年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

PAGE建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：山東高佳新型建材有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：山東高佳新型建材有限公司編制日期：2023年2月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制情況承諾書本單位山東優(yōu)合環(huán)?？萍加邢薰荆ńy(tǒng)一社會(huì)信用代碼91370105MA3DG8FF1N）鄭重承諾：本單位符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第九條第一款規(guī)定，無該條第三款所列情形，不屬于（屬于/不屬于）該條第二款所列單位；本次在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)提交的由本單位主持編制的山東高佳新型建材有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）基本情況信息真實(shí)準(zhǔn)確、完整有效，不涉及國(guó)家秘密；該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的編制主持人為李華麗（環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書管理號(hào)2015035370350000003509370097，信用編號(hào)BH056153），主要編制人員包括耿丹丹（信用編號(hào)BH053141）（依次全部列出）等1人，上述人員均為本單位全職人員；本單位和上述編制人員未被列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的限期整改名單、環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”。承諾單位(公章)：2023年2月23日編制單位承諾書本單位山東優(yōu)合環(huán)保科技有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91370105MA3DG8FF1N））鄭重承諾：本單位符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第九條第一款規(guī)定，無該條第三款所列情形，（屬于/不屬于）該條第二款所列單位；本次在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)提交的下列第1項(xiàng)相關(guān)情況信息真實(shí)準(zhǔn)確、完整有效。1.首次提交基本情況信息2.單位名稱、住所或者法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更的3.出資人、舉辦單位、業(yè)務(wù)主管部門或者掛靠單位等變更的4.未發(fā)生第3項(xiàng)所列情形、與《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定的符合性發(fā)生變更的5.編制人員從業(yè)單位已變更或者已調(diào)離從業(yè)單位的6.編制人員未發(fā)生第5項(xiàng)所列情形，全職情況發(fā)生變更、不再屬于本單位全職人員的7.補(bǔ)正基本情況信息承諾人（簽字）：2023年2月23日編制人員承諾書本人李華麗（身份證件號(hào)碼）372928********2423鄭重承諾：本人在單位山東優(yōu)合環(huán)?？萍加邢薰荆ńy(tǒng)一社會(huì)信用代碼91370105MA3DG8FF1N）全職工作，本次在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)提交的下列第2項(xiàng)相關(guān)情況信息真實(shí)準(zhǔn)確、完整有效。1.首次提交基本情況信息2.從業(yè)單位變更的3.調(diào)離從業(yè)單位的4.建立誠(chéng)信檔案后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書的5.被注銷后從業(yè)單位變更的6.被注銷后調(diào)回原從業(yè)單位的7.編制單位終止的8.補(bǔ)正基本情況信息承諾人（簽字）：2023年2月23日編制人員承諾書本人耿丹丹（身份證件號(hào)碼）372323********2444鄭重承諾：本人在單位山東優(yōu)合環(huán)?？萍加邢薰荆ńy(tǒng)一社會(huì)信用代碼91370105MA3DG8FF1N））全職工作，本次在環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)提交的下列第1項(xiàng)相關(guān)情況信息真實(shí)準(zhǔn)確、完整有效。1.首次提交基本情況信息2.從業(yè)單位變更的3.調(diào)離從業(yè)單位的4.建立誠(chéng)信檔案后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書的5.被注銷后從業(yè)單位變更的6.被注銷后調(diào)回原從業(yè)單位的7.編制單位終止的8.補(bǔ)正基本情況信息承諾人（簽字）：2023年2月23日PAGE3一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱山東高佳新型建材有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2212-371425-89-01-420363建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊信大道38號(hào)12號(hào)車間地理坐標(biāo)N36度48分50.457秒，E116度48分43.276秒國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2641涂料制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26中44涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造264；建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目￡超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）齊河縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）2212-371425-89-01-420363總投資（萬(wàn)元）100.00環(huán)保投資（萬(wàn)元）4環(huán)保投資占比（%）4.00%施工工期1個(gè)月是否開工建設(shè)√否￡是：3074專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)》；審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府；審批文件名及文號(hào)：《山東省人民政府關(guān)于設(shè)立齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》(魯政字[2002]87號(hào))規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》召集審查機(jī)關(guān)：山東省環(huán)境保護(hù)廳審批文件名及文號(hào)：《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號(hào)）以及關(guān)于《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合性分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》和山東省環(huán)境保護(hù)廳魯環(huán)審【2009】97號(hào)《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位與總體布局的要求，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機(jī)電、物流七大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》，項(xiàng)目與山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合性分析見下表。表1-1項(xiàng)目與《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號(hào)）符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水資源開發(fā)及供給：嚴(yán)格控制開采地下水，節(jié)約使用地表水，優(yōu)先使用城市污水處理廠中水。項(xiàng)目使用自來水提供，符合。區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后優(yōu)先考慮綜合利用，外排廢水需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與經(jīng)化糞池預(yù)處理的生活污水一起經(jīng)管網(wǎng)進(jìn)齊河縣污水廠統(tǒng)一處理。項(xiàng)目廢水排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理，符合。新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自行建設(shè)小燃煤（油）鍋爐。該項(xiàng)目無需建設(shè)小燃煤（油）鍋爐，符合。行業(yè)準(zhǔn)入齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機(jī)電、物流七大產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目屬于化工行業(yè)，屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總體布局開發(fā)區(qū)總體布局為“兩心、三片、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?！皟尚摹奔瓷@趙綜合服務(wù)中心、焦斌次中心。“三片”為西部綜合片區(qū)、中部工業(yè)物流片區(qū)和東部休閑居住片區(qū)。“七區(qū)”包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綜合生活區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營(yíng)工業(yè)園區(qū)、物流研發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園區(qū)和休閑居住區(qū)。本項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合。2、項(xiàng)目與《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào)）符合性分析項(xiàng)目與《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào)）符合性分析見下表。表1-2項(xiàng)目與《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào)）符合性分析一覽表魯環(huán)審［2022］5號(hào)該項(xiàng)目情況符合性開發(fā)區(qū)發(fā)展建議做好與《中共中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等文件的銜接，落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策要求，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目管控，堅(jiān)持執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度，落實(shí)《關(guān)于“十四五”推進(jìn)沿黃重點(diǎn)地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園及嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)［2021］635號(hào)）有關(guān)要求該項(xiàng)目屬于C2641涂料制造，根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2022年版）》，不屬于“兩高”項(xiàng)目符合加強(qiáng)開發(fā)區(qū)空間管制，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準(zhǔn)入要求，合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)該項(xiàng)目符合《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字[2021]19號(hào)）文件的要求（具體詳見三線一單分析）符合按照《山東省化工項(xiàng)目投資管理規(guī)定》《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》《山東省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)內(nèi)化工項(xiàng)目管控。該項(xiàng)目屬于C2641涂料制造，屬于化工項(xiàng)目，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定>的通知》（魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào)）可知，本項(xiàng)目為列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外實(shí)施，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。符合推動(dòng)減污降碳協(xié)同共治，鼓勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)高耗能工藝，持續(xù)提高能源綜合利用率，降低碳排放強(qiáng)度。該項(xiàng)目用電量較少，不涉及高耗能工藝符合由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。2、規(guī)劃及選址符合性分析項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊信大道38號(hào)12號(hào)車間，根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖（2009-2030）--城區(qū)土地使用規(guī)劃圖》，項(xiàng)目廠區(qū)所在用地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合齊河縣城市總體規(guī)劃。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定>的通知》（魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào)）可知，本項(xiàng)目為列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外實(shí)施。綜上，項(xiàng)目選址合理。租賃協(xié)議見附件4，齊河縣城市總體規(guī)劃圖（2009-2030）--城區(qū)土地使用規(guī)劃圖見附圖4。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于國(guó)家允許建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，備案號(hào)為：2212-371425-89-01-420363，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目備案證明見附件3。2、與《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》符合性分析根據(jù)《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，齊河縣地下水源保護(hù)區(qū)劃分方案：一級(jí)保護(hù)區(qū)以齊河縣水廠廠界為基準(zhǔn)向外100m所形成的包圍線以內(nèi)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，總面積0.072km2。不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目廠區(qū)不在水源地保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)，另外，周圍居民主要以集中式城市供水作為水源，項(xiàng)目對(duì)周圍供水影響較小。3、項(xiàng)目與“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)德州市人民政府《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)），齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線如下：表1-4德州市齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線分類匯編號(hào)包含要素所在區(qū)縣面積km2YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟(jì)南北郊地方級(jí)森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國(guó)家濕地自然公園齊河縣9.2YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項(xiàng)目廠區(qū)中心坐標(biāo)：（N36度48分50.457秒，E116度48分43.276秒），不在齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。德州市省級(jí)生態(tài)紅線保護(hù)圖見附圖4。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）里的內(nèi)容分析。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)德政字[2021]19號(hào)文件要求，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量底線為：到2025年，全市PM2.5濃度進(jìn)一步下降，達(dá)到45μg/m3。到2035年，全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，即35μg/m3。根據(jù)2021年基準(zhǔn)年自山東省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（齊河縣第一中學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)），齊河縣2021年環(huán)境空氣中除PM10、PM2.5、O3等基本污染物為不達(dá)標(biāo)，其他因子能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，為不達(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向陽(yáng)北路6號(hào)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園K29號(hào)二樓（編碼為ZH37142520005），屬于重點(diǎn)管控單元。項(xiàng)目不屬于“兩高一資”項(xiàng)目，不涉及大氣污染物的排放。項(xiàng)目廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)施處理后能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量惡化，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求。②水環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)德政字[2021]19號(hào)文件要求，所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量底線為：到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，省級(jí)及以上考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到15%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過50%。到2035年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，省級(jí)及以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到30%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過80%，城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。根據(jù)齊河縣環(huán)保局公布數(shù)據(jù)整理晏黃溝與高速公路交叉口斷面例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（2021年2月~2021年8月），現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)中COD、氨氮均不存在超標(biāo)現(xiàn)象，說明區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較好。擬建項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)（主要河流：鄧金河，管控分區(qū)編號(hào)：YS3714252210010），屬于水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)。擬建項(xiàng)目廢水排入，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量惡化，符合水環(huán)境質(zhì)量底線要求。③土壤環(huán)境質(zhì)量底線擬建項(xiàng)目所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量底線為《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求和《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-2018）第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求。擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物均得到有效處理，在貫徹落實(shí)德政字[2021]19號(hào)文件提出的管控要求的基礎(chǔ)上，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，符合土壤環(huán)境質(zhì)量底線要求。綜上，擬建項(xiàng)目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）里的內(nèi)容分析。①區(qū)域能源資源利用上線按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，分解落實(shí)壓減任務(wù)，明確牽頭部門和責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作，完成省定壓減任務(wù)。初步確定“十四五”時(shí)期，煤炭消費(fèi)只減不增，按照每年2%壓減，實(shí)際消費(fèi)總量需等國(guó)家確定壓減基調(diào)后由省發(fā)改委下達(dá)。②水資源利用上線統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用方案，明確控制目標(biāo)。控制水耗較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新鮮水消耗較大的工業(yè)項(xiàng)目須進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。管控區(qū)：根據(jù)地下水超采等狀況，銜接各部門地下水開采相關(guān)空間管控要求，將地下水嚴(yán)重超采區(qū)等區(qū)域，劃為地下水開采重點(diǎn)管控區(qū)。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時(shí)屬于淺層地下水限采區(qū)。本項(xiàng)目位于齊河縣屬于深層承壓水禁采區(qū)。管控要求：德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。深層地下水禁采區(qū)：深層承壓地下水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源要求，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施，適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對(duì)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。符合性分析：德州全市屬于地下水超采區(qū)，項(xiàng)目用水均采用市政供水管網(wǎng)提供自來水，不涉及地下水的開采和使用，滿足水資源利用上線的管控要求。③土地資源利用上線與目標(biāo)到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5283.02km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。全市建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)到2031.50km2，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?685.28km2以內(nèi)；交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到346.21km2，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地需求得到保障。土地資源開發(fā)利用程度達(dá)到19.61%，土地資源開發(fā)利用效率提高到50.86萬(wàn)元/公頃。林地面積不低于575.36km2，全市林木覆蓋率達(dá)45%，人均綠地面積達(dá)12.00m2。通過對(duì)我市近十年土地利用變化規(guī)律進(jìn)行分析后預(yù)測(cè)，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)2208.70km2，交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到395.49km2，土地資源開發(fā)利用程度控制在21.32%，土地資源開發(fā)利用效率提高到95.47萬(wàn)元/公頃。擬建項(xiàng)目不涉及煤炭等高污染燃料的使用，營(yíng)運(yùn)過程中會(huì)消耗一定量的水、電等資源，相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少。擬建項(xiàng)目租用現(xiàn)有廠房作為生產(chǎn)車間，不新增占地。綜上，項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單2021年6月28日，德州市人民政府印發(fā)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)），分析詳見表1-4。表1-5與德政字〔2021〕19號(hào)符合性分析文件要求項(xiàng)目情況德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）/禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、禁止新建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。1、項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目，已在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，備案號(hào)為：2212-371425-89-01-420363，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2-11、項(xiàng)目不屬于前述禁止的行業(yè)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施。和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《大運(yùn)河山東段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控導(dǎo)則（試行）》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》、《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。項(xiàng)目所在地規(guī)劃為工業(yè)用地，不位于前述敏感區(qū)域內(nèi)。工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代，確保增產(chǎn)減污。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%以下的區(qū)域（按上一年度年均值，下同），對(duì)應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行1倍替代；對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%－50%以內(nèi)的區(qū)域，對(duì)應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行2倍替代；對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)50%以上的區(qū)域，對(duì)應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建。4、控制化工項(xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽(yáng)能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。8、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。9、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10、控制碳排放總量，重點(diǎn)耗能項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)考慮碳排放要求，其環(huán)評(píng)文件中應(yīng)有碳排放分析內(nèi)容（具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實(shí)施）。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。1、項(xiàng)目申請(qǐng)總量指標(biāo)，實(shí)行倍量替代；2、項(xiàng)目不屬于制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，同時(shí)不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及通航、漁業(yè)水域；3、項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；4、本項(xiàng)目屬于化工項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定>的通知》（魯工信發(fā)〔2022〕5號(hào)）可知，本項(xiàng)目為列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可以在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外實(shí)施，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。；5、項(xiàng)目不屬于碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目；6、項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不涉及煤炭、天然氣等的使用；7、項(xiàng)目VOCs的產(chǎn)生和排放量較小，項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，屬于工業(yè)園區(qū)；8、項(xiàng)目不屬于新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；9、項(xiàng)目不涉及燃料類煤氣發(fā)生爐建設(shè)；10、項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)耗能項(xiàng)目；11、項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）/齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)（ZH37142520007）—重點(diǎn)管控單元空間布局約束：1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項(xiàng)目建設(shè)；禁止印染、制革、電鍍等項(xiàng)目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。1.本項(xiàng)目不屬于全市空間布局約束要求內(nèi)規(guī)定內(nèi)容。2.本項(xiàng)目屬于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元，符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)考慮了開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.項(xiàng)目不屬于制漿造紙等前述規(guī)定的項(xiàng)目。5.項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。污染物排放管控：1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝油煙凈化設(shè)施并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100%，油煙廢氣排放達(dá)到《山東省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/597-2006)的要求。1.項(xiàng)目執(zhí)行山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)；2.項(xiàng)目有組織排放VOCs滿足執(zhí)行山東地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表1涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造Ⅱ時(shí)段排放限值要求。項(xiàng)目無組織VOCs排放濃度能夠滿足山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)無組織VOCs執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A中表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。3.項(xiàng)目不屬于該項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容。4.本項(xiàng)目不涉及餐飲，符合文件要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控：1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測(cè)能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）。加強(qiáng)垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。1.企業(yè)需要按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，符合文件要求。2-3.項(xiàng)目建成后，企業(yè)將按要求制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；按要求要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.項(xiàng)目不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。5.廠界500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。6.企業(yè)需按要求對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，符合文件要求。資源開發(fā)效率要求：1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬(wàn)元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。企業(yè)不屬于高耗水行業(yè)，不屬于重點(diǎn)企業(yè)，用水采用自來水，設(shè)備清洗水收集后回用于配料工序，提高了工業(yè)用水重復(fù)利用率，且無生產(chǎn)廢水外排，符合文件要求。因此，本項(xiàng)目符合三線一單要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。4、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析表1-6與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析一覽表要求本項(xiàng)目情況符合性第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達(dá)標(biāo)排放。符合第十五條：禁止建設(shè)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策。符合第四十四條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。符合第四十五條：排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均能合理處置，不外排。符合第五十七條：塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、再利用的原則，降低資源消耗減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。禁止生產(chǎn)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品。不屬于。符合因此，本項(xiàng)目符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的要求。5、與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》符合性分析項(xiàng)目與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》的相關(guān)分析見下表。表1-7項(xiàng)目與《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》相關(guān)分析一覽表序號(hào)文件要求項(xiàng)目符合性分析第三節(jié)工業(yè)污染防治市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建材、石化、有機(jī)化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項(xiàng)目。項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)范圍之內(nèi)。經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品不屬于高能耗、高排放的類別。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，必須在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少?gòu)U氣排放。本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物廢氣經(jīng)收集后引入“兩級(jí)活性炭吸附裝置”處理達(dá)標(biāo)后，通過一根15m高的排氣筒DA001排放。6、《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號(hào)）符合性分析表1-8與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》符合性分析標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目情況符合性新上項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。各級(jí)立項(xiàng)部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準(zhǔn)），對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對(duì)限制類項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí)；對(duì)淘汰類項(xiàng)目，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類或淘汰類，故屬允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。符合科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實(shí)做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。項(xiàng)目位于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合齊河縣城市總體規(guī)劃。符合嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個(gè)不批”要求，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代，否則各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門一律不予審批通過。項(xiàng)目總量符合總量控制要求。符合項(xiàng)目符合《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號(hào)）要求。7、項(xiàng)目與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析表1-9項(xiàng)目與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》相關(guān)分析一覽表文件要求項(xiàng)目情況符合性（二）加強(qiáng)過程控制1.加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項(xiàng)目在密閉的車間內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，原料在密閉袋裝/桶裝后暫存于密閉車間，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣VOCs經(jīng)“兩級(jí)活性炭吸附裝置”處理后達(dá)標(biāo)排放。符合2.加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過200ppm，其中重點(diǎn)區(qū)域超過100ppm，以碳計(jì)）的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。綜上，本項(xiàng)目符合《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求。8.與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）的符合性分析表1-10項(xiàng)目與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）的符合性分析一覽表分類文件要求符合性VOCs物料儲(chǔ)存無組織排放控制要求VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲(chǔ)罐應(yīng)密封良好。VOCs物料儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)應(yīng)滿足對(duì)密閉空間的要求。項(xiàng)目液態(tài)原料均儲(chǔ)存于密閉桶內(nèi)，粉狀原料袋裝存儲(chǔ)，均貯存在密閉車間原料區(qū)中。工藝過程VOCs無組織排放控制要求VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。擬建項(xiàng)目在密閉車間內(nèi)進(jìn)行，有機(jī)廢氣經(jīng)兩級(jí)活性炭吸附裝置處理后排放，符合。其他要求企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計(jì)規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時(shí)，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料應(yīng)要求進(jìn)行儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照此要求進(jìn)行操作。綜上，項(xiàng)目滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）的要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目背景山東高佳新型建材有限公司成立于2022年12月，法人代表高建。根據(jù)市場(chǎng)需求，企業(yè)擬投資100萬(wàn)元，選址于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊信大道38號(hào)12號(hào)車間，租賃現(xiàn)有閑置車間，建筑面積3074平方米，建設(shè)山東高佳新型建材有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料項(xiàng)目。該項(xiàng)目購(gòu)置立式攪拌罐、臥式攪拌罐、落地式攪拌機(jī)、拉缸、水儲(chǔ)罐等設(shè)備，項(xiàng)目建成后可達(dá)到年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料的生產(chǎn)能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017，2019年修訂），本項(xiàng)目水性建筑涂料屬于“C2641涂料制造”，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），本項(xiàng)目屬于“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26-44涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造264-單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機(jī)物的除外）”，需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。山東高佳新型建材有限公司委托我單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。我單位受委托后，立即組織有關(guān)工程技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和資料收集，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范要求，編制完成該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目委托書見附件1，營(yíng)業(yè)執(zhí)照見附件2。二、工程概況1、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：山東高佳新型建材有限公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸水性建筑涂料項(xiàng)目總投資：100萬(wàn)元建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊信大道38號(hào)12號(hào)車間，中心坐標(biāo)：（N36度48分50.457秒，E116度48分43.276秒）建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目租賃現(xiàn)有車間，占地面積為3074m2，建筑面積為3074m2。本項(xiàng)目主要工程組成見表2-1。表2-1本項(xiàng)目工程組成一覽表類別工程內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間租賃現(xiàn)有廠房1座，建筑面積約3074m2，生產(chǎn)車間建設(shè)生產(chǎn)區(qū)、成品區(qū)、原材料存放區(qū)、出廠檢驗(yàn)及辦公區(qū)、衛(wèi)生間、危廢間等，其中生產(chǎn)區(qū)設(shè)置攪拌罐、攪拌機(jī)、水儲(chǔ)罐、拉缸等生產(chǎn)設(shè)備。租賃現(xiàn)有廠房，設(shè)備新購(gòu)置倉(cāng)儲(chǔ)工程原材料存放區(qū)位于車間南部，主要用于原料的儲(chǔ)存。租賃現(xiàn)有廠房成品區(qū)位于車間中間位置，主要用于成品的儲(chǔ)存。租賃現(xiàn)有廠房輔助工程危廢間位于車間西南部，建筑面積約6m2，用于危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存。租賃現(xiàn)有廠房出廠檢驗(yàn)及辦公區(qū)用于成品的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不涉及酸堿等化學(xué)物質(zhì)。租賃現(xiàn)有廠房公用工程供電工程由市政供電電網(wǎng)提供。/供熱工程本項(xiàng)目辦公室采用電空調(diào)供暖，員工飲水采用電加熱器。/供水工程項(xiàng)目用水主要為員工生活用水、產(chǎn)品配制用水及設(shè)備清洗用水，年用水量為1090m2，由市政供水管網(wǎng)提供。/環(huán)保工程廢氣處理措施企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備拉缸上方、攪拌罐上方設(shè)置集氣罩，粉塵和VOCs經(jīng)集氣罩收集進(jìn)入“布袋除塵器+兩級(jí)活性炭吸附”處理后經(jīng)高15m的排氣筒DA001排放。新建廢水處理措施本項(xiàng)目設(shè)備清洗水收集后回用于配料，無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)廠內(nèi)化糞池預(yù)處理后通過市政管網(wǎng)排入齊河惠民水質(zhì)凈化廠深度處理。新建固廢處置措施項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噸桶及廢防腐劑及水性色漿包裝桶委托原供貨廠家回收后循環(huán)使用；廢包裝袋統(tǒng)一收集后外售資源回收單位；布袋除塵器集塵灰回用于生產(chǎn)；廢活性炭收集后暫存危廢間，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。新建噪聲控制措施生產(chǎn)車間為密閉車間，采用隔聲門，設(shè)備進(jìn)行基礎(chǔ)減震；合理布置在廠區(qū)中的位置；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。新建2、產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表見表2-2。表2-2產(chǎn)品方案序號(hào)產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)量包裝規(guī)格1真石漆萬(wàn)t/a0.750kg/桶2乳膠漆萬(wàn)t/a0.325kg/桶3合計(jì)（水性建筑涂料）萬(wàn)t/a1/3、主要原輔料、能源消耗情況本項(xiàng)目原輔料消耗情況見表2-3。表2-3項(xiàng)目主要原輔料、能源消耗情況一覽表序號(hào)原輔材料單位數(shù)量性質(zhì)備注1真石漆天然石粉（帶顏色）t/a5370無毒粉狀，噸袋2水性丙烯酸膠液t/a900低毒液態(tài)，噸桶3防凍劑（乙二醇）t/a10低毒液態(tài)，噸桶4成膜助劑（醇酯十二）t/a10低毒液態(tài)，噸桶5纖維素t/a5無毒粉狀，25kg/袋6防腐劑t/a5低毒液態(tài)，25kg/桶7水m3/a700/當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)8乳膠漆水性丙烯酸膠液t/a870低毒液態(tài)，噸桶9重鈣粉t/a1800無毒粉狀，噸袋10鈦白粉t/a6無毒粉狀，噸袋11高嶺土t/a15無毒粉狀，噸袋12防凍劑（乙二醇）t/a3有毒液態(tài)，噸桶13成膜助劑（醇酯十二）t/a3低毒液態(tài)，噸桶14纖維素t/a1.2無毒粉狀，25kg/袋15水性色漿t/a0.3無毒液態(tài)，25kg/桶16防腐劑t/a1.5低毒液態(tài)，25kg/桶17水m3/a300/當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)18能源電kwh/a30萬(wàn)/當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)供給19全廠用水m3/a1090/當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)原輔料理化性質(zhì)水性丙烯酸膠液：丙烯酸乳液為乳白色或近透明黏稠液體。丙烯酸乳液是由純丙烯酸酯類單體共聚而成的乳液，它是一種小粒徑、多用途、性能卓著的乳液，適用于多種涂料配方，具有突出的耐水性和耐候性，特別是在高光和半光涂料中有優(yōu)異的表現(xiàn)，無毒、無刺激，對(duì)人體無害，符合環(huán)保要求，非成膜高光樹脂，具有優(yōu)異的光澤與透明性,抗粘連性能好。增稠劑：主要成分為羥乙基纖維素，是一種白色或淡黃色，無味、無毒的纖維狀或粉末狀固體，由堿性纖維素和環(huán)氧乙烷（或氯乙醇）經(jīng)醚化反應(yīng)制備，屬非離子型可溶纖維素醚類。由于HEC具有良好的增稠、懸浮、分散、乳化、粘合、成膜、保護(hù)水分和提供保護(hù)膠體等特性，能增強(qiáng)剪切粘度，涂料的展色性和保水性，防止沉降結(jié)塊。防腐劑：主要成分為異噻唑啉酮，異噻唑啉酮主要由5-氯-2-甲基-4-異噻唑啉-3-酮（CIT）和2-甲基-4-異噻唑啉-3-酮（MIT）組成。為無色的透明液體，外觀為淡黃色和琥珀色，氣味溫和，分子量150，相對(duì)密度1.02，粘度5.0Mpa.s，pH3.5~5.0，熔點(diǎn)（℃）48~50，飽和蒸汽壓（kPa）：0.16（20℃），易溶于水。成膜助劑：主要成分為酯醇-12，醇脂-12成膜助劑是一種效果顯著的乳膠漆專用助劑，降低乳膠漆的成膜溫度，明顯改善成膜性能，提高漆膜的光澤度，強(qiáng)度以及抗粉化性能，增進(jìn)流平性。產(chǎn)品外觀為無色透明液體，色度≤5(鉑-鈷值)，產(chǎn)品純度≥98%(醇脂總量WT%)，酸值≤0.005%(mgkoh/g)，閃點(diǎn)120℃。水性色漿：以水為介質(zhì)添加表面活性劑分散而成的顏填料漿稱為水性色漿。隨著建筑與工業(yè)的飛速發(fā)展，其中包括酒店、商業(yè)、景觀、交通等色漿領(lǐng)域極少設(shè)計(jì)到的領(lǐng)域都已經(jīng)大幅進(jìn)入色漿市場(chǎng)的發(fā)展范圍，正走向整體化、節(jié)能化的發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)然這主要表現(xiàn)在色漿廠家的快速崛起，帶動(dòng)整個(gè)色漿產(chǎn)業(yè)趨向高效、低碳發(fā)展。而作為涂料行業(yè)重要分支，水性色漿在工業(yè)、房產(chǎn)、家具、家電、建材家居的帶動(dòng)下，迅速成長(zhǎng)為消費(fèi)主流，水性色漿在現(xiàn)代家居裝修、家居裝飾生活中扮演者越來越重要的角色。水性色漿用于著色,其應(yīng)用領(lǐng)域十分廣闊,包括涂料、皮革、印刷、造紙、乳膠、紡織等行業(yè),主要服務(wù)對(duì)象是涂料行業(yè)。防凍劑（乙二醇）：又名甘醇、1,2-亞乙基二醇，簡(jiǎn)稱EG。化學(xué)式為(CH2OH)2，是最簡(jiǎn)單的二元醇。乙二醇是無色無臭、有甜味液體，對(duì)動(dòng)物有低毒性，乙二醇能與水、丙酮互溶，但在醚類中溶解度較小。用作溶劑、防凍劑以及合成滌綸的原料。4、主要設(shè)備本項(xiàng)目主要設(shè)備見表2-4。表2-4項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格單位數(shù)量真石漆設(shè)備1立式攪拌罐15000L臺(tái)22臥式攪拌罐30000L臺(tái)3乳膠漆設(shè)備3立式攪拌罐5000L臺(tái)34立式攪拌罐2000L臺(tái)55落地式攪拌機(jī)/套36拉缸（攪拌設(shè)備）500L套10通用設(shè)備7水儲(chǔ)罐10000L臺(tái)18電子秤/臺(tái)5注：項(xiàng)目設(shè)備無國(guó)家發(fā)改委第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中限制及淘汰使用的設(shè)備。5、組織定員及工作制度項(xiàng)目勞動(dòng)定員10人，年生產(chǎn)300天，1班工作制，每班工作8小時(shí)，夜間不生產(chǎn)，無住宿人員。6、公用工程（1）給水本項(xiàng)目主要用水環(huán)節(jié)為員工生活用水、設(shè)備清洗用水及產(chǎn)品配制用水，由市政供水管網(wǎng)提供。員工生活用水：本項(xiàng)目職工10人，均不在廠內(nèi)食宿，根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-2019）工業(yè)企業(yè)建筑生活用水定額，員工用水量按照30L/人·天計(jì)，則生活用水量為0.3m3/d，每年按300個(gè)工作日計(jì)，生活用水量為90m3/a，采用自來水。產(chǎn)品配制用水：本項(xiàng)目生產(chǎn)用水為原料配水，采用自來水，由市政管網(wǎng)提供，由企業(yè)提供資料可知，原料配水所占比例為產(chǎn)品的10%，項(xiàng)目水性建筑涂料為1萬(wàn)噸，則產(chǎn)品配制用水為1000m3/a（其中部分采用自來水984.4m3/a，部分采用設(shè)備清洗水15.6m3/a）。設(shè)備清洗用水：本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備停用檢修時(shí)需要用水將設(shè)備清洗干凈，防止物料凝固，本次評(píng)價(jià)按每臺(tái)設(shè)備每月停用1次，每臺(tái)設(shè)備每次沖洗用水量0.05m3計(jì)算，由此計(jì)算，項(xiàng)目需要清洗的設(shè)備共26臺(tái)設(shè)備，年沖洗用水量約為15.6m3/a，均采用自來水。（2）排水項(xiàng)目設(shè)備清洗水收集后回用于配料工序，產(chǎn)品配制用水均進(jìn)入產(chǎn)品，無生產(chǎn)廢水外排，產(chǎn)生的廢水主要為生活污水。生活污水按生活用水量的80%計(jì)，則生活污水產(chǎn)生量為0.24m3/d（72m3/a），生活污水經(jīng)廠內(nèi)化糞池預(yù)處理后通過市政管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠深度處理。圖2-1項(xiàng)目水平衡圖單位：m3/a（3）供電供電由當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)提供，由站內(nèi)配電室接入，年用電量約為30萬(wàn)kwh/a。（4）供暖項(xiàng)目辦公室采用電空調(diào)供暖，不建設(shè)燃煤(油、天然氣)鍋爐；員工飲水采用電加熱器，不建設(shè)燃煤茶水爐，項(xiàng)目生產(chǎn)不涉及加熱工序。（5）消防在建筑物內(nèi)配備一定數(shù)量的干粉滅火器。二、總平面布置及合理性分析本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊信大道38號(hào)12號(hào)車間，項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)域位于車間的北部，成品區(qū)位于車間的中間位置，原材料存放區(qū)位于車間的南部，危廢間位于車間的西南角，出廠檢驗(yàn)及辦公區(qū)位于車間的東北部，本項(xiàng)目分區(qū)明確，總平面布置較好的滿足了工藝流程的順暢性，體現(xiàn)了物料輸送的便捷性，使物料在廠區(qū)內(nèi)的輸送簡(jiǎn)單化，方便了生產(chǎn)；采取有效的治理措施后，生產(chǎn)廢氣和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲對(duì)辦公生活區(qū)的影響均較小。從外環(huán)境敏感目標(biāo)保護(hù)來看，廠界外500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)，本項(xiàng)目各生產(chǎn)工序全部密閉在車間內(nèi)，項(xiàng)目采取本報(bào)告中提出的各項(xiàng)污染防治措施后，基本不會(huì)對(duì)周邊敏感點(diǎn)造成較大影響。項(xiàng)目生產(chǎn)車間布局根據(jù)生產(chǎn)工藝及設(shè)備情況布置，基本合理，項(xiàng)目總平面布置見附圖3。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項(xiàng)目產(chǎn)品為水性建筑涂料，主要包括乳膠漆及真石漆，其工藝流程分別描述如下。（1）乳膠漆生產(chǎn)工藝流程機(jī)產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖圖2-2乳膠漆生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡(jiǎn)述：計(jì)量、投料：將粉狀原料按照設(shè)計(jì)比例利用電子秤進(jìn)行稱量，人工投料至攪拌罐；液態(tài)原料采用噸桶存儲(chǔ)，設(shè)置計(jì)量泵進(jìn)行計(jì)量，直接打入攪拌罐中。此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs、噪聲、廢包裝桶、廢包裝袋及粉塵。混合攪拌：先將投料進(jìn)來的水、防凍劑、成膜助劑、水性丙烯酸膠液于攪拌罐內(nèi)攪拌五分鐘，然后將重鈣粉、鈦白粉、纖維素、高嶺土于攪拌罐內(nèi)攪拌三十分鐘待混合均勻。此過程產(chǎn)生的污染物主要為噪聲、VOCs及粉塵。助劑調(diào)節(jié)：項(xiàng)目設(shè)置計(jì)量泵進(jìn)行計(jì)量防凍劑與成膜助劑，將計(jì)量好的物料直接打入攪拌罐中；通過人工投料的方式添加防腐劑，來調(diào)節(jié)乳膠漆的性能，此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs、廢包裝桶及噪聲。調(diào)節(jié)顏色：根據(jù)產(chǎn)品要求，部分乳膠漆需要調(diào)節(jié)顏色，需要調(diào)節(jié)顏色的半成品輸送至拉缸內(nèi)，通過人工投料的方式將水性色漿添加至拉缸，用攪拌機(jī)進(jìn)行攪拌，調(diào)節(jié)乳膠漆的顏色，若顏色符合要求則灌裝入庫(kù)，若顏色不符，則調(diào)整顏色直至合格；部分乳膠漆無需調(diào)節(jié)顏色，直接進(jìn)入灌裝工序。此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs、廢包裝桶及噪聲。灌裝：工人用桶直接接入攪拌罐底部的出料口進(jìn)行灌裝，灌裝好的成品直接入庫(kù)，此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs及噪聲。圖2-3真石漆生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡(jiǎn)述：計(jì)量、投料：將粉體原料按照設(shè)計(jì)比例利用電子秤進(jìn)行稱量，人工投料至攪拌罐；液態(tài)原料采用噸桶存儲(chǔ)，設(shè)置計(jì)量泵進(jìn)行計(jì)量，直接打入攪拌罐中。此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs、噪聲、廢包裝物及粉塵。混合攪拌：先將投料進(jìn)來的水、水性丙烯酸膠液攪拌五分鐘，然后將纖維素、天然石粉攪拌三十分鐘待混合均勻。此過程產(chǎn)生的污染物主要為噪聲、VOCs及粉塵。助劑調(diào)節(jié)：項(xiàng)目設(shè)置計(jì)量泵進(jìn)行計(jì)量防凍劑與成膜助劑，將計(jì)量好的物料直接打入攪拌罐中；通過人工投料的方式添加防腐劑，調(diào)節(jié)真石漆的性能，制成天然真石漆，最后進(jìn)行計(jì)量包裝，此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs、廢包裝桶及噪聲。灌裝：工人用桶直接接入攪拌罐底部的出料口進(jìn)行灌裝，灌裝好的成品直接入庫(kù)，此過程產(chǎn)生的污染物主要為VOCs及噪聲。表2-5本項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染防治措施一覽表項(xiàng)目污染源主要污染物排放特征防治措施廢氣計(jì)量、投料、混合攪拌VOCs、顆粒物連續(xù)集氣罩收集后進(jìn)入布袋除塵器+兩級(jí)活性炭吸附處理+15m高排氣筒DA001顏色調(diào)節(jié)、助劑調(diào)節(jié)、灌裝VOCs間斷廢水辦公、生活生活污水COD、氨氮經(jīng)廠區(qū)化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政管網(wǎng)排入齊河惠民水質(zhì)凈化廠深度處理固廢生產(chǎn)過程輔料包裝噸桶委托原供貨廠家回收后循環(huán)使用輔料包裝廢防腐劑及水性色漿包裝桶輔料包裝廢包裝袋統(tǒng)一收集后外售資源回收單位廢氣處理布袋除塵器集塵灰收集后回用于生產(chǎn)活性炭吸附裝置廢活性炭委托有資質(zhì)的單位處置職工生活生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)噪聲生產(chǎn)設(shè)備、風(fēng)機(jī)運(yùn)行噪聲減振、隔聲等措施與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，在租賃的閑置廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不存在與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染問題。PAGE62三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、大氣環(huán)境（1）基本污染物基本污染物數(shù)據(jù)利用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2021年齊河縣第一中學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況見下表。表3-12021基準(zhǔn)年年評(píng)價(jià)情況一覽表污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度（μg/m3）標(biāo)準(zhǔn)值（μg/m3）占標(biāo)率（%）超標(biāo)倍數(shù)達(dá)標(biāo)情況PM2.549不達(dá)標(biāo)度12075160.00.60PM10101不達(dá)標(biāo)度236150157.30.57SO214達(dá)標(biāo)度4015026.7/NO2達(dá)標(biāo)度8080100.0/CO度1100400027.5/達(dá)標(biāo)O3174160108.80.09不達(dá)標(biāo)由上表可以看出，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量NO2、SO2、CO能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，PM10、PM2.5、O3等基本污染物不能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)域。（2）特征污染物根據(jù)生態(tài)環(huán)境部全國(guó)環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估服務(wù)咨詢平臺(tái)回復(fù)：技術(shù)指南中提到“排放國(guó)家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有標(biāo)準(zhǔn)限值要求的特征污染物”，其中環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）和地方的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不包括《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-97）、《前蘇聯(lián)居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（CH245-71）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制藥建設(shè)項(xiàng)目》（HJ611-2011）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等導(dǎo)則或參考資料。排放的特征污染物需要在國(guó)家、地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有限值要求才涉及現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，且優(yōu)先引用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。本項(xiàng)目特征污染物為VOCs，VOCs無《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）和地方的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此可不進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。區(qū)域達(dá)標(biāo)方案：德州市政府在2022年1月14日印發(fā)了《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，重點(diǎn)銜接并落實(shí)了《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中的主要工作任務(wù)和工作要求，結(jié)合德州市實(shí)際情況，明確了“十四五”時(shí)期我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，科學(xué)謀劃了重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措和保障措施，對(duì)推進(jìn)和完成全市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具有十分重要的意義?！兑?guī)劃》主要有5個(gè)方面的特點(diǎn)：突出重大戰(zhàn)略，將開展碳排放達(dá)峰行動(dòng)、控制溫室氣體排放工作放在突出位置。突出源頭治理，將“推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，加快低碳高質(zhì)量發(fā)展”單列一章，開展新一輪的“四減四增”行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸?shù)葍?yōu)化調(diào)整。突出系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持全局謀劃、整體推進(jìn)，在大氣污染防治方面提出要加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制；在水環(huán)境管理方面提出要強(qiáng)化三水統(tǒng)籌。突出底線思維，從完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理等方面制定了一系列措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線。突出管理能力建設(shè)，在健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境科技支撐等方面設(shè)立了一系列改革創(chuàng)新措施，積極構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。為配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的落實(shí)實(shí)施，德州市生態(tài)環(huán)境局牽頭編制了全市“十四五”大氣、水、土壤和農(nóng)村三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，現(xiàn)均已完成，將以德州市生態(tài)辦的名義印發(fā)。專項(xiàng)規(guī)劃分解充實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中大氣、水、土壤及農(nóng)村部分內(nèi)容，對(duì)主要工作進(jìn)行了具體化，為主要工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施推進(jìn)提出了具體要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施將共同推進(jìn)和完成“十四五”期間全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。二、地表水環(huán)境項(xiàng)目廢水經(jīng)污水管網(wǎng)送至齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理合格后排至晏黃溝。根據(jù)齊河縣環(huán)保局公布數(shù)據(jù)整理晏黃溝與高速公路交叉口斷面例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（2021年2月~2021年8月）見下表。表3-3晏黃溝與高速公路交叉口斷面主要污染物變化情況一覽表（單位mg/L，除ph值外）點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間PHCOD氨氮高錳酸鹽指數(shù)總磷晏黃溝與高速公路交叉口2021.2.47.87361.92--0.162021.2.227.25281.43--0.132021.3.106.83301.8510.50.252021.3.227.24391.829.60.322021.4.67.06321.7313.10.372021.4.237.21211.857.30.352021.5.9斷流2021.5.207.94131.979.80.272021.6.27.56381.8712.60.332021.6.216.44341.8312.70.362021.7.58.46251.687.00.252021.7.217.89301.907.60.362021.8.28.23321.696.20.382021.8.238.42311.947.10.34根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中規(guī)定，監(jiān)測(cè)斷面或點(diǎn)位水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)采用附錄D中的水質(zhì)指數(shù)法評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果見表3-3。表3-4晏黃溝與高速公路交叉口斷面水質(zhì)指數(shù)（單位mg/L，除ph值外）評(píng)價(jià)因子監(jiān)測(cè)時(shí)間pHCOD氨氮高錳酸鹽指數(shù)總磷水質(zhì)指標(biāo)2021.2.40.870.90.96--0.42021.2.220.810.70.715--0.3252021.3.100.760.750.9250.70.6252021.3.220.800.9750.910.640.82021.4.60.780.80.8650.870.9252021.4.230.800.5250.9250.490.8752021.5.9斷流2021.5.200.880.3250.9850.650.6752021.6.20.840.950.9350.840.8252021.6.210.720.850.9150.850.92021.7.50.940.6250.840.470.282021.7.210.880.750.950.510.92021.8.20.920.80.8450.410.952021.8.230.940.7750.970.470.85由上表可見，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水中pH、總磷、氨氮、COD、高錳酸鹽指數(shù)指數(shù)均＜1，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。三、土壤環(huán)境、地下水根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》中具體編制要求“（三）第6條地下水、土壤環(huán)境原則上不開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目存在土壤、地下水環(huán)境污染途徑的，應(yīng)結(jié)合污染源、保護(hù)目標(biāo)分布情況開展現(xiàn)狀調(diào)查以留作背景值”。本項(xiàng)目廠界范圍內(nèi)進(jìn)行了地面硬化，化糞池進(jìn)行重點(diǎn)防滲，正常工況下，不會(huì)對(duì)土壤和地下水造成污染。因此，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)排污特點(diǎn)，項(xiàng)目對(duì)土壤、地下水環(huán)境影響較小，無明顯或主要的環(huán)境污染途徑，本項(xiàng)目可不開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。四、聲環(huán)境參照《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?類聲功能區(qū)，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目50m范圍內(nèi)無敏感點(diǎn)，本項(xiàng)目廠區(qū)周邊除交通噪聲外，無高噪聲企業(yè)或其他大的噪聲源，因此，項(xiàng)目所在區(qū)域能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。五、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主，動(dòng)、植物為我國(guó)華北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的常見種類，無珍稀、瀕危動(dòng)植物物種種類。六、電磁輻射本項(xiàng)目不屬于新建或改建、擴(kuò)建廣播電臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、電視塔臺(tái)、衛(wèi)星地球上行站、雷達(dá)等電磁輻射類項(xiàng)目，無需對(duì)電磁輻射現(xiàn)狀開展監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)物種、文物古跡等。項(xiàng)目周圍主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表3-6，項(xiàng)目周邊關(guān)系影像圖見附圖2。表3-6項(xiàng)目周邊主要敏感目標(biāo)保護(hù)類別保護(hù)目標(biāo)方位距離（m）保護(hù)級(jí)別大氣環(huán)境廠界500m范圍內(nèi)無大氣環(huán)境敏感目標(biāo)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境廠界50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標(biāo)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)地下水廠界500m范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目租賃現(xiàn)有廠房，不新增用地，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境影響較小污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣：有組織VOCs排放濃度和排放速率執(zhí)行山東地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表1涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造Ⅱ時(shí)段排放限值要求（濃度限值50mg/m3、速率限值3.0kg/h）。無組織VOCs排放濃度執(zhí)行山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值（2.0mg/m3）。無組織VOCs廠區(qū)內(nèi)執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）表A.1中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。項(xiàng)目有組織顆粒物排放濃度執(zhí)行山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）表1中重點(diǎn)控制區(qū)排放濃度限值（10mg/m3）；排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（15m高排氣筒，3.5kg/h）。項(xiàng)目無組織顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297