“兩區(qū)”劃定技術(shù)規(guī)程(修改)

/糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定技術(shù)規(guī)程（試行修改)２017年1２月目錄TOＣ\o”1-3"\h\ｚ\uHYＰERLＩNK\ｌ"_Tｏc5０075６5８１”前言?PＡGERＥＦ_Tｏc5007５６5８１\ｈ1ＨYPERLINK\l＂_Toc5０07565８２”1范圍?PAGEREF_Toｃ50075６５82\h1HYPERLINK＼ｌ"_Ｔoc500７56５83"2規(guī)范性引用文件 PAGEＲEF_Toc5０0756583\h1HYPＥRLＩNK3術(shù)語和定義?PAGEREF_Tｏｃ50０７５65８４\h2HYPERLINＫ\l＂_Toｃ５007565８5"３。1“兩區(qū)” PAGＥRＥF_Toc５0０７5６585\h２HYPEＲLIＮK４.1。1“兩區(qū)”劃定 ＰAＧERＥF＿Toc50０７56594\h3HYPERLINＫ4.1．3“兩區(qū)”成果建檔立冊 PAGＥREF_Ｔoｃ5007565９６＼h4HYPERLINＫ\ｌ"_Tｏc5０07５6５9７”4。１．4“兩區(qū)”信息精準(zhǔn)化管理?PAＧＥREＦ_Toc5007５６５9７\h4ＨYPERLINK4．2。1基本條件?PＡGERＥF_Toc500756５99＼h４ＨYＰERLINK＼ｌ”_Toc５00７56600”4。2．2“兩區(qū)”范圍?ＰAＧＥRＥF_Tｏc500756600＼h５HＹＰERＬIＮK\l"_Toc５007５6601"4。３“兩區(qū)”管護 PAGEＲEF_Tｏc5００7５660１\ｈ5ＨＹＰERLINK＼ｌ＂_Toc50０7566０2＂5劃定流程?PAGERＥＦ_Toｃ500756６02\h6HＹPERＬＩNK＼ｌ”_Toc５０0756603”5.1準(zhǔn)備工作 ＰAGＥREF_Ｔoｃ５０0７56６０3\h６HYPERLINＫ\l”_Toc500756604＂5.1.1組織準(zhǔn)備?ＰAGEREF＿Ｔoc50０756604\h6HYPERLＩNK5。２.２實地勘查?PAGEＲEF_Ｔｏｃ50０７56609＼ｈ8HＹPERLINK＼l”＿Ｔoc50０75６610”５．2.3面積量算 PAＧEＲEF＿Tｏc5007566１０＼ｈ8HYＰERLINK＼ｌ"_Toｃ500756611”５．2．4分布圖編制?ＰAGEREF＿Toc５0075６６11\h8HYPＥRＬＩNK＼l”_Ｔｏｃ５00７5６6１2"5.3公告公示 PAGERＥF＿Toc5007５6612\ｈ９HYPＥＲLINＫ\ｌ"_Toc5０0７56613"5。３.1材料準(zhǔn)備 PAGERＥF＿Toc5０0７56613\h9HYPＥRLINＫ\l”_Toｃ50０7５６6１4＂５．3.2公告公示 ＰAＧＥRＥＦ_Toc500756614\ｈ9ＨＹPＥRLINＫ\ｌ＂_Ｔoｃ５00756615"5.３.3勘誤修正?ＰAGEREF＿Ｔoc50０7５6615\h9HYＰＥRＬＩNＫ\l”_Ｔoc5007566１６＂5。3。4結(jié)果確認?ＰＡGEREF_Ｔoc50０756６16\h９HYPEＲLINK＼l"_Ｔｏc50０7566１7"5．４數(shù)據(jù)建庫?PAGERＥF_Tｏｃ5００7５6617\ｈ9ＨYPEＲＬＩNK５．5檢查驗收 PAGＥREF_Ｔoc5０0７56６20\h10ＨYPＥRＬINＫ＼ｌ"＿Ｔｏc5007566２1”5.5．1檢驗方式 PAGEREF_Tｏc50０75662１\h１０HYPERLＩＮK\l”_Toc5007566２2"５。5。2檢驗內(nèi)容 PAGERＥF_Toc5007５6622\h11HYPERLＩNK＼ｌ”_Toｃ５0０7５6623”５.5．3檢驗核查 PＡGEREF_Toｃ50075６６２3\h１1HYPEＲLINK\l＂_Ｔoc50075６624"5。6成果管理?ＰＡＧEREF_Toｃ50075662４\ｈ11ＨYPERLINK\l”＿Toc50０756625”6技術(shù)方法與要求 PAGERＥF_Ｔoｃ500756６25＼h11HＹPＥＲLＩNＫ\l”_Toc５0075６626"6。1技術(shù)方法 PAGＥREF_Toc5007５6626\h11HYPＥRLIＮK＼l＂＿Toc5007５6627”6.2技術(shù)要求 PAＧEREＦ＿Toc5０0７566２７\h12HYPＥRLINK6.2。2底圖校正?PＡGEREF＿Tｏc50０75６６29\ｈ１2ＨYPＥRLINK\ｌ”＿Ｔoc500７５6６３0＂6。2。3疊加分析?ＰAGERＥF_Toc50０75６６30\h１2ＨYPＥＲLINK\l”＿Tｏc５0０75６６3１”6.2.4室內(nèi)勾繪?ＰAGＥREF_Ｔoc5０075６631\ｈ１２HYPＥRLINK\l＂＿Toｃ5007５6６3２＂6。2。５圖件編制?PAＧEＲEＦ_Toc5００756632\h13ＨＹＰＥＲLINK\ｌ”_Ｔoc500７56633”6。2.６圖面整飾 PAＧＥREＦ_Ｔoc5０075６633＼h13HＹPEＲＬIＮK\ｌ＂_Toｃ５0075６63４"6.２.7數(shù)學(xué)基礎(chǔ) PＡGEREF＿Toc5007５66３4\h13ＨYPERLINK\ｌ”_Ｔoc５00７5６635"6.2.8計量單位 PＡＧEＲEF_Ｔoc50０75６63５＼h13HＹＰＥＲLINＫ\ｌ”_Toc50075663６"6。2.9實地勘查 ＰAGERＥＦ_Toc５0０7566３6\h14ＨＹPERLＩＮK7。３．１成果分類 PAGEＲEF＿Toc５0075６６42＼h１6HYＰERLIＮＫ7.3。3成果整理歸檔 ＰＡGEＲＥF_Toｃ50075６6４4\h１６HＹＰERLINK＼l＂_Toc50０756645＂７.４成果安全?PAGERＥF_Ｔｏc50０75664５\h１7HYPＥRＬＩＮＫ\l＂_Toｃ５00756６46"附錄A PＡＧEREF_Tｏc5007５６６46\h1８HYPＥRLINK\l＂＿Ｔoｃ5０0７56647”Ａ-１“兩區(qū)”劃定流程圖?PAGEREＦ＿Toｃ5007５６647＼h18HＹPERLIＮK\ｌ"_Toc5007５66４8”A－2“兩區(qū)”劃定技術(shù)流程圖?PAGEREF_Toｃ5００7５6648\h19HＹPERＬINK\ｌ＂＿Tｏｃ５０0756649”附錄B PAGEREF_Toｃ500７５6６49\h２0HYPＥRLＩＮK表B—1“兩區(qū)”片塊管護責(zé)任一覽表 PAＧＥRＥF_Tｏｃ50０756650\h2０ＨＹPERＬＩNK\l＂＿Tｏc5００７５665１"表B－2“兩區(qū)"片塊田間工程建設(shè)情況表a PAGERＥF_Toc５007５6651\ｈ21HYPＥＲLＩNK\l＂_Toc５00７56６52"表B—3“兩區(qū)”劃定匯總表?PAGEREF＿Tｏc500７566５2\h22ＨYPＥRLＩＮK\l”_Toc50０7５6653"附錄C?PAGERＥF_Tｏｃ50０7５665３\h２3HＹPＥRＬINK\l＂_Toc500７5６６5４"“兩區(qū)"標(biāo)志牌設(shè)立規(guī)范 ＰＡGEＲEF＿Toc5００75６65４\h23HYPＥRLINK\l”＿Toc５0０7５６６5５”附錄D PAＧEREＦ_Toc50075６65５＼h２4HYPERLIＮK\ｌ”＿Toc50０75６656"“兩區(qū)”圖件圖式圖例?PAGEREF_Ｔoｃ50０756656\ｈ24HYPERLINＫ兩區(qū)圖件編制要求及樣式 PAGＥREＦ_Toｃ５０0７56６58\h２６HＹPERＬIＮK\l＂_Toc5０07５6659”圖E—1縣、鄉(xiāng)兩級“兩區(qū)”空間分布圖樣式?PAGEREF＿Tｏc500756６59＼h27HYPERLINK\l＂_Toc5007５6660"附錄F PAGEＲEF＿Ｔoｃ500756660\h2８ＨYPERLＩNＫ“兩區(qū)"編碼規(guī)則?ＰＡＧEＲＥＦ_Ｔoc５007566６1\h２8ＨＹＰERLＩNK\l”_Toc500７5６66２"附錄G PAGＥRＥF＿Toｃ500７56662\h3０HＹPERLINＫ＼l＂_Tｏc500７５６６6３"“兩區(qū)”外業(yè)手冊規(guī)范 PAGＥRＥF_Ｔoc50０756６63\h3０HYPERＬINK＼ｌ"_Tｏc5０075６６64＂表G－1地物最小上圖標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF_Ｔoc500７566６4\h３０HYＰEＲＬINK表Ｇ-3“兩區(qū)"外業(yè)調(diào)查表?PAGEＲEF_Toc５０075６６66\ｈ31前言按照《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔２017〕24號）提出的制定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)(以下簡稱“兩區(qū)”)相關(guān)劃定、驗收、評價考核操作規(guī)程和管理辦法,并做好上圖入庫的有關(guān)要求,為規(guī)范“兩區(qū)"劃定工作，實現(xiàn)“兩區(qū)”信息化和精準(zhǔn)化管理,制定本規(guī)程.１范圍本規(guī)程適用于依據(jù)中央和國務(wù)院有關(guān)文件開展的“兩區(qū)”劃定工作。本規(guī)程規(guī)定了“兩區(qū)"劃定工作的任務(wù)、實施主體、技術(shù)方法與要求、工作流程、成果管理與信息化建設(shè)等.2規(guī)范性引用文件GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)代碼GＢ/Ｔ10114縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則GB/Ｔ１９２３１-200３土地基本術(shù)語GB/T2１010-２00７土地利用現(xiàn)狀分類GB/Ｔ3060０－2014高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則ＧB/T3３13０—2016高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價規(guī)范ＧB／T３3４69－2016耕地質(zhì)量等級GＢ/T２8407-2０12農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程TD/Ｔ1014-2０07第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD/T1016-200７土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)ＴＤ/T1032－2011基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程TD／Ｔ１019-２０17永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)NY/T2５38-２014農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則ＮＹ/T25３9—20１６農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范３術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。3.1“兩區(qū)”“兩區(qū)”是依據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，劃定用于確保國家糧食安全和保障棉花、油料、糖料及天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的生產(chǎn)區(qū)域.“兩區(qū)”在空間上包括區(qū)、片塊、地塊三個層級，單個糧食生產(chǎn)功能區(qū)(重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)）內(nèi)可包含若干片塊，單個片塊內(nèi)可包含若干地塊。3。2糧食生產(chǎn)功能區(qū)為確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”,按照本規(guī)程規(guī)定程序劃定，能夠穩(wěn)定種植水稻、小麥和玉米等糧食作物的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域。3．3重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為保障棉油糖膠等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，按照本規(guī)程規(guī)定程序劃定,能夠穩(wěn)定種植大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域。3．4“兩區(qū)”片塊在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)劃定的相對集中連片耕地,具有明確的經(jīng)營主體、管護主體或能夠進行統(tǒng)一生產(chǎn)管理.單個“兩區(qū)”片塊可跨越村組區(qū)域界線,但原則上不得跨越鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線。3。５“兩區(qū)"地塊在“兩區(qū)”片塊范圍內(nèi),以實際寬度不小于1米的農(nóng)村道路、溝渠、水系等線狀地物或行政區(qū)域界線為邊界所劃定的具體的空間種植單元.3。6“兩區(qū)”類型３.7“兩區(qū)”面積劃入“兩區(qū)”范圍的地塊面積之和.４總則４。1任務(wù)4．1.1“兩區(qū)”劃定按照本規(guī)程規(guī)定程序，以地塊為基本空間單元，確定“兩區(qū)"空間位置、面積,并結(jié)合實際記錄耕地（膠園)質(zhì)量等級（等別)、作物類型、權(quán)屬、農(nóng)田灌排工程、經(jīng)營主體等基本信息。4．1。2“兩區(qū)”上圖入庫將劃定的“兩區(qū)”具體地塊制成電子地圖，整理匯總“兩區(qū)”劃定各類成果的電子數(shù)據(jù)和文檔，建立、更新“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫,并與永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫對接。4。1.３“兩區(qū)”成果建檔立冊建立“兩區(qū)”劃定表冊、圖件、文本和數(shù)據(jù)等成果的檔案管理制度，明確成果資料的歸檔、管理和使用。４。1。4“兩區(qū)"信息精準(zhǔn)化管理4。1。4。1記錄并監(jiān)測“兩區(qū)”范圍內(nèi)作物類型、種植面積、布局等種植情況變化信息，相應(yīng)補助補貼政策投入等基本情況。４。1.4.２記錄并監(jiān)測“兩區(qū)"耕地（膠園）質(zhì)量等級（等別）、農(nóng)田灌排工程及管護主體、標(biāo)識標(biāo)志等基本情況。4。1．4．3定期對“兩區(qū)"信息進行更新、統(tǒng)計與匯總。4.２劃定要求4.2。１基本條件4.2.1.1單個糧食生產(chǎn)功能區(qū)或重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)原則上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）為基本任務(wù)單元。4。２．1。2以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等情況，選擇相對集中連片、四至清晰的耕地，綜合確定劃區(qū)范圍和劃定面積。關(guān)于單個糧食生產(chǎn)功能區(qū)（重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)),平原區(qū)相對集中連片面積原則上不低于50０畝,丘陵區(qū)相對集中連片面積原則上不低于５０畝,山區(qū)相對集中連片面積原則上不低于1０畝。4。２．１。3耕地坡度原則上不超過15度，優(yōu)先選擇具有糧棉油糖膠種植傳統(tǒng)、近3年內(nèi)播種面積基本穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好的集中連片耕地。4。2.1.4劃定為天然橡膠生產(chǎn)保護區(qū)的宜膠地塊應(yīng)風(fēng)寒侵襲少、海拔高度低于900米。４.２.1。５下列耕地不得劃入:已經(jīng)列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點的耕地刪除？；因生產(chǎn)建設(shè)或自然災(zāi)害嚴(yán)重損毀且不能恢復(fù)耕種的耕地；受重金屬污染物或其他有毒有害物質(zhì)污染較嚴(yán)重且未列入治理規(guī)劃的耕地.刪除？4．2.2“兩區(qū)”范圍為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理需要,以永久基本農(nóng)田和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ)，結(jié)合實地情況，參照有明顯標(biāo)示作用的線狀地物、自然地貌、人工地物界線、行政區(qū)域界線以及權(quán)屬界線等，確定“兩區(qū)”地塊、片塊邊界和“兩區(qū)”范圍。4．3“兩區(qū)”管護4。3。１按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,將劃定后的“兩區(qū)”農(nóng)田管護責(zé)任落實到村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、新型經(jīng)營主體、國有農(nóng)場等，簽訂或更新“兩區(qū)"管護責(zé)任書,填寫“兩區(qū)"片塊管護責(zé)任一覽表（附錄B—１），設(shè)立“兩區(qū)”標(biāo)志牌。4。３。2“兩區(qū)”農(nóng)田管護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:“兩區(qū)”農(nóng)田保護范圍、面積、保護措施、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、以及獎懲措施。4.3。3“兩區(qū)”片塊管護責(zé)任一覽表以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國有農(nóng)場為單位,包括下列內(nèi)容：“兩區(qū)”片塊代碼、名稱、“兩區(qū)"類型、片塊面積、片塊范圍內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)狀況、責(zé)任主體類型(名稱)、責(zé)任主體代表名稱、片塊覆蓋的行政區(qū)域,并加蓋公章,管護責(zé)任面積匯總數(shù)應(yīng)等于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國有農(nóng)場“兩區(qū)”農(nóng)田面積匯總數(shù)。4．3．4設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的“兩區(qū)”標(biāo)志牌，標(biāo)示出“兩區(qū)”片塊空間位置、片塊代碼、面積、兩區(qū)類型、農(nóng)田灌排工程、管護責(zé)任主體（代表）、管護起始日期、結(jié)束時間和標(biāo)志牌編號等信息，“兩區(qū)”標(biāo)識使用及標(biāo)志牌的設(shè)立規(guī)范見附錄C?！皟蓞^(qū)”片塊發(fā)生較大變動的，應(yīng)及時設(shè)立或更新標(biāo)志牌。5劃定流程“兩區(qū)”劃定包括準(zhǔn)備工作、圖件測制、公告公示、數(shù)據(jù)建庫、檢查驗收、成果管理共六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體工作流程見附錄A—1。５。1準(zhǔn)備工作包括組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備和工具準(zhǔn)備共3方面準(zhǔn)備工作。5．1.1組織準(zhǔn)備5。1。1。1實施主體“兩區(qū)”劃定工作以縣為基礎(chǔ)組織實施。縣級以上地方人民政府應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織制訂“兩區(qū)"劃定工作實施方案，以及“兩區(qū)”劃定的宣傳、培訓(xùn)和試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級農(nóng)業(yè)管理部門.５.1。1。2作業(yè)隊伍縣級農(nóng)業(yè)管理部門牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村(組）工作人員,以及有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位共同組成作業(yè)隊伍,完成“兩區(qū)”劃定技術(shù)工作。5.１．2資料準(zhǔn)備收集以下文件、圖件、數(shù)據(jù)等資料：1)（永久)基本農(nóng)田劃定成果資料。2)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果資料。3）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、國有農(nóng)場土地使用權(quán)確權(quán)登記成果資料。４）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)資料,包括各渠道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施等相關(guān)建設(shè)項目的圖件資料及文本說明。5）其他資料，包括國民經(jīng)濟十三五規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等規(guī)劃的圖件、數(shù)據(jù)庫、文本及說明，遙感正射圖像資料，測土配方施肥等耕地質(zhì)量資料，生態(tài)退耕及災(zāi)毀資料等。5．1.3工具準(zhǔn)備１）硬件設(shè)施,包括全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)接收機等測繪儀器，鋼尺、紙、筆、相機等量算和記錄工具，電腦、移動硬盤等計算和存儲設(shè)備。２）軟件設(shè)施,包括內(nèi)業(yè)處理軟件、數(shù)據(jù)分析軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、質(zhì)量檢查軟件。５．2圖件測制包括底圖制作、實地勘查、面積量算、分布圖編制共4個步驟.５.2。1底圖制作以永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果為基礎(chǔ),疊加相關(guān)規(guī)劃成果，通過人工判讀和綜合分析，初步確定“兩區(qū)"片塊和地塊邊界,并對片塊和地塊賦予預(yù)編碼，制成“兩區(qū)”劃定工作底圖.編碼規(guī)則詳見附錄F。5.2.2實地勘查根據(jù)綜合分析情況,確定重點核查區(qū)域并開展實地勘查,查清“兩區(qū)"片塊和地塊空間位置、數(shù)量、邊界,以及“兩區(qū)”片塊內(nèi)農(nóng)田灌排工程建設(shè)狀況、“兩區(qū)”地塊作物類型；工作底圖標(biāo)注信息與實際存在偏差的，核實無誤后予以修改，確保劃定的“兩區(qū)”圖、數(shù)與實地一致。5.２．３面積量算本規(guī)程所指面積為水平投影面積。在“兩區(qū)”任務(wù)范圍內(nèi),按照“兩區(qū)”地塊的上圖圖斑進行地塊面積量算，并匯總生成“兩區(qū)”片塊面積和“兩區(qū)"面積。單個“兩區(qū)”地塊的面積等于該“兩區(qū)"地塊上圖圖斑多邊形的面積；單個“兩區(qū)”片塊的面積等于劃入該片塊內(nèi)的所有“兩區(qū)"地塊面積之和,單個功能區(qū)(保護區(qū))的面積等于劃入該功能區(qū)（保護區(qū)）內(nèi)的所有“兩區(qū)”片塊面積之和。５.2．4分布圖編制“兩區(qū)”空間分布圖應(yīng)能夠體現(xiàn)圖廓內(nèi)外整飾要素、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、行政區(qū)劃要素、土地信息要素以及“兩區(qū)”要素。5.３公告公示包括材料準(zhǔn)備、公告公示、勘誤修正、結(jié)果確認共4個步驟。5.3.１材料準(zhǔn)備在圖件測制的基礎(chǔ)上，將編制好的“兩區(qū)"空間分布圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）為單位輸出為紙質(zhì)圖件，作為公告公示的主要材料。５.3．2公告公示將公告公示材料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場)、村（組）審核,審核通過后在“兩區(qū)”劃定涉及的集體經(jīng)濟組織或國有農(nóng)場內(nèi)進行張榜公告公示。5。3。3勘誤修正針對公告公示過程中集體經(jīng)濟組織、國有農(nóng)場所提出的異議，作業(yè)隊伍應(yīng)及時進行踏勘、測量、核實、修正，并再次進行公告公示。5．3．4結(jié)果確認公告公示后,由集體經(jīng)濟組織、國有農(nóng)場等在公告公示圖件上進行簽章確認。5.4數(shù)據(jù)建庫“兩區(qū)"劃定的基礎(chǔ)資料、圖件、表冊和文本成果,經(jīng)質(zhì)量檢查合格后，形成電子成果并整合入庫,建立“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫。5．４.1“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫要素“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地理信息要素、土地信息要素與“兩區(qū)”專題信息要素。1）基礎(chǔ)地理信息要素：包括行政與區(qū)域界線、權(quán)屬界線、有明顯標(biāo)示作用的線狀地物等.2)土地信息要素:包括道路、水系、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、居民區(qū)等土地利用類型.3）“兩區(qū)”專題信息要素：包括“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊、作物類型、農(nóng)田灌排工程等。5.4。2數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求“兩區(qū)"數(shù)據(jù)庫應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明，能夠?qū)崿F(xiàn)對“兩區(qū)”劃定成果數(shù)據(jù)的查閱、增加、刪減、修改、更新等功能。“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫內(nèi)的電子成果內(nèi)容應(yīng)與表冊、圖件、文本等紙質(zhì)成果資料一致,同時要與實際地塊信息對應(yīng).“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫要與（永久）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)庫等銜接。5。５檢查驗收５。5．1檢驗方式“兩區(qū)”劃定成果檢查驗收采取內(nèi)業(yè)審核、內(nèi)業(yè)檢測和實地抽查相結(jié)合的方式。作業(yè)隊伍對劃定成果進行自檢自驗.縣級農(nóng)業(yè)管理部門牽頭組織本縣域的成果檢查驗收并逐級上報。省級農(nóng)業(yè)部門牽頭組織劃定成果抽查核實.檢查驗收按照每個縣(市、區(qū)）不低于劃入“兩區(qū)"農(nóng)田總面積50％的比例進行;抽查核實按照本行政區(qū)不低于劃入“兩區(qū)”農(nóng)田總面積5％的比例進行。5。5。2檢驗內(nèi)容檢查驗收的內(nèi)容包括劃定面積是否符合“兩區(qū)”劃定任務(wù)指標(biāo)、劃定流程是否規(guī)范到位、數(shù)據(jù)庫是否符合“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。５．5。3檢驗核查依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、永久基本農(nóng)田劃定結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果,對劃定的“兩區(qū)"片塊和地塊進行對比分析并實地核實。5。6成果管理“兩區(qū)”劃定成果經(jīng)檢查驗收合格后，由各級農(nóng)業(yè)管理部門備案，并進行整理歸檔、統(tǒng)計和逐級匯交等管理工作，推進成果的共享利用。成果內(nèi)容:“兩區(qū)”圖、表、冊、相關(guān)工作報告等紙質(zhì)材料，電子地圖和數(shù)據(jù)庫等電子信息。６技術(shù)方法與要求6.1技術(shù)方法基于永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等成果和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料,初步劃定“兩區(qū)”范圍;通過實地勘查,對劃定的“兩區(qū)”范圍進行核實、認定，綜合確定“兩區(qū)"片塊和地塊邊界并進行編號;依據(jù)已有的耕地質(zhì)量等級（等別)、膠園等級劃分成果和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，記錄具體地塊的耕地（膠園）質(zhì)量等級(等別）、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等信息，錄入“兩區(qū)"地塊屬性；建立“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫；編制“兩區(qū)”劃定成果。具體技術(shù)流程見附錄A-2.6。２技術(shù)要求６。２．１基礎(chǔ)資料“兩區(qū)”劃定應(yīng)采用最新的基礎(chǔ)資料；通過定期對“兩區(qū)”作物種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、國家投資補貼等變化情況的記錄與登記，結(jié)合年度更新,保證各類數(shù)據(jù)具有可追溯性,能夠真實反映“兩區(qū)”的生產(chǎn)、管護情況和變化。６.2.2底圖校正按照統(tǒng)一的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),對永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果、遙感正射影像等基礎(chǔ)資料圖件進行圖層間的匹配校正。6.2。3疊加分析將永久基本農(nóng)田劃定成果、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果、以及其他相關(guān)矢量圖層疊加到遙感正射影像圖層上，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的矢量圖層邊界和遙感正射影像上耕地地塊的幾何特征，進行人工判讀和綜合分析，在永久基本農(nóng)田邊界范圍內(nèi),預(yù)判出“兩區(qū)”的空間范圍.6。２。4室內(nèi)勾繪在“兩區(qū)"空間范圍預(yù)分析的基礎(chǔ)上，勾繪出“兩區(qū)”片塊、“兩區(qū)”地塊的初始邊界,同時確定實地核查的重點區(qū)域邊界,對“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊賦予預(yù)編碼，制成“兩區(qū)”電子工作底圖。6。2．5圖件編制根據(jù)“兩區(qū)”類型和土地利用現(xiàn)狀情況，落實“兩區(qū)”片塊和地塊的邊界，加注編號，經(jīng)圖面整飾，生成“兩區(qū)”空間分布圖.“兩區(qū)"圖件編制的具體要求和圖式圖例如附錄D所示，“兩區(qū)”空間分布圖的樣式如附錄Ｅ所示.6．2．6圖面整飾“兩區(qū)”圖面應(yīng)清晰易讀，各類屬性注記準(zhǔn)確完整,“兩區(qū)”片塊和地塊的編碼應(yīng)具有唯一性。6．2.7數(shù)學(xué)基礎(chǔ)1）采用２000國家大地坐標(biāo)系（ChiｎaＧeｏｄetｉcCoordinateSystｅm2000，CGＣＳ2000）。2)統(tǒng)一采用高斯-克呂格投影（標(biāo)準(zhǔn)的３°分帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)）。確有必要時,亦可采用按任意中央經(jīng)線的３°分帶。（補上１.5°分帶？)3）統(tǒng)一采用“19８5國家高程基準(zhǔn)”。４）原則上應(yīng)與同行政區(qū)劃級別的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比例尺相一致.各地可結(jié)合實際情況，選擇使用1：２00０、1：5０0０、1：10００0比例尺開展圖件測制.6．2。8計量單位在計量時，長度單位采用米（m），面積單位采用平方米（ｍ2)和畝（1平方米=0．0015畝),小數(shù)點后保留兩位數(shù)字,按四舍五入處理;在統(tǒng)計匯總時，面積單位采用公頃（ha，１公頃=15畝),小數(shù)點后保留四位數(shù)字，按四舍五入處理。6.２．９實地勘查應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場)為基本工作單元,確定實地勘查路線,逐村開展外業(yè)核查(附錄G).實地勘查對象應(yīng)包括“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊的空間位置、數(shù)量、邊界、作物類型、農(nóng)田灌排工程建設(shè)狀況、土地流轉(zhuǎn)情況和實際經(jīng)營主體,重點是地類發(fā)生變化的永久基本農(nóng)田、未承包到戶的農(nóng)村集體土地以及初步劃定時未納入“兩區(qū)"片塊邊界的集中連片耕地。對于已經(jīng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“兩區(qū)”片塊，應(yīng)收集記錄田間道路、溝渠、防護林帶等長度、寬度和數(shù)量數(shù)據(jù)，以及機井、涵閘、蓄水池等直徑、深度、面積和數(shù)量數(shù)據(jù)（附錄B-2)。6。2．1０成果編制“兩區(qū)"數(shù)據(jù)庫應(yīng)保證結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、邏輯分明；“兩區(qū)"成果中的數(shù)據(jù)庫、表冊、圖件應(yīng)保持一致。7成果管理為完成“兩區(qū)”地塊全部上圖入庫、建檔立冊，實現(xiàn)信息化、精準(zhǔn)化管理的任務(wù)目標(biāo)，通過成果檢驗、質(zhì)量管控、成果歸檔、成果安全四個環(huán)節(jié)對“兩區(qū)”劃定成果進行統(tǒng)一管理。7。１成果檢驗“兩區(qū)”劃定工作結(jié)束后,應(yīng)及時組織進行成果整理與檢驗工作。以縣級行政區(qū)為基本單元，統(tǒng)一組織“兩區(qū)”劃定成果檢查驗收。成果檢查驗收過程和結(jié)果應(yīng)有專門記錄，檢查驗收完成后應(yīng)編寫檢查驗收報告,記錄、報告應(yīng)由具體的負責(zé)人簽章或單位簽章信息。針對檢驗內(nèi)容,具體按如下要求進行檢驗：1）劃定的“兩區(qū)"農(nóng)田數(shù)量(面積)與作物類型是否符合本規(guī)程要求;2)劃入“兩區(qū)"的農(nóng)田質(zhì)量是否符合要求；３）實施方案、操作細則等相關(guān)文件是否完備；4)采用的資料是否真實、合法、實時;５)圖件的比例尺選取是否符合要求;圖內(nèi)外要素是否齊全,圖面是否清晰可讀;圖外整飾是否完整、規(guī)范；6）圖、表、冊、數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)成果是否齊全、規(guī)范，并與實地一致;7）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容是否完整，各類要素是否齊全,屬性結(jié)構(gòu)、拓撲關(guān)系是否正確；8）“兩區(qū)”管護責(zé)任書是否及時簽訂,責(zé)任內(nèi)容是否完整明確，責(zé)任一覽表是否齊全;９)“兩區(qū)”標(biāo)志設(shè)立是否規(guī)范；10）檢查驗收部門可根據(jù)需要增加檢查內(nèi)容。7.２質(zhì)量管控“兩區(qū)"劃定工作應(yīng)建立成果質(zhì)量管控制度，地方農(nóng)業(yè)部門對本轄區(qū)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負總責(zé)，項目承擔(dān)單位對各自承擔(dān)的“兩區(qū)”劃定成果質(zhì)量負責(zé)。對于同一“兩區(qū)”地塊，利用不同比例尺圖件計算的面積存在沖突時，應(yīng)以高精度的圖件計算結(jié)果為準(zhǔn).7。３成果歸檔縣級農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)會同同級檔案管理部門,按相關(guān)要求建立檔案管理制度,明確“兩區(qū)"劃定檔案的整理、歸檔、管理和使用.“兩區(qū)”劃定成果檢驗過后，應(yīng)及時組織進行成果歸檔工作。７．３。1成果分類“兩區(qū)”劃定成果包括圖件、數(shù)據(jù)、表冊和文本等,包括電子成果和紙質(zhì)成果兩種形式。1)圖件成果：包括工作底圖、縣、鄉(xiāng)兩級“兩區(qū)"空間分布圖、數(shù)字正射影像圖等圖件.2）數(shù)據(jù)成果:“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫.3）表冊成果:包括“兩區(qū)"劃定匯總表、“兩區(qū)”管護責(zé)任一覽表等表冊。４）文本成果：包括相關(guān)文件、劃定方案、管護責(zé)任書、檢查記錄、技術(shù)報告、工作報告等材料。７。3．２數(shù)據(jù)匯總在完成“兩區(qū)”劃定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,以行政村為基本單位，對“兩區(qū)"面積等進行統(tǒng)計，并按“村-鄉(xiāng)—縣"三級自下而上逐級進行匯總。7.３.３成果整理歸檔成果整理歸檔應(yīng)核查成果資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求的，應(yīng)進行補充修正。成果資料應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進行整理、立卷、組卷、編目、歸檔等。7。４成果安全“兩區(qū)”劃定過程中涉及國家秘密的資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理，確保不發(fā)生失密、泄密問題。附錄A（規(guī)范性附錄）A-１“兩區(qū)”劃定流程圖Ａ—2“兩區(qū)”劃定技術(shù)流程圖附錄B(規(guī)范性附錄)表Ｂ-1“兩區(qū)”片塊管護責(zé)任一覽表填表單位：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)市縣(市)鄉(xiāng)（鎮(zhèn))/國有農(nóng)場計量單位：畝（0.00）序號編碼名稱兩區(qū)類型面積a高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)狀況責(zé)任主體名稱c責(zé)任主體代表名稱責(zé)任代表聯(lián)系方式責(zé)任代表住址責(zé)任代表證件類型責(zé)任代表證件號碼行政區(qū)域（村)備注建設(shè)狀況b高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比例：小麥１000畝已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3年１00％紅星農(nóng)場張三周郊村、祁溝村、農(nóng)興村例：水稻油菜復(fù)種7００畝未建設(shè)0周莊村委會李四小王村合計a“兩區(qū)”片塊面積=“兩區(qū)”片塊邊界范圍內(nèi)的所有“兩區(qū)"地塊面積之和。b高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)狀況包括“已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0—5年”(1）、“已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5－10年"(2）、“已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10-1５年"(3)、“已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15年以上”（4)、“在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”（5)、“未建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”(6）。c責(zé)任主體類型包括家庭農(nóng)場(１)、種植大戶(2）、專業(yè)合作社（３)、農(nóng)業(yè)企業(yè)(4）、農(nóng)戶(５）、以及國有農(nóng)場、村委會等其他類型（9)。審核人:審核日期：年月日填表人：填表日期:年月日表B—２“兩區(qū)"片塊田間工程建設(shè)情況表a填表單位：省（自治區(qū)、直轄市）市縣(市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）序號片塊編碼田間工程類型ｂ田間工程名稱長度（米）寬度（米）直徑c（厘米）深度d（米)面積（平方米)備注a本表為可選表格，建有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的區(qū)域需要填寫.b田間工程類型包括機耕道（1)、生產(chǎn)路(2)、渠(3)、排水溝（4）、防護林帶(5）、灌溉機井（６)、泵站（７)、蓄水池（８)、其他地物(9）。c如果田間工程類型為灌溉機井，記錄其直徑。ｄ如果田間工程類型為蓄水池，記錄其深度。審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日表B－3“兩區(qū)”劃定匯總表填表單位：省（自治區(qū)、直轄市）市縣(市)計量單位：公頃（0．0000）序號行政區(qū)域（鄉(xiāng)）“兩區(qū)”片塊數(shù)量“兩區(qū)”地塊數(shù)量涉及的行政村數(shù)量作物類型“兩區(qū)"面積經(jīng)營主體數(shù)量備注家庭農(nóng)場種植大戶專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)戶其他類型合計審核人:審核日期：年月日填表人：填表日期:年月日附錄C（規(guī)范性附錄）“兩區(qū)”標(biāo)志牌設(shè)立規(guī)范C—１“兩區(qū)"應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，鐵路、公路等交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊的顯著位置應(yīng)增設(shè)“兩區(qū)”標(biāo)志牌。C－２標(biāo)志牌內(nèi)容應(yīng)包括“兩區(qū)”所在位置、標(biāo)志牌編號、“兩區(qū)”面積、片塊數(shù)量、地塊數(shù)量、灌排工程條件、作物類型、責(zé)任主體（代表）、空間位置示意圖、監(jiān)制單位等。C－3省級農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)參照《糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定技術(shù)規(guī)程》，對本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立標(biāo)志牌的具體內(nèi)容、尺寸、樣式、制作材料、具體設(shè)立單位及后期管護等做出統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)志牌應(yīng)結(jié)實耐用、外觀簡樸、造價節(jié)約。C—4地方各級農(nóng)業(yè)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)志牌的組織制作和監(jiān)督;應(yīng)建立管護責(zé)任制度，明確日常管護責(zé)任人和責(zé)任，保證標(biāo)志牌不破壞、不污損。附錄D（規(guī)范性附錄）“兩區(qū)”圖件圖式圖例兩區(qū)圖例名稱式樣RGB［矢量圖層]功能區(qū)片塊R255G0Ｂ0保護區(qū)片塊R０G1１2B２５5功能區(qū)片塊界線4ｍmR255G０B０保護區(qū)片塊界線４mmR0G112B255水稻東北平原、長江流域、東南沿海優(yōu)勢區(qū)R73G２12B２27地塊界線：實線，寬１ｍm小麥黃淮海地區(qū)、長江中下游、西北及西南優(yōu)勢區(qū)Ｒ255G153B102地塊界線:實線，寬1mm水稻小麥復(fù)種區(qū)黃淮海地區(qū)、長江中下游、西北及西南優(yōu)勢區(qū)R2５５G2５５B１５0地塊界線：虛線，寬1ｍｍ玉米松嫩平原、三江平原、遼河平原、黃淮海地區(qū)、汾河和渭河流域R173Ｇ2５5Ｂ1５6地塊界線：實線，寬1ｍｍ小麥玉米復(fù)種區(qū)松嫩平原、三江平原、遼河平原、黃淮海地區(qū)、汾河和渭河流域R205Ｇ2５1B239地塊界線:虛線，寬1mm大豆以東北地區(qū)為重點，黃淮海地區(qū)補充R２55Ｇ255B20０地塊界線:實線,寬１mｍ小麥大豆復(fù)種區(qū)以東北地區(qū)為重點，黃淮海地區(qū)為補充R2５1Ｇ２16Ｂ１87地塊界線：虛線,寬1ｍm棉花以新疆為重點，黃河流域、長江流域主產(chǎn)區(qū)為補充R25５G179B１79地塊界線:實線,寬1mm油菜籽長江流域R25５G１５3B２55地塊界線：實線，寬1mm水稻油菜籽復(fù)種區(qū)長江流域R198G1６5B24１地塊界線:虛線，寬1mｍ糖料蔗廣西、云南R2０4G０B10２地塊界線：實線，寬１ｍm天然橡膠海南、云南、廣東SHＡPE＼＊MＥRＧEFORMＡTR0G204B153地塊界線:實線,寬１mm補充注記(線狀地物、邊界樣式，etc）？附錄Ｅ（規(guī)范性附錄）兩區(qū)圖件編制要求及樣式“兩區(qū)"圖件由糧食生產(chǎn)功能區(qū)空間分布圖、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)空間分布圖組成.“兩區(qū)”圖件應(yīng)在永久基本農(nóng)田成果圖或土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果圖基礎(chǔ)上,輔以實地勘查、專題要素,落實“兩區(qū)”片塊和“兩區(qū)”地塊的邊界，查清溝渠、道路等灌排工程條件以及作物類型，加注編號，經(jīng)圖面整飾,編繪成圖。具體要求如下:１、基礎(chǔ)地理信息要素主要包括行政與區(qū)域界線、權(quán)屬界線、有明顯標(biāo)示作用的線狀地物等。不同等級的行政區(qū)界線相重合時應(yīng)遵循高級覆蓋低級的原則，只表示高級行政區(qū)界線,行政區(qū)界線在拐角處不得間斷,應(yīng)在轉(zhuǎn)角處繪出點或線.行政級別從高到低依次為:省級界線、市級界線、縣級界線、鄉(xiāng)級界線。當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)分幅編制圖件時,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處）的駐地注記名稱外,還應(yīng)在內(nèi)外圖廓線之間、行政區(qū)界線與內(nèi)圖廓線的交匯處的兩邊注記鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）的名稱。2、土地信息要素主要包括道路、水系、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、居民區(qū)等土地利用類型。注記表示方法按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.3、“兩區(qū)"專題信息要素包括“兩區(qū)”片塊界線、“兩區(qū)”地塊界線、農(nóng)田灌排工程等。4、數(shù)學(xué)要素包括比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)等。５、圖廓要素包括圖名、圖例、內(nèi)外圖廓線、內(nèi)圖廓點坐標(biāo)、制作單位、制圖時間、制圖員、檢查員等。圖Ｅ-1縣、鄉(xiāng)兩級“兩區(qū)”空間分布圖樣式附錄Ｆ（規(guī)范性附錄）“兩區(qū)”編碼規(guī)則一、“兩區(qū)”編碼規(guī)則ａ）代碼結(jié)構(gòu)：“兩區(qū)”代碼由縣級以下行政區(qū)劃代碼、順序碼共12位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)如圖Ｆ—1所示。在“兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)中，縣級以下行政區(qū)劃代碼位數(shù)9位，表示縣級以下行政區(qū)劃，即６位縣級行政區(qū)代碼+３位鄉(xiāng)級行政區(qū)代碼;順序碼位數(shù)3位，表示縣級以下行政區(qū)劃內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)數(shù)量.××××××順序碼縣級以下行政區(qū)劃代碼×××××××××圖F-1“兩區(qū)"代碼結(jié)構(gòu)b)編碼方法：在“兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)中，縣級以下行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB／T22６０、GB／T10１14規(guī)定執(zhí)行；順序碼在縣級以下行政區(qū)劃下順序編碼。ｃ）賦碼規(guī)則：在“兩區(qū)”代碼結(jié)構(gòu)中，縣級以下行政區(qū)劃代碼賦碼規(guī)則應(yīng)按照GB/Ｔ2260、ＧB/T10１14規(guī)定執(zhí)行；順序碼在縣級以下行政區(qū)劃下按升序進行編碼?！皟蓞^(qū)”劃定后,“兩區(qū)"編碼應(yīng)保持穩(wěn)定，不隨“兩區(qū)”外在屬性(例如：名稱、負責(zé)人等）變化、行政區(qū)劃調(diào)整、村組調(diào)整而變化。二、“兩區(qū)”片塊編碼規(guī)則（一）代碼結(jié)構(gòu)“兩區(qū)"片塊代碼由“兩區(qū)”代碼和順序碼共15位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成,其代碼結(jié)構(gòu)如圖F－2所示.在“兩區(qū)"片塊代碼結(jié)構(gòu)中,“兩區(qū)”代碼位數(shù)1２,表示糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重