公務員（國考）之申論優(yōu)質復習資料整理

公務員（國考）之申論優(yōu)質復習資料整理

大題（共10題）一、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料?！盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領導，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監(jiān)察機關緊扣“四風”問題，設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和學生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風建設方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至會在一定程度上影響政府威信，喪失民心，動搖執(zhí)政基礎。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個調查報告提綱，供相關部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字。【答案】二、材料六“假如我是一名綜合科科長，首先，我要轉變個人定位，立足科室職責，謀劃服務效能......”“假如我是研究室主任，我將針對當前的區(qū)塊鏈熱點展開調研，今年主要開展以下幾方面的工作......”“如果我有機會到窗口服務部門去鍛煉，我將在智能化服務方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開展的以“揚新時代精神，創(chuàng)新青年風采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景，這個論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個特殊的規(guī)定，要求參加者必須模擬自己職務上調一級身份發(fā)表觀點。只有通過前期征文評選的優(yōu)勝者，才有機會最終走上主旨論壇，沒有機會走上主旨論壇的參加者，可以自由組隊參加論壇后期的“千變萬化”辯論賽。今年是論壇的第二屆，辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實垃圾分類主要靠法律強制還是教育引導？”辯論雙方參賽隊員針鋒相對，妙語連珠，辯論現(xiàn)場氣氛熱烈，充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦，不僅在青年干部群體中成為熱點，也得到了社會各界的一致好評。論壇評委S大學吳教授:“參賽選手都有一定的工作經驗，這種基于自己職務上調一級身份的發(fā)言方式，既拓展了青年干部的思維和視野，也打開了青年干部的成長空間，對干部的成長益處多多?！闭搲u委(新潮晚報)胡總編:“發(fā)言太精彩了！通過選手們的發(fā)言，我看到了青年干部群體滿滿的正能量，許多想法都是接地氣的金點子，這對于我們媒體來說也是難得的資源，很受啟發(fā)，今后我們可以加大合作，共同聯(lián)辦?！笔忻翊鬆?“我家老太婆原來對垃圾分類很抵觸，覺得多此一舉，在電視上看了辯論賽后，我們全家都認識到這個問題的重要性，現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡單！”Y區(qū)委組織部羅部長:“通過兩屆青年干部論壇，我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來自基層一線，基層是最貼近群眾的地方，是年輕干部歷練成長的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根，青年干部才能汲取到成長的營養(yǎng)。這個論壇今后還要繼續(xù)辦下去?！奔偃缒闶恰敖o定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員，將負責第三屆青年干部論壇活動，領導要求本次論壇要“保持特色，創(chuàng)新形式，擴大影響，做出品牌”，請就如何落實領導要求，談談你開展這項活動的思路?！敬鸢浮咳⒉牧?冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座?！斑@個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境?！北緛恚捎谄脚_性質的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎室.......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務對象。”清河社區(qū)居委會主任楊咩咩說，“但服務老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應對人口老齡化，不斷加強和創(chuàng)新社會治理?！薄瓣柟饫先思覉@”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設計的重點。為此，這里設有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區(qū)，還設置相關課程，由專業(yè)老師來定期教學。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_通，成了百姓家門口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內，又拎起拖把，把地面認真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個“一點就爆”的“火藥桶“。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵。【答案】四、資料377歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因為牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家。”盡管最近幾年山里的大多數(shù)村子都修了公路，但是大涼山區(qū)經常出現(xiàn)落石、滑坡和泥石流等地質災害，阻斷公路，冬季也經常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉(xiāng)們來說，“小慢車”還是最安全、時間最有保障的出行方式，很多時候也是唯一的出行方式?！凹词鼓承﹨^(qū)段因為各種原因無法通行，我們也會保障其他區(qū)段的運行?！背藙諉T阿呷說。在過去的幾十年間，“小慢車”早已徹底融入當?shù)厝说娜粘Ｉ?。作為孩子們的校車，當?shù)厝说内s集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區(qū)的脫貧攻堅。即使是普通話不流利的彝族老鄉(xiāng)，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務民族地區(qū)、助推地方經濟、鞏固國防建設的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/4次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運行里程353公里，停靠26個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯(lián)起彝族老鄉(xiāng)們對美好生活的追求。一張張樸實無華的笑臉，讓“小慢車”充滿了陽光和溫度。3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產的季節(jié)。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農產品。有的時候，這些土特產在“小慢車”上就完成了交易，老鄉(xiāng)們在車廂里拿出稱桿子，當場稱重交易，省時又省力，在到達終點前就已經把手上的土特產出售一空。阿莫此次乘車目的是收購蕨菜，他的隨身物品很簡單，一個皮質挎包、一桿秤。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出稱桿子，一袋一袋的稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜。與阿莫同村的阿西，選擇了“火車+電商”的新路，不再依靠坐火車運輸貨物賺錢了。他開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運到縣城去發(fā)快遞。今年春節(jié)，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。為了供阿樹上學，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米，他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩(wěn)定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學校招工，阿樹與另外5名彝族同學脫穎而出，成為“小慢車”的乘務員，得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了，媽媽說，這下阿樹既找到了穩(wěn)定的工作，又緩解了家里的經濟壓力。從乘客變?yōu)殍F路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設和精準扶貧，積極促進民族團結進步，不斷優(yōu)化“彝鄉(xiāng)情”服務內涵，完善便民利民措施，將民俗風情與列車服務舉措結合，設計制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內引導標識都標注了彝漢雙語。同時，班組服務小分隊堅持到車廂、到座位進行安全服務和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民物品，車內乘務員“彝語”“漢語”雙語言上崗，列車廣播增加了彝漢雙語播報服務。為了方便日常彝族老鄉(xiāng)運輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設了牲畜拴掛處，每趟車進行消毒，實現(xiàn)了牲畜與旅客分開，讓車廂環(huán)境更衛(wèi)生、整潔。為了讓彝族老鄉(xiāng)能把所有東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉(xiāng)先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘?！拔覀冞@種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計算的。”列車員稱，“和多數(shù)人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，‘小慢車’一路?？康拇蠖鄶?shù)車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補票?！痹诎⑦瓤磥?，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F(xiàn)在更多彝族孩子能夠走進教室，更多年輕人能夠走出大山到外面學習、務工，這些都是讓當?shù)馗彀l(fā)展的希望。教育進步帶來的最直接的變化就是在列車上隨地吐痰、亂扔果皮、在車廂里抽煙的人少了，即使有，列車員的勸告也會被聽進去?！耙郧按驋哕噹l(wèi)生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣滓，黏腳?！卑⑾家言?633/4次列車上工作了20多年?！肮ぷ鞯臅r候，其實就像在串親戚，講講自家的喜事和煩心事，更能看到家鄉(xiāng)正走在鄉(xiāng)村振興的路上?！彼f，她喜歡在列車上的工作和生活。這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望。（三）請結合“給定資料3”，根據你對劃線句子“這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望”的理解，撰寫一篇短評。（30分）要求：觀點鮮明、簡明扼要、語言生動。不超過400字?！敬鸢浮课?、警示標語應回歸文明【背景鏈接】近日，在廈門海翔大道附近公路豎立的一組安全警示語在網絡上迅速走紅，“你丑你橫穿!”“你橫穿馬路，家人醫(yī)院等你!”“還橫穿馬路，被撞就死翹翹!”當?shù)匕脖O(jiān)站稱設牌是因常有行人橫穿馬路，存在安全隱患。【提出觀點】此類直白的警示語好像有警示效果，但這種警示標語太生硬、太野蠻，有一種詛咒的味道，離文明太遠，理應更換?！揪C合分析】禁止行人橫穿馬路，需要警示標語。畢竟，警示標語效果的好壞，取決于標語接受對象對標語的視覺和聽覺的感覺度，刺激人可以，但絕不能罵人、詛咒人;不然，不僅是不文明的問題，還是不道德的問題。如果放縱這種“詛咒式標語”流行，不僅造成視覺污染，還損害了社會文明。按照美國威爾伯·施拉姆的《大眾傳播學》中“傳播契約”的要求，大眾傳播中體現(xiàn)出來的是一種互動的社會契約關系，傳播者不文明、不道德，可能會影響被傳播者不文明、不道德。因而，不良的傳播難以收到理想效果?？梢姡瑢@種“詛咒式標語”理應說不，讓警示標語回歸文明。標語看似小事，卻能反映管理者的文明素質。文明的管理者必然懂得，任何文明的實現(xiàn)，其實現(xiàn)的方式必須是文明的;否則，動輒用生硬、蠻橫甚至罵人、詛咒的字眼去制止不文明行為，不僅顯得言語貧乏、粗暴，而且容易給人們造成不良影響，效果多半相反。問題是，一些管理者就是不明此理，在制作警示標語時，不考慮公民的感受，還使標語帶有命令、專政和打擊的色彩，甚至散發(fā)“火藥味”。須知，警示標語不講文明，不講公德，就是對公民缺乏應有的尊重，怎么能達到宣傳、教育的效果呢?【參考對策】在制作警示標語時，應當多方考量，要讓標語好聽，不粗俗、不下流、不雷人，更不能罵人、詛咒人，符合文明守則和社會公德;否則，制作、張貼這種不文明的警示標語的初衷就會變味。標語的作用是宣傳或警示，促進社會文明發(fā)展。標語的文明與否能夠反映一個地方昂揚向上的精神風貌，讓人能夠感受到熱情與友好，催人奮進，助人向善。否則，標語太生硬、粗俗、蠻橫，甚至罵人、詛咒人，效果適得其反。為此，只有用文明制止不文明，警示標語才能收到事半功倍的社會效果，才會成為“文明使者”。所以，各地必須讓警示標語回歸文明，并形成時代文明的新常態(tài)?！敬鸢浮苛?、近年來，自治區(qū)采用減少學歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨劃定筆試合格分數(shù)線等辦法，加大從大學生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進村干部等基層人員中考錄公務員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關科級非領導職務設立、縣如下機關建立公務員職務與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放等政策出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領導職務職數(shù)763名，各地實際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵基金，用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農區(qū)安排預算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調節(jié)交流科級領導干部各23人次。當前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設中依然存在某些問題。體當前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機關，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務工作實行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個別干部甚至兩邊“打掩護”，導致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權，不拆失職;遇到偷牧，無權懲罰，只能驅趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產等，就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經濟手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)熑?、怕風險。有數(shù)據表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員1654人，截至3月，已調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農時、不懂農事，不會說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部培訓多，普通干部培訓少;縣(區(qū))內培訓多，請進來和走出去培訓少，導致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學、難于照顧家庭等實際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴、辦法不力，導致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風漂浮、上進心局限性、事業(yè)心不強。請閱讀給定材料1，依照出當前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設存在問題。規(guī)定:內容全面，觀點明確,簡要扼要;不超過200字?！敬鸢浮科?、材料六“八八戰(zhàn)略”是引領浙江發(fā)展的總綱，其中重要一條就是“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產業(yè)優(yōu)勢”。2006年3月20日，時任浙江省委書記習近平在全省自主創(chuàng)新大會上指出:“加快創(chuàng)新平臺建設，使之成為服務中小企業(yè)、提升塊狀經濟和特色產業(yè)的重要支撐?！碑斍?，浙江正在大力發(fā)展的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，正是創(chuàng)新平臺建設迭代升級的新形態(tài)，體現(xiàn)了浙江與時俱進忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的使命擔當。產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，是在整合提升科技創(chuàng)新服務平臺等基礎上，由政府引導，企業(yè)、高校院所及專業(yè)機構等共同參與，面向特定塊狀經濟、現(xiàn)代產業(yè)集群，集聚科技、人才、金融、數(shù)據等資源要素的新型創(chuàng)新載體。自2017年浙江省第十四次黨代會提出建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體以來，全省己創(chuàng)建培育超過200家省、市、縣三級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合休，建設成效也已逐步顯現(xiàn):創(chuàng)新服務機構不斷聚集，大量共性技術難題得到破解，實驗室創(chuàng)新成果迅速找到“婆家”…-..產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設在各地黨委政府的領導下，科技、發(fā)改、經信、財政等部門協(xié)同推進，有效整合孤立、分散的科技創(chuàng)新公共服務資源，形成了服務產業(yè)發(fā)展的“大合唱”。省里制訂出臺了《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設行動計劃(2017-2020年)》《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設導則》和《產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設財政專項澈勵資金競爭性分配方案(試行》》，給予綜合體最高每年5000萬元、連續(xù)3年財政資金支持。各地也紛紛出臺配套政策，加強組織領導、頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃和政策整合，形成強大工作合力。與此同時，綜合體營運主體大多注冊了實體公司，實行市場化運作，憑“真本事”立足。對創(chuàng)新服務機構，多數(shù)綜合體實行“畝均論英雄”和服務排名為主的考核制度，建立有進有出的動態(tài)管理機制，實現(xiàn)“充分競爭、優(yōu)勝劣汰”，激發(fā)了成長活力。根據省里提出的2022年實現(xiàn)“塊狀經濟、現(xiàn)代產業(yè)集群產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體全覆蓋”的目標,各地政府著眼于補齊產業(yè)鏈、做強產業(yè)鏈、優(yōu)化產業(yè)鏈，按照“產業(yè)培育的重點在哪里，綜合體建設就跟進到哪里”的思路，努力把產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建成地方優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)、主導產業(yè)裂變發(fā)展的“反應堆”。浙江諸暨的珍珠產業(yè)聞名遐邇。針對珍珠企業(yè)在養(yǎng)殖生態(tài)化、定制個性化、銷售網絡化等方面的短板，政府以珍珠創(chuàng)新服務綜合體為載體，加強與科研院所合作，抓好珍珠研究院和珠寶創(chuàng)意設計、網紅直播基地等建設，接連攻克珍珠養(yǎng)殖水體生態(tài)循環(huán)治理、珍珠粉3D打印等共性難題，引進國內外知名珠寶設計師和百余名高流量網紅，大大增強了諸暨珍珠在國內國際的潮流引領力、行業(yè)影響力和市場競爭力。當前，創(chuàng)新發(fā)展的競爭已經從單個企業(yè)的競爭發(fā)展到創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)的競爭。產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體最重要的功能就是集聚整合產業(yè)創(chuàng)新要素，促進政府、企業(yè)、高校院所、金融和中介機構緊密合作，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。溫州樂清聚焦千億級電氣產業(yè)，以強化電氣產業(yè)服務創(chuàng)新為突破口，以整合智能裝備各類科創(chuàng)平臺為抓手，舉全市之力構建電氣產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，為培育世界級先進電氣產業(yè)集群提供強力支撐。杭州錢塘新區(qū)在杭州醫(yī)藥港核心區(qū)塊啟動建設生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，聚焦生物制藥、醫(yī)療器械、生命醫(yī)學工程、醫(yī)療大數(shù)據等核心領域，推進人才鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、服務鏈、金融鏈、產業(yè)鏈“六鏈”融合，打造“產學研用金、才政介美云”十聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的過程中，各地政府樹立利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同的理念，運用數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝的手段，大力提升公共服務的及時性、精準性、專業(yè)性，構建親清新型政商關系，打造最優(yōu)營商環(huán)境。一方面，運用互聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等手段，提升招商、科技、經濟、人才等政府部門的協(xié)同服務能力，構建從源頭到末端、從共性到個性的全鏈條服務體系，為綜合體提供集成化公共服務:另一方面，通過在綜合體內設立企業(yè)一站式服務窗口，提供貫穿產業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全生命周期的標準化公共服務，同時方便企業(yè)與政府部門的對接聯(lián)系，第一時間滿足企業(yè)在專利申報、產品推介、質量檢測、消費維權等方面的個性化需求。(1).根據資料6，簡要歸納浙江產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設的主要做法。要求:(1）全面、準確，有條理;(2)字數(shù)不超過250字?！敬鸢浮堪恕①Y料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時刻：1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產品，而非新產品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山，但鮮汁屬于可替代產品，消費者對此類產品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產品主要來自外國技術轉移，借助中國經濟快速發(fā)展和繁榮的東風，大膽生產擴張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經過多年發(fā)展，市場已經接近飽和，產品很難再有增量，業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個新產品，幾乎每月都有新產品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產品結構上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產品是家居行業(yè)極其細分的市場―—化纖絲，董事長陸建國與總經理陸欣是一對父女?！耙郧暗难浪ⅲw絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護?！标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復雜的工藝流程來打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初，國內市場對此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進口，且價格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產化替代。經過不斷學習、實踐，陸建國終于讓生產出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領域站穩(wěn)腳跟后，國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調研的時候，陸建國發(fā)現(xiàn)，質量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏。“當時的油漆刷使用場景相對單一，實際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對油漆刷是有不同要求的?！标懡▏f。沿著這一思路，國欣家居將產品從牙刷絲擴展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。“公司每次產品的更新，都是有契機的?！标懡▏嬖V記者，2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機，但是從只生產其中的絲，到生產整個刷具，這樣的轉型能否成功，經過反復地考量，國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關聯(lián)?！白屌畠航影?，并非我的本意，畢竟她會有更好的選擇。”陸欣曾在一家世界500強企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意?！坝幸惶煜掳嘁呀浐芡砹耍吹礁赣H戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說著并不流暢的英語，兩鬢已經斑白，真的覺得我有責任回來幫助他。”國外的學習和工作經歷，讓陸欣跟著父親一起打市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬，女兒勝在國際視野，兩人互補聯(lián)合，拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展，陸欣也有自己的考量：“之前提到中國制造，大家的第一反應就是價格便宜，實際上不是我們做不出好產品，而是好產品需要供應鏈上下游的共同發(fā)力。”通過在化纖絲行業(yè)的精耕細作，陸欣看到了匠心的價值，她希望自己將來能夠搭建一個平臺，把好的資源整合起來，共同打造優(yōu)質的產品。從產品部件，到