(huán)境問題突出、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,教育、醫(yī)療、住房等基本民生保障有待進(jìn)一步改善;核心技術(shù)和高端設(shè)備依賴進(jìn)口、受制于人;房租低、生活便利,基礎(chǔ)設(shè)施落后,如何走出這些發(fā)展中的困境,是擺在深圳人面前最現(xiàn)實(shí)的問題。于經(jīng)濟(jì),樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)的理念。既要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);又要平衡各方的利益需求。雖然深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)輝煌:全社會(huì)研發(fā)投入居全球前列;國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量高。然而,深圳的發(fā)展過(guò)程中還存在著短板,基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距,只有加大創(chuàng)新力度,在產(chǎn)品的研發(fā)上做足功夫,才能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)由“速度時(shí)代”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量時(shí)代”。協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)健康、社會(huì)進(jìn)步的有力保證,只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的高效能,才能節(jié)約社會(huì)資源、提升工作效率最大程度地協(xié)調(diào)多元主體的利益,為社會(huì)和諧七、材料一老百姓過(guò)日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái),北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f(shuō)出來(lái)您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說(shuō),“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái),北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸,禽蛋9.6萬(wàn)噸,牛奶26.4萬(wàn)噸,生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō),“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來(lái),方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái),H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái),北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊。【答案】一、政策層面重視冷庫(kù)建設(shè)。將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為重點(diǎn)工程,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫(kù)冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作;持續(xù)增加冷庫(kù)數(shù)量,與日益增長(zhǎng)的果蔬預(yù)冷處理需求相匹配。二、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)選址。合理布局冷庫(kù)位置,按照生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品品類為蔬菜產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)冷庫(kù)。三、減輕建設(shè)運(yùn)營(yíng)壓力。調(diào)整現(xiàn)有補(bǔ)貼政策,先補(bǔ)貼后建設(shè);簡(jiǎn)化申報(bào)材料,精簡(jiǎn)審批流程,為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶帶來(lái)便利,提高審批效率;實(shí)行農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。四、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)專業(yè)型人才,重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流信息化體系建設(shè)等方面的人才。八、材料一近年來(lái),隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語(yǔ)云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強(qiáng)化意識(shí);它更需要“內(nèi)在有核”,以自發(fā)積蓄力量。“約束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應(yīng)以良法明確文明行為邊界,劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作;更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí),一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接,填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問題加強(qiáng)處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過(guò)程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營(yíng)造文明氛圍,提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過(guò)多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到,“變成法易,變世風(fēng)難”,剛刮起來(lái)的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功,應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚,一定能讓文明之花長(zhǎng)開,精神之河長(zhǎng)清。然而,法律和引導(dǎo),終究是被動(dòng)的推進(jìn)?!爸购糁佤?,止謗莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)制定激勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來(lái),以自治增活力、強(qiáng)保障,揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問題,各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制,力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來(lái)。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì),才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。九、注意事項(xiàng)1.閱讀給定材料,并按照要求回答問題。2.作答參考時(shí)限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。3.本次測(cè)驗(yàn)共1題,滿分100分。給定材料材料1實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。--習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利--在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》材料2黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,為黨和
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