淺析當前基層工商聯(lián)工作存在的問題與對策3篇

第淺析當前基層工商聯(lián)工作存在的問題與對策3篇

淺析當前基層工商聯(lián)工作存在的問題與對策1篇當前，非公經(jīng)濟可以說正處于前所未有的大好發(fā)展機遇期，政府重視、環(huán)境寬松、地位提高，貢獻和作用日益增強，非公經(jīng)濟成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，這些都要求我們工作中，不斷提高工商聯(lián)工作的主動性，進一步發(fā)揮工商聯(lián)的作用，為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展作出積極的貢獻。

一、基層工商聯(lián)工作存在的一些問題

1、一些民營企業(yè)家對商會的認識不足。在非公有制經(jīng)濟階層發(fā)展的過程中，從處于弱勢狀態(tài)，到現(xiàn)在得到了長足的發(fā)展，很多非公有制經(jīng)濟企業(yè)認為，工商聯(lián)沒有錢，也沒有權(quán)，所以這個橋可以走，也可以不走。通過他既得不到什么承諾，也不能解決什么問題，民營企業(yè)負責人還是熱衷與黨委政府一把手接觸，容易找到答案，得到答復(fù)，于是直接走上層路線，在一定程度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)組織的信任。

2、政府職能還未實現(xiàn)轉(zhuǎn)變一定程度上阻礙著商會的發(fā)展。由于政府一些職能部門的職能尚未轉(zhuǎn)變，致使行業(yè)協(xié)會（商會）作用難以發(fā)揮。工商聯(lián)原有的許多職能難免與政府其他職能部門發(fā)生重疊和雷同，無形之間使工商聯(lián)的工作空間受到了擠壓，工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力也勢必受到分散和削弱。非公有制經(jīng)濟這塊蛋糕雖然作大了，但工商聯(lián)的發(fā)展空間并沒有得到相就的發(fā)展，使得非公有制經(jīng)濟形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。

3、有些行業(yè)協(xié)會充當著二政府的角色。行業(yè)協(xié)會大多是由政府主管部門組建起來的，工作人員也多來自主管部門。這些協(xié)會名義上實行機構(gòu)分離，實際卻和政府機關(guān)內(nèi)部的其他機構(gòu)一樣，借助于權(quán)力謀求壟斷利益，在這種利益關(guān)系下，政府主管

部門對這些協(xié)會形不成嚴格有效的監(jiān)督。要解決行業(yè)協(xié)會充當二政府的問題，關(guān)鍵在于真正實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會與政府完全脫鉤。徹底斷掉政府主管部門與行業(yè)協(xié)會的隸屬關(guān)系和經(jīng)濟聯(lián)系。政府部門要從深化政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑茉旆?wù)型政府，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，盡快轉(zhuǎn)變觀念和作風，革除各種有悖于經(jīng)濟發(fā)展的思想和行為，真正將屬于民間組織能管得了、管得好的職能賦予工商聯(lián)（商會）。

4、商會的業(yè)務(wù)主管部門的地位沒有得到確立?，F(xiàn)在，工商聯(lián)組織，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，其作用遠未發(fā)揮出來，由于缺經(jīng)費，活動開展得很少，導(dǎo)致影響不大，作用不明顯。

二、基層工商聯(lián)工作的對策和出路

工商聯(lián)不是政府機關(guān)，而是一個參政議政的人民團體。當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學(xué)習本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。那就是要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力提高以下四種能力：

第一，提高參政議政的能力。這包括把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。商會只有樹立大局意識，顧全大局、掌握全局，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，如果不深入實際，缺乏在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)，就不可能產(chǎn)生有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，就不能為黨和政府的決策提供參考，工商聯(lián)的參政議政就會流于形式。因此，首先要通過強化兩種素質(zhì)來提高工商聯(lián)參政議政的能力。

第二，提高凝聚人心的能力。這也包括兩大基本素質(zhì)：因勢利導(dǎo)、善于教化的素質(zhì)和是非分明、主持公道的素質(zhì)。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，要培養(yǎng)一支積極分子隊伍，在代表人士中開展團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作是工商聯(lián)基本的職責。把代表人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風采。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。

第三，提高服務(wù)政府的能力。基層工商聯(lián)組織作為橋梁，一頭聯(lián)系著非公企業(yè)，一頭聯(lián)系著黨委政府。為政府服務(wù)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康發(fā)展，服務(wù)政府就要了解政府，非公經(jīng)濟只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)（商會）既是一個人民團體，又是一個極具民間性和經(jīng)濟性的工商界的群眾組織，優(yōu)勢互補性很強，這樣更有利于工作。

第四，提高服務(wù)企業(yè)的能力。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。

總之，我們要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌基層工商聯(lián)的工作，要創(chuàng)造性地開展工作，提高工商聯(lián)組織的地位和作用，為經(jīng)濟的發(fā)展和和諧社會的建設(shè)作出積極的貢獻。

淺析當前基層工商聯(lián)工作存在的問題與對策2篇

工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士健康成長中具有不可替代的作用。為此，2010年9月中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》，河南省、許昌市也相繼出臺了《實施意見》、《意見》，召開了加強和改進工商聯(lián)工作會議，工商聯(lián)工作得到各級黨委、政府前所未有的重視。新形勢、新任務(wù)對工商聯(lián)工作也提出了新要求，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)提出工作重心下移，要切實加強縣級工商聯(lián)和基層商會建設(shè)，如何發(fā)揮基層工商聯(lián)作用，值得我們重新審視和思考。

近年來，禹州市工商聯(lián)在市委、市政府高度重視和上級工商聯(lián)的正確指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行各項職能，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)機制，開拓服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為促進全市非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長，發(fā)揮了積極作用。

一、禹州市工商聯(lián)的基本做法

(一)加強政治引導(dǎo)，促進兩個健康發(fā)展

一是積極開展思想教育活動。運用多種形式，認真組織學(xué)習貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》和國務(wù)院新《三十六條》及其《實施細則》，深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展等活動，促使非公有制經(jīng)濟人士思源講奉獻，思進求發(fā)展，切實提高非公制經(jīng)濟人士的政治素質(zhì)和理論水平。二是積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士參與光彩事業(yè)、同心行動等活動。在汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流，我市朱閣、郭連洪災(zāi)等特大自然災(zāi)害面前，我市非公有制經(jīng)濟人士慷慨解囊，支援災(zāi)區(qū)。同時在助學(xué)、修路等方面積極參與。近年來，我市非公有制經(jīng)濟人士在光彩事業(yè)中累計投入2000多萬元。在企幫村活動中，組織35家民營企業(yè)對口幫扶35個村，累計幫扶項目186個，投入幫扶資金9000萬元。在同心建功活動中，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士全面參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，重點鼓勵在我市7個示范點進行參與支持，目前已投入資金6000多萬元，回報社會已成為我市非公有制經(jīng)濟人士的自覺行動，得到了社會一致好評。三是積極開展非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值體系工作。建立了全市非公有制經(jīng)濟代表人士數(shù)據(jù)庫，并逐步完善擴大數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。對46名非公有制經(jīng)濟人士進行了綜合評價。綜合評價已經(jīng)成為我市對非公有制經(jīng)濟人士政治安排、表彰的重要標準。四是積極開展表彰宣傳活動。每年對在經(jīng)濟發(fā)展、參與公益事業(yè)方面作出突出貢獻的非公有制經(jīng)濟人士進行分類表彰。每5年評選一次優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者。近年來，通過多種形式對300多名非公有制經(jīng)濟人士進行了表彰。我們以自辦刊物《商橋》、《禹州工商聯(lián)網(wǎng)》為平臺，與禹州電臺、電視臺、報社、外宣網(wǎng)、政府網(wǎng)等主流媒體互動，共同打造專欄宣傳非公有制經(jīng)濟人士，樹立非公有制經(jīng)濟人士發(fā)展、回報、為民的新形象。

(二)加強參政議政，提高建言獻策水平

一是積極做好非公有制經(jīng)濟人士政治安排。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)中的主渠道作用，先后推薦56名會員當選各級人大代表、政協(xié)委員。安排、推薦各級工商聯(lián)執(zhí)委以上112人(次)。二是積極組織參政議政。通過市委、市政府通報會，人大會，政協(xié)會，工商聯(lián)執(zhí)委會、常委會，新年座談會等方式，積極組織非公有制經(jīng)濟人士利用他們熟悉企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢，寫提案、提意見、獻良策。近年來，擔任各級人大代表、政協(xié)委員的工商聯(lián)會員共提交提案265份、議案281份。三是積極開展調(diào)研工作。圍繞貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會精神，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，深入到企業(yè)調(diào)查研究，及時提出意見和建議，得到了市委、市政府的高度重視，有利促進了非公經(jīng)濟發(fā)展。撰寫的《禹州市工商聯(lián)基層組織建設(shè)調(diào)查報告》、《立足自身優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟》、《禹州市千企幫千村工作情況報告》等理論文章先后獲許昌市委統(tǒng)戰(zhàn)部、禹州市委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研活動獎，有7篇調(diào)研文章受到禹州市委、市政府重視，并轉(zhuǎn)化為實際決策。

(三)加強管理服務(wù)，彰顯政府助手作用

一是積極促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。教育引導(dǎo)廣大會員自覺履行應(yīng)盡義務(wù)，遵守有關(guān)法律、法規(guī)，照章納稅，增強社會責任感，自覺把企業(yè)自身發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來。在禹州市水泥企業(yè)進行技改、關(guān)停中，我們及時對該行業(yè)中的會員企業(yè)進行思想政治教育，幫助他們從大局出發(fā)，搞好生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，對水泥企業(yè)的技改、關(guān)停起到了重要作用。在煤炭資源整合中，積極組織煤礦企業(yè)，認真學(xué)習資源整合的重要意義，使他們認識到資源整合是企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然趨勢，不少煤炭企業(yè)或加大技改或在房地產(chǎn)、酒店、購物、紡織等一產(chǎn)、三產(chǎn)方面得到發(fā)展。二是維護非公企業(yè)合法權(quán)益。深入企業(yè)走訪，及時了解情況，認真傾聽和反映非公經(jīng)濟人士的意見和要求，盡力解決協(xié)調(diào)企業(yè)遇到的矛盾和困難，維護他們的合法權(quán)益。積極落實新《三十六條》及其《實施細則》，促進企業(yè)在更廣領(lǐng)域發(fā)展。2009年為應(yīng)對金融危機，積極呼吁相關(guān)部門最大限度為民企減負。2010年，我們開展了手拉手、度難關(guān)、科學(xué)發(fā)展上水平活動，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)渡難關(guān)。今年企業(yè)發(fā)展困難，國家實施了多項行政審批減免政策，工商聯(lián)深入企業(yè)，積極宣傳協(xié)調(diào)，把政策落到實處，降低企業(yè)成本。三是不斷提高服務(wù)水平。我們通過培訓(xùn)、觀摩和提供信息、融資、人才、技術(shù)等方面服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，促使企業(yè)自主創(chuàng)新，爭創(chuàng)名牌，做優(yōu)做強企業(yè)。近年來，禹州市工商聯(lián)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為非公有制企業(yè)發(fā)展融資3億多元，有力促進了企業(yè)發(fā)展。截止2011年底，全市非公有制經(jīng)濟組織達到49630家，就業(yè)人數(shù)32萬人，實現(xiàn)銷售收入967億元，實現(xiàn)增加值349億元。

(四)加強協(xié)商共事，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

一是建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制。與人力資源社會保障部門、工會組織共同建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制，定期召開會議，并與有關(guān)企業(yè)一道共同研究解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)解勞動爭議。二是在評先表優(yōu)中體現(xiàn)和諧勞動關(guān)系。在各級各部門對非公有制經(jīng)濟人士、非公有制經(jīng)濟企業(yè)表彰中，把勞資糾紛、企業(yè)安全、社會貢獻等方面納入評定標準中，促使企業(yè)重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是開展關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏活動。引導(dǎo)企業(yè)把握以人為本的發(fā)展理念，把企業(yè)發(fā)展融入到國家的發(fā)展中，正確處理如公私關(guān)系、勞資關(guān)系、義利關(guān)系，真正做到愛崗、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，樹立新一代民營企業(yè)家形象，構(gòu)建新型勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)關(guān)系。同時，教育員工結(jié)合我市的情況、行業(yè)企業(yè)情況，正確對待企業(yè)的決策，通過正常的渠道，合理反映訴求，樹立起與企業(yè)榮辱與共的理念，共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、和諧社會。

(五)加強基層建設(shè)，不斷拓展服務(wù)平臺

一是建立健全基層商會。根據(jù)實際，在全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)都建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)商會，切實實現(xiàn)了基層商會全覆蓋。各基層商會，在市工商聯(lián)的指導(dǎo)下，積極開展培訓(xùn)、教育、考察等工作。二是積極發(fā)展行業(yè)商會。近年來，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，我們先后成立了禹州市藥業(yè)商會、禹州市建材市場商會、禹州市養(yǎng)豬協(xié)會、禹州市茶葉協(xié)會等8個行業(yè)商會組織，共吸納會員463家(個)。禹州市藥業(yè)商會工作突出，受到省、市工商聯(lián)肯定，被省工商聯(lián)授予河南省先進行業(yè)商會。禹州市建材市場商會黨支部多次受到許昌市及我市的表彰，行業(yè)商會在促進禹州市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮的作用越來越突出。

二、禹州市工商聯(lián)在發(fā)揮作用上存在的問題和不足

(一)發(fā)揮職能作用亟需政府在政策和資金支持。近年來，黨委、政府對工商聯(lián)工作不斷重視，落實中發(fā)〔2010〕16號文件精神，但是在黨委、政府研究召開涉及非公有制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟人士的會議，參加的少，而且不能像職能部門一樣，直接給企業(yè)在政策和資金上支持。

(二)發(fā)展會員仍需增強吸引力。一方面一些非公有制經(jīng)濟人士對新形勢下工商聯(lián)職能作用不夠了解，甚至不知道這些，即是有所認識也認為加入工商聯(lián)也不會給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟利益和好處，不愿入會;另一方面，由于受經(jīng)費、人員等多種因素的制約，工商聯(lián)工作大多是在做非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，工商聯(lián)組織對非公有制經(jīng)濟人士缺乏足夠的吸引力。

(三)自身建設(shè)還需加強。禹州市現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟組織49630家，從業(yè)人員32萬人，非公有制經(jīng)濟占到全市經(jīng)濟70%以上，而目前工商聯(lián)只有5名編制，受人員限制，工商聯(lián)的橋梁、紐帶、助手作用與越來越多的工作要求不相適應(yīng)。

(四)行業(yè)協(xié)會管理職能尚需進一步明確。按照中央、省、市文件要求，非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會，應(yīng)由工商聯(lián)作為主管單位。相關(guān)單位也認真學(xué)習了文件精神，但牽涉職能劃分，沒有更具體的內(nèi)容、時間要求，這項工作沒有明顯進展。

(五)工作方法有待進一步創(chuàng)新。由于人員、經(jīng)費等方面的原因，工商聯(lián)服務(wù)非公有制經(jīng)濟，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的手段不足，走訪、調(diào)研多，觀摩、考察少，思想引導(dǎo)多、具體服務(wù)少，本地溝通多、外部交流少，在信息、金融、項目、人才技術(shù)等服務(wù)方面，還需創(chuàng)新方法。

三、發(fā)揮基層工商聯(lián)作用的努力方向

(一)要加強對工商聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手。如何發(fā)揮好工商聯(lián)的職能，各級黨委、政府要進一步加強對工商聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委政府制定有關(guān)非公有制經(jīng)濟政策，應(yīng)聽取工商聯(lián)的意見和建議，黨委、政府有關(guān)經(jīng)濟方面的會議和活動，應(yīng)安排工商聯(lián)參加。二是真正把有關(guān)非公有制經(jīng)濟的行業(yè)協(xié)會主管職能移交給工商聯(lián)，發(fā)揮其在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。三是授權(quán)工商聯(lián)開展非公有制黨建工作，成立非公有制經(jīng)濟黨工委，把教育引導(dǎo)同企業(yè)黨建工作有機結(jié)合起來。四是重視工商聯(lián)自身建設(shè)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和非公有制經(jīng)濟的不斷壯大，工商聯(lián)的任務(wù)越來越重，工商聯(lián)除了自身努力外，還需要各級黨委政府的重視和支持，要適當增加編制，充實隊伍，解決經(jīng)費。

(二)要加強教育引導(dǎo)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，培養(yǎng)一大批合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者是工商聯(lián)的重要職責。一是配合有關(guān)部門，建立完善非公有制經(jīng)濟榮譽表彰體系和機制，樹立典型，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長。二是以黨的十八大召開為契機，組織非公有制經(jīng)濟人士，全面了解、認識在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的新成就、新變化，認真學(xué)習黨的十八大精神，在全市非公有制經(jīng)濟人士掀起思想學(xué)習新高潮。三是積極引導(dǎo)企業(yè)自我創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。面對全球經(jīng)濟危機、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難的不利形勢，通過舉辦各類業(yè)務(wù)知識和經(jīng)營管理知識講座、培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)樹立信心，順勢而為，迎難而上，通過自我創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級為全市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)增長貢獻力量。

(三)要不斷提高參政議政能力。工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民政協(xié)的重要界別，要認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。一是要進一步做好非公有制經(jīng)濟代表人士的政治安排工作，不斷把思想品質(zhì)優(yōu)、社會貢獻大、公眾形象好、參政議政能力強的非公有制經(jīng)濟人士吸納為工商聯(lián)會員，推選為各級人大代表、政協(xié)委員。二是要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，抓住促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展這個重點，針對改革發(fā)展中遇到的難點問題，深入調(diào)查研究，向黨委和政府提出建設(shè)性意見建議，提高政治協(xié)商的針對性和實效性。

(四)要提升政府助手作用。當好教育管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手作用，是黨和政府賦予工商聯(lián)人的一項重要職能。一是做好招商服務(wù)。發(fā)揮工商聯(lián)自身獨特優(yōu)勢，積極協(xié)助政府做好招商引資工作，以聯(lián)招商，以聯(lián)促商，促進招商引資工作取得更大成效。二是做好培訓(xùn)服務(wù)。根據(jù)全市非公有制企業(yè)需要，積極組織非公有制經(jīng)濟人士參加各類培訓(xùn)班，進一步提高非公有制經(jīng)濟人士的素質(zhì)和管理水平。三是做好商務(wù)服務(wù)。積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷會、博覽會、推介會等，同時利用民間商會的獨特優(yōu)勢，加強和擴大與外地商會、港澳臺工商界人士的聯(lián)絡(luò)交往。四是做好信息服務(wù)。繼續(xù)做好《商橋》、禹州工商聯(lián)網(wǎng)站等信息資源的開發(fā)利用，及時向會員傳遞政策和商情。五是做好三化服務(wù)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士，積極投身三化協(xié)調(diào)發(fā)展，參與支持好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

(五)要構(gòu)建好多方協(xié)調(diào)的和諧勞動關(guān)系。工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮著積極作用，承擔著重要職責。一是堅持定期參與好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系多方會議，逐步形成完善的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，促進企業(yè)與員工之間的和諧勞動關(guān)系。二是加強對會員企業(yè)勞動法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習。促進會員企業(yè)認真執(zhí)行《勞動法合同法》，引導(dǎo)民營企業(yè)家不斷增強社會責任意識。三是逐步發(fā)揮行業(yè)商會、協(xié)會作用。由行業(yè)商會、協(xié)會工會組織代表職工與同級企業(yè)組織代表或行業(yè)企業(yè)代表，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資等有關(guān)事項進行集體協(xié)商。

(六)要切實加強工商聯(lián)自身建設(shè)。把工商聯(lián)建成政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務(wù)高效、作風優(yōu)良的團體和商會組織，不斷增強工商聯(lián)的凝聚力、影響力和執(zhí)行力，工商聯(lián)才能肩負起促進兩個健康發(fā)展的職責。一是堅持服務(wù)立會之本。把服務(wù)企業(yè)放在工商聯(lián)工作的首要位置，把各項具體工作置于服務(wù)之中，在服務(wù)中支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。通過服務(wù)凝聚人心，通過服務(wù)提高活力，通過服務(wù)樹立形象。二是加強機關(guān)建設(shè)。要不斷加強工商聯(lián)機關(guān)的思想、作風、組織建設(shè)，以學(xué)習提高素質(zhì)，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以服務(wù)實現(xiàn)目標，以目標凝聚力量，以實干樹立形象，不斷開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面。

淺析當前基層工商聯(lián)工作存在的問題與對策3篇

基層工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系民營企業(yè)家等非公經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性的工作特征。隨著改革開放不斷深入和開發(fā)建設(shè)進程不斷加快，基層工商聯(lián)的工作面臨著全所未有的機遇，同樣也面臨著全所未有的挑戰(zhàn)。本文試從如何做好新形勢下基層工商聯(lián)工作談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、基本情況

以常寧市工商聯(lián)組織機構(gòu)為例，現(xiàn)階段基層工商聯(lián)的組織機構(gòu)大多分為三層。

一是會員大會。每五年召開一次大會，由全體會員企業(yè)參加，主要職責為選舉主席、副主席和工商聯(lián)執(zhí)委成員，聘請名譽主席；討論決定工商聯(lián)重大事項，制定工商聯(lián)工作實施意見。

二是主席、副主席和名譽主席決策層。常寧市工商聯(lián)決策層由主席1人、名譽主席1人和副主席8人（其中兼職副主席6人，均為會員企業(yè)法人擔任）組成。

三是執(zhí)委工作處和秘書處。目前常寧市工商聯(lián)有執(zhí)委常委8人、秘書長1人。每年定期召開兩次執(zhí)委會議，負責工商聯(lián)日常工作。根據(jù)執(zhí)委企業(yè)的特點建立了執(zhí)委成員分工聯(lián)系會員企業(yè)制度，作為工商聯(lián)日常工作機構(gòu)發(fā)揮著重要作用，成為聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的重要樞紐，工商聯(lián)執(zhí)委和秘書處架起了會員企業(yè)與工業(yè)區(qū)之間溝通聯(lián)系的橋梁。

二、存在的問題及原因分析

一是基層工商聯(lián)工作手段不夠多樣。基層工商聯(lián)不僅要成為黨和政府聯(lián)系民營企業(yè)家等非公經(jīng)濟的橋梁，而且要成為政府管理包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的非公經(jīng)濟的助手。在工商聯(lián)的工作實際中，不少會員企業(yè)經(jīng)營狀況在不斷地變化，基層工商聯(lián)的工作手段仍然比較單一，工作手臂的延伸受到很多因素的制約。除了服務(wù)和凝聚不少老會員企業(yè)外，對不少新會員，缺少有效的凝聚手段，工作平臺不多，主要抓手不硬，與企業(yè)的需求仍有段距離，工作的手段未能適應(yīng)變化發(fā)展了的形勢。

二是基層工商聯(lián)服務(wù)內(nèi)容不夠豐富。按照《中華全國工商聯(lián)合會章程》的規(guī)定，要求基層工商聯(lián)的服務(wù)內(nèi)容不斷豐富、服務(wù)途徑不斷多樣。但現(xiàn)今工商聯(lián)的服務(wù)內(nèi)容仍然十分單一，沒有特色性的服務(wù)品牌，在指導(dǎo)性服務(wù)、協(xié)調(diào)性服務(wù)、人性化服務(wù)和行業(yè)性服務(wù)尚未體現(xiàn)。在重點會員的聯(lián)系走訪，參政議政、企業(yè)維權(quán)、管理培訓(xùn)等方面的工作深度不夠，因而基層會員的向心力、凝聚力不強，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和綜合協(xié)調(diào)等方面的工作亟需拓展。

三是會員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況不佳。基層會員企業(yè)絕大多數(shù)由于宏觀的經(jīng)濟形勢的影響，正處于經(jīng)營的轉(zhuǎn)折點，不少企業(yè)存在著較大的生產(chǎn)經(jīng)營困難，還有的企業(yè)已在外地設(shè)立了分廠，經(jīng)營中心已轉(zhuǎn)移。另外，由于基層的開發(fā)建設(shè)，一些企業(yè)的生產(chǎn)地搬遷過渡，生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。因此，對于調(diào)動會員企業(yè)的積極性，開展基層工商聯(lián)工作帶來較大的影響。

四是工商聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)機制亟需研討。招商引資是基層各項工作重中之重。作為服務(wù)企業(yè)為主的基層工商聯(lián)一方面在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，發(fā)揮好優(yōu)勢；另一方面我們要善于發(fā)揮在服務(wù)企業(yè)中的獨特優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會的領(lǐng)導(dǎo)力量上有所體現(xiàn)。所以，我們亟需進行研討、進行整合，調(diào)動一切積極因素、調(diào)動一切有利因素，以加強基層工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三、幾點建議

面對新形勢、新情況和新要求，基層工商聯(lián)工作需要積極探索、勇于實踐，結(jié)合基層招商引資、開發(fā)建設(shè)這一工作重點，工商聯(lián)工作亟需在以下幾方面著力和加強。

（一）解放思想、提高認識，不斷增強工商聯(lián)工作的使命感

一方面要深刻領(lǐng)會基層工商聯(lián)是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，在構(gòu)建和諧社會中將發(fā)揮重要作用，具有十分重要意義。統(tǒng)戰(zhàn)性的原則主要體現(xiàn)在基層工商聯(lián)是由各類工商業(yè)者、主要是非公有制經(jīng)濟代表人士參加的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、團結(jié)教育、協(xié)調(diào)關(guān)系等基本功能。另一方面基層工商聯(lián)同行政組織和經(jīng)營組織有所不同，而是自我協(xié)調(diào)，自我管理和自我服務(wù)的行業(yè)自律組織。政府依靠它，可以擺脫大量不必管、不便管和管不好的工作；企業(yè)依靠它可以加強企業(yè)之間和行業(yè)之間交流與合作，密切企業(yè)和政府之間的關(guān)系，解決單個企業(yè)無法解決的問題。

基層工商聯(lián)作為由企業(yè)會員組成的中介組織，需要做好政府與企業(yè)、市場與企業(yè)的橋梁，需要工商聯(lián)迸發(fā)出越來越強的活力。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門必須統(tǒng)一思想認識，要改變工商聯(lián)的重要性停留在表面，加大對工商聯(lián)工作的關(guān)心、支持的力度，看到它的現(xiàn)實意義和潛在作用，真正把工商聯(lián)工作納入黨委政府的議事日程。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機制，不斷健全工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制

加強領(lǐng)導(dǎo)的落腳點著重體現(xiàn)在建設(shè)一支強有力的工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍上。要注重物色好主席、副主席的人選。配好、配強領(lǐng)頭人，是開展工商聯(lián)工作的關(guān)鍵。隨著社會主義市場經(jīng)濟的推進，由企業(yè)家擔任基層工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)成為必然的趨勢，但必須注意物色經(jīng)濟效益好，社會責任感強，有一定的代表性和影響力，能為工商聯(lián)辦實事，為會員謀利益，同時要具備一定的群團工作經(jīng)驗，有一定的協(xié)調(diào)能力和大局觀念。

根據(jù)基層的建設(shè)情況，不少企業(yè)正處于廠房建設(shè)、設(shè)備安裝階段，下階段將處于企業(yè)落戶的高峰期，在這特定