安全工作預(yù)警制度范文（四篇）

第2頁共2頁安全工作預(yù)警制度范文為切實(shí)維護(hù)好我校正常的教育教學(xué)秩序，經(jīng)集體討論通過，特制定本工作制度。一、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。學(xué)校成立安全預(yù)警和應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：謝旭中副組長：謝文華組員：謝彭謝衛(wèi)國袁理按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門各級組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門內(nèi)的相關(guān)工作。對未認(rèn)真履行安全預(yù)警、應(yīng)急處理等工作職責(zé)，造成重大影響的，將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。二、應(yīng)急預(yù)案制度。各級組負(fù)責(zé)人結(jié)合各年級實(shí)際，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，做到一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)師生即可按部就班投入工作，防患于未然。三、應(yīng)急值班制度。在發(fā)現(xiàn)安全異常情況時，各級組要指定人員值班。值班人員要密切注意事件發(fā)展動態(tài)和上級的工作要求。做好記錄，及時掌握情況，通報信息。四、信息報告制度。各部門負(fù)責(zé)人與學(xué)校安全預(yù)警和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須確保通訊暢通，出現(xiàn)安全異常情況時，相關(guān)人員要立即向?qū)W校安全預(yù)警和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報，小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時將有關(guān)情況向區(qū)教育局匯報，不得延誤。五、預(yù)防檢查制度。學(xué)校安全預(yù)警和應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，制定安全工作檢查制度，并組織相關(guān)人員認(rèn)真開展檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并做好處理。六、應(yīng)急處理制度。出現(xiàn)安全異常情況時，有關(guān)人員要立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，迅速組織處理，并向教育局報告。安全工作預(yù)警制度范文（二）第一章總則第一條為全面貫徹黨的____精神、積極推進(jìn)和落實(shí)____，構(gòu)建社會主義和諧社會，做好我市食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作，使我市食品安全突發(fā)事件造成的危害處于可控制狀態(tài)，及時緩解、控制和消除食品安全質(zhì)量風(fēng)險隱患，全面履行食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，制定本制度。第二條根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《____產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》以及《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本制度。第三條本制度適用于我市需要由各級政府和各監(jiān)管部門統(tǒng)一組織處置的在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件及隱患。出現(xiàn)下列情況之一的，依據(jù)本制度，發(fā)布預(yù)警警報：(一)在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中，某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率。(二)各職能部門的日常工作、執(zhí)法案件以及年審、巡查、回訪等監(jiān)管工作中，消費(fèi)者的投訴舉報、社會維權(quán)組織、大眾媒體反饋的食品安全質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問題。(三)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的同一原因或相似原因的食源性疾患。第二章基本原則第四條以人為本，減少危害。要堅(jiān)持事前防范的總體原則，建立檢測網(wǎng)和監(jiān)測信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)監(jiān)管部門切實(shí)履行食品流通、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品安全突發(fā)事件造成的危害，及時消除食品安全隱患。第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市區(qū)縣分級負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。市人民政府食品安全委員會和區(qū)人民政府食品安全委員會負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警警報的發(fā)布，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。第六條快速反應(yīng)，長效監(jiān)管。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、糧食、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育、鹽務(wù)、公安、財政以及食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析食品安全問題對公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警分析評估，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要定期對所管轄行業(yè)和區(qū)域的食品質(zhì)量狀況、定期監(jiān)督檢查情況、案件查處情況，進(jìn)行統(tǒng)計、分析，對可能引發(fā)食品安全事故的問題隱患，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早化解，及時向市政府匯報，并拿出處理意見，防止食品安全事故的發(fā)生。對重大食品安全質(zhì)量隱患，要及時發(fā)布預(yù)警警報。第三章預(yù)警分析第七條各監(jiān)管部門在工作中要及時收集執(zhí)法檢查、巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及投訴舉報的、相關(guān)部門通報的和媒體報道的、有關(guān)國家和省市自治區(qū)已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全問題信息，要在第一時間向市人民政府食品安全委員會報告，重大食品安全突發(fā)事件同時報省食品安全委員會。市人民政府食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)食品安全問題和食品安全突發(fā)事件信息的收集工作，應(yīng)在____個小時內(nèi)完成整理、登記、上報工作。第八條建立安全應(yīng)急處理專家?guī)?。市人民政府食品安全委員會辦公室在收到食品安全突發(fā)事件和食品安全隱患信息后，要立即組織有關(guān)人員和專家對突發(fā)事件和食品安全隱患的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析評估，根據(jù)評估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報及警報級別，并及時向市人民政府食品安全委員會匯報。第四章預(yù)警警報分類第九條通過對食品安全隱患信息和食品安全突發(fā)事件的分析評估，根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，把食品安全風(fēng)險預(yù)警警報分為三級：黃色、橙色、紅色警報。第十條黃色警報。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率；出現(xiàn)一般項(xiàng)不合格情況或區(qū)域性不合格情況，造成一定社會影響的食品質(zhì)量安全問題或食品質(zhì)量安全事故；出現(xiàn)涉及全市區(qū)域的食品安全質(zhì)量問題的，發(fā)布黃色預(yù)警警報。第十一條橙色預(yù)警警報。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率的____%(。)；出現(xiàn)區(qū)域性食品制假售假情況或少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，濫用食品添加劑等較大社會影響的食品安全質(zhì)量問題或食品安全事故的，發(fā)布橙色預(yù)警警報。第十二條紅色預(yù)警警報。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率的____%(。)；出現(xiàn)大范圍生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，濫用食品添加劑等嚴(yán)重社會影響的食品安全質(zhì)量問題，出現(xiàn)重大食品安全事故的，發(fā)布紅色預(yù)警警報。第五章預(yù)警報告制度第十三條市食品安全委員會會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故和食品安全隱患報告系統(tǒng)。區(qū)地方人民政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測食品安全事故和食品安全隱患并按規(guī)定報告。第十四條食品安全預(yù)警發(fā)現(xiàn)單位報告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)現(xiàn)后，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食品安全委員會及有關(guān)部門報告。特殊情況下直接上報市政府(如出現(xiàn)重特大食物中毒事故或其他食品安全惡性事件)第十五條報告范圍(一)對公眾健康造成或者可能造成損害的食品安全隱患；(二)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中，某一類(種)食品質(zhì)量合格率低于五年平均合格率；(三)各職能部門的日常工作和執(zhí)法案件，消費(fèi)者的投訴舉報，以及年審、巡查、回訪等日常監(jiān)管工作、社會維權(quán)組織、大眾媒體反饋的食品質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問題。(四)因食品安全質(zhì)量問題已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全事故的。第十六條下級向上級報告地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到食品安全事故和食品安全隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。第十七條責(zé)任報告單位(一)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、貯存企業(yè)及餐飲單位；(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位；(三)食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位；(四)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。第十八條責(zé)任報告人(一)行使職責(zé)的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)單位的工作人員；(三)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的工作人員；(四)消費(fèi)者。任何單位和個人對食品安全事故和食品安全隱患不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。第十九條報告時限要求食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉該食品安全預(yù)警情況后____小時內(nèi)做出初次報告；根據(jù)預(yù)警處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時做出階段報告；在預(yù)警處理結(jié)束后____日內(nèi)做出總結(jié)報告。第二十條初次報告應(yīng)盡可能報告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、可能導(dǎo)致的危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、發(fā)生原因的初步判斷、以及該預(yù)警情況發(fā)生發(fā)現(xiàn)后采取的措施和控制情況等。第二十一條階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括預(yù)警的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、原因等。第二十二條總結(jié)報告包括食品安全事故和食品安全隱患鑒定結(jié)論，對該預(yù)警情況的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。第六章預(yù)警警報的發(fā)布第二十三條市人民政府食品安全委員會和區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室組織專家對食品安全隱患和食品安全事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報及警報級別，并立即向市人民政府食品安全委員會匯報并提出發(fā)布預(yù)警警報的建議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后，應(yīng)在____小時內(nèi)發(fā)布，并啟動快速反應(yīng)，同時向市人民政府報告，并向有關(guān)監(jiān)管部門通報。第二十四條黃色預(yù)警警報由區(qū)食品安全委員會發(fā)布，橙色、紅色警報由市食品安全委員會發(fā)布，紅色警報同時向自治區(qū)食品安全委員會報告。第二十五條預(yù)警警報由發(fā)布單位根據(jù)情況向市食品安全委員會提出申請，經(jīng)審批后發(fā)布，同時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?。第二十六條預(yù)警警報發(fā)布后，發(fā)布單位要立即根據(jù)情況制定整治方案。第七章快速反應(yīng)第二十七條在收到食品安全質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警警報后，應(yīng)立即啟動食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，根據(jù)情況采取以下措施：第二十八條調(diào)查評估。要針對預(yù)警警報中提到的問題，盡快組織對轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查，查清食品原料來源、產(chǎn)品市場流向等信息，科學(xué)評估預(yù)警警報中涉及的食品質(zhì)量安全問題的危害，并按要求盡快上報調(diào)查評估結(jié)果。第二十九條發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的，要同時啟動《食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第三十條執(zhí)法檢查。針對發(fā)布的食品安全風(fēng)險預(yù)警警報，要制定整治方案，對轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，要立即封存，對有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、責(zé)令召回等措施。第八章信息發(fā)布第三十一條堅(jiān)持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口的原則，根據(jù)對風(fēng)險信息的評估向社會發(fā)布風(fēng)險信息警示通報，提醒消費(fèi)者、企業(yè)采取措施預(yù)防風(fēng)險引起的危害和可能引起的危害。同時，聯(lián)合新聞媒體，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向工作，消除社會恐慌心理。對于食品安全風(fēng)險預(yù)警及重大突發(fā)食品安全事件的處理情況及處理結(jié)果，統(tǒng)一由市人民政府食品安全委員會辦公室對外發(fā)布，未經(jīng)許可其他單位和個人不得以任何方式泄露或公布。第九章預(yù)警解除第三十二條在食品突發(fā)事件或預(yù)警警報的食品安全問題得到緩解、控制，食品質(zhì)量安全問題對群眾飲食安全和健康的威脅已經(jīng)消除，由發(fā)布預(yù)警警報的單位負(fù)責(zé)解除預(yù)警警報。預(yù)警警報解除后要認(rèn)真分析和總結(jié)工作，以便為今后對類似事件的防范和處置提供借鑒。第十章工作保障第三十三條高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從提高改善民生工作，落實(shí)____，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險預(yù)警與食品安全突發(fā)事件相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。第三十四條應(yīng)急保障(一)信息保障食品安全委員會建立重大食品安全預(yù)警的專項(xiàng)信息報告系統(tǒng)。食品安全事故和食品安全問題發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報該食品安全預(yù)警信息。(二)人員保障食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加食品安全預(yù)警的調(diào)查處理。(三)技術(shù)保障食品安全預(yù)警的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大食品安全預(yù)警時，受食品安全委員會和(或)相關(guān)監(jiān)管部門委托，受委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測，為食品安全預(yù)警警報的定性提供科學(xué)依據(jù)。(四)物資保障各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全預(yù)警應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財政預(yù)算，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)食品安全事故的特效藥品的儲備工作。第三十五條整合資源，加強(qiáng)保障。食品安全質(zhì)量突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)警警報一經(jīng)發(fā)布，要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速協(xié)調(diào)溝通各職能部門，整合資源，使所需人力、物力、財力得到有效地保障，不得以任何理由影響、延誤應(yīng)急工作的開展。第三十五條通信暢通，及時反饋。食品質(zhì)量安全突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)警一經(jīng)啟動，要建立高效暢通的信息報告、反饋、傳遞、交流網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)行____小時值班制度，確保上下信息暢通，及時準(zhǔn)確掌握食品安全問題或突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，保證食品安全問題或突發(fā)事件的處置能夠在最短的時間內(nèi)得以有效處置。第三十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行安全工作預(yù)警制度范文（三）安全檢查是搞好安全工作的重要形式，也是消除安全隱患的重要手段。特制定本制度：1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全第一思想，廣泛進(jìn)行安全工作法律法規(guī)的教育，形成人人講安全，事事講安全的氛圍。2、班級和學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組有責(zé)任和義務(wù)對所轄區(qū)的安全進(jìn)行有____地經(jīng)常性地全面檢查，為全校師生的學(xué)習(xí)和生活提供安全保障。3、加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的檢查清理。對發(fā)生交通安全隱患可能性大的路口，報請交警部門協(xié)助管理，確保學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)安全。4、加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，定期檢查少先隊(duì)開展安全教育的情況，定期檢查安全教育落實(shí)情況。5、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時____進(jìn)行整改，并做好安全記錄，該上報的要及時上報。6、檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的，負(fù)責(zé)檢查的人應(yīng)詳實(shí)記錄在案，及時提出整改意見，并限期整改。學(xué)校安全工作檢查小組依據(jù)各部門責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行檢查考核，考核內(nèi)容納入班級、班主任年終工作考核。因工作失職導(dǎo)致本部門、本班級出現(xiàn)安全事故，將不得參加優(yōu)秀班主任、先進(jìn)工作者評選，同時要追究責(zé)任人的責(zé)任。食品安全預(yù)警制度第一章總則第一條為全面貫徹黨的____精神、積極推進(jìn)和落實(shí)____，構(gòu)建____和諧社會，做好我市食品安全____的預(yù)防和應(yīng)對工作，使我市食品安全____造成的危害處于可控制狀態(tài)，及時緩解、控制和消除食品安全質(zhì)量風(fēng)險隱患，全面履行食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，制定本制度。第二條根據(jù)《____食品安全法》、《____產(chǎn)品質(zhì)量法》、《____農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《____產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》以及《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本制度。第三條本制度適用于我市需要由各級政府和各監(jiān)管部門統(tǒng)一____處置的在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全____及隱患。出現(xiàn)下列情況之一的，依據(jù)本制度，發(fā)布預(yù)警警報：(一)在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中，某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率。(二)各職能部門的日常工作、執(zhí)法案件以及年審、巡查、回訪等監(jiān)管工作中，消費(fèi)者的投訴____、社會____、大眾媒體反饋的食品安全質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問題。(三)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的同一原因或相似原因的食源性疾患。第二章基本原則第四條以人為本，減少危害。要堅(jiān)持事前防范的總體原則，建立檢測網(wǎng)和監(jiān)測信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)監(jiān)管部門切實(shí)履行食品流通、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品安全____造成的危害，及時消除食品安全隱患。第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市區(qū)縣分級負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。市人民政府食品安全委員會和區(qū)人民政府食品安全委員會負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警警報的發(fā)布，實(shí)行____負(fù)責(zé)制。第六條快速反應(yīng)，長效監(jiān)管。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、糧食、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育、鹽務(wù)、公安、財政以及食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析食品安全問題對公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警分析評估，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。要定期對所管轄行業(yè)和區(qū)域的食品質(zhì)量狀況、定期監(jiān)督檢查情況、案件查處情況，進(jìn)行統(tǒng)計、分析，對可能引發(fā)食品安全事故的問題隱患，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早化解，及時向市政府匯報，并拿出處理意見，防止食品安全事故的發(fā)生。對重大食品安全質(zhì)量隱患，要及時發(fā)布預(yù)警警報。第三章預(yù)警分析第七條各監(jiān)管部門在工作中要及時收集執(zhí)法檢查、巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及投訴____的、相關(guān)部門通報的和媒體報道的、有關(guān)國家和省市自治區(qū)已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全問題信息，要在第一時間向市人民政府食品安全委員會報告，重大食品安全____同時報省食品安全委員會。市人民政府食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)食品安全問題和食品安全____信息的收集工作，應(yīng)在____個小時內(nèi)完成整理、登記、上報工作。第八條建立安全應(yīng)急處理專家?guī)?。市人民政府食品安全委員會辦公室在收到食品安全____和食品安全隱患信息后，要立即____有關(guān)人員和專家對____和食品安全隱患的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析評估，根據(jù)評估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報及警報級別，并及時向市人民政府食品安全委員會匯報。第四章預(yù)警警報分類第九條通過對食品安全隱患信息和食品安全____的分析評估，根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，把食品安全風(fēng)險預(yù)警警報分為三級：黃色、橙色、紅色警報。第十條黃色警報。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率；出現(xiàn)一般項(xiàng)不合格情況或區(qū)域性不合格情況，造成一定社會影響的食品質(zhì)量安全問題或食品質(zhì)量安全事故；出現(xiàn)涉及全市區(qū)域的食品安全質(zhì)量問題的，發(fā)布黃色預(yù)警警報。第十一條橙色預(yù)警警報。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率的____%(。)；出現(xiàn)區(qū)域性食品制假售假情況或少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，濫用食品添加劑等較____影響的食品安全質(zhì)量問題或食品安全事故的，發(fā)布橙色預(yù)警警報。第十二條紅色預(yù)警警報。當(dāng)某一行業(yè)或某一類(種)食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率的____%(。)；出現(xiàn)大范圍生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，濫用食品添加劑等嚴(yán)重社會影響的食品安全質(zhì)量問題，出現(xiàn)重大食品安全事故的，發(fā)布紅色預(yù)警警報。第五章預(yù)警報告制度第十三條市食品安全委員會會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故和食品安全隱患報告系統(tǒng)。區(qū)地方人民政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測食品安全事故和食品安全隱患并按規(guī)定報告。第十四條食品安全預(yù)警發(fā)現(xiàn)單位報告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)現(xiàn)后，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向____、食品安全委員會及有關(guān)部門報告。特殊情況下直接上報市政府(如出現(xiàn)重特大食物中毒事故或其他食品安全惡性事件)第十五條報告范圍(一)對公眾健康造成或者可能造成損害的食品安全隱患；(二)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中，某一類(種)食品質(zhì)量合格率低于五年平均合格率；(三)各職能部門的日常工作和執(zhí)法案件，消費(fèi)者的投訴____，以及年審、巡查、回訪等日常監(jiān)管工作、社會____、大眾媒體反饋的食品質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問題。(四)因食品安全質(zhì)量問題已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全事故的。第十六條下級向上級報告地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到食品安全事故和食品安全隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。第十七條責(zé)任報告單位(一)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、貯存企業(yè)及餐飲單位；(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位；(三)食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位；(四)地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。第十八條責(zé)任報告人(一)行使職責(zé)的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；(二)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)單位的工作人員；(三)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的工作人員；(四)消費(fèi)者。任何單位和個人對食品安全事故和食品安全隱患不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。第十九條報告時限要求食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉該食品安全預(yù)警情況后____小時內(nèi)做出初次報告；根據(jù)預(yù)警處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時做出階段報告；在預(yù)警處理結(jié)束后____日內(nèi)做出總結(jié)報告。第二十條初次報告應(yīng)盡可能報告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、可能導(dǎo)致的危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及____、發(fā)生原因的初步判斷、以及該預(yù)警情況發(fā)生發(fā)現(xiàn)后采取的措施和控制情況等。第二十一條階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括預(yù)警的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、原因等。第二十二條總結(jié)報告包括食品安全事故和食品安全隱患鑒定結(jié)論，對該預(yù)警情況的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。第六章預(yù)警警報的發(fā)布第二十三條市人民政府食品安全委員會和區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室____專家對食品安全隱患和食品安全事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報及警報級別，并立即向市人民政府食品安全委員會匯報并提出發(fā)布預(yù)警警報的建議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后，應(yīng)在____小時內(nèi)發(fā)布，并啟動快速反應(yīng)，同時向市人民政府報告，并向有關(guān)監(jiān)管部門通報。第二十四條黃色預(yù)警警報由區(qū)食品安全委員會發(fā)布，橙色、紅色警報由市食品安全委員會發(fā)布，紅色警報同時向自治區(qū)食品安全委員會報告。第二十五條預(yù)警警報由發(fā)布單位根據(jù)情況向市食品安全委員會提出申請，經(jīng)審批后發(fā)布，同時向____報告。第二十六條預(yù)警警報發(fā)布后，發(fā)布單位要立即根據(jù)情況制定整治方案。第七章快速反應(yīng)第二十七條在收到食品安全質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警警報后，應(yīng)立即啟動食品安全____快速反應(yīng)機(jī)制，根據(jù)情況采取以下措施：第二十八條調(diào)查評估。要針對預(yù)警警報中提到的問題，盡快____對轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查，查清食品原料來源、產(chǎn)品市場流向等信息，科學(xué)評估預(yù)警警報中涉及的食品質(zhì)量安全問題的危害，并按要求盡快上報調(diào)查評估結(jié)果。第二十九條發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的，要同時啟動《食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第三十條執(zhí)法檢查。針對發(fā)布的食品安全風(fēng)險預(yù)警警報，要制定整治方案，對轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉儲、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，要立即封存，對有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、責(zé)令召回等措施。第八章信息發(fā)布第三十一條堅(jiān)持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口的原則，根據(jù)對風(fēng)險信息的評估向社會發(fā)布風(fēng)險信息警示通報，提醒消費(fèi)者、企業(yè)采取措施預(yù)防風(fēng)險引起的危害和可能引起的危害。同時，聯(lián)合新聞媒體，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向工作，消除社會恐慌心理。對于食品安全風(fēng)險預(yù)警及重大突發(fā)食品安全事件的處理情況及處理結(jié)果，統(tǒng)一由市人民政府食品安全委員會辦公室對外發(fā)布，未經(jīng)許可其他單位和個人不得以任何方式泄露或公布。第九章預(yù)警解除第三十二條在食品____或預(yù)警警報的食品安全問題得到緩解、控制，食品質(zhì)量安全問題對群眾飲食安全和健康的威脅已經(jīng)消除，由發(fā)布預(yù)警警報的單位負(fù)責(zé)解除預(yù)警警報。預(yù)警警報解除后要認(rèn)真分析和總結(jié)工作，以便為今后對類似事件的防范和處置提供借鑒。第十章工作保障第三十三條高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從提高改善民生工作，落實(shí)____，構(gòu)建____和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險預(yù)警與食品安全____相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，實(shí)行____負(fù)責(zé)制。第三十四條應(yīng)急保障(一)信息保障食品安全委員會建立重大食品安全預(yù)警的專項(xiàng)信息報告系統(tǒng)。食品安全事故和食品安全問題發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報該食品安全預(yù)警信息。(二)人員保障食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)____食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加食品安全預(yù)警的調(diào)查處理。(三)技術(shù)保障食品安全預(yù)警的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大食品安全預(yù)警時，受食品安全委員會和(或)相關(guān)監(jiān)管部門委托，受委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測，為食品安全預(yù)警警報的定性提供科學(xué)依據(jù)。(四)物資保障各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全預(yù)警應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財政預(yù)算，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)食品安全事故的特效藥品的儲備工作。第三十五條整合資源，加強(qiáng)保障。食品安全質(zhì)量____風(fēng)險預(yù)警警報一經(jīng)發(fā)布，要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速協(xié)調(diào)溝通各職能部門，整合資源，使所需人力、物力、財力得到有效地保障，不得以任何理由影響、延誤應(yīng)急工作的開展。第三十五條通信暢通，及時反饋。食品質(zhì)量安全____風(fēng)險預(yù)警一經(jīng)啟動，要建立高效暢通的信息報告、反饋、傳遞、交流網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)行____小時值班制度，確保上下信息暢通，及時準(zhǔn)確掌握食品安全問題或____的發(fā)展態(tài)勢，保證食品安全問題或____的處置能夠在最短的時間內(nèi)得以有效處置。第三十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行學(xué)校安全工作預(yù)警和檢查制度為加強(qiáng)學(xué)校安全工作，創(chuàng)造安全、文明的校園環(huán)境，特制定本安全工作預(yù)警和檢查制度。一、安全工作預(yù)警1、健全學(xué)校安全____，完善安全網(wǎng)絡(luò)，制訂切實(shí)可行的各類安全管理員職責(zé)，督促其認(rèn)真履行；2、做好學(xué)生的安全常規(guī)教育。如不喝生水、不購買“三無”食品、不乘無安全保障的車輛、課間活動注意安全等，使學(xué)生及時了解學(xué)校的安全制度。3、飲水和飲食衛(wèi)生安全。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校內(nèi)食堂和副食品店專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對學(xué)校食堂衛(wèi)生進(jìn)行一次全面徹底的檢查，實(shí)行食品準(zhǔn)入制度，進(jìn)貨索票、索證率達(dá)____%；嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、操作關(guān)、存放關(guān)、銷售關(guān)，規(guī)范學(xué)校食堂管理及食品采購、加工、銷售的過程管理；逐一落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格細(xì)化管理。檢查校內(nèi)商店是否存在霉變、超保質(zhì)期、無產(chǎn)址、產(chǎn)名、生產(chǎn)日期的“三無“食品。4、學(xué)習(xí)和生活場地的安全。對學(xué)生教室、食堂、圖書館、廁所、會議室等人群集中等場所做好清潔、通風(fēng)，進(jìn)行必要的消毒。對安全通道進(jìn)行全面檢查，確保通道無阻，通道照明正常，通道出口處要____應(yīng)急燈。