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文檔簡介
災(zāi)后重建資金物資監(jiān)督管理工作方案多一、工作目標根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害防治法》和《中華人民共和國審計法》等相關(guān)法律法規(guī),建立健全資金物資監(jiān)督管理制度,確保每一分每一物得到妥善使用,促進災(zāi)后重建工作的有序進行。具體目標如下:1.明確監(jiān)督責(zé)任,健全監(jiān)督機制;2.確保災(zāi)后重建資金物資使用的科學(xué)合理;3.確保災(zāi)區(qū)居民生活補給的正常供應(yīng);4.防止資金物資損失、浪費,規(guī)范運輸、倉儲、分配等管理環(huán)節(jié);5.強化災(zāi)區(qū)反腐倡廉警示教育,維護社會和諧穩(wěn)定。二、工作計劃1.明確監(jiān)督責(zé)任(1)各級政府應(yīng)在局級以上設(shè)立負責(zé)資金物資監(jiān)督管理工作的組織,并定期開展工作匯報和考核。(2)災(zāi)區(qū)的各級政府負責(zé)制定本級資金物資監(jiān)督管理工作計劃,并組織實施。(3)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)劃分職責(zé),設(shè)立專責(zé)行政、審計、監(jiān)察等部門,協(xié)調(diào)各方工作。(4)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強與媒體溝通,充分借助社會聲音,增加監(jiān)督強度。2.確保資金物資使用的科學(xué)合理(1)建立健全資金物資使用申請、審核、審批制度,對資金用途、物資品質(zhì)、工程后果等方面進行科學(xué)評估和審批。(2)對接收災(zāi)區(qū)捐贈物資的各方單位,應(yīng)及時開展收支對賬,明確物資來源和使用情況,嚴格杜絕捐贈物資流失、損害及其他問題。(3)加強資金物資的流程管控,建立物資賬目清單,每日記錄物資進出情況,并對物資存儲、轉(zhuǎn)移、分發(fā)等過程進行標準化管理。3.確保災(zāi)區(qū)居民生活補給的正常供應(yīng)(1)組織志愿者、紅十字會等組織,開展災(zāi)區(qū)居民需求調(diào)查,協(xié)助政府制定生活補給計劃。(2)對于生活補給物資,應(yīng)先由政府公共服務(wù)站、防疫站、醫(yī)院等單位按需統(tǒng)一調(diào)配,再通過明碼標價、清晰的配送路徑方式發(fā)放。(3)對于棚戶區(qū)居民,應(yīng)采取移交居住單位方式實現(xiàn)生活補給。4.防止資金物資損失、浪費,規(guī)范運輸、倉儲、分配等管理環(huán)節(jié)(1)建立物資倉儲配送3級體系,形成嚴密的管理控制環(huán)節(jié)。(2)進一步完善物資多樣化自動標記、將雅虎與建筑生產(chǎn)配合、自動調(diào)控智能倉儲配載裝系統(tǒng)。(3)通過系統(tǒng)內(nèi)建立領(lǐng)票、扣物系統(tǒng),進一步摒除漏洞,確保資金物資安全有序。5.強化災(zāi)區(qū)反腐倡廉警示教育,維護社會和諧穩(wěn)定(1)組織宣傳機構(gòu)對災(zāi)后扶貧過程中的反腐倡廉、透明公開作出要求。(2)對于有違紀行為的單位和個人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任。(3)加強災(zāi)區(qū)維穩(wěn)工作,保持社會秩序穩(wěn)定,維護災(zāi)區(qū)社會和諧。三、工作措施1.加強溝通協(xié)調(diào)災(zāi)后資金物資監(jiān)管涉及多方面、跨部門、多層級的協(xié)調(diào),要加強溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方資源,形成合力。要建立政府與媒體、NGO等機構(gòu)的聯(lián)系機制,充分發(fā)揮各方的監(jiān)督作用。2.建立監(jiān)督機制各級政府應(yīng)在局級以上設(shè)立負責(zé)資金物資監(jiān)督管理工作的組織,并指定專人負責(zé)。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)劃分職責(zé),設(shè)立專責(zé)行政、審計、監(jiān)察等部門,分工明確協(xié)作高效。3.強化監(jiān)督審計加強災(zāi)后重建資金物資監(jiān)督審計工作,對各項資金物資使用情況進行日常、專項、年度審計,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正。為了提高審計的針對性和有效性,應(yīng)當(dāng)建立完善災(zāi)后重建數(shù)字管理系統(tǒng)。4.落實資金物資的監(jiān)督管理制度建立健全資金物資的申請、審批、使用、監(jiān)管、檢查等制度,如資金物資的報告編制、審核及審批、資金物資的領(lǐng)取與分配、資金物資的使用及消費、資金物資存儲管理、資金物資監(jiān)督檢查、資金物資核算及報告等方面的制度,保證活動目標的科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)。四、工作要求1.組織單位應(yīng)認真執(zhí)行工作方案,落實各項措施,確保資金物資使用的科學(xué)合理及運作規(guī)范。2.監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高個人素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,保證質(zhì)量和效益。3.監(jiān)督工作應(yīng)重點把握,針對各類問題實施有針對性的監(jiān)督,確保監(jiān)督工作質(zhì)效相當(dāng)。4.
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