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文檔簡介
一級造價師之工程造價案例分析(交通)真題練習B卷提分附答案
大題(共10題)一、某公路隧道工程的招標人于2017年9月11日向通過資格預審的A、B、C、D、E共5家投標人發(fā)出投標邀請書,其中說明,9月14~18日9:00~16:00在招標人會議室購買招標文件,10月8日14:00為投標截止時間。該5家投標人均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標文件。但投標人A在送出投標文件后,發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤,在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標文件。開標時,由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封。由于投標人A已撤回投標文件,故招標人宣布有B、C、D、E共4家投標人投標,并宣讀該4家投標人的投標人名稱、投標保證金遞交情況、投標價格、工期和其他內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定,共由7人組成,其中招標人代表2人,本系統(tǒng)技術專家2人、經(jīng)濟專家1人,外系統(tǒng)技術專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中,評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案作詳細說明,并對若干技術要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實施措施。參與評標委員會的招標人代表希望投標人B再適當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準,4個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標委員會推薦投標人B為第一中標人候選人。由于投標人B為外地企業(yè),招標人于10月10日將中標通知書以掛號方式寄出,投標人B于10月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看,4個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E。因此,從10月16日~11月11日招標人又與投標人B就合同價格進行了多次談判,結果投標人B將價格降到略低于投標人C的報價水平,最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?!締栴}】1.從招標投標的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?2.從所介紹的資料來看,該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關規(guī)定?請逐一說明?!敬鸢浮?.本案例中,要約邀請是招標人的招標文件,要約是投標人的投標文件,承諾是招標人發(fā)出的中標通知書。2.該項目招標投標程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標法實施條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)分述如下:(1)招標人應宣讀5家投標人參加投標,其中一家在開標前撤回投標文件,僅開4家投標文件。不應僅宣布4家投標人參加投標?!吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定:招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的,僅按字面理解,已撤回的投標文件也應當宣讀,但這顯然與有關撤回投標文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例,雖然投標人A在投標截止時間前已撤回投標文件,但仍應作為投標人宣讀其名稱,不宣讀其投標文件的其他內(nèi)容。(2)評標委員會不應全部由招標人直接確定。按規(guī)定,評標委員會中的技術、經(jīng)濟專家,一般招標項目應采取從專家?guī)熘须S機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。(3)評標委員會要求投標人提出具體、可靠的實施措施是不對的。按規(guī)定,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(4)評標過程中不應要求投標人考慮降價問題。在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。(5)中標通知書發(fā)出后,招標人不應與中標人就價格進行談判。按規(guī)定,招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!吨腥A人民共和國招標法實施條例》第五十七條規(guī)定:招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(6)訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日(不是中標人收到中標通知書之日)起30日內(nèi)訂立二書面合同,而本案例為33日。二、某建設項目擬進行投資估算的建筑安裝工程費用為22500萬元,設備及工器具購置費為45000萬元,工程建設其他費用為5000萬元。預備費為4160萬元,建設期為3年。各年的投資比例為:第一年30%,第二年45%,第三年25%。該項目固定資產(chǎn)投資主要來源為自有資金和貸款。貸款本金為56000萬元,分年度按投資比例發(fā)放,貸款年利率為8%(按季度計息)。計算結果保留小數(shù)點后兩位。<1>、估算建設期貸款利息。<2>、估算擬建項目的總投資?!敬鸢浮?.(1)貸款有效利率=(1+8%/4)4-1=8.24%(2)第1年貸款:56000×30%=16800(萬元)第2年貸款:56000×45%=25200(萬元)第3年貸款:56000×25%=14000(萬元)(3)第1年貸款利息:16800/2×8.24%=692.16(萬元)第2年貸款利息:(16800+692.16+25200/2)×8.24%=2479.59(萬元)第3年貸款利息:(16800+692.16+25200+2479.59+14000/2)×8.24%=4298.95(萬元)建設期貸款利息合計:692.16+2479.59+4298.95=7470.70(萬元)2.擬建項目總投資=22500+45000+5000+4160+7470.70=84130.70(萬元)三、某公路建設項目,資金來源為國有資金,業(yè)主委托某具有相應招標代理和造價咨詢資質(zhì)的單位編制該項目的招標控制價,并采用公開招標方式進行項目施工招標。招標過程中發(fā)生以下事件:事件1:招標代理人確定:招標文件出售時間為10個工作日;投標有效期自開始發(fā)售招標文件之日起計算;招標文件確定的投標有效期為30天。事件2:業(yè)主要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款,以控制工程造價。事件3:招標人組織最具競爭力的某個潛在投標人勘察項目現(xiàn)場,并口頭解答了該潛在投標人提出的疑問。事件4:評標中,評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的報價明顯低于其他投標人的報價。問題:1.指出招標過程中上述事件的不妥之處,并說明理由。2.針對事件4,評標委員會應如何處理?【答案】(一)事件11.不妥之處有2點(1)投標有效期自開始發(fā)售招標文件之日起計算,不妥。理由:投標有效期應從投標截止時間起開始計算。(2)招標文件確定的投標有效期為30天,不妥。理由:一般項目的投標有效期為60~90天。大型項目120天左右。事件21.不妥之處有1點(1)招標人要求招標代理人在編制招標文件中的合同條款時不得有針對市場價格波動的調(diào)價條款,以控制工程造價。理由:對于主要由市場價格波動導致的價格風險,如過程造價中的建筑材料、燃料等價格的風險,承發(fā)包雙方應當在招標文件中或在合同中對此類風險的范圍和幅度予以說明約定,進行合理分攤。事件31.不妥之處有2點(1)組織最具競爭力的某個潛在投標人勘察項目現(xiàn)場。四、某公路工程建設項目,業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢資質(zhì)的機構編制了招標文件和招標控制價,并采用公開招標方式進行項目施工招標。該項目招標公告和招標文件中的部分規(guī)定如下:(1)招標人不接受聯(lián)合體投標。(2)投標人必須是國有企業(yè)或進入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫的企業(yè)。(3)投標人報價高于最高投標限價和低于最低投標限價的,均按廢標處理。(4)投標保證金的有效期應當超出投標有效期30天。在項目投標及評標過程中發(fā)生了以下事件:事件1:投標人A采用不平衡報價的策略,對前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報價。事件2:投標人B結合自身情況,并根據(jù)過去類似工程授標經(jīng)驗數(shù)據(jù),認為該工程投高標的中標概率為0.3,投低標的中標概率為0.6;投高標中標后,經(jīng)營效果可分力好、中、差三種可能,其中概率分別為0.3、0.6、0.1;對應的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元;投低標中標后,經(jīng)營效果也分為好、中、差三種可能,其中概率分別為0.2、0.6、0.2;對應的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標文件以及參加投標的相關費用為3萬元。經(jīng)過評估,投標人C最終選擇了投低標。問題:1.請逐一分析項目招標公告和招標文件中(1)~(4)項規(guī)定是否妥當,并分別說明理由。2.事件1中,投標人A的做法是否妥當?并說明理由。3.事件2中,投標人B選擇投低標是否合理?并通過計算說明理由。【答案】五、某項目采用公開招標方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時,投標單位需提供投標保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達,E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中,招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人,經(jīng)過綜合評定,評標委員會確定A單位為中標單位。<1>、在招標投標過程中有何不妥之處?說明理由。<2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效?<3>、在開標后,招標人應對C單位的投標書作何處理,為什么?<4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理?<5>、招標人對E單位的投標書應做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況。理由:《招標投標法》規(guī)定,開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。(2)不妥之處:評標委員會由招標人確定。理由:一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。不妥之處:評標委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后,招標人應對C單位的投標書作廢標處理:C單位因投標書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標投標法的要求。4.投標書在下列情況下,可作廢標處理:1)逾期送達的或者未送達指定地點的;2)未按招標文件要求密封的;3)無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的;4)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;六、某橋梁工程全長460m,上部構造為15×30m預應力T形梁,上部構造施工有兩種方案可供選擇。方案A為現(xiàn)場預制T形梁,方案B為購買半成品T形梁。已知:每片T梁混凝土方量為25m3,每孔橋由6片梁組成。半成品T形梁的購買單價為15000元/片,運輸至工地費用為20元/m3?,F(xiàn)場預制梁混凝土拌和站安拆及場地處理費為30萬元,預制底座費用為30000元/個,現(xiàn)場混凝土預制費用為400元/m3,現(xiàn)場預制其他費用為2萬元/月,每片梁預制周期為10天?!締栴}】假設T形梁預制工期為8個月,請從經(jīng)濟角度比較A、B兩個方案的優(yōu)劣。【答案】(1)預制底座數(shù)量的計算。T形梁片數(shù)的計算:15×6=90(片);T形梁混凝土數(shù)量的計算:90×25=2250(m3)。由題意知,T形梁預制周期為10天,則每個月每個底座可預制3片T形梁,8個月預制工期每個底座可預制8×3=24(片)。則需預制底座的數(shù)量為:90÷24=3.75(個)因此,應設置4個底座。(2)方案A、方案B的經(jīng)濟性比較。方案A費用的計算:300000+4×30000+2250×400+20000×8=1480000(元);方案B費用的計算:(15000+20×25)×90=1395000(元)。方案A費用高于方案B費用,故從經(jīng)濟角度比較,方案B優(yōu)于方案A。七、某施工合同中,鉆孔灌注樁基礎施工中因不可預見的地質(zhì)情況致使施工中增加鋼護筒。由此增加的材料費按市場價格計算為30000元;另外因此停工10天;有價值200萬元的材料積壓,其中有100萬元材料為應支付預付款的主要材料,已按投標書附錄規(guī)定支付了75%的費用:利率0.02%。問題:應給承包人的材料費賠償額是多少【答案】八、某地擬建一條高速公路,根據(jù)交通量需要和全壽命周期成本控制的要求,設計單位提出了A(瀝青混凝土路面)、B(水泥混凝土路面)兩個方案。該高速公路面層數(shù)量為710850m2、基層數(shù)量為771780m2、墊層數(shù)量為832710m2。為對兩個方案進行深入比選,設計單位進行了認真的調(diào)查研究和分析,有關情況如下:1.公路通車年建設成本:瀝青混凝土面層120元/m2、水泥混凝土面層85元/m2、路面基層45元/m2、路面墊層283元/m2,公路使用壽命為100年,預計瀝青混凝土路面每15年大修一次。水泥混凝土路面每10年大修一次,大修費用按重新鋪筑面層計算。2.舊路面挖除費用:方案A為4.5元/m2,方案B為8.0元/m2。3.假定社會成本:方案A為500000元/年,方案B為1000000元/年。4.每次大修時,將增加有關社會和經(jīng)濟成本:預計將減少收費收入100萬元,增加燃油損耗、時間損失等社會成本200萬元?!締栴}】假設兩個方案營運養(yǎng)護管理成本相等,社會折現(xiàn)率取5%,請從全壽命周期成本的角度,選擇經(jīng)濟合理的方案?!敬鸢浮坑深}意可知,項目全壽命周期成本為建設成本、大修成本和社會成本之和。(1)建設成本的計算。①方案A:120×710850+45×771780+28×832710=143347980(元);②方案B:85×710850+45×771780+28×832710=118468230(元)。(2)大修成本的計算。①方案A:(120×710850+4.5×710850+1000000+2000000)×(1+5%)-10×[1-(1+5%)-90]÷[1-(1+5%)-15]=91500825×0.9154=83759855(元);②方案B:(85×710850+8×710850+1000000+2000000)×(1+5%)-10×[1-(1+5%)-90]÷[1-(1+5%)-10]=69109050×1.5704=108528852(元)。(3)社會成本的計算。①方案A:500000×[(1+5%)×100-1]÷[5%×(1+5%)×100]=500000×19.8479=9923950(元);②方案B:100000×[(1+5%)×100-1]÷[5%×(1+5%)×100]=1000000×19.8479=19847900(元)。(4)項目全壽命周期成本的計算。①方案A:143347980+83759855+9923950=237031785(元);②方案B:118468230+108528852+19847900=246844982(元)。(5)選擇經(jīng)濟合理的方案。九、國內(nèi)某工程參照FIDIC合同條件規(guī)定,承包人要求索賠成立的條件必須具備如下4個條件:(1)與合同相比較已經(jīng)造成實際的額外費用增加或工期損失。(2)造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包人的過失。(3)按合同規(guī)定不應由承包人承擔的風險。(4)承包人在事件發(fā)生后的規(guī)定時限內(nèi)提出了書面的索賠意向通知。由于該工程項目工程變更,使鋼筋混凝土項目與原合同估算工程量由8300m3(單價150美元/rn3,超過25%以上才允許調(diào)整單位價格)增加到12500m3,因此承包人按上述條件要求在規(guī)定的時限內(nèi)向業(yè)主提出了書面的索賠通
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