糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)組建方案說明

WORD格式整理版/糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)組建方案第一章物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)概述某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于某北站公路、烏奎高速公路、某北站北四路的交匯區(qū)內(nèi),占地約739畝。其構(gòu)成示意如下：總建設(shè)工期：5年〔不含1年的建設(shè)準(zhǔn)備期。建設(shè)內(nèi)容：對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行資源整合,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施"的原則,建設(shè)以布局科學(xué)、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約為特征,集糧油及農(nóng)副產(chǎn)品綜合運(yùn)輸、倉儲配送、流通加工、包裝、搬運(yùn)裝卸、市場交易〔包括網(wǎng)上交易、信息服務(wù)、金融、咨詢、生活服務(wù)等現(xiàn)代物流功能為一體,輻射南北疆、國內(nèi)各省及中亞國家的糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以提高貨物的集散效益,擴(kuò)大物流經(jīng)營的規(guī)模效益、提升物流的增值整合效益。第二章市場分析第一節(jié)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境分析一、政策機(jī)遇〔一、國家政策20XX2月,國務(wù)院頒布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。這是我國第一個物流業(yè)專項規(guī)劃,也是十大產(chǎn)業(yè)中惟一的服務(wù)業(yè)規(guī)劃。該《規(guī)劃》述及的九大物流區(qū)域、十大物流通道和21個全國性物流節(jié)點城市都將某納入其中,突顯出某具有的歐亞大陸西橋頭堡的重要地位?！兑?guī)劃》發(fā)布、實施后,政府有關(guān)部門相繼制定、發(fā)布了一系列支持、鼓勵物流業(yè)健康發(fā)展的政策、措施。20XX8月國務(wù)院辦公廳又頒布了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展措施的意見》,這標(biāo)志著促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展已上升到國家戰(zhàn)略層面,這將推動我國物流業(yè)在"十二五"期間快速發(fā)展。〔二、行業(yè)政策2011年12月5日國家糧食局印發(fā)了《關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見>的實施意見》,提出要"鼓勵因地制宜建立規(guī)模化、多功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)資源共享、協(xié)同運(yùn)作。","西部地區(qū)要高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流",要"加快推進(jìn)某通道建設(shè)"。自治區(qū)糧食局制訂的《某區(qū)糧食流通產(chǎn)業(yè)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》提出在"十二五"期間要構(gòu)建某糧食物流"兩大通道、三級節(jié)點",要重點推進(jìn)某北站等三個一級物流節(jié)點的建設(shè),改造某北站鐵路專用線,投資建設(shè)某成品糧油交易中心。隨著國家、自治區(qū)對物流業(yè)的重視和扶持力度的不斷提高,行業(yè)政策扶持力度不斷加大,可以預(yù)見：物流業(yè)在自治區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)格局中的比重將持續(xù)增加。〔三、區(qū)域規(guī)劃某鐵路局"十二五"技改規(guī)劃提出,在"十二五"末北站吞吐量將由20XX的673萬噸提高到1202萬噸,增幅達(dá)79%,并在北站、西站區(qū)域打造國際物流園區(qū)。對新糧集團(tuán)提出的建設(shè)"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"的構(gòu)想,某鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)表示,這一構(gòu)想與該局的規(guī)劃吻合,應(yīng)予大力支持。某市規(guī)劃局介紹,某北站地區(qū)目前尚無物流園區(qū)的相關(guān)規(guī)劃及限制。北站所在行政區(qū)域-原頭屯河區(qū)政府于20XX中旬提出了將北站現(xiàn)有49家企業(yè)、44條鐵路專用線采取"政府搭臺,大型骨干企業(yè)唱戲"的方式整合為國際物流園區(qū)的構(gòu)想,以求徹底解決北站區(qū)域內(nèi)企業(yè)條塊分割、各自為政、效率與效益低下的局面。由此可見,新糧集團(tuán)在某火車北站建設(shè)"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)",的構(gòu)想與鐵路部門和行政區(qū)域的規(guī)劃或構(gòu)想吻合。通過對宏觀政策面的分析,我們認(rèn)為：某現(xiàn)代物流業(yè)已迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,隨著一系列政策措施的推進(jìn)落實,都將給某物流業(yè)帶來持續(xù)的發(fā)展動力。二、物流發(fā)展空間"十一五"以來,某物流業(yè)總體規(guī)?？焖僭鲩L,服務(wù)水平顯著提高,發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善,物流業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全區(qū)規(guī)模以上獨立核算物流企業(yè)700多家,就業(yè)人數(shù)近30萬。疆內(nèi)約60%以上的制造企業(yè)和66%的商貿(mào)企業(yè)以自營物流為主。"十二五"期間,某工業(yè)增加值增速將達(dá)到17%以上,預(yù)計到2015年工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到12500億元。"十二五"期間某固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到25%,固定資產(chǎn)投資規(guī)模將是"十一五"的3倍,達(dá)到3.6萬億元。到2015年,某的GDP預(yù)計達(dá)到8800億元,并有可能突破萬億元。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到3000億元,外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到400億美元,城鎮(zhèn)化率達(dá)到48%。這一切都為某現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。中央某工作座談會后,某迎來了大建設(shè)大開放大發(fā)展的歷史新機(jī)遇,承接各省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作也正在如火如荼地進(jìn)行,國家大型石油天然氣生產(chǎn)深加工和儲備基地、國家大型煤炭煤電煤化工基地和國家能源陸上大通道建設(shè);棉花、糧食、特色林果業(yè)和畜牧業(yè)四大基地建設(shè);新型工業(yè)化發(fā)展步伐加快;我國與中亞各國貿(mào)易往來日益擴(kuò)大;固定資產(chǎn)投資規(guī)模的大幅增加等使得某物流業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。因此,某的現(xiàn)代物流業(yè)由某投資規(guī)模的激增提供了巨大的市場前景,需求規(guī)模的擴(kuò)大提供了充分的市場條件,交通基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,突出的區(qū)位優(yōu)勢提供了廣闊的發(fā)展空間。自治區(qū)黨委書記張春賢在自治區(qū)第八次黨代會上提出,"大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、代理聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)一批起點高、規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流樞紐和配送中心。"這表明：某的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)即將邁開跨越式發(fā)展的步伐。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析一、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射能力分析某市是某的首府,位于歐亞大陸中心,它西出中亞,東聯(lián)內(nèi)地,是我國向西開放重要門戶,聯(lián)結(jié)天山南北的交匯點,溝通東西方的國際大通道上的重要節(jié)點城市,歐亞大陸西橋頭堡,在整個某經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位,是某交通運(yùn)輸?shù)目倶屑~及金融中心。在西北地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,某起著區(qū)域城市物流中心的作用,是地區(qū)市場的商品流通中心和金融中心。在西部大區(qū)域市場的形成中,某將逐步成為東聯(lián)XX、XX,通往內(nèi)地各省區(qū),南聯(lián)XX,西出中亞、西亞各國,并對區(qū)內(nèi)眾多縣市形成輻射的物流網(wǎng)絡(luò)的物流中心。北站位于某鐵路樞紐的北疆支線上,是某鐵路樞紐的主要貨運(yùn)站,是連接歐亞大陸橋的鐵路大動脈。站內(nèi)有在用專用線44條,目前承擔(dān)著樞紐50%的貨運(yùn)量。在某火車北站區(qū)域建設(shè)"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"將集合某和北站所能發(fā)揮的輻射作用,把某的糧油及副產(chǎn)品銷往內(nèi)地各省區(qū)和中亞、西亞各國。二、糧油物流園區(qū)需求分析某的物流包括區(qū)內(nèi)物流和區(qū)外物流兩部分。區(qū)外物流包括國際物流和與內(nèi)地的物流。從物流的流向看,區(qū)外物流有東西兩個方向。需要運(yùn)輸?shù)拇笞诘呢浳镏饕惺?、煤炭、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、糧油及副產(chǎn)品等。從20XX某貨運(yùn)數(shù)量構(gòu)成分析,道路運(yùn)輸是某區(qū)內(nèi)物流的主要運(yùn)輸方式,占區(qū)內(nèi)貨運(yùn)總量的80%以上；鐵路運(yùn)輸是某區(qū)外物流的主要運(yùn)輸方式,占區(qū)內(nèi)貨運(yùn)出疆總量的80%以上。從某區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布的20XX上半年自治區(qū)交通運(yùn)輸情況來看：20XX上半年,全區(qū)鐵路、公路、民航貨運(yùn)量同比分別增長1.3%、9.9%和6.6%,鐵路進(jìn)疆物資增長14.7%,出疆物資下降2.3%；出口物資增長22.3%噸。但隨著某新型工業(yè)化加速推進(jìn),工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)需求快速放大,加劇了鐵路出疆運(yùn)輸供需矛盾。據(jù)測算年內(nèi)全區(qū)鐵路運(yùn)輸需求在8000萬噸左右,較20XX增長20%。上半年,受出疆通道能力緊張、車皮嚴(yán)重不足等因素影響,全區(qū)鐵路貨物發(fā)送量僅增長1.3%,其中出疆物資運(yùn)量還下降了2.3%。特別是棚車運(yùn)輸緊張矛盾十分突出,全區(qū)日均接入棚車600輛,與實際需求900輛相比存在很大缺口,僅能勉強(qiáng)滿足石油石化、化工、化肥、棉花等重點物資運(yùn)輸,難以顧及中小企業(yè)產(chǎn)品和糧食、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸。從鐵路部門了解到："十二五"期間,蘭新線改造完成后,將主要承擔(dān)某的煤炭外運(yùn)任務(wù)；隨著援疆項目的啟動,各類商品、產(chǎn)品運(yùn)輸需求急增,某的鐵路運(yùn)輸尤其是鐵路貨運(yùn)出疆運(yùn)力不足的矛盾將更加突出。為緩解這一矛盾,部分大型企業(yè)已開始謀劃建設(shè)以鐵路運(yùn)輸為主的物流園區(qū)。以上信息與分析表明：在某發(fā)展以鐵路運(yùn)輸為主的物流園區(qū),在今后相當(dāng)一個時期內(nèi)將有很大的市場需求。20XX某糧食、油料產(chǎn)量達(dá)到1216萬噸,在平衡疆內(nèi)需求后,有490余萬噸〔小麥、玉米、食用油、油粕需銷售出疆,但主要受鐵路出疆物流限制,當(dāng)年出疆銷售量不足需要的60%,某糧油及農(nóng)副產(chǎn)品出疆難已成為制約某農(nóng)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的瓶頸。據(jù)調(diào)研,目前某市、某生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)籌建的物流園區(qū),主要側(cè)重在鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷鏈物流方面,某尚無一家以糧油及副產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)的物流園區(qū)。某市內(nèi)糧油批發(fā)市場也僅有位于倉房溝路的凌慶糧油批發(fā)市場一家,且因其地理位置處于交通路口,有礙城市發(fā)展,某糧食管理部門已考慮將其拆遷。某全區(qū)每年需從內(nèi)地各省購進(jìn)大米近80萬噸,目前大米批發(fā)市場僅有位于某市烏拉泊地區(qū)的國煜大米批發(fā)市場一家。其年到貨量預(yù)計為18萬噸,遠(yuǎn)不能滿足市場的需求。為此,我們有理由積極展開以糧油為主營業(yè)務(wù)的物流園區(qū)的建設(shè),把某糧油物流在某的一級節(jié)點做好,使其成為某農(nóng)業(yè)和糧油產(chǎn)業(yè)突破物流瓶頸和提高人民生活水平的有利工具。第三章物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位第一節(jié)戰(zhàn)略定位一、戰(zhàn)略定位〔一、在自治區(qū)糧食局制訂的《某糧食流通產(chǎn)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》提出的"某某北站國家糧食儲備庫糧食物流中心建設(shè)項目"的基礎(chǔ)上,建成某唯一一家專門從事糧油及農(nóng)副產(chǎn)品綜合運(yùn)輸、連鎖配送、加工包裝、流通、搬運(yùn)、裝卸、市場交易〔包括網(wǎng)上交易、信息發(fā)布等,集現(xiàn)代物流功能為一體的物流園區(qū)?！捕?、具備政府服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、生活服務(wù)等綜合服務(wù)條件?！踩?、東聯(lián)XX、XX,通往內(nèi)地各省區(qū),南聯(lián)XX,西出中亞、西亞各國,并對區(qū)內(nèi)眾多縣市形成輻射?！菜?、糧油及農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺、集散平臺、出疆平臺；加工增值平臺、與中亞國家的糧油貿(mào)易平臺、糧油交易的二類口岸；某及周邊市場的糧油產(chǎn)品配送中心。二、發(fā)展方向：專業(yè)化的第三方現(xiàn)代物流公司。三、經(jīng)營范圍：糧油及農(nóng)副產(chǎn)品的綜合運(yùn)輸、連鎖配送、裝卸、包裝、流通、加工、搬運(yùn)、市場交易〔包括網(wǎng)上交易、信息發(fā)布等。四、核心與非核心事業(yè)域：以糧油、大米及農(nóng)副產(chǎn)品的鐵路集散和批發(fā)交易為核心事業(yè)域；糧油及農(nóng)副產(chǎn)品某及周邊市場配送、糧油及農(nóng)副產(chǎn)品的代儲、包裝、流通加工、搬運(yùn)、信息服務(wù)為非核心事業(yè)域。第二節(jié)階段目標(biāo)整體戰(zhàn)略目標(biāo)可分三個階段目標(biāo)來實現(xiàn)：一、20XX末完成園區(qū)"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"的前期籌備工作。即園區(qū)內(nèi)新糧集團(tuán)隸屬企業(yè)的資源整合；園區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計論證；鐵路專用線及配套設(shè)施的改造規(guī)劃、設(shè)計論證；倉儲及交易配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計；發(fā)起設(shè)立"某道佳國際物流股份有限公司",完成園區(qū)建設(shè)資金的第一次融資。二、2015--2016年末完成園區(qū)的第一期建設(shè)：即糧專線及配套設(shè)施的改造和建設(shè)；外貿(mào)畜產(chǎn)儲運(yùn)公司資產(chǎn)的整合；某日報社印務(wù)中心紙庫、某印刷出版集團(tuán)儲運(yùn)分公司的整合。展開糧油及副產(chǎn)品的綜合運(yùn)輸、倉儲、流通加工、市內(nèi)配送、大米交易、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)；"某道佳國際物流股份有限公司"展開第二次融資工作。三、2017—2018年末完成園區(qū)的第二期建設(shè)：完成園區(qū)周邊如：某果業(yè)物流公司、鑫新通管業(yè)公司等企業(yè)的整合,使園區(qū)占地面積達(dá)到739畝,園區(qū)經(jīng)營、服務(wù)、生活設(shè)施得到完善；實現(xiàn)園區(qū)東聯(lián)XX、XX,通往內(nèi)地各省區(qū),南聯(lián)XX,西出中亞、西亞各國,并對區(qū)內(nèi)眾多縣市形成輻射的物流中心的運(yùn)營輻射目標(biāo)。使園區(qū)真正成為糧油及農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺、集散平臺、出疆平臺；加工增值平臺、與中亞國家的糧油貿(mào)易平臺、糧油交易的二類口岸；某及周邊市場的糧油產(chǎn)品配送中心。第三節(jié)制勝策略一、專業(yè)化策略：根據(jù)確定的核心事業(yè)域,物流園區(qū)將集中全部力量從事糧油、大米及農(nóng)副產(chǎn)品的鐵路集散和批發(fā)交易。通過專業(yè)化經(jīng)營形成園區(qū)的經(jīng)營特色并增強(qiáng)園區(qū)的核心競爭力。二、城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化策略：在園區(qū)內(nèi)建立城市物流配送車輛統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到車型統(tǒng)一、外觀標(biāo)識統(tǒng)一、配備設(shè)施統(tǒng)一、號牌字段統(tǒng)一,實現(xiàn)物流配送車輛與現(xiàn)代企業(yè)形象的和諧與交融,迅速擴(kuò)大園區(qū)的影響力,構(gòu)建園區(qū)的品牌效應(yīng)。三、前店后庫,統(tǒng)購分銷策略：在物流園區(qū)內(nèi),所有店鋪的庫存〔在商戶自愿的前提下可全部納入園區(qū)倉儲配送中心統(tǒng)一管理,商戶可通過網(wǎng)絡(luò)平臺看到自己庫存的信息和實物,店鋪只作為一個展示和零售的業(yè)務(wù)平臺。當(dāng)批發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)生后,貨物從園區(qū)倉庫統(tǒng)一配送到客戶手中,并在信息系統(tǒng)中對新的庫存做出反饋；當(dāng)零售業(yè)務(wù)發(fā)生并完成、店鋪內(nèi)庫存下降時園區(qū)的物流部門會將所缺貨物〔經(jīng)商戶同意后補(bǔ)充到商戶手中。這樣,園區(qū)內(nèi)的商戶采購將不再是單打獨斗。商戶將采購信息發(fā)到園區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺上,由園區(qū)物流部門匯總后,采用集團(tuán)采購的方式向生產(chǎn)商提出需求,從而提高與生產(chǎn)方議價的能力,降低商戶采購成本。園區(qū)還可根據(jù)商戶采購貨物的流向整合運(yùn)輸資源,統(tǒng)一運(yùn)輸,降低物流成本,顯著提高商戶盈利水平,促進(jìn)銷售,提高園區(qū)的整體競爭力。四、貼身金融服務(wù)與商業(yè)銀行和保險機(jī)構(gòu)合作,為園區(qū)的企業(yè)〔或商戶提供集融資、結(jié)算、信用卡、電子銀行等業(yè)務(wù)為一體的全方位、一站式的中小企業(yè)金融服務(wù)。當(dāng)入駐商戶遭遇短期資金周轉(zhuǎn)困難,園區(qū)可通過融資擔(dān)保〔交易市場不動產(chǎn)抵押、經(jīng)銷商動產(chǎn)質(zhì)押、經(jīng)銷商集群聯(lián)保等、授信貸款〔抵押授信、小額信用貸款等等為商戶解決資金周轉(zhuǎn)問題。五、發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng)物流園區(qū)是一個物流資源的聚集體,擁有巨大的規(guī)模效應(yīng)。因此,園區(qū)可依托政府有關(guān)優(yōu)惠政策,在地稅、車輛保險等方面,為入駐園區(qū)的商戶群體提供諸如減稅、車輛群體保險優(yōu)惠等方面的服務(wù)。從而降低商戶的運(yùn)營成本,提高園區(qū)的凝聚力。第四章功能與擬展開業(yè)務(wù)第一節(jié)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能一、設(shè)定原則〔一、專業(yè)化、集成化、規(guī)模化相結(jié)合。物流園區(qū)的功能不再是以前貨運(yùn)站和倉庫的簡單結(jié)合,必須實現(xiàn)功能的集成化,能夠提供一體化的物流服務(wù)；同時又不能一味追求功能的綜合全面,還必須注重功能的專業(yè)性,在核心服務(wù)項目上形成規(guī)模。〔二、既考慮先進(jìn)性,又顧及經(jīng)濟(jì)適用性?，F(xiàn)代化的物流園區(qū)必須要提供先進(jìn)和完善的物流服務(wù),以滿足現(xiàn)代物流企業(yè)的需求。因此,物流園區(qū)的功能設(shè)定要有一定的前瞻性。但是也要避免過高地追求先進(jìn)性,造成適用性的丟失和提前投資的浪費(fèi)。二、園區(qū)的功能園區(qū)應(yīng)具備專業(yè)化的糧油及副產(chǎn)品的鐵路集散運(yùn)輸、貨運(yùn)商品的代儲、商品流通加工、糧油及大米的城市配送、綜合物流信息服務(wù)、配套的經(jīng)營與政府有關(guān)職能部門〔工商、稅務(wù)、商檢質(zhì)檢銀行金融、貨物道路運(yùn)輸?shù)裙芾矸?wù)、生活服務(wù)等主要功能。三、功能區(qū)域劃分園區(qū)將根據(jù)設(shè)定的功能,將園區(qū)主要劃分為糧油及副產(chǎn)品的鐵路集散區(qū)、貨運(yùn)商品代儲區(qū)、面粉、油脂、大米及小雜糧交易市場、經(jīng)營與生活服務(wù)區(qū)。四、園區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計據(jù)了解,法布勞格有限公司是國際一流的物流規(guī)劃與咨詢服務(wù)的德資公司,擁有近30年的行業(yè)經(jīng)驗。主要是針對企業(yè)需求提供物流解決方案和提供專業(yè)的物流IT系統(tǒng)服務(wù)。長期以來,法布勞格一直為世界知名公司提供物流規(guī)劃和IT服務(wù),其成功實施的800多個物流項目中的二分之一為全球500強(qiáng)企業(yè)；中國物流策劃研究院則是國內(nèi)一流的物流及策劃專業(yè)團(tuán)隊,專門從事物流領(lǐng)域的園區(qū)規(guī)劃、工程設(shè)計、軟件開發(fā)、信息技術(shù)等工作。在"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"資源整合完成后,我們擬在這兩家企業(yè)中擇優(yōu)為"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃、工程設(shè)計、軟件開發(fā)等工作。堅持按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率設(shè)計,分期分批組織實施,經(jīng)濟(jì)與社會效益兼顧的原則實現(xiàn)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。第二節(jié)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)擬展開業(yè)務(wù)一、核心業(yè)務(wù)〔一、專業(yè)的糧油及副產(chǎn)品的鐵路集散和面粉、油脂、大米批發(fā)交易市場業(yè)務(wù)。從全國范圍來看,專業(yè)市場發(fā)展趨勢加快,綜合市場發(fā)展逐步趨緩,這與專業(yè)市場更適合社會分工逐步細(xì)化以及更容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素有關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)方式的變化,客觀上要求交易市場的進(jìn)一步細(xì)化,要求市場參與群體和目標(biāo)客戶群體的指向性更加明確,另一方面,在專業(yè)市場中,價格發(fā)現(xiàn)和信息集聚的功能能夠得到更充分的發(fā)揮。因此,物流園區(qū)將專業(yè)的糧油及副產(chǎn)品的鐵路集散、大米批發(fā)交易市場確定為核心業(yè)務(wù)。園區(qū)內(nèi)將設(shè)置專門的部門、人員從事這類業(yè)務(wù),設(shè)置專門的糧油及副產(chǎn)品的鐵路集散業(yè)務(wù)區(qū)域和大米批發(fā)交易區(qū)域,將園區(qū)的優(yōu)勢資源向這類業(yè)務(wù)傾斜。園區(qū)應(yīng)通過流通加工的方式,提高某農(nóng)副產(chǎn)品、糧油及副產(chǎn)品的附加值,并使其在品名、包裝等方面符合鐵路貨運(yùn)部門的要求,從而提高某農(nóng)副產(chǎn)品、糧油及副產(chǎn)品經(jīng)鐵路的出疆量。園區(qū)將與某歐亞大陸橋國際物流有限公司、XX環(huán)通鐵路物流有限公司等專門從事鐵路物流的公司展開合作,并邀請他們投資物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營,要通過他們和園區(qū)自身的努力,與鐵路部門建立起有效的合作雙贏機(jī)制。園區(qū)運(yùn)營初期,即應(yīng)積極與自治區(qū)有關(guān)部門和某鐵路局協(xié)調(diào),爭取到"鐵路大客戶"資格,并展開與之對等的鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù),保證鐵路貨運(yùn)量和交納運(yùn)費(fèi)達(dá)到鐵路部門對大客戶的要求,力爭滿足某農(nóng)副產(chǎn)品、糧油及副產(chǎn)品經(jīng)鐵路出疆的需要?！捕}儲服務(wù)由市場調(diào)研得知：某農(nóng)副產(chǎn)品、糧油及副產(chǎn)品經(jīng)鐵路出疆難的問題將在今后較長一個時期存在。因此,在北站地區(qū)貨物等車皮出疆的現(xiàn)象也將長期存在。故物流園區(qū)將根據(jù)庫址的地理位置、氣候條件和服務(wù)客戶類型、倉庫使用功能、存儲特性、揀選模式以及作業(yè)流程、防水要求等因素,科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置園區(qū)內(nèi)的倉儲區(qū)。并根據(jù)規(guī)劃設(shè)置庫區(qū)內(nèi)的作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和庫區(qū)通道的位置與基本設(shè)計參數(shù),做到布局緊湊、合理、高效、安全,提高土地利用率,以求高質(zhì)高效地展開為園區(qū)的商戶和客戶的倉儲服務(wù)。〔三、流通加工流通加工業(yè)務(wù)是一種低投入高產(chǎn)出的加工方式,往往以簡單加工解決大問題。實踐證明,有的流通加工通過改變裝潢,使商品檔次躍升而充分實現(xiàn)其價值,有的流通加工可將產(chǎn)品利用率提高20%-50%,這是采取一般方法提高生產(chǎn)率所難以企及的。根據(jù)我國近些年的實踐,流通加工僅向流通企業(yè)提供利潤一點,其成效并不亞于從運(yùn)輸和儲存中挖掘的利潤,是物流中的重要利潤源。此外流通加工還有提高商品附加值、回避流通階段的商業(yè)風(fēng)險、提高運(yùn)輸保管效率等作用。因此,園區(qū)內(nèi)將在倉儲區(qū)域內(nèi),適當(dāng)設(shè)置流通加工作業(yè)區(qū),將需要流通加工的產(chǎn)品集中到該區(qū)域后,進(jìn)行加工。然后依次銜接儲存、分揀、配貨、配送和送貨等工序?！菜?、城市配送業(yè)務(wù)園區(qū)將根據(jù)客戶的要求,在某市范圍內(nèi),以城區(qū)一級批發(fā)市場和超市等為服務(wù)對象,對糧油〔主要是大米商品展開城市配送業(yè)務(wù),建立城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。在配送方式上擬采用集中配送和共同配送兩種。1、集中配送集中配送是由園區(qū)專門從事配送業(yè)務(wù)的配送中心對多家用戶進(jìn)行配送,是一種一點到多點的配送模式,集中配送具有品種多和數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的優(yōu)點。具體運(yùn)作模式是由園區(qū)配送中心,綜合市內(nèi)多個用戶的要求,統(tǒng)籌安排配送時間、次數(shù)、路線和貨物的數(shù)量,全面進(jìn)行配送。2、共同配送共同配送又稱共享第三方物流服務(wù),指多個客戶聯(lián)合起來共同由一個第三方物流服務(wù)公司來提供配送服務(wù)。它可在園區(qū)配送中心的統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)度下展開。具體運(yùn)作模式是在送貨環(huán)節(jié)上將多家客戶待運(yùn)送的貨物混載于同一輛車上,然后按照客戶的要求分別將貨物運(yùn)送到各個接貨點,或者運(yùn)到多家客戶聯(lián)合設(shè)立的配送貨物接收點上而非客戶手中。這種配送有利于節(jié)省運(yùn)力和提高運(yùn)輸車輛的貨物滿載率。經(jīng)調(diào)研,初步選定由〔北京IBMG國際商業(yè)管理集團(tuán)負(fù)責(zé)城市配送體系的規(guī)劃、設(shè)計、管理人員培訓(xùn)、協(xié)助實施等工作?！参?、信息服務(wù)業(yè)務(wù)物流園區(qū)擬以物流信息平臺為依托,建成集供應(yīng)鏈管理整合、生產(chǎn)資料物流信息交流、基礎(chǔ)物流服務(wù)、增值加工、教育培訓(xùn)、管理咨詢、信息傳播、園區(qū)物業(yè)服務(wù)和配套服務(wù)等為一體的多功能、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的物流信息門戶,應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)及決策支撐平臺,并提供以下服務(wù)：1、信息服務(wù)功能：為物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商提供綜合公共信息、企業(yè)業(yè)務(wù)交換信息、物貨跟蹤信息、車輛調(diào)度信息及物流所需其他信息的查詢服務(wù)。2、資源整合功能：通過信息平臺的標(biāo)準(zhǔn)化接口,對不同標(biāo)準(zhǔn)的信息及分散于中小物流企業(yè)的信息資源進(jìn)行整合和發(fā)布,也可代為開發(fā)物流企業(yè)信息系統(tǒng)。3、在線交易功能：整合大量閑散的物流資源,為供需雙方提供在線交易平臺,在物流園區(qū)建設(shè)的后期,可通過信息平臺大力開展電子商務(wù)服務(wù)。4、決策支持功能：對已有數(shù)據(jù)開發(fā)、整理、綜合、分析,為今后物流中心在管理、預(yù)測、規(guī)劃、方案評估等方面提供決策支持。二、輔助業(yè)務(wù)根據(jù)國內(nèi)外物流園區(qū)運(yùn)營實踐,結(jié)合國內(nèi)物流園區(qū)先進(jìn)設(shè)計理念,物流園區(qū)擬提供以下配套服務(wù)：商檢、質(zhì)檢、安保服務(wù)。工商管理、稅務(wù)管理服務(wù)。公證、法律咨詢服務(wù)。商務(wù)辦公服務(wù)統(tǒng)購、分銷服務(wù)。金融、保險服務(wù)。郵政、電信服務(wù)。車輛停靠、維修、配件供應(yīng)、加油、清洗服務(wù)。醫(yī)療、衛(wèi)生、保健服務(wù)。住宿、餐飲、購物、娛樂、健身服務(wù)。第五章信息平臺規(guī)劃隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快,因而對從產(chǎn)品供應(yīng)者、合作伙伴到最終用戶的整個供應(yīng)鏈過程的物流管理提出了更高的要求,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)全球化下的市場競爭不再是單個企業(yè)之間的競爭,而是企業(yè)供應(yīng)鏈之間的競爭,任何一個企業(yè)只能與供應(yīng)鏈的所有參與者一體化,才能取得競爭的主動權(quán),無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是新創(chuàng)的電子商務(wù)網(wǎng)站,要提高競爭能力和對市場的快速應(yīng)變能力,就必須采取電子商務(wù)的商業(yè)模式,實現(xiàn)一體化的供應(yīng)鏈物流管理。因此,物流園區(qū)將與自治區(qū)糧食局信息中心和批發(fā)市場〔電子交易系統(tǒng)展開合作,共同搭建物流園區(qū)的信息平臺。經(jīng)調(diào)研,初步選定上海大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易有限公司負(fù)責(zé)物流園區(qū)信息平臺的規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)。第一節(jié)貨運(yùn)物流信息平臺物流信息平臺分為公共信息和專業(yè)信息兩大部分,公共信息包括企業(yè)黃頁、園區(qū)新聞、電子刊物、實時新聞、物流資訊、求知網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)、網(wǎng)上論壇等模塊,專業(yè)信息需要具備有一定資格的會員才能閱讀,其中包括貨運(yùn)信息發(fā)布、配車配載,貨物信息跟蹤查詢等模塊,公共信息系統(tǒng)平臺功能。第二節(jié)電子采購與交易電子采購是對于園區(qū)企業(yè)的共同物料需求,可以根據(jù)規(guī)模、數(shù)量、需求規(guī)律等特點,采取物流中心統(tǒng)一電子采購模式,從而為企業(yè)〔商戶減少采購?fù)度牒徒档统杀?。首?企業(yè)〔商戶將物料的種類、數(shù)量、時間等需求提交信息中心進(jìn)行登記,信息中心對企業(yè)共性需求進(jìn)行統(tǒng)計分析,進(jìn)行電子采購部分物料確認(rèn),并將電子采購信息發(fā)送統(tǒng)一采購部門,統(tǒng)一采購部門根據(jù)采購信息尋求并確定供應(yīng)商,將供應(yīng)商反饋信息提交信息中心,信息中心將供應(yīng)商和物流信息發(fā)送到配送中心,由配送中心負(fù)責(zé)將物料運(yùn)送到各個需求企業(yè)〔商戶。這個過程中,園區(qū)企業(yè)、信息中心、統(tǒng)一采購部門和供應(yīng)商之間會有雙向信息交流,對信息交換的實時性有一定的要求。一、需求統(tǒng)計對各個企業(yè)〔商戶提出的電子采購申請進(jìn)行統(tǒng)計分析,電子采購任務(wù)確認(rèn)。二、采購計劃根據(jù)物料需求的種類、數(shù)量、時間等要求確定電子采購計劃。三、采購管理尋求確定供應(yīng)商,執(zhí)行采購計劃。四、配送管理與運(yùn)輸管理系統(tǒng)協(xié)同完成配送任務(wù)。五、統(tǒng)計報表對電子采購任務(wù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計,包括共性需求產(chǎn)品、種類、數(shù)量、采購期限、供應(yīng)商信息等,為后續(xù)電子采購提供歷史依據(jù)。第三節(jié)電子商務(wù)園區(qū)電子商務(wù)平臺的建設(shè),可以建立起電子商務(wù)服務(wù)的門戶站點,是現(xiàn)實社會到網(wǎng)絡(luò)社會的真正體現(xiàn),為廣大網(wǎng)上商家以及客戶提供一個符合中國國情的電子商務(wù)網(wǎng)上生存環(huán)境和商業(yè)運(yùn)作空間。因此,物流園區(qū)將根據(jù)運(yùn)營的實際狀況,適時開展并完善電子商務(wù)的建設(shè)工作。第四節(jié)ASP應(yīng)用平臺〔動態(tài)服務(wù)平臺一、倉儲管理系統(tǒng)〔WMS倉儲管理系統(tǒng)的功能是對客戶托管的貨物進(jìn)行入庫、庫房管理和出庫。二、公路運(yùn)輸管理系統(tǒng)〔TMS運(yùn)輸管理系統(tǒng)主要是承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù),根據(jù)客戶的要求進(jìn)行貨物運(yùn)輸,并對運(yùn)輸過程進(jìn)行管理。三、行政管理平臺行政管理平臺為物流中心管理提供網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)環(huán)境,包括辦公事務(wù)管理、部門事務(wù)管理、公文處理、公共信息發(fā)布、園區(qū)客戶、商戶管理和政府職能部門接待等。四、安全監(jiān)控平臺園區(qū)的安全關(guān)系到整個園區(qū)的正常運(yùn)作,園區(qū)的安全包括溫濕度、煙火、人員侵入、水浸、交通幾個方面,為避免重復(fù)建設(shè),擬采用一次性投入。應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)通訊技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自控技術(shù)、圖像技術(shù)、安防監(jiān)控技術(shù)和弱電集成技術(shù),建立安全環(huán)境集中監(jiān)控管理系統(tǒng),實施全面的集中監(jiān)控管理,使管理人員在監(jiān)控中心通過控制終端,及現(xiàn)場圖像對有關(guān)設(shè)備及環(huán)境進(jìn)行實施監(jiān)管,同時,也可通過視頻監(jiān)控等系統(tǒng)對出入倉儲區(qū),庫房的人員、車輛進(jìn)行記錄,從而可以有效地提高安全系數(shù),也可在事故發(fā)生后查詢歷史記錄。第六章園區(qū)的環(huán)境與勞動保護(hù)第一節(jié)環(huán)境污染及治理方案一、噪音控制措施園區(qū)公路沿線對噪音影響較敏感建筑物,采取修建聲屏障,安裝隔音窗等措施,可使沿線噪音敏感點受到噪音影響得到有效的控制。二、污水處理園區(qū)建成后,在處理污水的過程中,將嚴(yán)格遵循國家和自治區(qū)、某市的相關(guān)規(guī)定,防止造成對水資源的污染,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水將采取國家規(guī)定工藝處理后排放,生活污水經(jīng)化糞池處理后排放,特殊污水〔清洗設(shè)備的油污按照國家對污水排放的規(guī)定處理后,達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行排放,以減少對環(huán)境的影響。三、振動防護(hù)對于園區(qū)鐵路經(jīng)過的居住規(guī)劃地段等預(yù)留設(shè)置聲屏障的條件,并注意與周邊環(huán)境相結(jié)合進(jìn)行景觀設(shè)計。四、廢氣防護(hù)周密策劃運(yùn)力,合理選擇運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線,克服迂回運(yùn)輸和重復(fù)運(yùn)輸,多快好省完成運(yùn)輸,以減少廢氣對空氣質(zhì)量的影響。五、固體廢物處理在物流園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾集中投放點,產(chǎn)生的一般性工業(yè)、生活垃圾經(jīng)儲存后,交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。六、化學(xué)劑處理實施〔ISO1400環(huán)境管理體系,加大環(huán)境保護(hù)與污染治理力度,進(jìn)駐物流園區(qū)的企業(yè)要通過ISO1400環(huán)境管理體系驗收。注意將循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等理念引入管理之中,注重環(huán)境綜合治理,嚴(yán)格控制污染物排放總量,提高預(yù)防污染能力,依法嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境,有效防治環(huán)境污染,進(jìn)一步完善環(huán)境管理法規(guī)體系,實現(xiàn)物流園區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。第二節(jié)勞動保護(hù)一、對崗位操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和定期考核,提高操作技術(shù)和自我防護(hù)能力,操作時應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程的勞動紀(jì)律。二、各工作區(qū)域內(nèi)完善工作服制度,改善工作條件,健全勞保用品發(fā)放和使用制度,保護(hù)工人身體健康。三、園內(nèi)道路和空地做好綠化工作,種樹種花,改善小環(huán)境,建成一座花園式園區(qū)。第七章消防及安全生產(chǎn)第一節(jié)消防一、消防要求按照國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》〔GBJ16-87規(guī)定,園區(qū)倉庫為丙類火災(zāi)危險性場所,故應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行消防安全設(shè)計和施工,做到"預(yù)防為主,防消結(jié)合",為安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。二、消防設(shè)備和設(shè)施〔一、在園區(qū)設(shè)計和規(guī)劃中要認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,加強(qiáng)消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè),建立健全消防管理制度和安全防火網(wǎng),實行消防目標(biāo)管理?！捕?、總平面圖設(shè)計中,嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》〔GBJ16-87規(guī)定,廠區(qū)主要消防干道不少于8米,支干道不少于6米,消防道呈環(huán)形布置?！踩@區(qū)內(nèi)各庫房之間應(yīng)留有足夠的消防通道及間距。園區(qū)內(nèi)須設(shè)置消防水池和消防泵房滿足以消防用水的需要。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理一、對生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育和消防滅火培訓(xùn),加強(qiáng)職工的安全意識,使職工自覺遵守安全規(guī)章制度。二、車間的工人實行操作工持證上崗制度,每個工人必須通過安全操作技術(shù)的培訓(xùn)和考核,合格者才能發(fā)給上崗證,持證上崗操作。三、電氣設(shè)備的維護(hù)、檢修,由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并獲得資格證書的電氣專業(yè)維修人員承擔(dān)。四、在禁區(qū)周圍設(shè)置醒目的禁火、防火標(biāo)志和告示,任何人員嚴(yán)禁攜帶和使用火種。五、建立健全崗位責(zé)任制,層層落實,最大限度的防止災(zāi)害的發(fā)生。第八章物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)計劃第一節(jié)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源的整合方式一、擬建園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源狀況〔見上頁表二、擬建園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源整合建議由上表可以看出：一期工程擬建園區(qū)內(nèi)的六家國有企業(yè)除自治區(qū)糧食局所屬一家和新糧集團(tuán)所屬的兩家外,其他均靠出租場地或庫房勉強(qiáng)維持生計。六家企業(yè)凈資產(chǎn)15875余萬元,占地631畝,場地庫房出租等年收入521萬元,每平方米每年收入僅12.15元,運(yùn)營效率遠(yuǎn)低于某市占地規(guī)模接近的批發(fā)市場的水平〔北園春、月明樓、凌慶批發(fā)市場每平方米每年收入分別為：154.8元、400元、158元。為改變北站區(qū)域內(nèi)涉足物流的企業(yè)隸屬不同廳局,條塊分割、各自為政、效率低下的狀況,新糧集團(tuán)曾數(shù)次與某外貿(mào)畜產(chǎn)儲運(yùn)公司、某印刷出版集團(tuán)儲運(yùn)分公司、某日報社北站紙庫洽談資源整合事宜。先后提出以長期租賃、股份制形式展開合作、以整體收購方式整合上述三家企業(yè)的資源,但均被上述企業(yè)以土地是正在升值的資源,股份制合作雙方不了解、合作企業(yè)的盈虧狀況難以把握、已簽定的長期出租合同不能毀約等理由拒絕。鑒于此,我們建議采用政府主導(dǎo)的方式進(jìn)行園區(qū)內(nèi)的資源整合,即將某印刷出版集團(tuán)儲運(yùn)分公司、某日報社北站紙庫這兩家企業(yè)的資產(chǎn)無償劃撥給新糧集團(tuán)。這主要是因為：一、這兩家企業(yè)均是國有獨資企業(yè),或國有獨資企業(yè)的分公司,為自治區(qū)區(qū)屬企業(yè)。二、兩家企業(yè)的土地均為國有劃撥土地,便于資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)操作。三、兩家企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營收入、實現(xiàn)利潤對其母公司而言均無足輕重,且人員不足90人。四、2011年7月19日,自治區(qū)黨委、人民政府出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》〔新黨發(fā)[2011]17號〔以下簡稱《意見》,明確提出要重點扶持100家主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢骨干企業(yè),通過政策扶持和優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。新糧集團(tuán)已于20XX3月被自治區(qū)人民政府選定為100家優(yōu)勢企業(yè),符合文件的要求。故建議按照《意見》的安排,以新糧集團(tuán)為主體,將其他兩家國有企業(yè)的資產(chǎn)無償劃入新糧集團(tuán)以實施擬建園區(qū)內(nèi)資源的優(yōu)化配置,為"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在對兩家企業(yè)整合時,兩家企業(yè)的債權(quán)債務(wù)可由新糧集團(tuán)承接處置,兩家企業(yè)的在冊職工也隨資產(chǎn)一起由新糧集團(tuán)接收安置,新糧集團(tuán)對接收的職工保證收入增長、干部職工隊伍穩(wěn)定。對某印刷出版集團(tuán)儲運(yùn)分公司、某日報社北站紙庫的紙張存放問題,新糧集團(tuán)可考慮另擇地段建設(shè)同等面積庫房、或在園區(qū)內(nèi)保留一定面積的紙張存放地點來解決。在無償劃轉(zhuǎn)方式無法實現(xiàn)時,再考慮采用組建股份公司方式或引進(jìn)資本先收購后組建股份公司的方式。第二節(jié)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金籌措方式〔一按現(xiàn)代企業(yè)制度要求發(fā)起設(shè)立"某糧油國際物流股份有限公司"。在擬建園區(qū)內(nèi)的資源整合完成后,根據(jù)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展資金概算,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,遵照自治區(qū)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,對整合后的企業(yè)實行清產(chǎn)核資、審計評估后、招募具備一定資金實力、愿意在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、認(rèn)同某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展理念的企業(yè)做為戰(zhàn)略投資商,投入現(xiàn)金,發(fā)起設(shè)立"某道佳國際物流股份有限公司",由該公司募集注冊資本4億元。〔二由"某道佳國際物流股份有限公司"通過銀行借貸、項目招商等方式籌措5億元以上的園區(qū)發(fā)展資金?！踩龍@區(qū)建設(shè)啟動資金3千萬元,由新糧集團(tuán)自行籌措。第三節(jié)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)步驟按照總體布局、滾動開發(fā)；邊建設(shè)、邊運(yùn)營的方式展開物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。一、園區(qū)內(nèi)資源整合：按照本方案第七章第一節(jié)描述的模式,完成園區(qū)內(nèi)兩家非糧食國有企業(yè)的資源整合。二、園區(qū)規(guī)劃編制：完成園區(qū)總體規(guī)劃的編制,園區(qū)建設(shè)及綜合開發(fā)工程可研編制、評審和立項批復(fù)；完成環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘探及災(zāi)害評估,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案編制及報批；基礎(chǔ)性工程的初步設(shè)計及批復(fù),施工圖設(shè)計及審查等工作。三、實施鐵路專用線及配套設(shè)施的改造和建設(shè)、米面油批發(fā)市場的建設(shè)方案。四、實施倉儲設(shè)施改造、完善方案和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案。與某歐亞大陸橋國際物流有限責(zé)任公司等企業(yè)合作,開始糧油及副產(chǎn)品的鐵路集散業(yè)務(wù),并努力使鐵路與公路"無縫銜接",以提高運(yùn)輸效率。采取批零兼顧的經(jīng)營方式,以零售培育批發(fā)的思路,與"中糧"等企業(yè)合作,開始大米批發(fā)市場試運(yùn)營,逐步使其成為某最大的大米批發(fā)市場。五、實施生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案,發(fā)展與物流園區(qū)經(jīng)營相適應(yīng)、相匹配的三產(chǎn)服務(wù)業(yè),推動園區(qū)建設(shè)功能化、科學(xué)化。開始倉儲業(yè)務(wù)、流通加工業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)、城市配送業(yè)務(wù)。六、完成物流園區(qū)的全部建設(shè)方案,物流園區(qū)正式開始運(yùn)營。在物流園區(qū)的建設(shè)過程中,可根據(jù)資金、和運(yùn)營工作的需要,進(jìn)行項目招商工作,以求最大限度的調(diào)動社會資源,為物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)。第九章物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會效益分析第一節(jié)主要投資項目預(yù)算一、基本建設(shè)投資〔一、土地出讓金等：11700萬元〔土地變性、權(quán)證更名等。〔二、建設(shè)前期費(fèi)4560萬元〔三通一平、圍墻等。〔三、新建建筑面積114109.71平方米〔其中倉儲區(qū)65014.55平方米,服務(wù)區(qū)49095.16平方米,建安成本27386萬元?！菜摹⒁陨腺M(fèi)用合計43646萬元。二、鐵路專用線改造及附屬設(shè)施建設(shè)投資〔一、園區(qū)內(nèi)改造兩條550米長的鐵路專用線及附屬設(shè)施預(yù)計投資22000萬元?！捕?、鐵路專用線旁修建標(biāo)準(zhǔn)高度為1.1米,寬度不低于18米的站臺預(yù)計投資2056萬元〔壹仟零貳拾捌萬壹仟陸佰元?！踩?、修建鐵路專用線站臺鋼構(gòu)罩棚兩個,預(yù)計投資4772萬元?！菜?、中轉(zhuǎn)庫區(qū)可建設(shè)露天貨位約12900平方米,需投資3684萬元。以上四項合計金額為32512萬元。三、信息系統(tǒng)建設(shè)投資預(yù)計軟件設(shè)計費(fèi)和硬件購置安裝調(diào)試費(fèi)2200萬元。四、道路及綠化建設(shè)預(yù)計園區(qū)內(nèi)修建8米寬*3000米長,厚20厘米的混凝土主干道,4米寬*3000米長,厚20厘米的混凝土輔助道路,預(yù)計投入1000萬元；全園區(qū)綠化設(shè)施預(yù)計投入600萬元。兩項合計投資1600萬元。五、項目投資總計以上四項主要投資總計79958萬元,如考慮不可預(yù)見費(fèi)用10000萬元則為89958萬元。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析一、收入來源〔一、租賃收入1、物流設(shè)施租賃：包括場地租賃、庫房租賃等。2、設(shè)備租賃：如叉車、托盤、貨架等物流設(shè)備的租賃等。3、停車場租賃。4、其他?！捕⒎?wù)收入隨著園區(qū)功能的完善,基于信息、咨詢等增值服務(wù)的收入將逐步增加,并超過租賃收入。1、物流基本服務(wù)：物流配送服務(wù)、貨運(yùn)配載服務(wù)、聯(lián)運(yùn)服務(wù)、流通加工服務(wù)等。2、商貿(mào)服務(wù)：貿(mào)易展覽、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品統(tǒng)購分銷、交易結(jié)算等。3、信息服務(wù)：物流管理系統(tǒng)服務(wù)、物流信息平臺服務(wù)〔供求、價格、配載等。4、電子商務(wù)服務(wù)：未加入電子商務(wù)平臺的商戶可按交易額的比例收取信息費(fèi)等。5、咨詢服務(wù)：采購管理、庫存管理、需求分析等方面的咨詢服務(wù)。6、物業(yè)管理服務(wù)：為商戶提供包括環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、維護(hù)修繕等一體化的服務(wù)。〔三、項目投資收入：配套生活設(shè)施開發(fā)服務(wù)、辦公樓、寫字間的物業(yè)收入等?！菜摹⒃鲑Y擴(kuò)股收入：園區(qū)運(yùn)做成功后,進(jìn)行資本運(yùn)做,實施增資擴(kuò)股后的收入等。〔五、集散貨物收入：鐵路貨物下站服務(wù)、鐵路貨物發(fā)送服務(wù)、貨物城市配送服務(wù)收入等。二、成本支出主要包括：運(yùn)營成本、折舊、稅費(fèi)、財務(wù)費(fèi)用等。〔一、運(yùn)營成本：主要指：人工成本、營業(yè)成本、管理費(fèi)用等,整個成本按園區(qū)固定資產(chǎn)總投入的4%計算?！捕⒄叟f：按年綜合折舊率7%計算。〔三、稅費(fèi)：按總收入的11%計算營業(yè)稅、教育費(fèi)附加費(fèi)等稅費(fèi)。〔四、財務(wù)費(fèi)用：主要指運(yùn)營期的銀行貸款利息支出。按3億元、三年期、貸款利率年息10%計算。還款資金由未分配利潤、固定資產(chǎn)折舊、攤銷三部分組成,計劃還款期8年。三、經(jīng)濟(jì)效益〔一、交易量預(yù)期：1、預(yù)計由外省經(jīng)綜合運(yùn)輸至園區(qū)并在園區(qū)內(nèi)交易的糧油及農(nóng)副產(chǎn)品〔見下表：品種大米大豆或大豆粕面粉合計數(shù)量〔萬噸50205752、需經(jīng)綜合運(yùn)輸并銷售至疆外的糧油及農(nóng)副產(chǎn)品〔見下表：品種小麥玉米散裝食用油油粕面粉等農(nóng)產(chǎn)品合計數(shù)量〔萬噸1001007020020490按園區(qū)經(jīng)技術(shù)改造后的鐵路專用線的預(yù)計運(yùn)輸能力計算,園區(qū)可完成上表中的50%即245萬噸的運(yùn)輸量〔其中蜀新農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司承諾每年通過園區(qū)發(fā)送100萬噸糧油及農(nóng)副產(chǎn)品；XX鐵鵬油脂有限公司承諾每年通過園區(qū)發(fā)送30萬噸食用油；XX環(huán)通鐵路物流有限公司承諾每年為園區(qū)落實40萬噸車皮計劃；某歐亞大陸橋國際物流有限公司承諾每年為園區(qū)落實100萬噸車皮計劃運(yùn)送貨物出疆,四家企業(yè)合計貨運(yùn)出疆量為270萬噸。。3、合計物流園區(qū)糧油及農(nóng)副產(chǎn)品年集散量可達(dá)320萬噸,按交易量分品種以現(xiàn)行批發(fā)價計算,園區(qū)經(jīng)營的交易額每年將達(dá)到93.9億元,其稅收將達(dá)到5.2億元。〔二、年收入〔主要指鐵路貨運(yùn)裝卸收入、貨物代儲收入、交易場地租賃收入,其他服務(wù)收入如：設(shè)施租賃、信息服務(wù)、流通加工等合計：32408萬元?！踩?、年費(fèi)用合計〔折舊、利息、稅費(fèi)、運(yùn)營成本：18284萬元?！菜?、年利潤：14124萬元；所得稅：3531萬元?！参?、年凈利潤：10593萬元。〔六、年實現(xiàn)利稅合計：17614萬元。靜態(tài)投資回收期7.6年,投資回報率13%。四、財務(wù)評價以上分析表明：某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資利潤率為13%〔所得稅后,高于糧油行業(yè)目前的投資利潤率。靜態(tài)投資回收期為7.6年,項目〔某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的償債能力較強(qiáng),債務(wù)風(fēng)險較小。從財務(wù)分析的角度來看：某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是可行的。第三節(jié)社會效益分析由于物流園區(qū)是一個公共基礎(chǔ)設(shè)施,其間接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益將遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)效益,主要表現(xiàn)為物流園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動,對節(jié)能環(huán)保、土地節(jié)約,對城市環(huán)境優(yōu)化的巨大貢獻(xiàn)及對企業(yè)競爭力的提升等。一、可有效促進(jìn)自治區(qū)尤其是某經(jīng)濟(jì)和GDP增長某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目,建成后將集聚較多的物流與服務(wù)企業(yè)。這些物流客戶資源的集聚,是物流服務(wù)需求的集聚。而物流服務(wù)需求的集聚,不但為吸引物流服務(wù)資源的集聚提供了支持,同時高效的物流環(huán)境也會有效吸引外資投資,推動區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易和流通加工業(yè)的快速發(fā)展。園區(qū)建成后,預(yù)計年交易量將達(dá)到320萬噸,交易額將達(dá)到60億元,園區(qū)內(nèi)企業(yè)總體實現(xiàn)利稅將達(dá)到4億元。因此,建設(shè)某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),不僅有利于第三方物流企業(yè)的發(fā)展,而且有助于周邊商貿(mào)業(yè)發(fā)展,并促進(jìn)自治區(qū)尤其是某市地區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而全面帶動某地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、有效整合各類物流資源。作為物流活動集中進(jìn)行的場所,某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有很強(qiáng)的集聚功能,通過物流運(yùn)營實體的聚集,將實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)物流資源的整合,并推動園區(qū)外物流資源的整合。整合完成后,貨物物流運(yùn)轉(zhuǎn)、裝卸的流程將大幅簡化,物流作業(yè)時間將有效縮短,且規(guī)?；\(yùn)營能夠間接或直接降低某市乃至自治區(qū)整體物流運(yùn)作成本,使某及自治區(qū)相關(guān)物流企業(yè)能夠獲得更多的利潤,獲取市場競爭優(yōu)勢。三、節(jié)約土地資源、提高運(yùn)營效率。土地的集約化利用已逐漸成為影響城市發(fā)展布局的重要因素,綜合性物流園區(qū)的建設(shè)既可以吸引優(yōu)秀物流企業(yè)在物流園區(qū)集聚,發(fā)展和壯大現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè),形成物流產(chǎn)業(yè)高地,又可將原本分散的物流用地集中起來實現(xiàn)土地的集約化利用。同時由于現(xiàn)代物流業(yè)是一種推動型產(chǎn)業(yè),某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)又是功能齊全的物流園區(qū),多家物流企業(yè)在園區(qū)內(nèi)按即分工又協(xié)作的方式運(yùn)營業(yè)必定會大幅提高運(yùn)營效率。四、增加勞動就業(yè),維護(hù)社會穩(wěn)定。由于物流業(yè)屬復(fù)合型服務(wù)業(yè),其貨物運(yùn)輸、代儲、包裝、流通加工、搬運(yùn)、市場配送、信息服務(wù)等功能的發(fā)揮均需要大量的人力資源,與其相適應(yīng)的行政管理、金融、稅務(wù)、工商等服務(wù),同樣會創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于某火車北站地區(qū),規(guī)模、設(shè)施與服務(wù)將堪稱一流,且該地區(qū)交通方便、貨運(yùn)繁忙,屆時,將創(chuàng)造不低于3000個就業(yè)崗位,為某及自治區(qū)的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。第四節(jié)風(fēng)險識別與風(fēng)險防范物流園區(qū)運(yùn)營中管理者應(yīng)采取各種措施和方法,防止或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。主要預(yù)防是：一、資金回收風(fēng)險的防范：這種風(fēng)險,是企業(yè)可調(diào)整控制的因素,很大程度上取決于決策和管理水平的高低。因此,企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的控制管理對策,以求在擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)的同時,降低回收資金風(fēng)險。園區(qū)應(yīng)配備強(qiáng)有力的籌建班子,聘請專業(yè)顧問,招標(biāo)精選參建單位,這也是規(guī)避建設(shè)投資風(fēng)險的有效途徑。二、安全運(yùn)營風(fēng)險的防范：〔一、建設(shè)施工完畢后,應(yīng)定期請有資質(zhì)的單位進(jìn)行消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施的檢測認(rèn)定,確保園區(qū)在將來的運(yùn)行過程中安全、可靠?！捕?、依法規(guī)和政策經(jīng)營是物流園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循的原則,故應(yīng)成立政策咨詢班子,當(dāng)新文件出臺,帶來外部政策環(huán)境重要變化時,由政策咨詢班子進(jìn)行評估、并提交意見,供運(yùn)營團(tuán)隊決策時參考?！踩?、園區(qū)投入運(yùn)營前,應(yīng)制定嚴(yán)格的安全管理制度和安全操作規(guī)程,消除安全隱患,對園區(qū)內(nèi)各種危險源制訂對應(yīng)的緊急事故處理流程,并按月演習(xí)相應(yīng)緊急應(yīng)變流程。上崗人員必須要進(jìn)行"三級崗前培訓(xùn)",全面掌握有關(guān)安全制度,安全作業(yè)規(guī)范及緊急應(yīng)變流程才能上崗作業(yè)。員工作業(yè)時必須穿戴安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。園區(qū)應(yīng)設(shè)立專職安全主管人員及專職安全員,主要負(fù)責(zé)檢查和落實職業(yè)安全衛(wèi)生各項措施。三、物流園區(qū)應(yīng)通過ISO14001環(huán)境保護(hù)管理體系認(rèn)證,以規(guī)避環(huán)境保護(hù)方面有可能出現(xiàn)的風(fēng)險。第十章結(jié)論及建議第一節(jié)結(jié)論某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于某火車北站地區(qū)。某是我區(qū)商品流通中心和金融中心。在西部大區(qū)域市場的形成中,某將逐步成為東聯(lián)XX、XX,通往內(nèi)地各省區(qū),南聯(lián)XX,西出中亞、西亞各國,并對區(qū)內(nèi)眾多縣市形成輻射的物流網(wǎng)絡(luò)的物流中心。北站是某鐵路樞紐的主要貨運(yùn)站,是連接歐亞大陸橋的鐵路大動脈。站內(nèi)有在用專用線44條,目前承擔(dān)著樞紐50%的貨運(yùn)量。經(jīng)分析調(diào)研,某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)完全符合國家、自治區(qū)、某市的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)政策,符合某鐵路局和北站地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,財務(wù)分析可行。因此,在某火車北站地區(qū)建設(shè)一個集糧油及農(nóng)副產(chǎn)品綜合運(yùn)輸、倉儲配送、流通加工、包裝、搬運(yùn)裝卸、市場交易〔包括網(wǎng)上交易、信息服務(wù)、金融、咨詢、生活服務(wù)等現(xiàn)代物流功能為一體,輻射南北疆和國內(nèi)及中亞國家的某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),是完全可行和必要的。第二節(jié)建議第二節(jié)建議一、制定物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)特有的扶持政策某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受的優(yōu)惠政策主要來源有兩個方面：一方面是來自中央和地方各級政府的相關(guān)部門關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；另一方面是來自于企業(yè)所在地的優(yōu)惠政策。除此以外,建議政府制定以下幾個方面的優(yōu)惠政策,以扶持某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè),加快其發(fā)展步伐。〔一、鐵路大客戶認(rèn)定：考慮到"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"把鐵路運(yùn)輸做為糧油及農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出疆的主要方式,園區(qū)建成后預(yù)計每年交付鐵路部門的鐵路貨物運(yùn)費(fèi)將超過鐵路部門提出的5千萬元/年的大客戶標(biāo)準(zhǔn)。為使園區(qū)內(nèi)鐵路專用線滿負(fù)荷使用,使園區(qū)成為某農(nóng)副產(chǎn)品和糧油及副產(chǎn)品最大的鐵路出疆通道,應(yīng)積極協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門和鐵路部門把"某糧油國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)"列為鐵路大客戶,以滿足日益增加的運(yùn)輸要求?！捕?、用地政策1、在擬建物流園區(qū)內(nèi),國有劃撥土地面積占99%以上。為提高國有土地使用的規(guī)模效應(yīng),可將擬建物流園區(qū)內(nèi)國有劃撥土地集中授權(quán)經(jīng)營。2、考慮園區(qū)的物流設(shè)施建設(shè)需要投入較大的資金,其風(fēng)險大,回收期長,對物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用地按照所在地的工業(yè)用地土地