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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(土建+安裝)模擬練習(xí)附答案打印版

大題(共10題)一、某企業(yè)擬建一條生產(chǎn)線,設(shè)計(jì)使用同規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)資料。類似工程的工程費(fèi)用造價(jià)指標(biāo)見表1.1.4,類似工程造價(jià)指標(biāo)中主要材料價(jià)格表見表1.1.5。擬建工程當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格信息價(jià)格及指數(shù)見表1.1.6。問題1.?dāng)M建工程與類似工程在外部建設(shè)條件有以下不同之處:(1)擬建工程生產(chǎn)所需黏土原料按外購考慮,不自建黏土礦山;(2)擬建工程石灰石礦采用2.5km皮帶長(zhǎng)廊輸送,類似工程采用具有同樣輸送能力的1.5km皮帶長(zhǎng)廊。根據(jù)上述資料及內(nèi)容分別計(jì)算調(diào)整類似工程造價(jià)指標(biāo)中的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。2.類似工程造價(jià)指標(biāo)中建筑工程費(fèi)用所含的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合稅費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例分別為58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根據(jù)已有資料和條件,在答題紙表1.1.7中計(jì)算建筑工程費(fèi)用中的材料綜合調(diào)整系數(shù),計(jì)算擬建工程建筑工程費(fèi)用。3.行業(yè)部門測(cè)定的擬建工程設(shè)備購置費(fèi)與類似工程設(shè)備購置費(fèi)相比下降2.91%,擬建工程安裝工程費(fèi)與類似工程安裝工程費(fèi)相比增加8.91%。根據(jù)已有資料和條件,計(jì)算擬建工程設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和工程費(fèi)用。(計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)。)【答案】問題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減125.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加430×1.0/1.5萬元=286.67萬元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元=20057.67萬元(2)類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減380.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加460×1.0/1.5萬元=306.67萬元類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元=22136.67萬元(3)類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減12.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加152×1.0/1.5萬元=101.33萬元類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整為(6456.00-12.00+101.33)萬元=6545.33萬元問題2材料價(jià)差調(diào)整系數(shù)計(jì)算如表1.1.7所示:擬建工程建筑工程費(fèi)用為:20057.67×(1+58.64%×24.32%+14.58%×43.00%+9.46%×17.50%+17.32%×3.6%)萬元=24632.76萬元問題3擬建工程設(shè)備購置費(fèi)為:22136.67×(1-2.91%)萬元=21492.49萬元擬建工程安裝工程費(fèi)為:6545.33×(1+8.91%)萬元=7128.52萬元擬建工程的工程費(fèi)用為(24632.76+21492.49+7128.52)萬元=53253.77萬元問題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減125.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加430×1.0/1.5萬元=286.67萬元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元=20057.67萬元(2)類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減380.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加460×1.0/1.5萬元=306.67萬元類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元=22136.67萬元二、某企業(yè)擬建一條生產(chǎn)線,設(shè)計(jì)使用同規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)資料。類似工程的工程費(fèi)用造價(jià)指標(biāo)見表1.1.4,類似工程造價(jià)指標(biāo)中主要材料價(jià)格表見表1.1.5。擬建工程當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格信息價(jià)格及指數(shù)見表1.1.6。問題1.?dāng)M建工程與類似工程在外部建設(shè)條件有以下不同之處:(1)擬建工程生產(chǎn)所需黏土原料按外購考慮,不自建黏土礦山;(2)擬建工程石灰石礦采用2.5km皮帶長(zhǎng)廊輸送,類似工程采用具有同樣輸送能力的1.5km皮帶長(zhǎng)廊。根據(jù)上述資料及內(nèi)容分別計(jì)算調(diào)整類似工程造價(jià)指標(biāo)中的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。2.類似工程造價(jià)指標(biāo)中建筑工程費(fèi)用所含的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、綜合稅費(fèi)占建筑工程費(fèi)用的比例分別為58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根據(jù)已有資料和條件,在答題紙表1.1.7中計(jì)算建筑工程費(fèi)用中的材料綜合調(diào)整系數(shù),計(jì)算擬建工程建筑工程費(fèi)用。3.行業(yè)部門測(cè)定的擬建工程設(shè)備購置費(fèi)與類似工程設(shè)備購置費(fèi)相比下降2.91%,擬建工程安裝工程費(fèi)與類似工程安裝工程費(fèi)相比增加8.91%。根據(jù)已有資料和條件,計(jì)算擬建工程設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和工程費(fèi)用。(計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)。)【答案】問題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減125.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加430×1.0/1.5萬元=286.67萬元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元=20057.67萬元(2)類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減380.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加460×1.0/1.5萬元=306.67萬元類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元=22136.67萬元(3)類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減12.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加152×1.0/1.5萬元=101.33萬元類似工程安裝工程費(fèi)調(diào)整為(6456.00-12.00+101.33)萬元=6545.33萬元問題2材料價(jià)差調(diào)整系數(shù)計(jì)算如表1.1.7所示:擬建工程建筑工程費(fèi)用為:20057.67×(1+58.64%×24.32%+14.58%×43.00%+9.46%×17.50%+17.32%×3.6%)萬元=24632.76萬元問題3擬建工程設(shè)備購置費(fèi)為:22136.67×(1-2.91%)萬元=21492.49萬元擬建工程安裝工程費(fèi)為:6545.33×(1+8.91%)萬元=7128.52萬元擬建工程的工程費(fèi)用為(24632.76+21492.49+7128.52)萬元=53253.77萬元問題1(1)類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減125.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加430×1.0/1.5萬元=286.67萬元類似工程建筑工程費(fèi)調(diào)整為(19896-125.00+286.67)萬元=20057.67萬元(2)類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整:不建黏土礦減380.00萬元運(yùn)礦皮帶長(zhǎng)廊加長(zhǎng)1.0km增加460×1.0/1.5萬元=306.67萬元類似工程設(shè)備購置費(fèi)調(diào)整為(22210.00-380.00+306.67)萬元=22136.67萬元三、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程,分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程:因該工程技術(shù)復(fù)雜.建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo),并自行組織招標(biāo)事宜,共邀請(qǐng)A、B、C三家國有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定:2012年10月8日~10月12E1(周一至周五)9:00~17:00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定:11月8日為投標(biāo)截止日;投標(biāo)有效期到11月28日為止;投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止;評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法.技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在評(píng)標(biāo)過程中,鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異,建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法,確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo),于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書,并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司,并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。二期工程:由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè),出資比例各為50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),但是有兩名專業(yè)招標(biāo)人員,所以決定采用公開招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購,于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告,招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8:00開始,至3月1日18:00為止,共計(jì)4個(gè)工作日,并強(qiáng)調(diào)按購買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序,確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人,允許其購買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9:00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8:30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴(yán)重,投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá),要求推遲開標(biāo)時(shí)間,經(jīng)請(qǐng)示,董事長(zhǎng)認(rèn)為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo),環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后,其他投標(biāo)人不服,認(rèn)為招標(biāo)不公平,并向行政監(jiān)督部門投訴,要求宣布此次招標(biāo)無效。問題:1.招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2.一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說明理由。3.指出二期工程招標(biāo)過程中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定,招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定:(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問題2:該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下:(1)不妥之處:11月23日確定中標(biāo)人,投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人.但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中,確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處:投標(biāo)有效期到11月28日為止,投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中,投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月,二者不一致。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)過程中,建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中,招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法,在評(píng)標(biāo)過程中,建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。四、某建設(shè)項(xiàng)目分為一期工程和二期工程,分階段進(jìn)行招標(biāo)。一期工程:因該工程技術(shù)復(fù)雜.建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo),并自行組織招標(biāo)事宜,共邀請(qǐng)A、B、C三家國有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定:2012年10月8日~10月12E1(周一至周五)9:00~17:00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定:11月8日為投標(biāo)截止日;投標(biāo)有效期到11月28日為止;投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止;評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法.技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在評(píng)標(biāo)過程中,鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異,建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法,確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果排名順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于11月23日確定A公司中標(biāo),于11月24日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書,并于11月27日與A公司簽訂了合同。于11月27日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司,并將投標(biāo)保證金退還給這兩家公司。建設(shè)單位于12月11日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。二期工程:由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資建設(shè),出資比例各為50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司雖然沒有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),但是有兩名專業(yè)招標(biāo)人員,所以決定采用公開招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購,于2013年3月2日在各新聞媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告,招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2013年2月26日(星期二)8:00開始,至3月1日18:00為止,共計(jì)4個(gè)工作日,并強(qiáng)調(diào)按購買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序,確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人,允許其購買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2013年3月20日9:00。3月19日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2013年3月20日8:30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴(yán)重,投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá),要求推遲開標(biāo)時(shí)間,經(jīng)請(qǐng)示,董事長(zhǎng)認(rèn)為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo),環(huán)發(fā)公司因其報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公布后,其他投標(biāo)人不服,認(rèn)為招標(biāo)不公平,并向行政監(jiān)督部門投訴,要求宣布此次招標(biāo)無效。問題:1.招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件2.一期工程中該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處請(qǐng)逐一說明理由。3.指出二期工程招標(biāo)過程中的不妥之處,并說明理由。【答案】問題1:自行招標(biāo)是指招標(biāo)人依靠自己的能力,依法自行辦理和完成招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定,招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條件》第十條明確了招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第四條對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的能力進(jìn)一步作出了具體規(guī)定:(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。問題2:該建設(shè)單位在一期工程招標(biāo)工作中的不妥之處及理由具體如下:(1)不妥之處:11月23日確定中標(biāo)人,投標(biāo)有效期到11月28日為止。理由:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人.但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作目前確定。本例中,確定中標(biāo)人的日期與投標(biāo)有效期僅相距20天。(2)不妥之處:投標(biāo)有效期到11月28日為止,投標(biāo)保證金有效期到12月28日為止。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。本例中,投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期相距一個(gè)月,二者不一致。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)過程中,建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。本例中,招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法是綜合評(píng)價(jià)法,在評(píng)標(biāo)過程中,建設(shè)單位卻擅自決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不符合法律規(guī)定。五、某市政府投資的一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日,要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。事件4:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)過多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。問題:1.說明工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。2.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說明理由。3.說明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。4.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說明理由。5.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說明理由。【答案】問題1:工程招標(biāo)控制價(jià)的主要編制依據(jù)如下:(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500--2013;(2)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)相關(guān)工程造價(jià)信息;(7)其他的相關(guān)資料。問題2:(1)招標(biāo)人改用邀請(qǐng)招標(biāo)不妥。因?yàn)樵摴こ淌钦顿Y的建設(shè)工程項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變招標(biāo)方式。(2)在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人不妥。在公開招標(biāo)活動(dòng)中,不得限制或者排斥本地區(qū)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。問題3:還應(yīng)審查的內(nèi)容有:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;六、某國有企業(yè)的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)事務(wù)所承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段造價(jià)控制工作,并在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該事務(wù)所簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中,業(yè)主代表為了更好控制招標(biāo)結(jié)果,提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng),以便更好的選擇有實(shí)力的投標(biāo)人。綜合各種因素,最后招標(biāo)人公布了招標(biāo)控制價(jià)為1500萬。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)事務(wù)所資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而事務(wù)所堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府相關(guān)部門提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前,J單位提出為了不引起誤解,要提交一個(gè)補(bǔ)充文件,說明在正副本投標(biāo)文件上有個(gè)別文字描述在編輯時(shí)有丟落非關(guān)鍵的詞語的地方,并保證不會(huì)影響實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。業(yè)主代表表示可以遞交,是否有效,待評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后通知。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);E單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)為1600萬元。其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)中,評(píng)標(biāo)專家還發(fā)現(xiàn)K單位在非關(guān)鍵問題的描述中模糊不清,向K單位提出要求澄清,K單位認(rèn)為已經(jīng)描述清楚,不需要說明,故未答復(fù)。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同?!締栴}】1.指出建設(shè)單位在造價(jià)事務(wù)所招標(biāo)和委托合同簽訂及確定投標(biāo)控制價(jià)過程中的不妥之處,并說明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。4.判別B、D、E、F、H施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。5.對(duì)于J單位提出的要求,業(yè)主代表處理是否妥當(dāng)?說明理由。【答案】問題1:解:1.在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥,依照招標(biāo)投標(biāo)法,應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。2.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3.業(yè)主代表提出招標(biāo)控制價(jià)要有浮動(dòng)不妥,因?yàn)榘凑铡督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范2013版》招標(biāo)控制價(jià)要公布準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),不得上下浮動(dòng)。問題2:解:造價(jià)事務(wù)所認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視、排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的行為,這是招投標(biāo)法明確禁止的。問題3:解:評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥,不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任;評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員構(gòu)成不妥,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。正確組成應(yīng)為:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。問題4:解:B、E、F施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。七、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1:資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2:由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成。事件3:為了加大競(jìng)爭(zhēng),以減少可能的圍標(biāo)而導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)的不足,招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%,并僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。事件4:評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件5:評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員王某對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議,拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,但又不提出書面意見。事件6:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,為了降低造價(jià),向中標(biāo)人提出降價(jià)的要求,雙方通過多次談判,在中標(biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%,招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。【問題】1.說明事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說明理由。3.指出事件3中,招標(biāo)人行為的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.事件1中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查的內(nèi)容:資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;③沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥,理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人組成”不妥,理由:項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3.“招標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)控制價(jià)再下浮10%”不妥,理由:根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,招標(biāo)控制價(jià)按照規(guī)范規(guī)定編制,不得上調(diào)或下浮。“僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)”不妥,理由:應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。5.王某做法不妥。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。6.“合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥,理由:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!霸谥袠?biāo)通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥,理由:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同?!罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。”不妥,理由:招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。八、某擬建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元,建設(shè)期2年,生產(chǎn)運(yùn)營期8年。其他有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.建設(shè)投資預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線折舊。2.建設(shè)投資來源為資本金和貸款。其中貸款本金為1800萬元,貸款年利率為6%,按年計(jì)息。貸款在兩年內(nèi)均衡投入。3.在生產(chǎn)運(yùn)營期前4年按照等額還本付息方式償還貸款。4.生產(chǎn)運(yùn)營第一年由資本金投入300萬元,作為生產(chǎn)運(yùn)營期間的流動(dòng)資金。5.項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期正常年份營業(yè)收入為1500萬元,經(jīng)營成本為680萬元,生產(chǎn)運(yùn)營期第1年?duì)I業(yè)收入和經(jīng)營成本均為正常年份的80%,第2年起各年?duì)I業(yè)收入和營業(yè)成本均達(dá)到正常年份水平。6.項(xiàng)目所得稅稅率為25%,營業(yè)稅金及附加稅率為6%。問題:1.列式計(jì)算項(xiàng)目的年折舊額。2.列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期第1年、第2年應(yīng)償還的本息額。3.列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期第1年、第2年的總成本費(fèi)用。4.判斷項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期第1年末項(xiàng)目還款資金能否滿足約定還款方式要求,并通過列式計(jì)算說明理由。5.列式計(jì)算項(xiàng)目正常年份的總投資收益率。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))?!敬鸢浮?.答:建設(shè)期第一年貸款利息=1800/2x50%x6%=27萬元建設(shè)期第二年貸款利息=(1800/2+27+1800/2x50%)x6%=82.62萬元建設(shè)期貸款利息合計(jì)=27+82.62=109.62萬元固定資產(chǎn)原值=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息=3000+109.62=3109.62萬元年折舊額=3109.62x(1-5%)/8=369.27萬元2.(1)運(yùn)營期第一年年初貸款本息和=建設(shè)期貸款總額+建設(shè)期貸款利息=1800+27+82.62=1909.62萬元(2)還款期4年中每年等額還本付息額=1909.62x(A/P,6%,4)=551.10萬元運(yùn)營期第一年應(yīng)付利息=1909.62x6%=114.58萬元運(yùn)營期第一年應(yīng)還本金=551.10-114.58=436.52萬元運(yùn)營期第二年應(yīng)付利息=(1909.62-436.52)x6%=88.39萬元運(yùn)營期第二年應(yīng)還本金=551.10-88.39=462.71萬元3.總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息支出運(yùn)營期第一年總成本=680x80%+369.27+114.58=1027.85萬元九、某生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:(1)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目的設(shè)備購置費(fèi)為2800萬元,已建類似頂目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購置費(fèi)的比例分別為45%、25%,由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)用按800萬元估算。(2)項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營期為10年。(3)項(xiàng)目建設(shè)投資來源為資本金和貸款。貸款總額為2000萬元,貸款年利率為6%(按年計(jì)息),貸款合同約定的還款方式為運(yùn)營期前5年等額還本、利息照付方式。(4)項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。(5)項(xiàng)目流動(dòng)資金500萬元為自有資金,在運(yùn)營期第1年內(nèi)投入。(6)項(xiàng)目運(yùn)營期第1年的營業(yè)收入、經(jīng)營成木、營業(yè)稅金及附加分別為1650萬元、880萬元、99萬元。(7)項(xiàng)目的所得稅稅率為25%。(8)項(xiàng)目計(jì)算時(shí),不考慮預(yù)備費(fèi)?!締栴}】1.列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.列式計(jì)算項(xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊額。3.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營期第1年應(yīng)償還銀行的本息額?!敬鸢浮空_答案是1.設(shè)備購置費(fèi)=2800(萬元);建筑、安裝工程費(fèi)=2800×(45%+25%)×1.1=2156(萬元);工程建設(shè)其他費(fèi)用=800(萬元);建設(shè)投資=2800+2156+800=5756(萬元)。2.建設(shè)期利息=2000/2×6%=60(萬元);固定資產(chǎn)投資=5756+60=5816(萬元);固定資產(chǎn)折舊額=5816×(1-5%)/10=552.52(萬元)。3.運(yùn)營期第1年年初借款余

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