赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃（2019-2035）環(huán)境影響報告書

1(2019-2035)赤峰新城環(huán)保科技服務(wù)中心二零二一年十二月2 1.1.任務(wù)由來 11.2.評價依據(jù) 21.2.1.相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定 21.2.2.編制技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范 61.3.評價目的與原則 61.4.評價范圍 71.4.1.評價時段 71.4.2.評價范圍 71.5.評價重點(diǎn) 71.6.環(huán)境功能區(qū)劃 101.7.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 101.7.1.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 101.7.2.污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 111.8.環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 121.8.1.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo) 121.8.2.地下水、地表水、聲環(huán)境等環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo) 141.9.規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)流程 172.規(guī)劃分析 182.1.規(guī)劃概述 182.2.規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 492.3.產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 712.4.產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址合理性分析 722.5.總體布局合理性分析 732.6.與周邊園區(qū)相關(guān)性分析 742.7.生態(tài)敏感性分析 752.8.重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)確定 803.現(xiàn)狀調(diào)查與評價 8133.1.自然環(huán)境概況 813.2.社會經(jīng)濟(jì)概況 863.3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查 873.4.資源能源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查 883.5.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 893.6.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 963.7環(huán)境質(zhì)量變化趨勢 1324.環(huán)境影響識別與評價指標(biāo)體系構(gòu)建 1434.1.環(huán)境影響識別 1434.2.環(huán)境目標(biāo)與評價指標(biāo)體系 1484.3.資源能源消耗測算 1514.4.規(guī)劃污染源分析 1525.規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測與評價 1555.1.預(yù)測情景設(shè)置 1555.2.規(guī)劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境壓力分析 1565.3.大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 1605.4.地表水環(huán)境影響分析 2565.5.地下水環(huán)境影響分析 2625.6.聲環(huán)境影響預(yù)測 3215.7.固體廢棄物環(huán)境影響分析 3245.8.生態(tài)環(huán)境影響分析 3285.9.土壤環(huán)境影響分析 3325.10.累積性環(huán)境影響分析 3365.11.環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價 3365.12.高壓走廊對本規(guī)劃區(qū)的影響 3626.資源、環(huán)境承載狀態(tài)評估及總量控制 3646.1.土地資源承載力分析 3646.2.水資源承載力分析 3646.3.大氣環(huán)境容量分析與污染物排放總量控制 37046.4.水環(huán)境容量和污染物排放總量控制 3746.5.碳排放 3747.規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議 3777.1.規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證 3777.2.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)的合理性分析 3797.3.園區(qū)選址合理性論證 3797.4.規(guī)劃市政及環(huán)保設(shè)施的合理性分析 3817.5.規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議 3837.6.規(guī)劃環(huán)境影響評價與規(guī)劃編制互動情況說明 3868.不良環(huán)境影響減緩對策措施 3878.1.大氣環(huán)境污染防治措施 3878.2.水環(huán)境污染防治措施 3898.3.噪聲污染防治 3938.4.固體廢物處理與處置 3958.5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方案 3968.6.土壤污染防治措施 3988.7.碳減排 3999.跟蹤評價與規(guī)劃所含建設(shè)項目環(huán)境影響評價要求 4009.1.環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃 4009.2.跟蹤評價 4049.3.規(guī)劃所含建設(shè)項目環(huán)境影響評價的要求 40910.產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理與產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入41210.1.環(huán)境管理 41210.2.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入 41311.公眾參與和會商意見處理 418 11.2.首次環(huán)境影響評價信息公開情況 41811.3.征求意見稿公示情況 41911.4.其他公眾參與情況 420511.5.公眾意見處理情況 421 12.評價結(jié)論 42212.1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃基本情況 42212.2.規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 42212.3.規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測與評價 42312.4.環(huán)境資源承載力分析 42512.5.環(huán)境風(fēng)險評價 42612.6.環(huán)境影響減緩措施 42612.7.公眾參與 42712.8.綜合評價結(jié)論.................................................................................................427赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書11總則“十四五”時期中國進(jìn)入中國特色社會主義新時代，順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)變革和中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式全面升級，追求更高質(zhì)量發(fā)展和更可持續(xù)發(fā)展，成為各地區(qū)謀劃未來發(fā)展的基本路徑。也是我旗加快轉(zhuǎn)型方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)步伐，向全面建設(shè)小康社會沖刺，推進(jìn)旗域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)喀喇沁實(shí)際，深入分析全旗“十四五”發(fā)展環(huán)境和面臨的形勢，立足生態(tài)、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，更加注重人的全面發(fā)展，更加關(guān)注貧困人口和落后地區(qū)的發(fā)展問題，更加重視環(huán)境保護(hù)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步?？咂煨乱惠喅鞘锌傮w規(guī)劃將其定位為旅游休閑基地、生態(tài)宜居城市?，F(xiàn)狀的錦山工業(yè)園由于限制了錦山城區(qū)的發(fā)展，政府已將園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)搬遷至赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)區(qū)。目前，喀喇沁旗境內(nèi)已無成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，嚴(yán)重影響了喀喇沁的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“園區(qū)”)是喀喇沁旗委、旗人民政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措，是加快國家旅游城市建設(shè)的有效途徑，是融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略、響應(yīng)東北振興政策，深化與京津冀、環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互動、協(xié)調(diào)、合作發(fā)展的全新平臺和承接京津冀、長三角等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，是推動喀喇沁經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。新常態(tài)下加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于拓展喀喇沁城市空間發(fā)展，與錦山城區(qū)互補(bǔ)形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)該區(qū)域發(fā)展成為喀喇沁乃至赤峰市的新型工業(yè)化跨越發(fā)展布局中新的戰(zhàn)略支撐，形成與赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動發(fā)展新格局為從改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全的角度正確把握產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)等規(guī)劃內(nèi)容的環(huán)境合理性，以及環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性，分析判定規(guī)劃實(shí)施的重大資源、生態(tài)、環(huán)境制約的程度、范圍、方式等，提出規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議并推薦環(huán)境可行的規(guī)劃方案，以進(jìn)一步完善《赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，喀喇沁旗工業(yè)和科技局委托我公司(赤峰新城環(huán)?？萍挤?wù)中心)對赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書2規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。接受委托后，我公司收集查閱相關(guān)資料、進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，結(jié)合規(guī)劃方案及當(dāng)?shù)刈匀簧鐣铜h(huán)境因素等，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，編寫了《赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(修訂)》，2015年1月1日施行；2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法(修訂)》，2018年12月29日起施3、《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂)》，2018年10月26日起施4、《中華人民共和國水污染防治法(修訂)》，2018年1月1日起施行；5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)》，2016年11月76、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(修訂)》，2018年12月29日施行；7、《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日施行；9、《中華人民共和國土地管理法(修訂)》，2020年1月1日起施行；10、《中華人民共和國節(jié)約能源法(修訂)》，2018年10月26日施行；11、《中華人民共和國水法(修訂)》，2016年7月2日施行；12、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(修訂)》，2014年12月1日起施行；13、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(修訂)》，2018年10月26日施14、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2015年4月24日修訂；15、《中華人民共和國水土保持法(修訂)》，2011年3月1日起實(shí)施；16、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》，2017年10月7日修改；17、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(國務(wù)院令第682號修改)；18、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)，赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書319、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2015]17號)，20、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)，21、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)[2018]22號)2018年6月2722、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2011]21號)，2011年6月26日發(fā)布；23、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，2018年6月16日；24、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》2020年1月1日起實(shí)施；后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》；26、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021)；27、《國家危險廢物名錄》，2021年1月1日起實(shí)施；28、《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》(環(huán)發(fā)[2015]178號)；29、《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意30、《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)評[2016]150號)，環(huán)境保護(hù)部辦公廳2016年10月27日印發(fā)；31、《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價清單式管理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評[2016]61號)；32、《關(guān)于印發(fā)<京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則>33、《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號)，2014年3月25日發(fā)布；34、《關(guān)于落實(shí)＜水污染防治行動計劃＞實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書435、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號，2019年1月136、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知》(環(huán)大氣[2019]53號，2019年6月26日)；37、《關(guān)于印發(fā)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案的通知》(環(huán)大氣[2019]5638、《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知》(環(huán)土壤[2019]25號，201939、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》；40、《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》；41、《東北振興“十三五”規(guī)劃》；規(guī)劃》；43、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》；44、《西部大開發(fā)十三五規(guī)劃》；45、《中國制造2025》；46、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》；47、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》；48、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；49、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(2015修編版)；50、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景51、《內(nèi)蒙古東部盟市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；52、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》；53、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》；54、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；56、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》；57、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動計劃的意見》(內(nèi)政發(fā)[2013]126號)；58、《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)大氣污染防治行動計劃的意見〉赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書5重點(diǎn)工作部門分工方案》(內(nèi)政辦發(fā)[2014]46號)，2014年5月20日發(fā)布實(shí)施；59、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))土地管理有關(guān)事項的通知》(內(nèi)政辦字[2004]264號)，2004年7月14日發(fā)布；60、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》，2018年8月22日；61、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治三年攻堅計劃》的通知》(內(nèi)政辦發(fā)[2018]96號，2018年12月29日)；62、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》(2018年12月6日第五次修訂)；63、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水管理辦法》，2013年10月1日實(shí)施；(2003年8月發(fā)布)；65、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(內(nèi)政字[2010]246號)；66、《內(nèi)蒙古自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，自治區(qū)人民政府，2012年7月；67、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2018〕37號)，2018年9月29日)；68、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)的通知》(內(nèi)政發(fā)[2018]11號)，2018年3月12日)；69、《內(nèi)蒙古自治區(qū)限制開發(fā)區(qū)域限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2016年本)》；70、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)展改革委應(yīng)急管理廳生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定的通知》(內(nèi)工信原工字〔2019〕269號)；71、《赤峰市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目》；72、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格高耗能高污染項目布局的通知》(內(nèi)工信辦字〔2021〕87號)；73、《赤峰市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021~2025年)》；74、《赤峰市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》；75、《赤峰市水污染防治工作方案(2016-2020年)》；77、《赤峰市土壤污染防治工作方案》；78、《喀喇沁旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書6標(biāo)綱要》；79、《喀喇沁旗城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》；。則規(guī)范1、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ130-2019)；2、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；8、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；9、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則產(chǎn)業(yè)園區(qū)》(HJ131-2021)；10、《生態(tài)環(huán)境健康風(fēng)險評估技術(shù)指南總綱》(HJ1111—2020)；11、《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》(GB∕T32150-2015)。1.3.評價目的與原則以改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為目標(biāo)，論證規(guī)劃方案的生態(tài)環(huán)境合理性和環(huán)境效益，提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議；明確不良生態(tài)環(huán)境影響的減緩措施，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)建議和管控要求，為規(guī)劃決策和規(guī)劃實(shí)施過程中的生態(tài)環(huán)境管理提供依據(jù)。突出規(guī)劃環(huán)境影響評價源頭預(yù)防作用，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染防治，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。評價在規(guī)劃編制早期介入并全程互動，確定公眾參與及會商對象，吸納各方意見，優(yōu)化規(guī)劃。b)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書7同共治、資源集約節(jié)約及循環(huán)化利用、能源智慧高效利用、環(huán)境風(fēng)險防控等重大事項，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化、低碳化、綠色化發(fā)展。c)協(xié)同聯(lián)動銜接區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，細(xì)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入，指導(dǎo)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入及其環(huán)境影響評價內(nèi)容簡化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的系統(tǒng)銜接和協(xié)同管理。d)突出重點(diǎn)立足規(guī)劃方案重點(diǎn)和特點(diǎn)以及區(qū)域資源生態(tài)環(huán)境特征，充分利用區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價的數(shù)據(jù)資料及成果，對規(guī)劃實(shí)施的主要影響進(jìn)行分析評價，并重點(diǎn)關(guān)注制約區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善的主要環(huán)境影響因子和重大環(huán)境風(fēng)險因子。評價基準(zhǔn)年：2018年，規(guī)劃評價年限：近期2025年，遠(yuǎn)期2035年污染物產(chǎn)生與排放估算：近期2025年，遠(yuǎn)期2035年大氣環(huán)境影響預(yù)測：近期2025年，遠(yuǎn)期2035年結(jié)合環(huán)境影響識別結(jié)果，本次評價將規(guī)劃范圍及周邊可能影響到的區(qū)域均納表1.4-1赤峰市新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價范圍評價要素評價范圍生態(tài)環(huán)境園區(qū)規(guī)劃范圍以及其外圍1km范圍內(nèi)的區(qū)域大氣環(huán)境根據(jù)估算模式對規(guī)劃遠(yuǎn)期各污染物進(jìn)行估算得出，各污染物中最遠(yuǎn)影響距離(D10%)為3175m(HCL)考慮規(guī)劃范圍周邊敏感點(diǎn)較多，因此評價范圍取以各工業(yè)園規(guī)劃范圍邊界為起點(diǎn)，外延5km的區(qū)域，總量控制范圍為園區(qū)規(guī)劃范圍地表水環(huán)境廢水不外排，做影響分析地下水環(huán)境園區(qū)規(guī)劃范圍上游(東南)2km、沿地下水流下游方向(由東南向西北)延伸3.0km、西南側(cè)、東北側(cè)各延伸2km所形成的的區(qū)域，西側(cè)以錫泊河為界。聲環(huán)境圍外延200m范圍規(guī)劃環(huán)評具有較強(qiáng)的宏觀性，涉及到的環(huán)境要素較多，本次評價依據(jù)園區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容及區(qū)域環(huán)境特征，確定以下幾點(diǎn)作為評價工作重點(diǎn)：①識別園區(qū)規(guī)劃區(qū)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書8域開發(fā)活動可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約園區(qū)發(fā)展的環(huán)境因素；②分析確定園區(qū)主要相關(guān)環(huán)境介質(zhì)的環(huán)境容量，研究提出合理的污染物排放總量控制方案；③從環(huán)境保護(hù)角度論證園區(qū)環(huán)境保護(hù)方案，包括污染集中治理設(shè)施的規(guī)模、工藝和布局的合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式；④對園區(qū)各規(guī)劃方案(包括選址、功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施等)進(jìn)行環(huán)境影響分析比較和綜合論證，提出完善園區(qū)規(guī)劃的建議和對策。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書9規(guī)劃范圍噪聲評價范圍地下水評價范圍大氣評價范圍赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書1.6.環(huán)境功能區(qū)劃赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分詳見表1.6-1。表1.6-1園區(qū)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分情況環(huán)境要素區(qū)劃依據(jù)功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境全國生態(tài)功能區(qū)劃西遼河源水源涵養(yǎng)功能區(qū)(I-01-05)自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)西遼河南北黃土丘陵農(nóng)田、草原水土保持功能區(qū)(XXX-2-6)赤峰市生態(tài)環(huán)境功能冀北山地暖溫性半濕潤森林區(qū)(一級生態(tài)功能區(qū))中的冀北山地森林與森林草原生態(tài)亞區(qū)(二級生態(tài)功能區(qū))大氣環(huán)境環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018年修改單二類區(qū)一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)地表水環(huán)境內(nèi)蒙古自治區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)劃錫泊河大頭山水庫~小新地為農(nóng)業(yè)灌溉取水區(qū)集中排污河段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水和工農(nóng)業(yè)用水功能，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)：工業(yè)區(qū)為3類聲環(huán)境功能區(qū)，居住、工業(yè)混雜區(qū)為2類聲環(huán)境功能區(qū)，交通干線公路兩側(cè)為4a類聲環(huán)境功能區(qū)，鐵路兩側(cè)區(qū)域?yàn)?b類聲環(huán)境功能區(qū)土壤環(huán)境土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行》(GB36600-2018)建設(shè)用地中第一、二類用地.大氣環(huán)境1、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及2018年修改單二級標(biāo)準(zhǔn)；HJ附錄D中表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；3、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》詳解；4、參照執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。.水環(huán)境1、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；2、規(guī)劃區(qū)域地表水主要為錫泊河，錫泊河大頭山水庫~小新地為農(nóng)業(yè)灌溉取水區(qū)集中排污河段，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書.聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2、3、4a類標(biāo)準(zhǔn)。.土壤環(huán)境(GB36600-2018)建設(shè)用地中第一、二類用地；2、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。標(biāo)準(zhǔn).廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)1、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)；2、《揮發(fā)性有機(jī)物組組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)；3、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)；4、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)；5、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)；6、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)；7、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2007)；8、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2020)；9、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)二級標(biāo)準(zhǔn)。10、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823-2019)；12、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)及其修改單；13、《鐵合金工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28666-2012)；14、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37823-2019)；15、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)。.廢水排放標(biāo)準(zhǔn)GB996)三級標(biāo)準(zhǔn)；2、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)A級標(biāo)準(zhǔn)；3、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)；4、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)；5、《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)；6、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921-2002)。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書7、《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-92)；8、《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21906-2008)；9、《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21903-2008)；10、《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21904-2008)；11、《提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21905-2008)；12、《生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21907-2008)；13、《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21908-2008)；14、《淀粉工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25461-2010)；15、《發(fā)酵類酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27631-2011)；16、《鐵合金工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28666-2012)。.噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)1、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)工業(yè)區(qū)執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)，居住區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，道路交通干線兩側(cè)35m區(qū)域內(nèi)執(zhí)行4類標(biāo)準(zhǔn)；2、《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)；3、《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。.固廢污染控制標(biāo)準(zhǔn)1、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)；2、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其2013年修改單；3、《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；4、《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)；5、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019)；GB019)。1.8.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表1.8-1環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)一覽表名稱坐標(biāo)(°)保護(hù)對象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對方位相對距離/km人數(shù)EN于家營子村118.8084268642.13790234居住區(qū)人群二類區(qū)NW5.371798王家營子村118.8079333342.13325600居住區(qū)人群二類區(qū)NW5.37249藥王廟118.8019037242.11991973居住區(qū)人群二類區(qū)NW4.247赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書名稱坐標(biāo)(°)保護(hù)對象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對方位相對距離/km人數(shù)EN蒙古營子118.7942218842.12085877居住區(qū)人群二類區(qū)NW4.35384西北營子118.7932777442.11415785居住區(qū)人群二類區(qū)NW4.431943陳家店118.7978482242.11272526居住區(qū)人群二類區(qū)NW3.96202東北地118.8041138642.11562225居住區(qū)人群二類區(qū)NW3.77西山根118.7873768842.10901628居住區(qū)人群二類區(qū)NW4.31336牛家營子鎮(zhèn)118.7849521642.10210714居住區(qū)人群二類區(qū)NW3.72121胡斯臺溝118.7703824042.09186941居住區(qū)人群二類區(qū)W4.148下身房118.7691378642.08295183居住區(qū)人群二類區(qū)W3.85板溝118.7581729942.08198038居住區(qū)人群二類區(qū)W4.7柴家溝118.7646746642.07341183居住區(qū)人群二類區(qū)W4.11羅家營子118.7995433842.10573692居住區(qū)人群二類區(qū)NW3.2358大河南營子118.7939000142.09358908居住區(qū)人群二類區(qū)NW2.68633梅林地118.7923443342.08249796居住區(qū)人群二類區(qū)W2.1307五家118.7864542042.05335563居住區(qū)人群二類區(qū)W4.07345駝店村118.7869262742.04674318居住區(qū)人群二類區(qū)SW4.03990小梁子118.7830638942.03858422居住區(qū)人群二類區(qū)SW5.06336下水地村118.8140487742.07514793居住區(qū)人群二類區(qū)W0.131382橫道子118.8086843542.08357292居住區(qū)人群二類區(qū)W1.1640唐家柵子118.8220953942.0795437居住區(qū)人群二類區(qū)W0.01304小南地118.8209152242.08631200居住區(qū)人群二類區(qū)W0.59燒鍋營子118.8204431542.09010192居住區(qū)人群二類區(qū)NE0.86288裁坊營子118.8097143242.09602520居住區(qū)人群二類區(qū)NE1.97314東南臺子118.8366437042.09070701居住區(qū)人群二類區(qū)N0.45新房身118.8333821342.09608889居住區(qū)人群二類區(qū)N0.92256孟家營子118.8320732142.10131111居住區(qū)人群二類區(qū)N1.44王木匠營子118.8194668342.10362754居住區(qū)人群二類區(qū)N1.9755維縣營子118.8154435242.10588020居住區(qū)人群二類區(qū)N2.37段家營子118.8284683242.11067182居住區(qū)人群二類區(qū)N2.52西大碾子118.8177394942.11309137居住區(qū)人群二類區(qū)N3.0512財主營子118.8320732142.10605532居住區(qū)人群二類區(qū)N1.97259黃家臺子118.8451194842.11310729居住區(qū)人群二類區(qū)N3.06全太村118.7916469642.07471789居住區(qū)人群二類區(qū)W1.93771陜西營子118.8282966642.12827512居住區(qū)人群二類區(qū)NE4.47432龍王營子118.8361072542.12330976居住區(qū)人群二類區(qū)NE3.9317新房子118.8020002842.03782724居住區(qū)人群二類區(qū)S3.66窖上118.7973761642.03273526居住區(qū)人群二類區(qū)S4.17瓦房地村118.7930846242.02757116居住區(qū)人群二類區(qū)S4.72288大烏珠梅沁118.8313007442.13543600居住區(qū)人群二類區(qū)NW5.231171后三道溝118.8749027342.10264844居住區(qū)人群二類區(qū)NE3.3毛蘭溝118.8310217942.06237294居住區(qū)人群二類區(qū)S0.13202馬架子118.8006162642.05203319居住區(qū)人群二類區(qū)SW2.66240二道溝118.8130402642.00711781居住區(qū)人群二類區(qū)S5.43218賴草洼118.8499796442.04638465居住區(qū)人群二類區(qū)S0.1396小毛蘭溝118.8341331542.03852048居住區(qū)人群二類區(qū)S1.6832大毛蘭溝118.8365793242.03132474居住區(qū)人群二類區(qū)S2.14偏坡營子118.8538098342.03678337居住區(qū)人群二類區(qū)S1.0720北井子118.8583695942.03901451居住區(qū)人群二類區(qū)S0.81當(dāng)鋪地118.8577580542.03445654居住區(qū)人群二類區(qū)S1.28孩子墳東118.8651824042.02306019居住區(qū)人群二類區(qū)S2.6487赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書名稱坐標(biāo)(°)保護(hù)對象保護(hù)環(huán)境功能區(qū)相對方位相對距離/km人數(shù)EN孩子墳西118.8632512142.02160960居住區(qū)人群二類區(qū)S2.78西南溝118.8639271342.01626126居住區(qū)人群二類區(qū)S3.3590段樹洼118.8731861142.01539241居住區(qū)人群二類區(qū)S3.64東梁118.8739156742.03268745居住區(qū)人群二類區(qū)ES2.0348大火石溝118.8641953542.04425736居住區(qū)人群二類區(qū)E0.57郎家溝子118.8792264542.03282292居住區(qū)人群二類區(qū)E2.3448郭家窯子118.8914680542.03820175居住區(qū)人群二類區(qū)E2.92上畢家店118.8982272142.03587496居住區(qū)人群二類區(qū)E3.35西地118.9178609842.04400240居住區(qū)人群二類區(qū)E4.5炭窯子溝118.9109730742.05110907居住區(qū)人群二類區(qū)E3.8432蘆草洼118.8955020942.05136400居住區(qū)人群二類區(qū)E2.58前溝沿118.8533592242.06296237居住區(qū)人群二類區(qū)E0.33262三家118.8643026442.06528816居住區(qū)人群二類區(qū)E0.99下營子118.8654613542.07611949居住區(qū)人群二類區(qū)NE2.1230前三道溝村118.8772201542.07207389居住區(qū)人群二類區(qū)NE2.15東溝118.8848161742.06503328居住區(qū)人群二類區(qū)E2.1699西南溝118.8974332842.06582977居住區(qū)人群二類區(qū)E3.0齊家溝118.9017462742.07291807居住區(qū)人群二類區(qū)E3.76小灣子118.8988709442.09828610居住區(qū)人群二類區(qū)NE4.5后三道溝118.9066600842.09865229居住區(qū)人群二類區(qū)NE5.1696表水、聲環(huán)境等環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)地下水、地表水、聲環(huán)境等環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)詳見表表1.8-2地下水、地表水、聲環(huán)境等環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)名稱概況功能目標(biāo)地下水環(huán)境區(qū)域地下水園區(qū)規(guī)劃范圍上游(東南)2km、沿地下水流下游方向(由東南向西北)延伸4.0km、西南側(cè)、東北側(cè)各延伸2km所形成的的區(qū)域內(nèi)地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)分散式居民取水井下水地村眼水源井橫道子源井唐家柵子小南地?zé)仩I子裁坊營子?xùn)|南臺子新房身孟家營子王木匠營子維縣營子段家營子西大碾子黃家臺子毛蘭溝赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書賴草洼小毛蘭溝大毛蘭溝偏坡營子北井子當(dāng)鋪地東梁大火石溝前溝沿三家下營子前三道溝村東溝西過溝下店南荒村敖包溝地表水錫泊河區(qū)內(nèi)穿過，大頭山水庫~小新地為農(nóng)業(yè)灌溉取水區(qū)集中排污河段，季節(jié)性河流《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)中Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境域園區(qū)辦公、住宅、工廠、道路兩側(cè)及相鄰的居民區(qū)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中3、下水地村，相鄰《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類唐家柵子，相鄰毛蘭溝，相鄰賴草洼，135m下店，59m西過溝，75m南荒村，65m生態(tài)環(huán)境耕地18.00km2規(guī)劃范圍內(nèi)耕地均為一般農(nóng)田規(guī)劃范圍內(nèi)無基本農(nóng)田；其他耕地、林地草地占用須辦理相關(guān)手續(xù)及做好補(bǔ)償措施林地3.29km2評價范圍及及規(guī)劃范圍內(nèi)林地零星分布，均為人工林地草地0.93km2規(guī)劃范圍及規(guī)劃范圍內(nèi)草地均屬典型草原植被，主要為羊草+本氏針茅群落社會環(huán)境規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊居民工作、生活不因規(guī)劃的實(shí)施而受到影響赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書規(guī)劃范圍保護(hù)目標(biāo)1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書7111.9.規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)流程產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)流程見圖1.9-1。圖1.9-1產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)流程赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書2.規(guī)劃分析赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃(2019-2035)喀喇沁旗工信和科技局規(guī)劃區(qū)位于喀喇沁旗牛家營子鎮(zhèn)東南側(cè)3公里處，緊鄰赤承高速與306國道，里。規(guī)劃區(qū)區(qū)域位置圖見圖2.1-1。規(guī)劃期限為2019-2035年，近期：2019-2025年，遠(yuǎn)期：2025-2035年規(guī)劃范圍：東至赤承高速—南荒村，西至下水地村—小南地，南以毛蘭溝—賴草洼為界，北至張西故營子，規(guī)劃范圍約6.58平方公里。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書20積極實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以建設(shè)“生態(tài)、循環(huán)、綠色、創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建以新材料、高端裝備制造為主導(dǎo)，以綜合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn)，以生產(chǎn)、生活服務(wù)性產(chǎn)業(yè)為支撐的“2+X+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。面向蒙東——區(qū)域協(xié)作與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)服務(wù)赤峰——新型工業(yè)化與產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)引領(lǐng)喀喇沁——科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極園區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)為：經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；園區(qū)將在跨省(區(qū))合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)城融合四個方面加強(qiáng)建設(shè)，形成示范效應(yīng)。發(fā)揮赤峰資源要素成本和相關(guān)政策優(yōu)勢，依托發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)力量，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作良好平臺，加快產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制和模式探索，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展格局。探索產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型模式，充分利用資源和成本優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)承接與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)有序承接、轉(zhuǎn)型升級和集聚發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)承接和發(fā)展過程中，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。在新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)城融合，推動基本公共服務(wù)均等化，充分提高居民生活水平。規(guī)劃形成“兩軸、兩心、多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。兩軸：沿南北向發(fā)展大道、東西向306國道打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；兩心：結(jié)合商業(yè)用地，在各組團(tuán)打造園區(qū)組團(tuán)服務(wù)中心。多組團(tuán)：以城市干路、國道、高速為界，形成三個主要發(fā)展組團(tuán)。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書21規(guī)劃總用地6.58平方公里，城市建設(shè)用地面積4.71平方公里，占城鄉(xiāng)用地的98.46%(詳見表2.1-1)，土地利用規(guī)劃圖見圖2.1-1。(1)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地1)商業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃商業(yè)用地2.21公頃，主要分布在園區(qū)七路與306國道交叉口東南角，以及園區(qū)十路和園區(qū)十街交叉口西北角，規(guī)劃打造工業(yè)鄰里中心。2)加油加氣站用地規(guī)劃加油加氣站用地0.34公頃，結(jié)合主要道路園區(qū)七路沿路設(shè)置。(2)工業(yè)用地規(guī)劃工業(yè)用地294.55公頃，占建設(shè)用地的62.48%。其中，一類工業(yè)(工業(yè)/科研混合用地)25.30公頃；二類工業(yè)269.25公頃。一類工業(yè)用主要分布在園區(qū)五街以北的綜合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)；二類工業(yè)用地主要分布在園區(qū)五街以南，包括高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)和綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。(3)物流倉儲用地規(guī)劃物流倉儲用地約34.64公頃，占建設(shè)用地的5.34%，為一類物流倉儲用地。主要結(jié)合306國道和赤承高速出入口設(shè)置倉儲物流用地。(4)道路與交通設(shè)施用地規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地75.89公頃，占建設(shè)用地的11.70%，均為城市道路用地。(5)公用設(shè)施用地規(guī)劃公用設(shè)施用地11.70公頃，占城市建設(shè)用地的2.48%。其中供應(yīng)設(shè)施用地9.38公頃，環(huán)境設(shè)施用地1.93公頃，安全設(shè)施用地0.39公頃。(6)綠地與廣場用地規(guī)劃綠地與廣場用地75.41公頃，占建設(shè)用地的15.99%。其中公園綠地0.93公頃，防護(hù)綠地74.48公頃。1)公園綠地城市公園綠地是指向公眾開放，有一定游憩設(shè)施，具有休閑、生態(tài)、美化、防災(zāi)等綜合功能的綠地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)公園綠地為鄰里公園，位于園區(qū)九路與園區(qū)十赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書222)防護(hù)綠地防護(hù)綠地是指高速公路、國道、城市干道及高壓廊道兩側(cè)的防護(hù)綠帶，占地面積約74.48公頃。表2.1-1赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園土地利用統(tǒng)計表用地代碼用名稱用地面積比例(%)建設(shè)用地大類B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地2.550.54B1商業(yè)設(shè)施用地2.210.47B4加油加氣站用地0.340.07M工業(yè)用地294.5562.48M1一類工業(yè)用地25.305.37M2二類工業(yè)用地269.2557.11W物流倉儲用地34.647.35W1一類物流倉儲用地34.647.35S道路與交通設(shè)施用地52.6111.16S1城市道路用地52.6111.16U公用設(shè)施用地11.702.48U11供水用地2.180.46U12供電用地3.090.66U13供燃?xì)庥玫?.80.17U14供熱用地3.310.70U21排水設(shè)施用地90.36U22環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地0.240.05U31消防設(shè)施用地0.390.08G綠地與廣場用地75.4115.99G1公園綠地0.930.20G2防護(hù)綠地74.4815.80城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地471.46HH2區(qū)域交通設(shè)施用地7.392合計478.8572.70非建設(shè)用地EE1水域2.670.41BYD備用地177.1226.89合計179.7927.30規(guī)劃總用地面積658.64赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書232土地利用總體規(guī)劃圖赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書.產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路1、區(qū)域協(xié)調(diào)：發(fā)揮優(yōu)勢、加強(qiáng)協(xié)作(1)承東啟西，產(chǎn)業(yè)協(xié)作以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，發(fā)揮位于環(huán)渤海和東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)、毗鄰京津冀、自治區(qū)距離出?？谧罱染C合區(qū)位優(yōu)勢，主動融入國家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展布局，積極推動區(qū)域合作。通過赤承高速、306國道等交通干線，加強(qiáng)園區(qū)與京津冀、環(huán)渤海灣城市的聯(lián)系，積極承接京津冀、長三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，承擔(dān)承東啟西重要節(jié)點(diǎn)作用。(2)協(xié)同錯位，融合發(fā)展積極發(fā)揮園區(qū)資源要素成本優(yōu)勢與相關(guān)政策優(yōu)勢，依托發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)力量，綜合運(yùn)用行政手段和市場手段，建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接示范園區(qū)；同時優(yōu)化空間布局，引入生態(tài)低碳發(fā)展策略，將園區(qū)打造成綠色低碳循環(huán)示范區(qū)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)定位，促進(jìn)園區(qū)與赤峰市其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)同錯位發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與集聚發(fā)展，帶動園區(qū)周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。完善園區(qū)市政配套設(shè)施，提高公共服務(wù)能力，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次與產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，升級產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。2、統(tǒng)籌發(fā)展：核心帶動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌(1)強(qiáng)化核心帶動、引導(dǎo)集聚發(fā)展實(shí)行中心極化和重點(diǎn)地區(qū)集聚發(fā)展的策略，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，帶動下游企業(yè)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。(2)發(fā)揮資源優(yōu)勢、突出園區(qū)特色發(fā)揮園區(qū)的資源優(yōu)勢，打造園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造獨(dú)特價值品牌，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。(3)推進(jìn)產(chǎn)城融合、促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書25新型城鎮(zhèn)化要求“功能混合和產(chǎn)城融合，在集聚產(chǎn)業(yè)的同時集聚人口”，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的互動、融合、聯(lián)系，提升整個園區(qū)的綜合服務(wù)水平，提升生活環(huán)境品質(zhì)。3、保護(hù)生態(tài)：綠色低碳，生態(tài)園區(qū)(1)保護(hù)生態(tài)空間，控制生態(tài)廊道對生態(tài)敏感區(qū)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，保護(hù)和修復(fù)較脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，加大敏感區(qū)生態(tài)維力度。通過預(yù)留水系廊道、通風(fēng)廊道、帶狀公園和防護(hù)綠帶構(gòu)建園區(qū)綠色廊道體系；推動農(nóng)田護(hù)林建設(shè)，保護(hù)基本農(nóng)田。同時，園區(qū)建設(shè)時引入海綿城市理念，保護(hù)和提升水資源的利用率。(2)推動循環(huán)低碳發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)集聚，建立循環(huán)工業(yè)、服務(wù)業(yè)體系，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，高全社會資源產(chǎn)出率。同時，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)高端化、無污染化為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。集約節(jié)約利用水資源，嚴(yán)格限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)優(yōu)化人居環(huán)境延續(xù)并強(qiáng)化山水城市景觀生態(tài)格局，完善園區(qū)綠化系統(tǒng)，優(yōu)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升園區(qū)居環(huán)境品質(zhì)。.產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位綜合考慮園區(qū)的發(fā)展條件，將赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園定位為：面向蒙東——區(qū)域協(xié)作與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)園區(qū)區(qū)位條件優(yōu)良，區(qū)域交通逐步改善，并且距離赤峰市中心城區(qū)、赤峰玉龍機(jī)場較近，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，但由于現(xiàn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，本地企業(yè)成長緩慢。未來發(fā)展應(yīng)充分利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮臨近京津冀的區(qū)位和交通優(yōu)勢，以及周邊良好的資源環(huán)境優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為面向蒙東及我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選基地。服務(wù)赤峰——新型工業(yè)化與產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書26園區(qū)所在地區(qū)整體屬于缺水地區(qū)，水資源供需矛盾日益突出?；谶@一限制條件，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不宜選擇高耗水行業(yè)，堅持發(fā)展新材料、新能源、高端制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路。園區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目上下功夫，在“高”和“新”上精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與集聚發(fā)展，努力成為赤峰市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的新節(jié)點(diǎn)。同時完善園區(qū)市政配套設(shè)施，提高公共服務(wù)能力，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次與產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，升級產(chǎn)業(yè)體系，打造赤峰市的產(chǎn)城融合引領(lǐng)區(qū)。引領(lǐng)喀喇沁——科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極當(dāng)前，我旗發(fā)展正處于中低發(fā)展水平向中等發(fā)展水平邁進(jìn)的重要轉(zhuǎn)型階段，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，不協(xié)調(diào)因素比較活躍，資源環(huán)境約束比較突出。在這一背景下，園區(qū)堅持技術(shù)革新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，抓住發(fā)展政策機(jī)遇，走新型工業(yè)化與綠色低碳發(fā)展之路，打造喀喇沁旗科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極，助力喀喇沁旗經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。.產(chǎn)業(yè)功能結(jié)構(gòu)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出通過發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強(qiáng)在農(nóng)牧業(yè)、食品加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)利用、新能源、先進(jìn)制造、新材料、信息技術(shù)、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)等領(lǐng)域的國際科技合作?！冻喾迨谐鞘锌傮w規(guī)劃(2012-2030年)》：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)，建設(shè)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。《赤峰市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》：重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、生物制藥、新材料產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過對宏觀政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動等四個方面的分析，總結(jié)得出園區(qū)可發(fā)展新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、生物醫(yī)藥、新一代電子信息技術(shù)、新能源等產(chǎn)業(yè)。1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，具有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)鏈條上可進(jìn)一步延伸，并形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)型升級裝備赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書27制造產(chǎn)業(yè)，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“飛地經(jīng)濟(jì)”政策機(jī)遇，發(fā)展新材料和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)——赤峰市重要的裝備制造業(yè)材料供給地結(jié)合國家新材料重點(diǎn)指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)金屬材料和新型建材。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)——赤峰市重要的高端裝備生產(chǎn)基地充分利用高端裝備制造產(chǎn)業(yè)政策紅利，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代裝備制造等領(lǐng)域。2、培育產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中具有重要的戰(zhàn)略地位，是技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的方向，是未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變上需要重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。嚴(yán)格設(shè)定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，設(shè)定產(chǎn)業(yè)黑白名單，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向，引進(jìn)不同規(guī)模的“X”門類的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群?！癤”產(chǎn)業(yè)——無污染、生態(tài)環(huán)保，產(chǎn)業(yè)高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、新型建材、節(jié)能環(huán)保等。例如，新一代電子信息技術(shù)——重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、軍民融合等領(lǐng)域，推進(jìn)大院大所合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造水平，加速形成產(chǎn)業(yè)鏈；生物醫(yī)藥——依托牛家營子鎮(zhèn)蒙中藥種植基地優(yōu)勢，促進(jìn)蒙中藥產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。3、配套產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，配套相關(guān)生產(chǎn)、生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)。表2.1-2新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)園區(qū)等級產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)市級園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新材料先進(jìn)金屬材料銅基新材料、高性能合金材料、高端裝新型建材新型水泥、新型墻體材料、保溫隔熱材料、節(jié)能門窗高端裝備制造智能裝備制造智能家居設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床新能源汽車配套裝備、關(guān)鍵部件、整車制造現(xiàn)代裝備制造大型設(shè)備、農(nóng)機(jī)設(shè)備、紡織設(shè)備、食品加工設(shè)備培育產(chǎn)綜合高新一代電子大數(shù)據(jù)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、軍赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書28園區(qū)等級產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)民融合生物醫(yī)藥蒙中藥深加工、醫(yī)療設(shè)備、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)新能源配套產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)平臺、通用服務(wù)、專業(yè)配套綜合配套生活服務(wù)、商貿(mào)展銷、研發(fā)辦公、科技服務(wù).產(chǎn)業(yè)空間布局本次規(guī)劃規(guī)劃形成“兩軸、兩心、多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)。兩軸：沿南北向發(fā)展大道、東西向306國道打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；兩心：結(jié)合商業(yè)用地，在各組團(tuán)打造園區(qū)組團(tuán)服務(wù)中心。多組團(tuán)：以城市干路、國道、高速為界，形成三個主要發(fā)展組團(tuán)。圖2.1-3產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綜合產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、資源要素、空間要素、開發(fā)梯度和環(huán)境影響5項考量指標(biāo)，根據(jù)赤峰市現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動、生態(tài)影響以及區(qū)位交通條件，將規(guī)劃區(qū)劃分為四大產(chǎn)業(yè)分區(qū)：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、發(fā)展備用地，引導(dǎo)各分區(qū)產(chǎn)業(yè)功能。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚布局，組團(tuán)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書29之間形成有效互補(bǔ)。同時，打造“研發(fā)孵化——加速器——智造園”完整的創(chuàng)新鏈條?？蒲蟹趸鳌⑵髽I(yè)加速器促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動上、下游產(chǎn)業(yè)，形成知識溢出和技術(shù)溢出的環(huán)境，以利于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的形成。以新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，科研孵化、中試加速、配套服務(wù)為支撐，聯(lián)動周邊版塊、形成一條完整的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。(1)高端準(zhǔn)備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū)依托赤峰市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，同時提供配套服務(wù)。積極引入重點(diǎn)高端裝備制造企業(yè)，延伸發(fā)展智能裝備制造、新能源汽車和現(xiàn)代裝備制造領(lǐng)域，引導(dǎo)通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、汽車制造、電器機(jī)械和器材制造、儀器儀表制造等高質(zhì)量發(fā)展。(2)綜合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)根據(jù)園區(qū)發(fā)展條件，充分發(fā)揮其區(qū)位、交通、后發(fā)優(yōu)勢，嚴(yán)格禁止“高耗能、高耗水、高污染、高排放”產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，選擇培育發(fā)展一批生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)高附加值的新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、新型建材、節(jié)能環(huán)保等。(3)綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)嚴(yán)格設(shè)定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，引入符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢的、有利于產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的無污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)(包裝印刷，金屬制品，服裝服飾，文教、工美、體育和娛樂用品制造……)。(4)發(fā)展備用地為園區(qū)未來發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。.園區(qū)建設(shè)時序規(guī)劃1、近期建設(shè)(2019-2025年)近期建設(shè)圍繞306國道兩側(cè)，重點(diǎn)含重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)。交通方面，積極推進(jìn)園區(qū)主干路網(wǎng)鋪設(shè)，啟動園區(qū)二街、園區(qū)三街、園區(qū)三路、園區(qū)五路和園區(qū)七路等主干路網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)初步路網(wǎng)構(gòu)架的形成；同時依托306國道與赤承高速牛家營子出入口，加強(qiáng)園區(qū)與牛家營子鎮(zhèn)、錦山城區(qū)、赤峰中心城區(qū)的聯(lián)系。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書30市政設(shè)施方面，新建配水站、變電站、燃?xì)忾T站、供熱站、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及消防站等設(shè)施，完善園區(qū)市政基設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)方面，引入以高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項目為龍頭，率先建設(shè)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作平臺，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢集聚。一期建設(shè)用地規(guī)模約為170公頃。2、中遠(yuǎn)期建設(shè)(2026-2035年)從規(guī)模和內(nèi)涵上進(jìn)行完善，帶動周邊土地價值升值，重點(diǎn)完善規(guī)劃區(qū)的綜合配套服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合鄰里中心啟動職工住房建設(shè)，保障園區(qū)職工基本生活需求。推動培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)與物流產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口集中。中遠(yuǎn)期建設(shè)用地面積約為269公頃。3、遠(yuǎn)景建設(shè)(2036-2050年)中遠(yuǎn)期建設(shè)基本完成后，調(diào)整集中建設(shè)區(qū)范圍，擴(kuò)大園區(qū)用地規(guī)模。遠(yuǎn)景重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)外圍有條件地塊的開發(fā)及設(shè)施配套升級和生態(tài)景觀的建設(shè)，進(jìn)步一優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與整體服務(wù)水平，完善城市各項功能。遠(yuǎn)期建設(shè)用地面積約為180公頃。圖2.1-4產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展時序規(guī)劃圖赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書3.近期建設(shè)規(guī)劃為落實(shí)赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，保證園區(qū)近期建設(shè)項目有序地落實(shí)，強(qiáng)化政府對公眾利益和城市生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)督管理的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政府文件，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定近期建設(shè)計劃。(1)近期建設(shè)年限與目標(biāo)近期建設(shè)規(guī)劃年限：2019年-2025年。園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，以二、三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，綜合實(shí)力和服務(wù)功能較大提升，人居環(huán)境得到明顯改善。(2)近期建設(shè)規(guī)模近期到2025年，完成約1.7平方公里的建設(shè)。(3)近期建設(shè)內(nèi)容交通方面：積極推進(jìn)園區(qū)主干路網(wǎng)鋪設(shè)，啟動園區(qū)二街、園區(qū)三街、園區(qū)三路、園區(qū)五路和園區(qū)七路等主干路網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)初步路網(wǎng)構(gòu)架的形成；同時依托306國道與赤承高速牛家營子出入口，加強(qiáng)園區(qū)與牛家營子鎮(zhèn)、錦山城區(qū)、赤峰中心城區(qū)的聯(lián)系。市政設(shè)施方面：新建配水站、變電站、燃?xì)忾T站、供熱站、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及消防站等設(shè)施，完善園區(qū)市政基設(shè)施建設(shè)。產(chǎn)業(yè)方面，引入以高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項目為龍頭，率先建設(shè)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作平臺，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢集聚。一期建設(shè)用地規(guī)模約為170公頃。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書3.綜合交通規(guī)劃園區(qū)為新建園區(qū)，赤承高速現(xiàn)狀在園區(qū)內(nèi)穿境而過，向北通往赤峰城區(qū)，向南連接喀喇沁旗，且在片區(qū)內(nèi)設(shè)有出入口1個。平牛公路下穿高速，向東通向臨近牛家營子鎮(zhèn)，向西通向平莊。此外還有陳砬線位于牛營子鎮(zhèn)區(qū)與片區(qū)之間，與平牛公路相交，承擔(dān)主要南北向交通。2、對外交通設(shè)施規(guī)劃(1)高速公路依托過境的赤承高速實(shí)現(xiàn)片區(qū)與外部區(qū)域的聯(lián)系。(2)園區(qū)對外通道1)往城區(qū)方向：依托陳砬線、206省道與赤峰城區(qū)聯(lián)系；依托平牛公路與牛家營子鎮(zhèn)聯(lián)系。2)往平莊方向：依托306國道與平莊城區(qū)銜接。3)往喀喇沁旗方向：依托赤承高速和陳砬線。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書333、公路貨運(yùn)站目前園區(qū)尚沒有公路貨運(yùn)站，規(guī)劃結(jié)合物流倉儲區(qū)建設(shè)公路貨運(yùn)站。規(guī)劃結(jié)合物流倉儲區(qū)建設(shè)公路貨運(yùn)站。依托赤承高速、306國道為園區(qū)工業(yè)企業(yè)提供原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸組織、倉儲、信息等服務(wù)。4、園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃與園區(qū)用地功能布局相協(xié)調(diào)，支撐園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)與對外交通設(shè)施的無縫銜接。(1)規(guī)劃原則與片區(qū)之間的對外通道緊密銜接，加強(qiáng)片區(qū)之間的聯(lián)系。(2)道路網(wǎng)控制指標(biāo)規(guī)劃主干路路網(wǎng)密度為1.55公里/平方公里，次干路路網(wǎng)密度為1.51公里/平方公里。各規(guī)劃片區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整控制指標(biāo)。(3)主干路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃規(guī)劃形成“兩橫、三縱”的主干路網(wǎng)。其中“兩橫”：包括園區(qū)五街、306國道?！叭v”：包括園區(qū)一路、園區(qū)七路、園區(qū)九路。其中，東西向的園區(qū)五街和南北向園區(qū)七路是連接周邊和園區(qū)南北的主要結(jié)構(gòu)性干道。306國道與赤承高速出入口無縫銜接，向東連接平莊、向西連接牛家營子鎮(zhèn)區(qū)，是與對外通道連接的主要結(jié)構(gòu)性干道。(4)次干路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以主干路網(wǎng)為骨架，新發(fā)展區(qū)域以500~800米間隔布置城市次干道網(wǎng)絡(luò)。(5)支路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃園區(qū)根據(jù)主導(dǎo)城市功能建立集散便捷、密度匹配的支路網(wǎng)系統(tǒng)，提高區(qū)內(nèi)地塊的可達(dá)性，部分支路可根據(jù)土地出讓情況選擇保留或者取消。(6)道路斷面規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的城市道路由主干路、次干路和支路構(gòu)成。其中1)主干路主干路：控制紅線寬度30米，雙向6車道，承擔(dān)對外聯(lián)系和組團(tuán)間聯(lián)系功能。赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2019-2035)環(huán)境影響報告書342)次干路次干道控制紅線寬度24米，雙向4車道，采用一塊板斷面形式。可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及交通需求，對斷面寬度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3)支路控制紅線寬度14-20米，采用一塊板斷面形成，解決局部交通集散，以服務(wù)功能為主。區(qū)內(nèi)可根據(jù)自身情況，對斷面寬度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4)車道寬度重型卡車車身寬度一般為2.5m，為了保證同向行駛車輛之間有足夠的側(cè)向凈空，減小側(cè)向碰擦事故概率，建議車道寬度控制在3.5m以上。(7)道路交叉口規(guī)劃城市道路與高速公路相交時，采用跨線式立交方式；城市道路相交時，采用平面交叉方式。平面交叉口要采取渠化措施，次干路及以上等級道路交叉時，路口紅線要相應(yīng)進(jìn)行拓寬。園區(qū)內(nèi)中型卡車交通量較大，中型卡車轉(zhuǎn)彎半徑內(nèi)徑要求為20m。無非機(jī)動車道路緣石推薦半徑為20m；有非機(jī)動車道時，推薦轉(zhuǎn)彎半徑可減去非機(jī)動車道及機(jī)非分隔帶的寬度。園區(qū)道路規(guī)劃見表2.1-3，園區(qū)綜合交通規(guī)劃見圖2.1-3。表2.1-3園區(qū)道路規(guī)劃等級名稱起止點(diǎn)長度(米)紅線寬度(米)斷面形式主干路園區(qū)五街園區(qū)一路至園區(qū)七路2一塊板園區(qū)一路園區(qū)三街至園區(qū)六街1園區(qū)七路園區(qū)四街至平牛公路3園區(qū)九路306國道至南邊界次干路園區(qū)五路園區(qū)三街至園區(qū)六街14一塊板園區(qū)四街西邊界至園區(qū)七路5園區(qū)十街赤承高速至東邊界0平牛公路陳砬線至赤承高速70支路園區(qū)一街園區(qū)二路至-40一塊板園區(qū)二街園區(qū)七路至-24園區(qū)三街園區(qū)一路至園區(qū)七路2園區(qū)八街園區(qū)十一街至-00園區(qū)九街園區(qū)八路至園區(qū)十路686園區(qū)十一街園區(qū)十街至園區(qū)十路735等級名稱起止點(diǎn)長度(米)紅線寬度(米)斷面形式園區(qū)二路平牛公路至-359園區(qū)三路平牛公路至園區(qū)二街385園區(qū)四路園區(qū)五