民主政治的擴展課件

專題7

三民主政治的擴展圖片導入法國總統(tǒng)薩科齊德國歷史上第一位女總理“德國鐵娘子“默克爾圖片導入推進新課法德兩國是歐盟的重要成員國。大家知道這兩國的國體和政體嗎？問題情境教師講解法國和德國都是資產階級共和國，都實行資產階級代議制。法國實行的是總統(tǒng)制共和制，德國實行的是議會制共和制。那么兩國的國體和政體是怎樣形成的呢？推進新課問題情境法蘭西共和國之路并不平坦，期間共和制和帝制經歷幾次反復。自1789年以來，法國政體經歷了怎樣的演變？一、法蘭西第三共和國1875年憲法頒布法蘭西第一共和國1792－1804法蘭西第二帝國1852－1870法蘭西第二共和國1848－1852七月王朝1830－1848波旁王朝復辟1815－1830法蘭西第一帝國1804－1814法蘭西第三共和國1870建立法國大革命爆發(fā)1789

震蕩中的法國推進新課法蘭西共和國之路為何如此艱難？推進新課材料內因：第一，法國的封建勢力強大，不甘心退出政治舞臺。在這78年間，資產階級與封建復辟勢力，共和派和帝制派之間斗爭不斷。第二，共和國時期政局動蕩、缺乏威信，引起人民不滿。第三，法國小農經濟發(fā)達，君主制傳統(tǒng)還很濃厚。第四，由于法國工業(yè)資本主義經濟發(fā)展相對緩慢，致使法國工業(yè)資產階級力量相對弱小，而法國同一時期的大資產階級與金融貴族的力量比較強大，所以法國共和制的確立相當不易。外因：周邊國家都是君主制，法國率先廢除君主制，必然遭到反對，甚至武裝干涉。推進新課自主探究假如你是法國第三共和國的總統(tǒng)，能否向我們介紹一下當時法國權的構情況？1．您是通過什么方式登上總統(tǒng)寶座的呢？您擁有哪些權力呢？2．你們的立法權歸誰？是不是一經立法即可生效呢？3．您本人與內閣、議會之間的關系如何呢？(議會)間接選出,有權否決眾議院的決議案普選產生，權利很小,可提出通過法案,但受到參議院和總統(tǒng)的控制

行政任職7年、是國家元首和軍隊的最高統(tǒng)帥、（總統(tǒng)）參議院：眾議院:

立法組織內閣、任命一切文武官員有特赦權、在參議院同意下解散眾議院負責選出憲法內容我們如何評價法蘭西第三共和國憲法呢？法蘭西第三共和國憲法（1875）推進新課教師講解對法蘭西第三共和國憲法的評價：1．標志著資產階級共和制政體的最終確立。2．推動了法國工業(yè)資本主義的發(fā)展。3．是?；逝珊唾Y產階級共和派相妥協(xié)的產物，法國的共和政體并沒有得到鞏固。我們如何理解共和制呢？推進新課教師講解共和制是一種民主的國家管理形式，是與專制相對的。它是指國家最高權力機關或元首由選舉產生，并有一定任期限制的國家管理形式。資本主義國家的共和制，依據立法機關和行政機關的關系不同又可分為議會制、總統(tǒng)制、委員會制、半總統(tǒng)制。1787年憲法使美國成為一個總統(tǒng)制共和制國家，而1875年憲法使法國成為一個議會制共和制國家。兩者有何異同？類型

議會制共和制總統(tǒng)制共和制區(qū)別政府產生辦法及政黨上臺關鍵由議會產生，關鍵在議會選舉中獲得多數席位當選總統(tǒng)組織政府，關鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝國家元首、議會和政府間的關系政府由議會產生，對議會負責，當議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉政府由當選總統(tǒng)組織，政府對總統(tǒng)負責，總統(tǒng)在行使權力時，對議會不負政策上的責任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾，議會不能因政策問題，投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權解散議會類型

議會制共和制總統(tǒng)制共和制

區(qū)別國家權力中心議會總統(tǒng)國家元首地位和職權

虛位，沒有實權

有實權，既是國家元首，又是政府首腦，總攬行政權力，統(tǒng)率軍隊相同點

（1）都屬于民主共和制，議會和國家元首都由選舉產生，并有一定的任期（2）都實行三權分立原則推進新課推進新課德意志帝國是用什么方式完成國家統(tǒng)一的？問題情境師生互動王朝戰(zhàn)爭。二、1871年德意志帝國憲法頒布1．背景：1871年統(tǒng)一的德意志帝國成立

德國統(tǒng)一經歷了幾次王朝戰(zhàn)爭？分別是哪幾次？推進新課

丹麥普丹戰(zhàn)爭（1864）

奧地利

普魯士法國普奧戰(zhàn)爭（1866）普法戰(zhàn)爭（1870）推進新課德意志為什么能夠實現統(tǒng)一？問題情境教師講解第一，19世紀五、六十年代，德意志資本主義經濟已得到迅速發(fā)展，但國家四分五裂的狀況嚴重阻礙德意志資本主義進一步發(fā)展，統(tǒng)一成為歷史發(fā)展的必然趨勢。第二，在資產階級軟弱的情況下，出現了經濟和軍事實力強大的普魯士邦國。在其“鐵血宰相”俾斯麥的領導下，普魯士通過王朝戰(zhàn)爭完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)?！爱敶卮髥栴}不是用空話和多數人的決議所能解決的……。而是要用鐵和血?！薄滤果?．德意志統(tǒng)一的原因推進新課自主探究假若你是當時德意志帝國皇帝，請你圍繞下列問題介紹一下當時國家權力的構成情況。問題一：尊敬的陛下，作為德意志帝國皇帝您擁有哪些權力？您感到滿意嗎？問題二：按憲法規(guī)定，立法權歸誰掌握？實際情況如何？問題三：內閣宰相如何產生，權力如何？問題四：您和議會、宰相的關系如何？推進新課德意志帝國憲法皇帝（世襲）：任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)帥軍隊、宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散議會，權力巨大宰相：政府首腦，由皇帝任命，只對皇帝負責議會：聯(lián)邦議會是帝國最高權力機構，由各邦君主任命；帝國議會權力較小，由普選產生如何評價這部德意志帝國憲法？推進新課材料德國，特別是普魯士，是一個倒立著的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普魯士士兵頭盔上的尖鐵，一切都是由它托著?！?李卜克內西德意志帝國是“一個以議會形式粉飾門面、混雜著封建主義殘余、已經受到資產階級影響、按官僚制度組織起來、并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家”?！R克思通過上述材料，我們分析德意志帝國有什么特點呢？帶有濃厚的封建性、軍事性色彩。表現出強烈的專制主義和軍國主義的特點。推進新課為什么統(tǒng)一后的德國會形成這些特點？問題情境教師講解（1）長期的分裂使資本主義發(fā)展不充分，資產階級力量軟弱。（2）自上而下王朝戰(zhàn)爭的形式完成統(tǒng)一又保留了大量的封建殘余和軍國主義傳統(tǒng)。德、法兩國資產階級代議制有何異同？

德、法兩國資產階級代議制比較

區(qū)別

法國共和制德國君主立憲制國家元首及其產生方式

總統(tǒng)選舉產生皇帝（權力中心）皇位世襲議會的權力和地位國家政治的中心有立法權作用較小名義上有立法權立法與行政機關的關系總統(tǒng)及其內閣政府對議會負責皇帝集行政和立法大權于一身，議會大受限制相同從代議制的形式看，都是三權分立的代議制；都帶有與反民主勢力的妥協(xié)性，國家元首權力較大為什么會出現這些異同點？推進新課教師講解相同原因：兩國反民主勢力（保守勢力）都比較強。不同原因：法國：（1）資本主義發(fā)展相對于德國較快。（2）歷經多次革命洗禮以及啟蒙思想的沖擊，民主觀念深入人心。德國：（1）長期的分裂使資本主義發(fā)展不充分，資產階級力量軟弱。（2）自上而下王朝戰(zhàn)爭的形式完成統(tǒng)一又保留了大量的封建殘余和軍國主義傳統(tǒng)。推進新課材料《德意志帝國憲法》摘錄第12條：聯(lián)邦議會與帝國議會的召集、開會、閉會之權屬于皇帝。第15條：聯(lián)邦議會的主席職位及其事務領導權屬于皇帝領導的帝國宰相。第17條：建議并公布帝國法律及監(jiān)督其執(zhí)行之權屬于皇帝。第18條：皇帝委派官吏，命令他們宣誓效忠帝國，并在必要情況下，命令他們退職。有的學者認為德意志帝國“君主專制是實，民主立憲是虛”，你同意這一觀點嗎，為什么？推進新課材料材料一“凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超過議會準許之時限或方式者，皆為非法?！薄白h會之選舉應是自由的?！薄稒嗬ò浮凡牧隙谑粭l皇帝在國際關系上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰(zhàn)和媾和，同外國締結同盟及其他條約，委派并接收使節(jié)。第十二條皇帝有權召集、召開聯(lián)邦議會和帝國議會，以及使議會延期或結束。第十八條皇帝任命帝國官吏，有創(chuàng)制法律之權?！兜乱庵镜蹏鴳椃ā氛埶伎迹簝啥尾牧戏从车恼误w制有何異同？異：英國國王權力受到限制，德國皇帝權力至高無上。同：都實行君主立憲制。

英國德國

君主

國王統(tǒng)而不治，屬虛君皇帝擁有各領域實權（內政、外交、法律、軍事）內閣內閣首相只對議會負責內閣宰相只對皇帝負責議會（兩院）普選產生的下院擁有實權，君主任命的上院作用較小

各邦君主任命的聯(lián)邦議會（上院）擁有實權，普選產生的帝國議會（下院）作用較小英、德兩國君主立憲政體比較推進新課為什么出現這樣的不同？德意志的資本主義發(fā)展不充分，資產階級力量弱小，容克貴族領導了德意志的統(tǒng)一，統(tǒng)一后的德意志政權主要掌握在容克貴族地主的手里。

而英國是資產階級和新貴族領導了資產階級革命，掌握了國家的領導權，通過立法限制了國王的權力。推進新課請思考：“德國雖設議院，但賢明皇帝在上，議院之權薄弱”的說法是否正確？為什么？問題情境教師講解正確。1871年憲法雖然規(guī)定實行君主立憲制，但皇帝和宰相掌握了國家的最高權力，議會受制于皇帝和宰相，權力有限。英、美、法、德四國近代代議制比較我們如何認識近代資產階級代議制？推進新課教師講解關于近代資產階級代議制度的幾點認識：根本原因：資本主義經濟發(fā)展。過程形式：各國途徑不同，代議制形式不同；到19世紀70年代，歐美主要資本主義國家都已確立，此后日益健全。主要特征：選舉；議會立法；三權分立制。主要作用：緩和社會矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，保證資本主義經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐，從政治體制上對君主專制予以否定和替代對亞洲和世界其他地區(qū)也產生廣泛影響?；驹u價：符合歷史發(fā)展趨勢，是歷史的重大進步，但存在一定的階級和時代局限性。推進新課歐洲大陸代議制的確立有什么意義？問題情境教師講解1．有利于歐洲資產階級民主政治制度的形成；2．有利于歐洲資本主義經濟的發(fā)展；3．有利于歐洲資本主義最終戰(zhàn)勝封建主義；4．對亞洲及世界其他地區(qū)產生了廣泛的影響。本課小結教師講解資產階級代議制度在西方政治發(fā)展中起了重要的作用，資產階級代議制度相對于封建制度而言所顯現出的民主性，對資本主義發(fā)展的推動作用巨大。

法蘭西與德意志是歐洲大陸的兩個重要的國家，隨著這兩個國家資產階級代議制的確立，代議制在歐洲大陸得到了進一步的發(fā)展。法、德等國制定的一系列法典，成為歐洲和亞、非、美洲許多國家和地區(qū)的立法樣板。當堂達標1．現任法國總統(tǒng)希拉克不能夠（）A.作為國家元首出訪別國B.指揮法國軍隊C.締結條約