交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分規(guī)定

*-交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分規(guī)定2014年11月*-前言本規(guī)定按照1.1-2009本規(guī)定在GB18218-200923694-2013風(fēng)本規(guī)定主要起草人：XXX、。*-引言“平安交通”是“四”高風(fēng)險(xiǎn)管理針對(duì)性的重要基礎(chǔ)，是積極落實(shí)“平安交通”*-目錄1范圍............................................................52規(guī)范性引用文件..................................................53術(shù)語(yǔ)和定義......................................................53.1風(fēng)險(xiǎn)源risksources.........................................53.2風(fēng)險(xiǎn)因素riskfactor.........................................64風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)......................................................64.1分類(lèi)原則....................................................64.2風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)..................................................65風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)......................................................95.1風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)原則..............................................95.2風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分.............................................106風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)...................................106.1公路交通風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn).......................106.2水路交通風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn).......................276.3城市公共交通風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)...................426.4港口碼頭風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn).......................506.5公路水路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)...............60*-1范圍2規(guī)范性引用文件24353-200923694-201327921-20113術(shù)語(yǔ)和定義23694-20131*-24風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)*-4-1123456789*-*-5風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)原則*-風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分。6風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)定指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)①表序號(hào)分）1））分分分）*-序號(hào)）分2））一面臨山一面臨崖、落差8分分）8分TY83）分分6分84）分8分68分地質(zhì)條件5）分分分，88分6）分分*-序號(hào)分7）分分分分②1234567Ai表R①表序號(hào)標(biāo)）分長(zhǎng)LL1）分）分L≦米或≦）分L＜＜*-序號(hào)標(biāo)8L≦5＜）分L＜68）分8—5）分★2橋梁運(yùn)營(yíng)中超過(guò)）其設(shè)計(jì)的承載能分）分★橋頭引道的線(xiàn)形）分8，6跨越山谷橋梁）6分6）6分6）分★3）分）分）6分6）4分4*-序號(hào)標(biāo)地震活動(dòng)頻繁區(qū)）6分64）分）分885A）5分8分66A）6分分1分。分。②123456表R*-①表6分分4分2分1）分曲線(xiàn)半徑達(dá)到《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)4分值42分224分34分分＜。橋隧相接路段在我國(guó)山區(qū)公路建2分分設(shè)中較為常見(jiàn)，分6分設(shè)施等設(shè)置不符合現(xiàn)行的國(guó)家規(guī)3分，分分值*-分值分值S4S44）BB分A★A85）分分866分66）分分8667）分至8至*-6至4；②1234567表R6分分分分①表序號(hào)稱(chēng)分3為）31）交通安全設(shè)施完善度）分分）分2）分））分分*-②12Ai表R①表序號(hào)稱(chēng)）分）1監(jiān)控設(shè)施完善度）分分劃分分）劃2分分

分劃

分分②12Ai表R分*-①表序號(hào)分分1分分8分8五級(jí)車(chē)站及以下4分4★2分維修車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)3分★消防設(shè)備設(shè)施的設(shè)置不符合現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，完好率未達(dá)到4分*-分8加115站分分★分分加油、加氣站存量按照加油、加氣站存量按照加油、加氣站存量按照②表R①表序號(hào)分分1）分分7分72）分分分*-特種設(shè)備故障率分3）分分★到分4）分分②4表R者①表序號(hào)分1類(lèi)）分分2率分85*-序號(hào)）分5分55分53）分分分2,88分764）分值值分5）分分；②12345表R分分分①表*-序號(hào)分1）分分5分分2）分分分。分30?；?分線(xiàn)客車(chē)若未安裝或設(shè)備未正常工843）分分0。未安裝或設(shè)備未正常工作得分為30。分未安裝或設(shè)備未正常工作得分為30。分未安裝或設(shè)備未正常工作得分為30。分9至4）分分7至996至76分5至65至52*-884于5）分68分58有875分56）分4次6分得27）分分121212）分為分至至8至為608）分分為分至至為608至②12345678Ai*-表R32①表序號(hào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)分登記辦法》規(guī)定，載貨汽車(chē)可分為重型、中型、輕型、微型四個(gè)種類(lèi)。具體車(chē)型參數(shù)是：1）分分分；載貨汽車(chē)為中型載貨5分于分按《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和2）分分分404040。分得53）分分分5配*-②123Ai表R①表序號(hào)1分分）分分分2）分分分分。3）分分②123Ai*-表R①表序號(hào)）分）分1））分

分）分分）2）分）5分）分73））分7分）分74）分航段上是否有等水上過(guò)河建分3加6*-序號(hào)下過(guò)河建筑物）5）氣象惡劣程度）分現(xiàn)85分現(xiàn)66）分63）

6分②123456Ai表R1①表序號(hào)11*-7分531WAbC。=(m)／725分3)13）分740=)74分5407405分1753Hh*-416分74)0757分3177)級(jí)53315）8分740②表R、2、11①*-表序號(hào)4分4分

1）3分分28分分2）分分分分3）分分I分8分4）6分2分分V0分分分4分0分R=7分5）3分

5分6*-序號(hào)5；分4；消防設(shè)施設(shè)置設(shè)置符合要

值4②123456Ai表R①表序號(hào)分值1分）分值*-序號(hào)。；；；；分2式5分分）分分于。35分于分分于不符合現(xiàn)行的國(guó)家規(guī)4分取值7；依據(jù)主要消防設(shè)備存在缺

能見(jiàn)度分（0-5）分年能見(jiàn)度小于的霧天數(shù)達(dá)到天分5數(shù)*-序號(hào)）年能見(jiàn)度小于的霧天上分年能見(jiàn)度小于的霧天數(shù)分分水位變年水位變化在分分②12345Ai表R①表序號(hào)稱(chēng)1）分分分分分*-序號(hào)稱(chēng)分分分2）分分/分3）分分分分分

4）分分分

5分*-序號(hào)稱(chēng)）分分預(yù)”象6分）橙分得56分5分4分）8分78分A4分B5分C6分J)

8分境8分）分②12345678Ai表R*-32*-①表序號(hào)標(biāo)分要1括分分?求??分2）分分分分032）分3分7分4分1分4）分分）分分5分6）分分2*-8分6分4分7）分分5分8分5分

）4分8分8分8A4分B5分C6分J)8分9）分7分*-②表R、21①表危險(xiǎn)品貨運(yùn)序號(hào)1）8要分532分85分3分分分分分7分4分234分1分*-序號(hào)5分分分6）8分分7分25分

4分7）分3分*-序號(hào)8）7分7分5分8分5分4分

9）8分AB8分4分5分C6分J)7分）分7分②總分R=A單項(xiàng)分Ai1+A2+A3+A4+A5+A6+A7+A8+A9+A10表6-36危險(xiǎn)品貨運(yùn)船舶風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估方法表R、2、1①表序號(hào)1）分維修車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分★*-分分5分★油、氣存儲(chǔ)設(shè)施分值分值52）分進(jìn)出站車(chē)流量進(jìn)出口附近道路分8分3）分分分6分2值小64）分危險(xiǎn)設(shè)施、場(chǎng)所分6分分466②1234表R者*-①表序號(hào)[1]取分萬(wàn)1）分）

84///度2，）22）分）取取5取0）樞紐內(nèi)部有加油/80）08/3）分）2含241取20設(shè)備2含241）取202含）241*-序號(hào)取2085取43）0）24）取0境）04境）分施）8分；40②表R1*-①表序號(hào)分1）分分8分8通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)99分2）分9統(tǒng)電/9999值9分853）分分站分4）分分分②1234表*-R①表序號(hào)1））分分分8分7。5。3。2））分）分分3供電系統(tǒng)故障率））分）分分/0.8次/萬(wàn)列公里取值15分。介于0.5-0.8次1048分）分）Ⅳ級(jí)線(xiàn)）分5Ⅰ級(jí)線(xiàn)））Ⅱ級(jí)線(xiàn)分）Ⅲ級(jí)線(xiàn)）分②12345表R*-①表序號(hào)技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定根據(jù)各地公分若尚未強(qiáng)制要求進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)1）分））分技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（）由企業(yè)進(jìn)行自分2）分衛(wèi)星定位車(chē)載）視頻監(jiān)控設(shè)備）遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備）分分分未安裝或設(shè)備未正常工作得分為50。未安裝或設(shè)備未正常工作得分為50。未安裝或設(shè)備未正常工作得分為50。）分至3））分至9至分）分7至996至76）分5至65至5284）8分氣象惡劣條件）分856*-15線(xiàn)路上是否有）崖臨水等危險(xiǎn)分）分21212①Ai12345表R1個(gè)①表序號(hào)1分分分分7。5。3。年分年分2分分年年1年年分分43分分分*-②表R①表序號(hào)12531N1Hh2534195335195453151*-序號(hào)9)6319663197)級(jí)63312775315）78531②表R2A1、A2、11個(gè)①表*-1人7415213741741統(tǒng)7統(tǒng)55317653輛1*-7）158）2②表R2①表序號(hào)17412*-序號(hào)741求3474155432677)4*-序號(hào)1作7）②表R2D1①表序號(hào)標(biāo)121米人2人0人α②*-qqqR12n1Q2QnQ12nq,q12nQ,Q12nββ—12nα—該重大危險(xiǎn)源庫(kù)區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。β氨氯β22234β551表R①表序號(hào)標(biāo)12*-12人人0人米②qqqR12n1QQQ2n12nq,q12nQ,Q12nββ—12nα—該重大危險(xiǎn)源庫(kù)區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。β氨氯β22234β55表R①表*-序號(hào)1741）23753）4缺7第14和41*-序號(hào)和6U）96U）86U）75用用用6U）65U）55U）43第1N～等555U）341U）24U）14U）0比（P/P的作用次數(shù)與總的工作循環(huán)次數(shù)比P/P）p,67nPmii＝NPmax重Pi第i＝4＝iPiNn；P*-序號(hào)m1②表R21①表序號(hào)1）分分分分8分2）分分分分分分3）分★*-序號(hào)分5分分5分，3分4）分★分2分25）分★分分6）分分分②123456表R①表序號(hào)1）分分分分；；；*-序號(hào)分5分的6分在13分；24分，35466分14253項(xiàng)662）分6分45666分值4分，225值606分642266分603）分5分125分0*-序號(hào)155分05分51分5分05分5分50分分324）分分3分83分，6233分3②1234表R①表序號(hào)分分）6分）12分）

分分9分*-序號(hào)6分3分分6分6為46分:2分分362546分分分分3分以下6分在6分2分8分V級(jí)、級(jí)圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度6分V級(jí)、級(jí)圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度4分4分2分VV級(jí)、級(jí)圍巖長(zhǎng)度占全隧長(zhǎng)度8分4分4分*-序號(hào)2分5分分8分②12345表R①表1）2026034*-）865267)天7)天7）②表R分分①表1）202*-60A級(jí)3B級(jí)C級(jí)D級(jí)84）856級(jí)級(jí)7）②表R分分①表170A級(jí)2B級(jí)C級(jí)D級(jí)83）2/值545級(jí)級(jí)6）*-②表R分分*-表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源名稱(chēng)主要意見(jiàn)處理結(jié)果建議明確路段的定義，以及長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎的定義已采納，定義參見(jiàn)《全國(guó)和省級(jí)督辦1路段風(fēng)險(xiǎn)源連續(xù)長(zhǎng)下坡，坡度陡、視線(xiàn)受阻，冬季易結(jié)冰路段，均是事故多發(fā)地段，還有的路段屬于回頭曲線(xiàn)為，都為事故黑點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)考慮。已采納，長(zhǎng)下坡、陡坡，以及冬季易指標(biāo)”中已考慮，且在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為重大風(fēng)險(xiǎn)源，考慮了單項(xiàng)指標(biāo)因素考慮路段風(fēng)險(xiǎn)源的立體交叉風(fēng)險(xiǎn)立體交叉是保障安全暢通的重要舉措是交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)影響的主要因素橋梁橋位特征中水流與橋梁垂線(xiàn)方向夾角2橋梁風(fēng)險(xiǎn)源30至15度、小于15度三個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)分。已采納，指標(biāo)體系中設(shè)定的值有明確3收費(fèi)站風(fēng)險(xiǎn)源建議增加收費(fèi)站宿辦區(qū)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，一般收根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)因素研究，機(jī)電設(shè)施設(shè)費(fèi)站機(jī)電設(shè)施設(shè)備、UPS等部署于宿辦區(qū)不是收費(fèi)站主要風(fēng)險(xiǎn)因素?？瓦\(yùn)站內(nèi)部商業(yè)配套設(shè)施是否應(yīng)考慮進(jìn)去已采納，指標(biāo)體系里面在“危險(xiǎn)設(shè)施后續(xù)隨著4客運(yùn)場(chǎng)站風(fēng)險(xiǎn)源站要考慮該種類(lèi)型車(chē)輛在場(chǎng)站?？康臐撛陲L(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的維修車(chē)間等審核標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整完善。審核標(biāo)準(zhǔn)是否進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，屬于特殊時(shí)期客流量超出客運(yùn)站設(shè)計(jì)承受能力，這種非常態(tài)情況是否需要考慮本規(guī)定的制定原則就是考慮相對(duì)靜態(tài)*-序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源名稱(chēng)主要意見(jiàn)處理結(jié)果長(zhǎng)途臥鋪車(chē)已經(jīng)停止審批，當(dāng)前仍在營(yíng)運(yùn)的如何處理貨運(yùn)場(chǎng)站倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存在充電設(shè)施，對(duì)裝卸設(shè)屬于管理范疇因素，不在本規(guī)定考慮5貨運(yùn)場(chǎng)站風(fēng)險(xiǎn)源備充電存在風(fēng)險(xiǎn)，最好是做成專(zhuān)用叉車(chē)充已采納，指標(biāo)體系中“設(shè)備設(shè)施”中電房，需考慮。當(dāng)前天然氣公交車(chē)輛日漸增多，公交車(chē)輛維修廠內(nèi)存在車(chē)輛天然氣泄露、爆炸等風(fēng)已采納，在指標(biāo)體系中增加維修燃?xì)怆U(xiǎn)。6維修廠風(fēng)險(xiǎn)源維修設(shè)施設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等情況應(yīng)予以考慮。已采納，指標(biāo)體系中已有機(jī)械設(shè)備故7客運(yùn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)源線(xiàn)路交通組成指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)，填報(bào)若為運(yùn)輸企業(yè)，該數(shù)據(jù)無(wú)法獲知，難以準(zhǔn)確填報(bào)。該項(xiàng)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于交通主管部門(mén)的息填報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)填報(bào)，或由交通主管8城市公共交通車(chē)輛風(fēng)部分城市的公交車(chē)輛沒(méi)有強(qiáng)制進(jìn)行“車(chē)輛險(xiǎn)源技術(shù)狀況”評(píng)定。若尚未強(qiáng)制要求進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)狀況評(píng)定要求》（JT/T198-2004）由企業(yè)進(jìn)9城市軌道交通車(chē)輛風(fēng)軌道交通車(chē)輛的，站席密度，企業(yè)不容易險(xiǎn)源獲取，建議指標(biāo)與企業(yè)日常管理接軌。已采納,指標(biāo)體系做相應(yīng)的調(diào)整。將*-序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源名稱(chēng)主要意見(jiàn)處理結(jié)果10罐區(qū)和油氣管線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源危貨碼頭、罐區(qū)和油氣管線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源涉及的危險(xiǎn)貨物種類(lèi)列舉不全，分級(jí)方法企業(yè)不明白。GB18218中對(duì)各種危險(xiǎn)貨物基本都列界值。建議增加有軌運(yùn)輸與無(wú)軌運(yùn)輸；根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)因素研究原則，認(rèn)為運(yùn)隧道建設(shè)工地類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)11

源建議增加隧道埋深比例已采納，在指標(biāo)體系中增加“深埋隧航道疏浚水域類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)12絞吸、耙吸是疏浚方式，不是.拋泥方

拋泥方式還有絞吸、耙吸等；氣候和水文源可不予考慮，海事部門(mén)有相關(guān)管理要求無(wú)關(guān)，氣候和水文還是要考慮。船舶關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障后，需岸上協(xié)助修復(fù)，航修的可能性較小，該類(lèi)別指標(biāo)打分已采納，將航修定義進(jìn)行修改。航修規(guī)定不夠明確；間進(jìn)行修復(fù)已采納,關(guān)鍵設(shè)備已在評(píng)定說(shuō)明中給關(guān)鍵設(shè)備。根據(jù)關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)生缺陷對(duì)小的依據(jù)。13普通貨運(yùn)船舶風(fēng)險(xiǎn)源“設(shè)備狀況”指標(biāo)中的二級(jí)指標(biāo)，需要根已采納，已將航修定義進(jìn)行了修訂，備故障，該故障能影響到航行安全，另外航修定義有誤；廠修復(fù)或者是航行期間進(jìn)行修復(fù)?！昂骄€(xiàn)水文氣象指標(biāo)”，對(duì)于航線(xiàn)不固定已采納，對(duì)于航線(xiàn)不固定的情況，取情況，難以給分；準(zhǔn)里進(jìn)行說(shuō)明。低于航行穩(wěn)定性要求不允許開(kāi)航，船舶穩(wěn)低于穩(wěn)定性不允許開(kāi)航是指最低要求定性評(píng)定指標(biāo)是否有評(píng)定的意義；大傾角要求和天氣衡準(zhǔn)要求。不建議*-序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源名稱(chēng)主要意見(jiàn)處理結(jié)果耐波性指標(biāo)項(xiàng)適合工程船，不適用于散貨散貨船的耐波性體現(xiàn)在船中部的一個(gè)25年北大西洋壓載水艙的不足,以保證船舶回程空放最大的波浪載荷來(lái)加載的。發(fā)生中拱。關(guān)于船舶抗沉性指標(biāo)，造船時(shí)會(huì)測(cè)完整穩(wěn)性和破艙穩(wěn)性，任何一個(gè)艙進(jìn)水都不會(huì)導(dǎo)致沉沒(méi)和傾覆，但是如果是2個(gè)艙、三個(gè)抗沉性指標(biāo)就是按照一個(gè)艙、兩個(gè)艙艙同時(shí)進(jìn)水，則需要具體排列組合；傾覆來(lái)設(shè)置的指標(biāo)值。無(wú)需修改。按要求不用計(jì)算破艙穩(wěn)定性船舶時(shí)如何評(píng)46標(biāo)準(zhǔn)不合理。已將風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修改，修改后風(fēng)險(xiǎn)最船齡按照評(píng)定說(shuō)明里《老舊運(yùn)輸船舶船齡無(wú)法按規(guī)定給分；在船體強(qiáng)度方面，已采納，已將船體強(qiáng)度的二級(jí)指標(biāo)評(píng)部分船舶無(wú)需計(jì)算扭轉(zhuǎn)強(qiáng)度時(shí)，如何評(píng)分算扭轉(zhuǎn)強(qiáng)度時(shí)，該項(xiàng)可計(jì)算為0分礙航物在港口水域是不允許存在的，可不礙航物的存在是港口危險(xiǎn)源的固有因作為風(fēng)險(xiǎn)源；包括后期的建設(shè)也可能會(huì)出現(xiàn)新的礙不建議把錨地水深作為風(fēng)險(xiǎn)源考慮因素，因?yàn)殄^地水深與允許進(jìn)入的船舶吃水是相航道深度是港