高等職業(yè)學(xué)院安全管理辦法

安全管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)院安全管理，維護(hù)學(xué)院正常教育教學(xué)秩序，預(yù)防和處理學(xué)院安全事故，保障學(xué)院及其學(xué)生和教職員工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》和上級有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本辦法。第二條學(xué)院及學(xué)生和教職員工的人身、財(cái)產(chǎn)安全的管理，適用本辦法。第三條學(xué)院安全工作，遵循依法有序、預(yù)防為主，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級管理，誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則。第四條學(xué)院安全工作，接受地方政府及其有關(guān)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。第五條學(xué)院外聘兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員，加強(qiáng)學(xué)院法制工作。第六條學(xué)生和教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守學(xué)院安全制度，接受安全教育和安全管理，不得從事危及自身、他人和學(xué)院安全的活動(dòng)。第二章安全管理職責(zé)第七條學(xué)院院長是學(xué)院安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)院安全工作。履行下列安全職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)安全法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)院安全責(zé)任制和安全管理制度；（二）批準(zhǔn)學(xué)院安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)院安全工作會(huì)議；（三）提供安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；（四）督促開展安全檢查和重大安全隱患整改，及時(shí)處理涉及安全的重大問題；（五）建立安全組織，開展安全預(yù)防工作；（六）與各部門及其他駐校單位負(fù)責(zé)人簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書；（七）組織制定學(xué)院安全應(yīng)急預(yù)案；（八）促進(jìn)安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全職責(zé)。第八條分管學(xué)院安全工作的院領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助院長做好學(xué)院安全工作，履行下列安全職責(zé)：（一）組織制定學(xué)院安全管理制度，組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)各部門的安全工作；（二）組織制定安全年度工作計(jì)劃；（三）組織制定安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（四）組織實(shí)施安全檢查和隱患整改；（五）督促落實(shí)安全設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測，確保其完好有效；（六）組織管理安全組織；（七）組織開展安全知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織學(xué)院安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；（八）組織開展安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；（九）協(xié)助做好其他安全工作。其他院領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。第九條安全與保衛(wèi)處是學(xué)院安全保衛(wèi)工作的職能部門，配備專職安全管理人員，履行下列安全職責(zé)：（一）擬訂學(xué)院安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂學(xué)院安全責(zé)任制、安全應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，并報(bào)學(xué)院批準(zhǔn)后實(shí)施；（二）監(jiān)督檢查各部門安全責(zé)任制的落實(shí)情況；（三）監(jiān)督檢查安全設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理情況，定期組織檢驗(yàn)、檢測和維修；（四）確定學(xué)院安全重點(diǎn)部門（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好安全工作；（五）監(jiān)督檢查各部門和其他駐校單位做好危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作，審批各部門和其他駐校單位動(dòng)用明火作業(yè)；（六）開展安全教育培訓(xùn)，組織安全演練，普及安全知識(shí)，提高師生員工的安全意識(shí)和防護(hù)技能；（七）定期對安全組織進(jìn)行安全知識(shí)和防護(hù)技能培訓(xùn)；（八）開展安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)安全技術(shù)防范工作，做好安全技術(shù)防范人員培訓(xùn)工作；（九）受理各部門和其他駐校單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前安全行政許可或者備案手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程安全設(shè)計(jì)審核、安全驗(yàn)收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前安全檢查工作；（十）建立健全學(xué)院安全工作檔案及安全隱患臺(tái)賬；（十一）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；（十二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理安全事故，協(xié)助有關(guān)部門做好安全事故處理及善后工作。第十條各部門和其他駐校單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門（單位）的安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門（單位）的安全工作，履行下列安全職責(zé)：（一）落實(shí)學(xué)院的安全管理規(guī)定，結(jié)合本部門（單位）實(shí)際制定并落實(shí)本部門的安全制度和安全操作規(guī)程；（二）建立本部門的安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度；（三）開展經(jīng)常性的安全教育和法制教育，安全培訓(xùn)及演練；（四）定期進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄，及時(shí)消除安全隱患；（五）按規(guī)定配置安全設(shè)施、器材并確保其完好有效；（六）按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，并確保其完好有效；（七）配備安全員，制定崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；（八）新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報(bào)學(xué)院有關(guān)職能部門備案；（九）按照規(guī)定的程序與措施處置安全事故；（十）學(xué)院規(guī)定的其他安全職責(zé)。第十一條除本規(guī)定第十條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：（一）建立由學(xué)生參加的安全組織，定期進(jìn)行安全演練；（二）加強(qiáng)學(xué)生宿舍日常安全教育與檢查；（三）加強(qiáng)夜間值班和安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第三章安全教育第十二條各部門和其他駐校單位應(yīng)將安全教育納入工作計(jì)劃并抓好落實(shí)。各系（院）應(yīng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，并落實(shí)安全教材、授課教師、教學(xué)課時(shí)和教學(xué)效果。第十三條充分利用學(xué)院網(wǎng)站、校園廣播、學(xué)院報(bào)刊、板報(bào)、宣傳櫥窗、電子顯示屏、講座、班會(huì)、知識(shí)競賽等形式，并針對季節(jié)、地理、專業(yè)、年級等特點(diǎn)開展安全知識(shí)宣傳和教育。第十四條安全教育每學(xué)期不少于兩次，學(xué)生和教職員工教育率達(dá)到100﹪。新生入學(xué)、開學(xué)初、放假前、實(shí)訓(xùn)前、畢業(yè)前以及開展群體性活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)集中對學(xué)生進(jìn)行安全教育。第十五條安全應(yīng)急避險(xiǎn)、疏散、逃生、自救、互救演練每學(xué)期不少于兩次，學(xué)生和教職員工演練率達(dá)到100﹪。第十六條學(xué)院定期對各部門和其他駐校單位安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握安全管理知識(shí)，提高安全管理水平。第十七條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行法定監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)院加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理。第四章安全管理第十八條安全工作是學(xué)院年度工作目標(biāo)計(jì)劃和考核指標(biāo)中的重要內(nèi)容，學(xué)院定期對各部門和其他駐校單位的安全工作情況進(jìn)行考核，并作為評比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。第十九條安全工作實(shí)行目標(biāo)管理，制定崗位安全責(zé)任制，各部門和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)逐級簽訂安全責(zé)任書。第二十條學(xué)院按規(guī)定配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護(hù)器材、校園監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施設(shè)備。第二十一條學(xué)院按規(guī)定配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理，建立宿舍管理制度，落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任，加強(qiáng)對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。各部門和其他駐校單位不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。第二十二條相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)場地、設(shè)施設(shè)備及院內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位設(shè)置安全員，對建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查，及時(shí)報(bào)修、維修。第二十三條門衛(wèi)對外來人員、車輛進(jìn)出學(xué)院進(jìn)行詢問、登記，未經(jīng)允許，外來人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)院。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)院的人員和車輛，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度，車輛按規(guī)定的線路和速度行駛，并在指定地點(diǎn)停放。嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具、動(dòng)物和其他危險(xiǎn)品帶入學(xué)院。第二十四條學(xué)院在教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育（場）館等學(xué)生聚集的場所，配備消防應(yīng)急照明設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道。各部門和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)消防應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全標(biāo)志，保障安全通道、安全出口暢通。第二十五條飲食、衛(wèi)生場所及從業(yè)人員應(yīng)符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求，提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品，符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條各部門和其他駐校單位租用車輛接送教職員工和學(xué)生的，應(yīng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營單位，并與其簽訂安全責(zé)任書。第二十七條各部門和其他駐校單位應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的管理，建立儲(chǔ)存、使用和保管制度。第二十八條各部門和其他駐校單位不得將房屋、場地出租（借）給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。第二十九條各部門和其他駐校單位組織大型群體性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作，對活動(dòng)場地、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，制訂應(yīng)急預(yù)案，并采取必要的防范措施。第三十條對有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學(xué)生，學(xué)生或家長應(yīng)當(dāng)向?qū)W院報(bào)告，各部門和其他駐校單位不得安排不適合其參加的教育教學(xué)或者其他活動(dòng)，預(yù)防意外事故的發(fā)生。第三十一條各部門和其他駐校單位不得安排患有傳染病、精神病，有違法犯罪記錄及品行不良的人員來學(xué)院（駐校）工作。第三十二條職能部門采購或者代為采購學(xué)生床上用品和學(xué)生服裝的，應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。第三十三條教職員工發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財(cái)物安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)沒收并上交學(xué)院職能部門，由學(xué)院上交公安機(jī)關(guān)。第三十四條學(xué)院為學(xué)生人身意外傷害提供救助（參照《學(xué)生人身意外傷害事故救助基金管理辦法》），鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人為學(xué)生購買學(xué)生平安保險(xiǎn)或人身意外傷害保險(xiǎn)。第三十五條職能部門應(yīng)與地方政府有關(guān)部門，駐地公安機(jī)關(guān)、辦事處、居委會(huì)、治保會(huì)保持密切聯(lián)系，積極做好校園周邊治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)院及學(xué)生和教職員工的合法權(quán)益。第五章安全事故處理第三十六條學(xué)院發(fā)生安全事故，現(xiàn)場教職員工應(yīng)在第一時(shí)間采取有效措施救助受傷害學(xué)生，并立即向職能部門報(bào)告。學(xué)院發(fā)生安全事故，職能部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上一級主管部門報(bào)告。發(fā)生安全事故不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。第三十七條學(xué)院發(fā)生安全事故，職能部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行處置。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，盡快恢復(fù)正常秩序。第三十八條學(xué)院發(fā)生安全事故，對學(xué)生人身傷害賠償?shù)奶幚?，?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿，可以書面請求學(xué)院職能部門進(jìn)行調(diào)解，也可依法向人民法院提起訴訟。由學(xué)院職能部門進(jìn)行調(diào)解的，職能部門應(yīng)當(dāng)在接到書面調(diào)解申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)。第三十九條學(xué)院發(fā)生安全事故的學(xué)生人身傷害賠償，經(jīng)職能部門在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達(dá)成一致意見的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書并履行有關(guān)義務(wù)；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并書面告知申請人。第四十條學(xué)院發(fā)生安全事故，受傷害人或者其監(jiān)護(hù)人、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)院進(jìn)行事故處理，不得辱罵、毆打他人，不得聚眾滋事，不得干擾學(xué)院正常的教育教學(xué)、工作和生活秩序。第六章法律責(zé)任第四十一條各部門和其他駐校單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，學(xué)院依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法履行安全管理職責(zé)的；（二）對學(xué)院的建筑、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的；（三）對擾亂校園秩序或者危害學(xué)生及教職工人身、財(cái)產(chǎn)安全案（事）件不依法查處或不積極協(xié)調(diào)處理的；（四）接到安全事故報(bào)告，不及時(shí)指導(dǎo)進(jìn)行處置的；（五）對影響學(xué)院治安、交通秩序不依法查處，影響學(xué)院周邊治安、交通秩序不積極協(xié)調(diào)處理導(dǎo)致重大安全事故的；（六