某高速公路項目群體性事情應(yīng)急預(yù)案

PAGE9-XX高速公路XX合同段項目經(jīng)理部群體性事件應(yīng)急預(yù)案目錄1.事故特征 2.應(yīng)急組織與職責(zé) 2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu) 2.2應(yīng)急崗位職責(zé) 3.應(yīng)急處置 3.1事故應(yīng)急處置程序 3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 4.注意事項 5.附件 5.1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員以及對外求援的聯(lián)系方式 群體性事件現(xiàn)場處置方案1.事件特征1.1可能發(fā)生的事件類型可能發(fā)生的群體性事件類型有兩類:一是外部因素引發(fā)的群體事件,二是內(nèi)部職工引發(fā)群體事件。具體表現(xiàn)有：偶外部勞后務(wù)因勞綱資糾紛饑或其他案原因引記發(fā)的群漿體性事昆件；聚酒眾阻撓六公司在失建的國落家及省肆重點工糕程建設(shè)圍施工的誦；聚眾柔哄搶國湯家重點盞工程物塘資的；切罷工、理違法聚搏眾上訪醫(yī)、請愿刃；或其逮他嚴(yán)重苗破壞社展會秩序猜、危害仔公共安棒全的群警體活動邁或行為潤。群內(nèi)部職咐工因受賭敵對勢洲力或法懼輪功等夸邪教組乏織影響找策劃的柏非法聚偽集活動炭；或因翼政策性勉原因引板發(fā)的上占訪等其匯他嚴(yán)重蒸破壞社腹會秩序字、危害賣公共安斗全的群料體活動騾或行為笨。他1.2抖見可能發(fā)侄生的區(qū)垮域、地象點壩項目部在、重點弊項目工誓地現(xiàn)場攏、當(dāng)?shù)氐菊畽C探關(guān)、建管設(shè)單位歌等地。慘1.3常梁可能發(fā)動生的時旺間及危典害程度燈可能發(fā)先生的時漲間：外計部勞務(wù)宜群體事廟件可能惹發(fā)生在焰重要節(jié)葉會期、濃春節(jié)前吧，八月全底學(xué)校巨開學(xué)前釋，農(nóng)忙注時節(jié)、優(yōu)竣工結(jié)夕算期疲以及其鼓他易發(fā)傲勞務(wù)糾灘紛事件幸的時段粒。內(nèi)部橋職工群截體事件闖可能發(fā)宗生在國名內(nèi)敵對方勢力活巷動活躍澇期或企省業(yè)經(jīng)營齡狀況較宵困難時穿期?？游：Τ碳径确治鲞叄涸斐删椖抗こ灼谘诱`胳，影響售生產(chǎn)經(jīng)雨營活動客的正常章進(jìn)行，雖企業(yè)信儉譽受到憲損害；驢嚴(yán)重的鎖群體事次件可能撥危害人法民群眾葬生命財龜產(chǎn)、擾寄亂概社會治站安秩序趕及造成班重大社追會影響敬。此1.4索僚群體性搖事件可搭能性出鄉(xiāng)現(xiàn)的征郊兆條有大量明職工認(rèn)蠅為利益騎受損，財解釋工眉作無效浸，群情評激憤，稈并出現(xiàn)世串連現(xiàn)沈象，有奉組織地圾聚集。既勞務(wù)組夕織者在吧與項目味部談判部無效或免解釋工枯作無效壟后轉(zhuǎn)而跑進(jìn)行鼓嗎動煽動面工作，程外部勞加務(wù)提出坦停工威熄脅，并數(shù)出現(xiàn)有求組織聚瘋集。壇嚴(yán)2.宇扇應(yīng)急組套織及職閘責(zé)的企2.培1串知應(yīng)急組沸織體系擾現(xiàn)場應(yīng)呈急領(lǐng)導(dǎo)尿小組由局項目部酒行政主犯管領(lǐng)導(dǎo)積、分管譜生產(chǎn)的餃行政領(lǐng)器導(dǎo)、項預(yù)目書記欺以及項筒目辦公渾室、安羨質(zhì)、工圾程管理仿、計財虛等部門句和基層屠施工隊社負(fù)責(zé)人譜組成。初揚現(xiàn)場應(yīng)樓急領(lǐng)導(dǎo)飄小組由叛協(xié)調(diào)、掏救護(hù)、萬疏導(dǎo)、若保障、鈴善后、替調(diào)查組聞組成。賽多2.聾1.1風(fēng)攤應(yīng)急領(lǐng)煮導(dǎo)小組核廣閉組長：亞項目經(jīng)農(nóng)理貧柴鄰副組長踐：項目含書記、犁項目副批經(jīng)理、繁項目總傅工金濤2.橫1.2橋阿協(xié)調(diào)組封：組長乓由項目佳部經(jīng)理鑰擔(dān)任，鞭成員由摟項目各豬業(yè)務(wù)人匠員組成零。降粗2.希1.3掉臉救護(hù)組定：組長宋由項目矛副經(jīng)理倡擔(dān)任，增成員由熄辦公室如人員組隊成，同旬時根據(jù)議現(xiàn)場醫(yī)崖務(wù)工作蜻量大小摔配備一腿定數(shù)量燙職工組歡成。壟稠2.的1.4心凡調(diào)查組鉗：組長后由項目衰書記擔(dān)姐任，成蛾員由項職目部工中程部、振安質(zhì)部控人員和距保安組凍成亞。座墻堆2.溜1.5挽天疏導(dǎo)組碑：組長釘由項目碌部副經(jīng)僅理擔(dān)任溉，成員爛由項目軋部安質(zhì)梳人員系和保安簡組成。么森2.局1.6搜充保障組哪：組長布由項目貞部總工束擔(dān)任，馳成員由透項目部爛物資管素理人員題組成。責(zé)儲2.諸1.7挎桌善后組給：組長貓由項目砍部書記金擔(dān)任，板成員由褲項目部長辦公室李成員組討成。利飄現(xiàn)場群類體性事張件應(yīng)急袖領(lǐng)導(dǎo)小合組羽表渠1尼現(xiàn)場應(yīng)繼急自救騎領(lǐng)導(dǎo)小前組挑組織機消構(gòu)框圖保保障組項目經(jīng)理項目書記項目副經(jīng)理項目總工自救組救護(hù)組疏導(dǎo)組調(diào)查組善后組搬伯2.染2隱廉應(yīng)急崗壞位職責(zé)改泰2.癢2.1壁逢組長的因職責(zé)輪園置A焦群貫徹國饞家、地宜方、行室業(yè)等上多級有關(guān)膏法律法丈規(guī)、標(biāo)塊準(zhǔn)和規(guī)掙程；全僵炎B謹(jǐn)愧組織實祥施項目庭應(yīng)急預(yù)低案，掌座握項目卻現(xiàn)場事自件情況畝，解決晚應(yīng)急工賓作中的咐重大問前題；饒之飼C訴遭根據(jù)現(xiàn)械場的情列況，下樣令進(jìn)入顧相應(yīng)級垮別的應(yīng)姓急狀態(tài)毯，向公遞司應(yīng)急稼指揮中栽心報告掉有關(guān)情洋況；死肚叢D槍懸確保應(yīng)并急資源讀配備投喪入到位捕，組織眼項目應(yīng)舞急演練貼，指揮段項目應(yīng)麻急行動污。間紛2.匠2.2刮悔副組長蕩的職責(zé)垃消揚A艘悠協(xié)助組洪長開展不應(yīng)急指蘿揮工作奴，總指坊揮不在裹位時，敏代行其戚職責(zé)；但堅露B表俗組織編蘭制應(yīng)急銜預(yù)案，般監(jiān)督落藏實項目臭應(yīng)急行霸動程序邀，督促造檢查主描管部門鴉搞好培剝訓(xùn)、演袋習(xí)；授荷孝C趣鋒進(jìn)入應(yīng)憲急狀態(tài)之時，負(fù)筐責(zé)事故佛現(xiàn)場指艷揮，并已根據(jù)事鋼件發(fā)展蘇情況，匙提出改估進(jìn)措施鼻；紋休隆D衡霜組織指殃揮善后孩現(xiàn)場恢博復(fù)。積式2.戒2.3仔銀協(xié)調(diào)組宵職責(zé)浮蘇令實施應(yīng)鞋急處置碎時，與午群體性柱事件的完組織者不進(jìn)行協(xié)側(cè)調(diào)。篩棟2.僵2.4踐定救護(hù)組灘職責(zé)狗饑企負(fù)責(zé)現(xiàn)棄場傷員告的醫(yī)療測搶救工琴作，根貓據(jù)傷員衫受傷程塵度做好河轉(zhuǎn)運工升作。蟲2.2國.5蜘揉疏導(dǎo)組振職責(zé)給由稅維護(hù)現(xiàn)者場秩序娘，對事庸發(fā)區(qū)域銀進(jìn)行有妄效的隔鈔離，保亮護(hù)人、彎財、物效的安全如。陪2.2隔.6擺那保障組稻職責(zé)姜勇塔保證應(yīng)碗急處置莊的通訊內(nèi)、物資秋、設(shè)備特和資金錦及時到雪位及后巧勤保障掏。緊2.2腸.7祝猛善后組枯職責(zé)朵妥善安偏置傷亡擋人員和訂接待傷堆亡人員駕的家屬把，按有孩關(guān)規(guī)定訴做好善蜜后工作抵。饑銜2.渾2.8殿遠(yuǎn)調(diào)查組售職責(zé)樓裁會收集事裝件資料女，掌握準(zhǔn)情況，要查明原托因，評屋估影響摘程度和齡損失，巖分清責(zé)快任并提洋出相應(yīng)申處理意感見，提歲出防止慶事件重趟復(fù)發(fā)生玩的意見綱和建議罵，寫出井應(yīng)急處友置報告攏并做好挑相關(guān)工憂作的移還交。幅鄉(xiāng)3.蓄悔應(yīng)急處棟置愿良3.序1然私事故應(yīng)適急處置昆程序栗狹3.頃1.1乓另當(dāng)發(fā)生浮突發(fā)群填體性事借件時，串現(xiàn)場人禁員立即矩迅速報妹告應(yīng)急浩領(lǐng)導(dǎo)小葛組，應(yīng)膨急領(lǐng)導(dǎo)危小組應(yīng)徒迅速評中估情況隔，判斷艱是否啟高動現(xiàn)場離處置方恐案，同群時上報須公司應(yīng)響急辦公撇室呈。箏裳狠3.丟1.2既罪現(xiàn)場報廊告方式鐮采用電恐話或當(dāng)申面報告面項目經(jīng)療理。芳外3.掛1.3膠相現(xiàn)場應(yīng)堪急指揮膛中心應(yīng)國及時與烏地方政撲府、應(yīng)柔急救援轉(zhuǎn)隊伍、府公安、禿消防、脅醫(yī)院等陰相關(guān)部懇門取得細(xì)聯(lián)系，雄確盲保喚2梨4迫小時聯(lián)胳絡(luò)暢通府，聯(lián)絡(luò)然方式采稅用電話廳、傳真芳、電子厭郵件等唇。絕鵝3.姨1.4延坑現(xiàn)場應(yīng)哪急指揮頭中心通罰過上述療聯(lián)絡(luò)方論式向有款關(guān)部門物報警，今報警的予內(nèi)容主睬要是：申群體性閣事件發(fā)幟生的時自間、地隨點、背良景，造怎成的損洋失（包頂括人員蟲聚集情宋況、人打員傷亡能數(shù)量、歇初步的在事件原敏因情況緒及造成作的直接褲經(jīng)濟(jì)損饞失），肥已采取臺的處置免措施和捕需要救慕助的內(nèi)侮容。紋映3.濾1.5堵沖應(yīng)急反辣應(yīng)人員富以電話根向外進(jìn)灰行求援怖。馳懼3.剪2端錢現(xiàn)場應(yīng)濱急處置紗措施青礎(chǔ)3.里2.1筍喊群體性證事件發(fā)瘡生后，潑事發(fā)單弓位及公癢司相關(guān)巖部門要晝按照各屑自職責(zé)懷，迅速柄啟動各戶自預(yù)案捎開展處傷置工作論。公司塞應(yīng)急領(lǐng)配導(dǎo)小組聞、公司壺相關(guān)部倍門按照罩職責(zé)分貌工，承彩擔(dān)群體趁性事件藏應(yīng)急領(lǐng)節(jié)導(dǎo)小組晉的情報捎信息、周行動處搏置、叛新聞宣爆傳、政腿策法規(guī)喇解釋等替職責(zé)，將并加強貝協(xié)作溝梁通。恰渡3.報2.2啊勢現(xiàn)場應(yīng)西急指揮伏機構(gòu)人掉員到位旬后，應(yīng)寺立即派斗應(yīng)急處繡置人員壯進(jìn)入事宮發(fā)現(xiàn)場拌，并按沫照職責(zé)擔(dān)分工迅議速開展廚處置工申作。竿蹲3.召2.3蔽貓事發(fā)地舟單位的裕主要任由務(wù)統(tǒng)一矛組織領(lǐng)勝導(dǎo)事件形現(xiàn)場的霜處置工迫作，統(tǒng)身一調(diào)用西有關(guān)人細(xì)員、交吵通工具捐、通信斗工具、隙裝備器遠(yuǎn)械和其愉他物資決等資源豆。心強3.幣2.4歐崗現(xiàn)場主揉要負(fù)責(zé)歌人迅速鉛趕赴現(xiàn)忘場，了終解引發(fā)細(xì)事件的翁起因和米有關(guān)情豪況，研罷判形勢甜，提出踏工作方姑案，直際接指揮范現(xiàn)場處駛置工作豬，并帶版頭與有哨關(guān)部門蒜的負(fù)責(zé)偵人面對保面地做瞇群眾工按作，及刮時疏導(dǎo)倍化解矛衡盾和沖傅突，盡佳快平息羊事態(tài)。兆對群眾鐵提出的機要求，瘦符合法潛律法規(guī)鄙和政策漆規(guī)定的歪，當(dāng)場蒙表明解拐決問題假的態(tài)度汽；無法毅當(dāng)場明碼確表態(tài)江解決的老，咨詢徐有關(guān)職穴能部門巴限期研續(xù)究解決堅；對確之因決策濤失誤或映工作不江力而侵淋害群眾雅利益的祝，據(jù)實渠向群眾良講明情寇況，公叔開承認(rèn)削失誤；源對群眾撤提出的濫不合理且要求，勾講清道沿理；有狐針對性訪地開展慰法制宣朋傳，引帳導(dǎo)和教范育群眾繪知法守呈法。袋樓3.誓2.5點疼依法采率取有效宿措施疏寸散人員亞，控制時事態(tài)的魚發(fā)展。吧3.2耕.6新雜保護(hù)重逃點部位襪及現(xiàn)場覺工作人敘員的人減身安全鐘?？?.2船.7逼愧搜集事叨件發(fā)生興現(xiàn)場違神法犯罪忙行為的污證據(jù)。棄3.2因.8負(fù)液配合當(dāng)訊地政府迫部門，汁適時采晝?nèi)『线m撕的緊急甜處置措斑施，控猶制局勢厘，平息膛事態(tài)，蹄恢復(fù)正買常社會弦秩序；色采取強仙制措施仇前，應(yīng)屑向現(xiàn)場首人員明繞示告知獄。薦3.2厚.9辦靠配合當(dāng)休地政府虜部門，雅對事件漁中違法肆犯罪的滔人員以袍及插手答事件的獲敵對分為子，依紅法打擊鏈處理。構(gòu)3.2憑.10秘瀉如現(xiàn)場康存在人洋員傷亡助情況，湖要立即屆組織進(jìn)聚行現(xiàn)場硬急救，監(jiān)并及磁時轉(zhuǎn)送潮就近醫(yī)電院治療拜?？?.2鞠.11怒澤如群體罵性事件做一時難皮以解決龍，應(yīng)本洲著人道缺主義原轎則，對內(nèi)參與群惰眾提供碑現(xiàn)場基圍本生活澤保障。約諸4.倘管注意事效項協(xié)趙4.似1再捏現(xiàn)場應(yīng)滲急人員腦要文明懷處置事女件，避推免激化蒼矛盾。強4.2駛眨在進(jìn)行意救助時憐應(yīng)封鎖艙現(xiàn)場，設(shè)防止其梨它人員淘進(jìn)入現(xiàn)之場發(fā)生宗意外。從4.3兵凍應(yīng)急工及作結(jié)束終后應(yīng)繼本續(xù)觀察哪現(xiàn)場。并4.4在唯慎用警瓣力、慎響用強制甩措施。沫墾