2023年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9篇

2023年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9篇

書(shū)目

第1篇某某煉鋼廠平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

第2篇市級(jí)醫(yī)院年度平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)

第3篇淺談工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

第4篇地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項(xiàng)目部平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探

第5篇發(fā)電班組平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第6篇持續(xù)推動(dòng)班組平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

第7篇發(fā)電企業(yè)班組平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第8篇平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)煤礦平安生產(chǎn)的重要保障

第9篇zz石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

發(fā)電企業(yè)班組平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第一條為提高集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)班組平安生產(chǎn)管理水平，培育具有創(chuàng)新精神，綜合素養(yǎng)較高的班組群體，提高班組綜合管理水平和工作效率，重點(diǎn)針對(duì)發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務(wù)完成狀況、規(guī)范化管理和員工素養(yǎng)培育等方面，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

其次條本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)擔(dān)當(dāng)平安生產(chǎn)責(zé)任，并從事與發(fā)電有關(guān)的相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務(wù)班組，包括長(zhǎng)期外委項(xiàng)目部班組。

第三條達(dá)標(biāo)必備條件：

1.查評(píng)期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生輕傷及以上人身?yè)p害事故；

2.查評(píng)期內(nèi)班組所管轄的設(shè)備沒(méi)有發(fā)生人為責(zé)任的二類(lèi)障礙；

3.查評(píng)期內(nèi)沒(méi)發(fā)生因違章導(dǎo)致的設(shè)備故障、異樣運(yùn)行等擔(dān)心全事務(wù)；

4.查評(píng)期沒(méi)有發(fā)生無(wú)票作業(yè)、操作事務(wù)；

5.實(shí)現(xiàn)年度平安生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

第四條具備必備條件，且評(píng)價(jià)得分率達(dá)到85%以上的，為達(dá)標(biāo)班組，詳細(xì)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法見(jiàn)下表：

序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法存在問(wèn)題1班組基礎(chǔ)管理2023.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（30分）301.結(jié)合班組實(shí)際工作，設(shè)置班長(zhǎng)、技術(shù)員、平安員、宣揚(yáng)員等專(zhuān)兼職崗位，組成班組管理機(jī)構(gòu)，分工明確，職責(zé)到人；

2.建立健全適合本班組崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行1.組織機(jī)構(gòu)不健全，本項(xiàng)不得分；

2.分工不明確，職責(zé)未到人，本項(xiàng)不得分；

3.未結(jié)合班組工種和崗位建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，本項(xiàng)不得分；每缺一個(gè)崗位扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.2平安日活動(dòng)

（60分）101.班組每周（輪值）應(yīng)開(kāi)展一次平安日活動(dòng)；1.班組長(zhǎng)對(duì)平安日活動(dòng)，不召集、不主持，不得分；202.仔細(xì)開(kāi)展平安日活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)平安簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)，舉一反三、吸取教訓(xùn)，并保存齊全；學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡；2.無(wú)平安日活動(dòng)記錄，不得分；記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補(bǔ)的扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～20%；上級(jí)下發(fā)的平安簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)未組織學(xué)習(xí)不得分，未簽字的扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；資料保管不全扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；153.班組平安日活動(dòng)應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)、班組實(shí)際，注意實(shí)效，提高活動(dòng)質(zhì)量；3.平安活動(dòng)內(nèi)容空洞或與平安生產(chǎn)關(guān)系不親密、記錄不詳實(shí)、存在一言堂等，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；154.班組對(duì)上周平安生產(chǎn)狀況（如：節(jié)能指標(biāo)、設(shè)備缺陷、反違章、擔(dān)心全狀況等）仔細(xì)分析與總結(jié)，做到每周有點(diǎn)評(píng)；每月進(jìn)行一次班組平安狀況總結(jié)4.查閱平安活動(dòng)記錄，對(duì)周平安狀況無(wú)點(diǎn)評(píng)、無(wú)分析不得分，無(wú)月度平安總結(jié)不得分，點(diǎn)評(píng)、分析、總結(jié)缺乏針對(duì)性扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%1.3平安檢查

（40分）101.仔細(xì)組織各項(xiàng)平安檢查（春、秋季）、防火、防汛檢查，以及其他各類(lèi)平安隱患排查，制定檢查提綱或檢查表，做到責(zé)任分工明確；1.未開(kāi)展平安檢查或敷衍了事、流于形式，本項(xiàng)不得分；春、秋季平安檢查沒(méi)有制定檢查提綱或檢查表，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30～50%，檢查工作沒(méi)有責(zé)任到人，分工不明確，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30～50%；102.按上級(jí)要求進(jìn)行季節(jié)性平安大檢查,要涵蓋查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容；2.五查不全面或只檢查上報(bào)設(shè)備缺陷，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30～50%；103.結(jié)合檢查狀況制定切實(shí)可行的整改安排，要明確整改措施、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人及驗(yàn)收人；3.檢查出的問(wèn)題不制定整改安排，不得分；制定的整改安排不完善，每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；不按安排時(shí)間完成整改，每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；104.整改完成率達(dá)到100%，形成閉環(huán)、有總結(jié)；無(wú)法按時(shí)整改的要制定相應(yīng)的防范措施4.整改完成率未達(dá)到100%（一時(shí)無(wú)法整改的未制定相應(yīng)的防范措施）不得分1.4平安工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品管理

（30分）101.班組應(yīng)建立各類(lèi)平安工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè)，并分類(lèi)編號(hào)，實(shí)物與臺(tái)帳編號(hào)要一樣；各類(lèi)平安工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定存放，并建立日常保管檢查責(zé)任制，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)；1.無(wú)平安工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品清冊(cè),不得分；清冊(cè)與實(shí)物不對(duì)應(yīng)，每項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品每發(fā)覺(jué)一人次不合格扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；保管存放不符合要求的，本項(xiàng)不得分，未明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)的不得分；102.工器具按期測(cè)試，做到有記錄可查；2.工器具未按期測(cè)試或無(wú)記錄可查,不得分；103.按要求正確運(yùn)用各類(lèi)平安工器具3.運(yùn)用不合格工器具或不按要求運(yùn)用的,每發(fā)覺(jué)一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%1.5職業(yè)健康

（20分）201.應(yīng)根據(jù)班組的性質(zhì)，配齊職業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品，種類(lèi)和數(shù)量應(yīng)符合勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境要求；

2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工正確運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品1.未按要求配發(fā)、運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品（如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等）的，不得分；

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)覺(jué)一人次未正確運(yùn)用勞動(dòng)防護(hù)用品，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%1.6應(yīng)急管理

（20分）201.班組成員應(yīng)參與應(yīng)急預(yù)案的的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解駕馭相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

2.按要求參與相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置實(shí)力1.沒(méi)有參與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)的不得分，班組成員對(duì)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案不熟識(shí)不了解的，每發(fā)覺(jué)一人扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；

2.不按要求參與應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練的不得分2三講一落實(shí)1202.1教化培訓(xùn)

（15分）151.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危急點(diǎn)分析手冊(cè)等應(yīng)配備齊全；

2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)了解駕馭三講一落實(shí)活動(dòng)流程1.規(guī)定的資料、手冊(cè)配備不齊全，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；

2.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不駕馭制度和活動(dòng)流程，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%2.2安排制定

（20分）201.班組長(zhǎng)在接班前，應(yīng)具體了解生產(chǎn)任務(wù)，比照作業(yè)環(huán)境、人員狀況，找出危急點(diǎn)并提出平安措施，為班前會(huì)做好打算；

2.班組長(zhǎng)結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行分工，指定每個(gè)任務(wù)的三講主講人及工作負(fù)責(zé)人，并做好記錄；

3.班組應(yīng)對(duì)大小修的作業(yè)項(xiàng)目、定期工作項(xiàng)目制定人人講安排，提前分解到班組員工，指定主講人，主講人應(yīng)做好書(shū)面打算1.班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人對(duì)狀況駕馭不全面，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；

2.沒(méi)有對(duì)任務(wù)進(jìn)行分工，本項(xiàng)不得分；沒(méi)有指定任務(wù)主講人及工作負(fù)責(zé)人，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；沒(méi)有做好記錄扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；

3.班組未結(jié)合大小修作業(yè)項(xiàng)目、定期工作項(xiàng)目等提前制定人人講安排，分解到班組指定員工的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%，員工無(wú)書(shū)面打算材料的扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%2.3三講

（30分）301.按班前會(huì)的打算，講清任務(wù)，分析風(fēng)險(xiǎn)、有針對(duì)性的制定防范措施；

2.主講人講畢后，工作組其他人員補(bǔ)充講解；

3.生產(chǎn)任務(wù)講解率、人人講實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%；

4．班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)員工三講內(nèi)容實(shí)時(shí)或定期開(kāi)展點(diǎn)評(píng)，將班組三講內(nèi)容匯編成冊(cè)，使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料之一1.未做到每天召開(kāi)班前會(huì)，或未仔細(xì)開(kāi)展三講，本項(xiàng)不得分；

2.三講質(zhì)量不高，針對(duì)性不強(qiáng)，未結(jié)合工作實(shí)際的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；

3.生產(chǎn)任務(wù)講解率、人人講實(shí)現(xiàn)率未達(dá)到100%，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

4.班組長(zhǎng)未對(duì)員工三講內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%，未將班組三講內(nèi)容匯編成冊(cè)，使之成為班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基本材料的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%2.4過(guò)程限制

（30分）301.工作（操作）現(xiàn)場(chǎng)所制定的平安措施應(yīng)全面落實(shí)；工作成員熟識(shí)、駕馭工作中的危急點(diǎn)及限制措施；

2.班組長(zhǎng)、平安員或工作票簽發(fā)人應(yīng)深化現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)平安措施的落實(shí)1.已制定的平安措施在工作現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；

2.現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)工作班成員，每發(fā)生一人對(duì)工作中的危急點(diǎn)和限制措施不熟識(shí)、不駕馭的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

3.班組長(zhǎng)、平安員或工作票簽發(fā)人未深化現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)平安措施落實(shí)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%2.5班后會(huì)

（10分）10工作結(jié)束后，班長(zhǎng)要利用班后會(huì)，對(duì)當(dāng)班已經(jīng)完成的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)、限制措施執(zhí)行狀況進(jìn)行分析、總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)措施1.未召開(kāi)班后會(huì)，本項(xiàng)不得分；

2.未對(duì)全部工作（操作）進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

3.班后會(huì)點(diǎn)評(píng)缺乏針對(duì)性，流于形式扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%2.6持續(xù)改進(jìn)

（15分）151.通過(guò)講學(xué)評(píng)比等形式，促進(jìn)三講一落實(shí)活動(dòng)的開(kāi)展；

2.利用平安日活動(dòng)點(diǎn)評(píng)總結(jié)三講一落實(shí)活動(dòng)；

3.班組要參加企業(yè)三講一落實(shí)評(píng)比活動(dòng)，包括開(kāi)展?fàn)顩r評(píng)比，講解材料評(píng)比、三講內(nèi)容評(píng)比等；

4.班組學(xué)習(xí)先進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)，針對(duì)先進(jìn)班組開(kāi)展對(duì)比分析，制定改進(jìn)措施，落實(shí)責(zé)任，收到改進(jìn)實(shí)效1.未開(kāi)展講學(xué)評(píng)比等活動(dòng)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

2.班組未利用平安日活動(dòng)，對(duì)一周現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)三講一落實(shí)活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

3.班組未參與企業(yè)三講一落實(shí)評(píng)比或班組未開(kāi)展相關(guān)評(píng)比、三講內(nèi)容點(diǎn)評(píng)的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%3兩票管理1203.1任務(wù)管理

（40分）401.生產(chǎn)任務(wù)必需執(zhí)行任務(wù)單；

2.班組應(yīng)有工作任務(wù)管理臺(tái)帳，班組每項(xiàng)工作都應(yīng)有相應(yīng)記錄，包括工作來(lái)源、任務(wù)內(nèi)容、任務(wù)負(fù)責(zé)人、參與人、任務(wù)完成狀況等；

3.班組每月應(yīng)對(duì)生產(chǎn)任務(wù)與兩票的對(duì)應(yīng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施1.沒(méi)有以任務(wù)單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務(wù)，每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

2．班組未建立工作任務(wù)管理臺(tái)賬，本項(xiàng)不得分，生產(chǎn)任務(wù)管理臺(tái)帳記錄不全或記錄不規(guī)范，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20～50%；

3.存在疑似無(wú)票和不合格任務(wù)單，每發(fā)生一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；

4.沒(méi)有對(duì)疑似無(wú)票作業(yè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)，每缺一次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%3.2填寫(xiě)和執(zhí)行

（65分）651.工作票（操作票）所列平安措施正確、完整；

2.危急點(diǎn)分析要精確、到位，限制措施要有針對(duì)性，作業(yè)人員要仔細(xì)學(xué)習(xí)并簽名；

3.檢修工作嚴(yán)格履行工作票的執(zhí)行程序；運(yùn)行操作要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制和復(fù)誦制，履行操作票的執(zhí)行程序1.工作票（操作票）中的重要平安措施存在漏項(xiàng)、增項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)等錯(cuò)誤的，不得分；

2．危急點(diǎn)分析不精確不到位，限制措施不全面，作業(yè)人員開(kāi)工前未仔細(xì)學(xué)習(xí)并簽名的扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%～50%；

3.詢(xún)問(wèn)工作班成員參與的工作，對(duì)危急點(diǎn)分析與限制措施，回答不清晰，不到位，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%～30%；

4.檢修工作未嚴(yán)格履行工作票執(zhí)行程序（簽發(fā)、許可、監(jiān)護(hù)、間斷、延期、試運(yùn)、終結(jié)）扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%～50%；

5.運(yùn)行操作未嚴(yán)格履行操作票的執(zhí)行程序（接受操作預(yù)報(bào)、操作票四審、發(fā)布和接受操作任務(wù)、電氣模擬操作、實(shí)際操作、復(fù)核確認(rèn)、匯報(bào)終結(jié)）扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%～50%3.3統(tǒng)計(jì)分析

（15分）15班組每月對(duì)兩票執(zhí)行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、點(diǎn)評(píng)，對(duì)存在問(wèn)題提出整改建議班組無(wú)月度分析此項(xiàng)不得分；月度分析質(zhì)量不高扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%46s管理1504.1員工行為

（15分）151.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力平安生產(chǎn)管理要求；

2.不發(fā)生違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

3.員工言行文明向上1.在工作現(xiàn)場(chǎng)，員工未按電力平安生產(chǎn)管理要求進(jìn)行著裝，每發(fā)覺(jué)一例，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；員工精神狀態(tài)不符合電力平安生產(chǎn)管理要求的（如：酗酒、困頓、工作精神不集中等），每發(fā)覺(jué)一例，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

2.在工作現(xiàn)場(chǎng)，員工存在違紀(jì)行為（如：流淌吸煙、做與工作無(wú)關(guān)事情、遲到、早退等），每發(fā)覺(jué)一例，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

3.在工作現(xiàn)場(chǎng)，存在員工言行有失文明的行為（如：運(yùn)用不禮貌語(yǔ)言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等），每發(fā)覺(jué)一例，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%4.2辦公環(huán)境

（20分）201.辦公環(huán)境干凈、整齊，物品分類(lèi)擺放、定置化管理；

2.各類(lèi)辦公用品標(biāo)識(shí)齊全、明確責(zé)任人；

3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類(lèi)存放，保持整齊、美觀。文件盒擺放整齊，盒內(nèi)有文件書(shū)目，并與書(shū)目對(duì)應(yīng)；

4．辦公電腦等各種線纜捆扎堅(jiān)固，顯示器、打印機(jī)等設(shè)備定置管理，辦公設(shè)備、消耗用品定位放置1.辦公室環(huán)境不整齊，物品擺放不整齊，未按分類(lèi)、定置管理要求擺放物品，每發(fā)覺(jué)一項(xiàng)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；

2.辦公用品未明確責(zé)任人、無(wú)標(biāo)示或標(biāo)示不全的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；

3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊，未進(jìn)行標(biāo)識(shí)且不正確，柜內(nèi)物品放置無(wú)序的，每發(fā)覺(jué)一項(xiàng)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；

4.文件盒未按要求進(jìn)行區(qū)分，無(wú)書(shū)目的，每發(fā)覺(jué)一項(xiàng)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；

5.未對(duì)辦公電腦等各種線纜進(jìn)行捆扎、顯示器、打印機(jī)等設(shè)備未定置管理，每發(fā)覺(jué)一項(xiàng)，扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%4.3物品庫(kù)房

（25分）251.庫(kù)房環(huán)境干凈整齊；

2.物品分類(lèi)擺放、定置化管理；

3.物品標(biāo)識(shí)清楚、賬物相符；

4.班組備品、備件庫(kù)設(shè)專(zhuān)人管理，各種管理制度完善、齊全；

5.工具、物料貨架進(jìn)行合理的功能分類(lèi)，工具、物品的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識(shí)清晰，擺放整齊、合理；

6.嚴(yán)格執(zhí)行物資進(jìn)出登記制度、物資入庫(kù)驗(yàn)收領(lǐng)取制度等相關(guān)制度，物品編號(hào)與帳卡一一對(duì)應(yīng)1.庫(kù)房環(huán)境不整齊，物品擺放不整齊，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

2.物品未按分類(lèi)、定置管理要求擺放，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

3.物品標(biāo)識(shí)不清楚，帳物不相符，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

4.未設(shè)專(zhuān)人管理、各種管理制度不全，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

5.工具、物料分類(lèi)不合理，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

6.未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，未按要求進(jìn)行碼放、編號(hào)的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%4.4現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

（30分）301.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)域做到四無(wú)（無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)油污）；

2.地面、平臺(tái)、通道平整、完善、無(wú)障礙，照明符合要求；

3.平安防護(hù)設(shè)施齊全、無(wú)損壞現(xiàn)象；

4.平安警示標(biāo)識(shí)清楚，平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化劃線正確、齊全；

5.各種設(shè)施、物品放置地點(diǎn)有定置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)示牌上注明責(zé)任單位、責(zé)任人、名稱(chēng)等內(nèi)容；

6.臨時(shí)性的物料存放要有規(guī)劃，有標(biāo)準(zhǔn)1.責(zé)任區(qū)域未做到四無(wú)的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～50%；

2.地面、平臺(tái)、通道不平整、失修、存在障礙，或照明不符合要求的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

3.平安防護(hù)設(shè)施不符合要求，存在缺失、損壞現(xiàn)象，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

4.平安警示標(biāo)識(shí)不清楚、不完善，平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化劃線不正確、有破損的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

5.物品存放無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)要求，過(guò)于隨意，不符合定置管理要求，無(wú)標(biāo)識(shí)牌的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

6.臨時(shí)性物料存放無(wú)規(guī)劃、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，隨意擺放，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%4.5生產(chǎn)設(shè)備

（30分）301.生產(chǎn)設(shè)備外觀整齊，無(wú)積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象；

2.生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）標(biāo)識(shí)清楚，無(wú)破損、模糊等現(xiàn)象；

3.設(shè)備著色符合集團(tuán)公司平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求；

4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示正確、清楚；

5.平安警示線規(guī)范、齊全、完整，達(dá)到可視化管理1.生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）外觀不整齊，存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

2.生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）標(biāo)識(shí)不清楚，存在破損、模糊等現(xiàn)象，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～20%；

3.設(shè)備著色不符合集團(tuán)公司平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

4.轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)向指示、設(shè)備管道介質(zhì)導(dǎo)向指示不正確、模糊的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

5.平安警示線不全、破損的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～20%4.6檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

（30分）301.檢修區(qū)域按要求實(shí)行封閉管理；

2.平安防護(hù)設(shè)施完善，標(biāo)識(shí)清楚；

3.作業(yè)環(huán)境整齊、有序；

4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放實(shí)行分類(lèi)、定置管理，擺放整齊；

5.機(jī)組大、小修，制定檢修現(xiàn)場(chǎng)物品擺放定置圖，工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊，標(biāo)識(shí)齊全；

6.檢修現(xiàn)場(chǎng)地面無(wú)污染，無(wú)雜物，物品不得占用通道，作業(yè)區(qū)域的地面實(shí)行必要的防護(hù)措施；

7．檢修作業(yè)完畢后，剛好清理工作現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達(dá)到6s管理要求1.應(yīng)實(shí)行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實(shí)行封閉管理，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

2.平安防護(hù)設(shè)施不完善，標(biāo)識(shí)不清楚，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～20%；

3.作業(yè)環(huán)境不整齊、無(wú)序的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～20%；

4.檢修工器具、設(shè)備零部件擺放未按要求實(shí)行分類(lèi)、定置管理，未擺放整齊，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

5.機(jī)組大、小修，檢修現(xiàn)場(chǎng)未制定物品擺放定置圖，現(xiàn)場(chǎng)工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊，標(biāo)識(shí)不齊全的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

6.檢修現(xiàn)場(chǎng)地面未進(jìn)行愛(ài)護(hù)，污染地面，占用通道等的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%；

7.檢修作業(yè)完畢后，未進(jìn)行清理工作，設(shè)備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達(dá)到6s管理要求的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的10～30%5教化與培訓(xùn)1105.1教化培訓(xùn)資料

（20分）201.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)清單所列內(nèi)容，應(yīng)保管齊全；

2.運(yùn)行班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如：安規(guī)、系統(tǒng)圖、運(yùn)行規(guī)程等)；

3.檢修班組應(yīng)至少配置以下紙質(zhì)資料(如：安規(guī)、設(shè)備及檢修臺(tái)帳；設(shè)備系統(tǒng)圖；檢修圖紙和資料等)1.班組無(wú)相關(guān)的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、資料的不得分；

2.班組應(yīng)配備的紙質(zhì)資料不全的，視狀況扣10～50%5.2培訓(xùn)安排的制定與實(shí)施

（30分）301.班組應(yīng)制定年度、月度平安教化培訓(xùn)安排；

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本班組工作的實(shí)際，具有針對(duì)性；

3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)安排的要求嚴(yán)格實(shí)施1.未制定培訓(xùn)安排，本項(xiàng)不得分；

2.培訓(xùn)內(nèi)容未結(jié)合本班組的實(shí)際，缺乏針對(duì)性，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30～50%；

3.未按安排實(shí)施的，每缺一項(xiàng)扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%5.3平安培訓(xùn)與

考試

（40分）401.全員應(yīng)參與安規(guī)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)與考試；

2.按要求參與上級(jí)組織的三種人、觸電急救、心肺復(fù)蘇、消防等各類(lèi)平安技能培訓(xùn)和考試；

3.新入廠、轉(zhuǎn)崗、實(shí)習(xí)、臨聘、雇用人員等應(yīng)進(jìn)行班組級(jí)平安教化；

4.班組成員應(yīng)正確駕馭心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的運(yùn)用方法；

5.加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的平安教化培訓(xùn)及平安技術(shù)交底；

6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗；

7.運(yùn)行值班員、熱控人員、繼電愛(ài)護(hù)人員、化驗(yàn)人員等應(yīng)取得集團(tuán)公司持上崗證1.班組成員未參與安規(guī)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的20%；

2.班組成員未參與相關(guān)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)與考試的,不得分,每缺一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；

3.未進(jìn)行平安教化培訓(xùn)或考試不合格即支配上崗工作者，本項(xiàng)不得分,加扣標(biāo)準(zhǔn)分的50%；無(wú)培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄本項(xiàng)不得分，記錄不全扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；

4.現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)，不能正確駕馭心肺復(fù)蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材運(yùn)用方法的，每一人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%；3人及以上不駕馭的，不得分；

5.對(duì)外來(lái)務(wù)工人員未進(jìn)行平安教化培訓(xùn)及平安技術(shù)交底的，本項(xiàng)不得分；

6.特種作業(yè)人員沒(méi)有取得特種作業(yè)資格證書(shū)或未按期進(jìn)行年檢的，每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；

7.相關(guān)人員未取得集團(tuán)公司上崗證，每人次扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%5.4技能提升

（20分）101.班組主動(dòng)組織開(kāi)展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄；1.未開(kāi)展崗位練兵、qc小組、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng)的扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%；開(kāi)展上述活動(dòng)的本項(xiàng)得滿分，在上級(jí)評(píng)比中獲獎(jiǎng)的加本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的40～80%；102.班組主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分析、崗位分析、異樣分析、事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答等活動(dòng)；2.班組未開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分析、崗位分析、異樣分析、事故預(yù)想、技術(shù)問(wèn)答等活動(dòng)的不得分，活動(dòng)質(zhì)量不高的，視狀況扣標(biāo)準(zhǔn)分的20～50%；3.班組創(chuàng)新管理，取得實(shí)效，并得到推廣；3.在集團(tuán)公司、省級(jí)得到推廣，加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%；在分公司得到推廣，加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%；在全廠得到推廣，加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%；4.組織班組成員參與國(guó)家、集團(tuán)公司以及上級(jí)單位舉辦的各類(lèi)技術(shù)比武，提高人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平4.獲得國(guó)家級(jí)嘉獎(jiǎng)的，加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的50%；獲得省部級(jí)及集團(tuán)公司級(jí)嘉獎(jiǎng)的，加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的30%；獲得地市級(jí)及分子公司嘉獎(jiǎng)的，加5.4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的20%6目標(biāo)任務(wù)1006.1分解與確認(rèn)

（40分）401.根據(jù)四級(jí)限制的原則并結(jié)合本班組實(shí)際狀況，分解平安生產(chǎn)目標(biāo)（指標(biāo)），確保每人有指標(biāo)；

2.班組分解目標(biāo)應(yīng)符合上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)及有關(guān)的要求，并應(yīng)予以量化；

3.班長(zhǎng)（單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng)）與班組成員應(yīng)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)1.未制定、分解班組平安生產(chǎn)目標(biāo)，不得分；

2.制定的目標(biāo)與上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)不符或低于上級(jí)目標(biāo)，不得分；

3．班長(zhǎng)（單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng)）未與班組成員簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，不得分；每缺簽一人扣標(biāo)準(zhǔn)分的10%6.2實(shí)施

（40分）401.依據(jù)平安目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，制定切實(shí)可行的保證措施；

2.應(yīng)按月對(duì)目標(biāo)（指標(biāo)）和相應(yīng)工作安排及完成狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，發(fā)覺(jué)偏差剛好實(shí)行有效措施1.沒(méi)有制定保證措施的本項(xiàng)不得分；保證措施不詳細(xì)，缺乏可操作性、針對(duì)性，扣標(biāo)準(zhǔn)分的30～50%；

2.沒(méi)有按月對(duì)目標(biāo)（指標(biāo)）進(jìn)行分析和糾偏，本項(xiàng)不得分6.3績(jī)效

（20分）20完成目標(biāo)（指標(biāo)）和相應(yīng)工作安排內(nèi)容未完成月度或年度目標(biāo)（指標(biāo)）和相應(yīng)工作安排內(nèi)容的，扣標(biāo)準(zhǔn)分的20～50%；合計(jì)800第五條集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)班組平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理方法另行制定。

第六條本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司平安生產(chǎn)部負(fù)責(zé)說(shuō)明，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

zz石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

為深化實(shí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)發(fā)23號(hào)文件)和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深化開(kāi)展企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)看法》(安委〔2023〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)看法》)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高石油行業(yè)平安管理水平,制定本實(shí)施方案。

一、總體思路。

深化實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)固樹(shù)立以人為本、平安發(fā)展理念,切實(shí)落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件和《指導(dǎo)看法》精神,本著規(guī)范工作、全面推動(dòng)的原則,健全完善石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)審組織體系和嘉獎(jiǎng)約束體系;促進(jìn)石油行業(yè)實(shí)現(xiàn)全員參加、過(guò)程限制和持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)本質(zhì)平安水平和管理水平的提高,有效消退事故隱患,防范生產(chǎn)平安事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)。

2023年底前,力爭(zhēng)50%的石油行業(yè)企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平;2023年底前,全區(qū)80%石油行業(yè)企業(yè)達(dá)到三級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,力爭(zhēng)30%達(dá)到二級(jí)以上平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平;到2023年底前,全部石油行業(yè)企業(yè)達(dá)到三級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)50%的企業(yè)達(dá)到二級(jí)以上平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、健全完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作體系

(一)健全完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系

1.石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審采納標(biāo)準(zhǔn)化得分和平安績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)確定等級(jí),分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共3個(gè)等級(jí),其中一級(jí)為最高,三級(jí)為最低。

2.對(duì)石油行業(yè)分別根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法進(jìn)行評(píng)審,確定達(dá)標(biāo)等級(jí)。

(二)健全完善評(píng)審組織體系

1.國(guó)家平安監(jiān)管總局負(fù)責(zé)石油行業(yè)生產(chǎn)單位一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作;自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)石油行業(yè)生產(chǎn)單位二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化(不含海洋石油自然氣生產(chǎn)單位)評(píng)審組織工作。

2.石油行業(yè)生產(chǎn)單位一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位由國(guó)家平安監(jiān)管總局確定;石油行業(yè)生產(chǎn)單位二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位由自治區(qū)安監(jiān)局確定,并報(bào)國(guó)家平安監(jiān)管總局備案。

3.自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)受理、并聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行審核、向被評(píng)審合格的石油行業(yè)生產(chǎn)單位頒發(fā)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾等工作。

4.評(píng)審單位根據(jù)《石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》(aq2037-2023)和石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法的要求,依法對(duì)應(yīng)評(píng)石油行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別作出客觀公正的評(píng)價(jià)。

(三)健全完善激勵(lì)約束體系

1.依據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》(國(guó)家平安監(jiān)管總局令第20號(hào))的有關(guān)規(guī)定,凡是辦理平安生產(chǎn)許可證延期換證的石油自然氣開(kāi)采和管道運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)達(dá)到石油行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。達(dá)到二級(jí)以上平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的石油自然氣開(kāi)采和管道運(yùn)輸企業(yè),在辦理平安生產(chǎn)許可證延期換證時(shí),可以不提交平安現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告,但需經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局(或托付盟市安監(jiān)局)對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)基本條件現(xiàn)場(chǎng)核查合格后,方準(zhǔn)予辦理平安生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

2.各盟市要主動(dòng)探討實(shí)行相關(guān)激勵(lì)政策措施,對(duì)于達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的石油自然氣企業(yè),在落實(shí)相關(guān)平安生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策等方面賜予實(shí)惠,激勵(lì)其不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。同時(shí),將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào),作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資等的重要參考依據(jù),促進(jìn)其提高達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。

3.對(duì)在2023年6月底后延期換證的企業(yè)未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的石油自然氣企業(yè),要暫扣其平安生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整改,限期達(dá)標(biāo);經(jīng)評(píng)審達(dá)到最低等級(jí)后,方可準(zhǔn)予延期。

四、進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序

平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審定級(jí)程序?yàn)?石油行業(yè)生產(chǎn)單位自評(píng),評(píng)審單位評(píng)審,自治區(qū)安監(jiān)局評(píng)審組織單位審核、公告后頒發(fā)證書(shū)和牌匾。

(一)企業(yè)自評(píng)和申評(píng)。石油行業(yè)生產(chǎn)單位在申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)前,應(yīng)成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu),組織自評(píng)并確定相應(yīng)等級(jí),形成平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告(自評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容見(jiàn)附件3)。

石油行業(yè)生產(chǎn)單位自評(píng)為三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,向自治區(qū)評(píng)審組織單位提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)(格式見(jiàn)附件5),并提交自評(píng)報(bào)告。

(二)受理和組織評(píng)審。自治區(qū)安監(jiān)局收到評(píng)審申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交的自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行合規(guī)性審查,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為一級(jí)的,由申請(qǐng)生產(chǎn)單位報(bào)送國(guó)家安監(jiān)總局確定的評(píng)審組織單位;申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為三級(jí)、二級(jí)的,由申請(qǐng)生產(chǎn)單位從自治區(qū)安監(jiān)局確定的評(píng)審單位中自主選擇評(píng)審單位,組織其開(kāi)展評(píng)審工作;不符合要求的,評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)函告申請(qǐng)企業(yè)和評(píng)審組織單位,并說(shuō)明緣由。

(三)依法開(kāi)展評(píng)審。受托付的評(píng)審單位與申請(qǐng)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)審對(duì)象、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。評(píng)審結(jié)束后由評(píng)審單位提交評(píng)審報(bào)告(評(píng)審報(bào)告格式見(jiàn)附件4)。詳細(xì)評(píng)審單位管理及評(píng)審方法由自治區(qū)安監(jiān)局制定(暫行參照《中國(guó)平安生產(chǎn)協(xié)會(huì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作規(guī)則(試行)》第三章有關(guān)條款執(zhí)行)。評(píng)審單位對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(四)審核和公告。評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告,由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告及相關(guān)材料,評(píng)審報(bào)告表(格式見(jiàn)附件6),由自治區(qū)非煤礦山平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)家對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核(必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

經(jīng)評(píng)定達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平的,由自治區(qū)安監(jiān)局予以公告。

(五)頒發(fā)證書(shū)和牌匾。經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局公告后,由自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)非煤礦山平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)。證書(shū)、牌匾由國(guó)家平安監(jiān)管總局監(jiān)制,根據(jù)相應(yīng)等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)。

五、標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾的管理

(一)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾的頒發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)證書(shū)、牌匾頒發(fā)同標(biāo)準(zhǔn)化公告權(quán)限一樣。即:一級(jí)企業(yè)由國(guó)家平安監(jiān)管總局確定的評(píng)審組織單位頒發(fā);二級(jí)、三級(jí)企業(yè)由評(píng)審組織單位頒發(fā)。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)建立并保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),通過(guò)自我檢查、自我訂正和自我完善,建立平安績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行一次自評(píng),形成年度自評(píng)報(bào)告,并報(bào)送相應(yīng)評(píng)審組織單位備案。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單位每年應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)結(jié)果,對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高平安績(jī)效。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾有效期為三年。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單位在證書(shū)有效期滿三個(gè)月前向評(píng)審組織單位提出延期申請(qǐng),評(píng)審組織單位依據(jù)申請(qǐng)生產(chǎn)單位三個(gè)年度自評(píng)報(bào)告?zhèn)浒笭顩r,選擇評(píng)審單位對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行全面復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)通過(guò)的,按程序核準(zhǔn)后換發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)。復(fù)評(píng)沒(méi)有通過(guò)或逾期未提出延期申請(qǐng)的生產(chǎn)單位,由評(píng)審組織單位收回證書(shū)和牌匾,取消其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)資格。標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)未開(kāi)展年度自評(píng)并備案的,評(píng)審組織單位不予受理其標(biāo)準(zhǔn)化延期申請(qǐng),有效期滿后收回標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾。經(jīng)企業(yè)整改后,再次提交自評(píng)報(bào)告和評(píng)審申請(qǐng),由評(píng)審組織單位按程序重新組織評(píng)審、審核和公告。

(四)在標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生一起一般死亡事故的,對(duì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)賜予降低一個(gè)級(jí)別的懲罰,對(duì)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)暫停其標(biāo)準(zhǔn)化資格,并責(zé)令企業(yè)整改,一年后可重新申請(qǐng)復(fù)原原級(jí)別。在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故、具有重大影響的其它事故或發(fā)生兩次以上一般死亡事故的,由評(píng)審組織單位收回證書(shū)和牌匾,取消其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單位資格。經(jīng)整改,一年后需再次申請(qǐng),由評(píng)審組織單位按程序重新組織評(píng)審、審核和公告。

六、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)

(一)石油行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)具備的基本條件:

1.依法取得了平安生產(chǎn)許可證。

2.根據(jù)《企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2023)及《金屬非金屬礦山平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq2023-2023)的要求,建立了完整的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),并有效運(yùn)行6個(gè)月以上。

3.企業(yè)日常生產(chǎn)符合國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(二)具有多個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng),以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行評(píng)審,并按生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)最低的為基準(zhǔn),確定公司總部的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

(三)發(fā)覺(jué)評(píng)審單位出具虛假評(píng)審報(bào)告或評(píng)審報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)峻不符的,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并責(zé)令其整改或提出重新評(píng)審的建議。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)平安監(jiān)管部門(mén)和石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把思想統(tǒng)一到國(guó)發(fā)23號(hào)文件和《指導(dǎo)看法》精神上來(lái),充分相識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的重要意義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定和完善工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。要加大工作力度,不斷總結(jié)閱歷,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序開(kāi)展,并剛好報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息。

(二)典型示范,務(wù)求實(shí)效。激勵(lì)規(guī)模大、管理水平高的石油行業(yè)生產(chǎn)單位領(lǐng)先創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化并達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化水平,發(fā)揮輻射和示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)中小石油自然氣企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提升本質(zhì)平安程度,進(jìn)一步提高平安管理水平和平安保障實(shí)力。各石油行業(yè)生產(chǎn)單位要把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中,并持續(xù)改進(jìn),要注意工作實(shí)效,真抓實(shí)干,防止走形式、走過(guò)場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格監(jiān)管。本著服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強(qiáng)對(duì)石油自然氣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對(duì)于不按規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政的手段督促其盡快啟動(dòng)實(shí)施;要加強(qiáng)對(duì)石油自然氣企業(yè)平安費(fèi)用提取狀況的監(jiān)督檢查,督促其加大對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,切實(shí)改善平安設(shè)施、設(shè)備和平安條件,提高平安管理水平。

某某煉鋼廠平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

廠屬各單位:

近年來(lái),煉鋼廠通過(guò)仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)關(guān)于平安生產(chǎn)的指示精神,全面實(shí)施職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行工作,強(qiáng)化各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核,使平安管理工作得到了鞏固和加強(qiáng)。為進(jìn)一步深化企業(yè)平安基礎(chǔ)管理,提升企業(yè)平安管理水平,建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作再上臺(tái)階,依據(jù)集團(tuán)公司要求,廠確定全面開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并制定此方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持平安發(fā)展理念,全面貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,仔細(xì)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2023〕23號(hào))精神,全面夯實(shí)平安生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立自我約束、不斷完善的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)工作目標(biāo)

1.2023年8月底前各單位完成平安標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。2023年12月底前完成問(wèn)題整改工作。

2.2023年4月底,本鋼煉鋼廠系統(tǒng)完成二級(jí)以上平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評(píng)、外部考評(píng)和申報(bào)工作。

3.新建項(xiàng)目在投產(chǎn)驗(yàn)收同時(shí),達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。

二、工作支配

1.各單位結(jié)合平安管理基礎(chǔ)、平安生產(chǎn)條件,國(guó)家已頒布評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,未制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,采納國(guó)家《企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及《企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,制定本單位平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安排,明確各階段的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、時(shí)限要求和保障措施。編制細(xì)化的自我評(píng)審的檢查標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化,查出問(wèn)題列出清單,制定整改期限和責(zé)任人。

2.制定完善本單位平安標(biāo)準(zhǔn)化文件。組織全體員工學(xué)習(xí)理解標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)范的基本要素,結(jié)合平安管理現(xiàn)狀和職業(yè)健康平安管理運(yùn)行成果制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、管理規(guī)范,并細(xì)化、量化到各級(jí)各類(lèi)人員的平安生產(chǎn)崗位職責(zé)和工作任務(wù)。

3.自評(píng)報(bào)告。各單位要具體記錄平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)活動(dòng),并依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自我測(cè)評(píng),對(duì)各崗位達(dá)標(biāo)狀況進(jìn)行逐項(xiàng)逐要素自評(píng)打分;記錄分析創(chuàng)建活動(dòng)給企業(yè)平安管理工作帶來(lái)的改變;編制自評(píng)報(bào)告,根據(jù)國(guó)家評(píng)審方法聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu),向相關(guān)應(yīng)安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng)。

三、工作要求

1.提高相識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)平安生產(chǎn)工作的行為準(zhǔn)則,是落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措,與職業(yè)健康平安管理體系相輔相成,異曲同工。各單位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必需高度重視,要從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、限制等環(huán)節(jié)著手,比照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)開(kāi)展平安標(biāo)準(zhǔn)化工作,增加工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性與創(chuàng)建性,扎實(shí)做好平安標(biāo)準(zhǔn)化各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

2.加強(qiáng)宣揚(yáng),提高員工素養(yǎng)。各有關(guān)單位要實(shí)行多種形式,廣泛宣揚(yáng)和全面貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),搞好培訓(xùn)教化,正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求,加大員工平安培訓(xùn)力度,提高員工按章指揮、按章操作的平安素養(yǎng)。

3.結(jié)合職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行,在平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)中,深化隱患排查治理。與深化貫徹平安生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合,將企業(yè)的平安生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。要與深化平安生產(chǎn)隱患排查相結(jié)合,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求和國(guó)家相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展設(shè)備、設(shè)施、崗位、環(huán)境隱患排查治理工作,逐步改善企業(yè)平安生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)達(dá)標(biāo)。二是在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過(guò)程中,要充分發(fā)揮班組平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用,切實(shí)加強(qiáng)班組平安建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安管理責(zé)任和措施落實(shí),杜絕“三違”行為,做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。比照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展自查自糾,全面深化查找問(wèn)題和隱患,并仔細(xì)進(jìn)行整改,確保通過(guò)自評(píng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,三是推動(dòng)平安管理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)。做到用法規(guī)抓平安,用制度保平安,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化。四是新建項(xiàng)目必需嚴(yán)格執(zhí)行平安設(shè)施“三同時(shí)”制度,投產(chǎn)時(shí)達(dá)到三級(jí)以上平安標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)新的平安欠帳。

4.高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,細(xì)心組織、落實(shí)責(zé)任。各單位要以高度責(zé)任心,結(jié)合本單位的詳細(xì)工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,仔細(xì)組織實(shí)施平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的詳細(xì)工作。對(duì)在平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、申報(bào)過(guò)程中,敷衍塞責(zé)、流于形式的單位,將在平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)考核中賜予嚴(yán)厲的懲罰。對(duì)不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行肅穆的考核。

各單位在每月的工作總結(jié)中匯報(bào)平安標(biāo)準(zhǔn)化按安排推動(dòng)狀況。

附件:

1.企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

2.冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法(試行)

3.冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化平安管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

4.冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

二〇一一年八月十五日

平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)煤礦平安生產(chǎn)的重要保障

隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速升溫柔我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，近年來(lái)人們對(duì)能源和資源的需求量越來(lái)越大，對(duì)煤炭資源的運(yùn)用量尤為突出，伴隨而來(lái)的是煤炭企業(yè)的生產(chǎn)負(fù)荷日趨加重，煤礦的擔(dān)心全因素更是日趨增多，礦山的平安和礦工的生命受到了嚴(yán)峻威逼。記者經(jīng)過(guò)翻閱相關(guān)資料后粗略統(tǒng)計(jì)，僅2023年發(fā)生在全國(guó)的礦難事故多達(dá)百起，遇難礦工人數(shù)達(dá)2000多人，給國(guó)家?guī)?lái)了上百億元的巨大損失。關(guān)注煤礦平安，關(guān)愛(ài)礦工生命已成為國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。

前不久，記者從山西省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作閱歷溝通會(huì)上了解到，作為產(chǎn)煤大省的山西，近年來(lái)在煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，收到了令人欣喜的效果，尤其是進(jìn)入2023年以來(lái)，在山西省涌現(xiàn)出了一大批煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)單位和個(gè)人，他們依靠扎實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理，運(yùn)用優(yōu)秀的企業(yè)文化，創(chuàng)建出了良好的平安效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，充分發(fā)揮了平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在煤炭生產(chǎn)中的巨大作用。同時(shí)也充分說(shuō)明，平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦山秩序井然的穩(wěn)定器，是煤礦平安生產(chǎn)的保障線，是礦工生命的守護(hù)神。

在潞安會(huì)議期間，記者帶著煤炭生產(chǎn)企業(yè)所面臨的諸多問(wèn)題，與山西省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉德政總工程師就煤礦的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作綻開(kāi)了一次對(duì)話。

記者：煤礦的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)始終為煤炭行業(yè)所重視，為煤炭企業(yè)所重視，為平安監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所重視。請(qǐng)問(wèn)劉工，能使煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作保持如此長(zhǎng)久強(qiáng)大生命力的重要緣由是什么？

劉德政：管用。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保煤礦平安生產(chǎn)最關(guān)鍵的手段和措施。

我剛才講的管用這兩個(gè)字，指的就是煤礦的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)各類(lèi)煤礦都管用。無(wú)論井型大小，裝備優(yōu)劣；無(wú)論是新建礦井還是蒼老礦區(qū)，只要堅(jiān)持抓平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求去管理，并且做到持之以恒，就會(huì)產(chǎn)生特別好的效果。上世紀(jì)80年頭，山西省煤礦的平安水平是百萬(wàn)噸死亡率為6人，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的百萬(wàn)噸死亡率也在向3的水平不斷拼搏。自從持續(xù)開(kāi)展了平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來(lái)，很多煤礦出現(xiàn)了規(guī)范管理，增產(chǎn)增效的新改變，主要來(lái)源于平安水平的大大提高，全省的百萬(wàn)噸死亡率到上世紀(jì)90年頭降低到了3以下，進(jìn)入到本世紀(jì)降到2以下，2023年再次降到1以下，國(guó)有重點(diǎn)煤礦則穩(wěn)定在0.3以下。閱歷和教訓(xùn)使人們漸漸相識(shí)到：凡是堅(jiān)持抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的煤礦，平安形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)秩序就會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)產(chǎn)和礦工生命就有保障，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大幅提升。反之，就會(huì)出現(xiàn)各項(xiàng)工作都處于被動(dòng)的窘境。

早在上世紀(jì)80年頭中期，山西的潞安礦務(wù)局和西山礦務(wù)局就已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了綜采化、綜掘化和井上井下的運(yùn)輸機(jī)械化，但當(dāng)時(shí)的百萬(wàn)噸死亡率西山為3，潞安是1.5。近兩年來(lái)，這兩個(gè)特大型煤炭企業(yè)多次實(shí)現(xiàn)了年度生產(chǎn)死亡率為零，百萬(wàn)噸死亡率穩(wěn)定在0.05以下，進(jìn)入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。如此大的改變盡管包含有技術(shù)裝備水平提高的作用成分，但更重要的是他們更加注意管理水平的提高，注意平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高。

此外，我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作是人干出來(lái)的，平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程也是煤礦員工素養(yǎng)不斷提高的過(guò)程。一樣的礦，一樣的煤層，還是原來(lái)的技術(shù)條件和職工隊(duì)伍，但由于對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相識(shí)程度不同，所產(chǎn)生的效果就不同。在此，我舉例幾個(gè)地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。如大同的吳官屯礦、鵲兒山礦、陽(yáng)泉南莊集團(tuán)、長(zhǎng)治三元集團(tuán)、三荊溝礦、花寶溝礦、襄垣聯(lián)營(yíng)礦和晉城的趙莊煤礦等等。近年來(lái)，他們對(duì)煤礦的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相識(shí)很到位，且下了大氣力狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在學(xué)中干、干中學(xué)，不但使員工素養(yǎng)大幅提高，同時(shí)也帶動(dòng)了整個(gè)企業(yè)平安文化的建設(shè)。

歸納總結(jié)，我認(rèn)為：平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)適用于高級(jí)和中級(jí)生產(chǎn)技術(shù)條件，也適用于低級(jí)生產(chǎn)技術(shù)條件；適用于高素養(yǎng)職工隊(duì)伍，也適用于較低素養(yǎng)職工隊(duì)伍；適用于地質(zhì)條件好的礦區(qū)，也適用于地質(zhì)條件較差的礦區(qū)。關(guān)鍵是你對(duì)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相識(shí)是否正確，對(duì)抓平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決心大不大，能不能持之以恒。很多閱歷都告知我們，不怕困難重重，就怕思想滑坡。

記者：前不久由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局組成的技術(shù)專(zhuān)家組在對(duì)山西大同煤礦集團(tuán)、西山煤電集團(tuán)、潞安礦業(yè)集團(tuán)和晉城煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化公司檢查核準(zhǔn)后，對(duì)山西的工作賜予了很高的評(píng)價(jià)，一樣認(rèn)為山西的煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作卓有成效，走在了全國(guó)的前列。請(qǐng)問(wèn)劉總，你是如何看待這個(gè)評(píng)價(jià)的？

劉德政：從今次國(guó)家總局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局專(zhuān)家組來(lái)山西的核準(zhǔn)狀況看，山西省共有60個(gè)礦井被命名為國(guó)標(biāo)一級(jí)礦井，有34個(gè)礦井被命名為國(guó)標(biāo)二級(jí)礦井，這只能說(shuō)明我們?cè)谄桨操|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上取得了階段性成果。我認(rèn)為，對(duì)于這樣的激勵(lì)和評(píng)價(jià)，我們不能頭腦發(fā)熱，更不應(yīng)當(dāng)沾沾自喜。而須要的是接著自我剖析、自我加壓，再上新臺(tái)階，更上一層樓。

我們省局認(rèn)為，作為產(chǎn)煤大省，山西省的煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的發(fā)展是不平衡的，所存在的差距和不足還是很明顯的。我們有大量的小型礦井標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和水平還很低，有大量的地方國(guó)有礦井標(biāo)準(zhǔn)化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平，有大量被吸納到國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的礦井還沒(méi)有洗心革面，因此再提高將是我們山西煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的一個(gè)重要內(nèi)容，這里又涵蓋了以下四個(gè)須要我們特殊留意的工作層面。

首先，我們要抓住國(guó)有重點(diǎn)煤礦這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮他們?cè)诩夹g(shù)、閱歷方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的再提高；其次，要突出地方國(guó)有煤礦這個(gè)重點(diǎn)，主動(dòng)推廣潞安-長(zhǎng)治技術(shù)救濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的再提高；第三，要把絕不放棄對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦這個(gè)難點(diǎn)的突破，從思想上、技術(shù)上賜予主動(dòng)引導(dǎo)支持，實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的再提高；第四，很快組織建立一支高水平，高質(zhì)量的檢查驗(yàn)收隊(duì)伍，讓這支隊(duì)伍發(fā)揮好邊檢查邊指導(dǎo)的作用，實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的再提高。我信任，只要我們緊緊抓住這四個(gè)方面的工作不放松，就能夠?yàn)檫M(jìn)一步提高各類(lèi)礦井的平安生產(chǎn)水平，為加快山西新型能源工業(yè)基地的建設(shè)步伐，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更新更大的貢獻(xiàn)。

與劉德政總工程師的對(duì)話結(jié)束后，記者聯(lián)想起了兩年前發(fā)生在山西省煤焦大縣孝義市的一起瓦斯爆炸事故。

孝義市孟南莊煤礦在建礦初期，時(shí)任呂梁地區(qū)分管煤炭的副專(zhuān)員金建中同志為該礦的規(guī)范建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)為其從各國(guó)有重點(diǎn)煤礦聘請(qǐng)了工程師和專(zhuān)家，用平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量，為孟南莊礦從井下到地面進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。瓦斯大爆炸事故發(fā)生后，人們最終相識(shí)到按規(guī)程設(shè)計(jì)操作的重要性。因?yàn)樵谑鹿蕮岆U(xiǎn)時(shí)，人們發(fā)覺(jué)瓦斯爆炸時(shí)對(duì)根據(jù)設(shè)計(jì)施工的巷道、采掘區(qū)絲毫沒(méi)有受損，而沒(méi)有按施工規(guī)劃的巷道、采區(qū)卻遭到毀滅性的破壞。

發(fā)生在全國(guó)的諸如此類(lèi)的礦難事故數(shù)不勝數(shù)。讓我們記住那一個(gè)個(gè)沉痛的教訓(xùn)吧，奮力拿起煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)鋒利的武器，去共同營(yíng)造煤炭平安生產(chǎn)的新天地。

淺談工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（worksafetystandardization）是指“通過(guò)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危急源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)”（《企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t9006-2023））。它是科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)管理模式，是具有戰(zhàn)略性系統(tǒng)整合實(shí)力的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，是全面開(kāi)發(fā)企業(yè)平安管理潛能，提高企業(yè)平安，促進(jìn)企業(yè)建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。

作為寧武高速的建設(shè)者，依據(jù)相關(guān)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，就施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)淺談如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

項(xiàng)目在建設(shè)初期即成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，并明確項(xiàng)目經(jīng)理是平安生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，明確各部門(mén)和施工隊(duì)的平安質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)責(zé)任到人，黨政工團(tuán)齊抓共管，工作有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人抓，全員共同參加。使全體參建人員樹(shù)立平安意識(shí)，同時(shí)用給予的平安責(zé)任來(lái)調(diào)動(dòng)干部、職工、全體參建人員主動(dòng)參加平安工作的主動(dòng)性。

（二）制訂平安目標(biāo)，完善平安保證體系

結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際狀況，制訂切實(shí)可行的平安生產(chǎn)目標(biāo)。平安生產(chǎn)目標(biāo)確定后，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工狀況，對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解，從上到下，逐級(jí)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀，建立橫向到科室，縱向到班組直至職工的平安管理網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（三）、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)核心內(nèi)容

1、操作標(biāo)準(zhǔn)化

操作標(biāo)準(zhǔn)化：上崗人員必需持證上崗，嫻熟操作。專(zhuān)職平安員要有平安上崗證，裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車(chē)、電工、焊工等特別工種人員必需持有各自工種的上崗證。仔細(xì)進(jìn)行檢查，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容，對(duì)應(yīng)平安檢查表，逐項(xiàng)、定期仔細(xì)檢查。按設(shè)備操作規(guī)程、平安技術(shù)交底等細(xì)心操作、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，做到不違章指揮，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不喝酒，不疲憊工作。

檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車(chē)等）必需定期檢修，實(shí)行平安檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。電工、焊工等工種實(shí)行各自的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)場(chǎng)平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊車(chē)等機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)的靠背輪、突出機(jī)體外的軸、皮帶輪等都應(yīng)分別裝設(shè)堅(jiān)固的平安罩、平安套、防護(hù)圍欄。施工現(xiàn)場(chǎng)油罐區(qū)、生活區(qū)域等配備足夠數(shù)量的消防器材。臨時(shí)變壓器旁，按規(guī)定距離設(shè)置防護(hù)圍欄和警告牌。寧武高速a12合同段臨時(shí)變電站為例，采納彩鋼板等將臨時(shí)變電站圍擋，入口處設(shè)置閑人免進(jìn)、禁止煙火警示牌。

設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化。架橋機(jī)、水泥罐、混凝土拌和機(jī)等各種大型設(shè)備及機(jī)械設(shè)備要實(shí)行統(tǒng)一著色和標(biāo)識(shí)。這些設(shè)備都屬于大型機(jī)械設(shè)備，統(tǒng)一著色后顯得正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，惹眼處標(biāo)福建省第一馬路工程公司字樣和公司標(biāo)記，可以起到宣揚(yáng)企業(yè)形象的作用。

危急區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)化。各種易燃?xì)怏w（氧氣、煤氣）存放區(qū)、油罐區(qū)、存料區(qū)、儲(chǔ)水池等危急區(qū)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在惹眼處設(shè)警告牌，注明名稱(chēng)、貯存物品類(lèi)別、平安須知、留意事項(xiàng)等。

平安警示標(biāo)記標(biāo)準(zhǔn)化。各種警示標(biāo)記嚴(yán)格根據(jù)《福建省高速馬路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）制作。寧武高速a12合同段現(xiàn)場(chǎng)所用平安警示標(biāo)記（限速牌、警示牌、公告牌、反光字帖等）均由工程部根據(jù)《指南》統(tǒng)一制作。

平安設(shè)施布置標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉等設(shè)施布置嚴(yán)格根據(jù)《指南》操作。寧武高速a12合同段屏南互通工程，與省道202線交叉作業(yè)，交通流量大，采納占道及臨時(shí)封閉施工，在距施工作業(yè)面300米、150米，50米處設(shè)置“前方施工，減速慢性”和“限速20公里”標(biāo)記牌。

3、管理標(biāo)準(zhǔn)化

做好平安培訓(xùn)、平安教化、平安檢查及隱患整改臺(tái)賬。仔細(xì)搞好平安教化和培訓(xùn)，做到人員、時(shí)間、教化培訓(xùn)內(nèi)容、制度、教化培訓(xùn)效果五落實(shí)。

依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況，合理地選擇所需的勞保及防護(hù)用品。項(xiàng)目部管理人員穿戴統(tǒng)一制作的工作服和胸卡等，施工一線工人佩戴相同顏色的平安帽等。

（四）、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的三個(gè)體系

1、平安教化體系

針對(duì)施工人員主要由剛放下鋤頭的農(nóng)夫工組成，存在施工閱歷不足、自我愛(ài)護(hù)意識(shí)差的特點(diǎn)，要對(duì)新工人開(kāi)展一系列的平安宣揚(yáng)和教化工作，新進(jìn)場(chǎng)工人或者其它工人轉(zhuǎn)崗時(shí)，必需接受平安教化培訓(xùn)，對(duì)施工中的平安常識(shí)、平安留意事項(xiàng)以及對(duì)一些平安事故案例進(jìn)行剖析講解，以提高工人的自我愛(ài)護(hù)意識(shí)，使他們知道哪些行為對(duì)自己有損害、會(huì)造成嚴(yán)峻后果，做到“三不損害”（不損害自己、不損害別人、不被他人損害），只有工人的自我愛(ài)護(hù)意識(shí)提高了，把“要我平安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙桨病?，才能做到平安生產(chǎn)。每個(gè)分項(xiàng)工程施工時(shí)，施工隊(duì)工班長(zhǎng)和技術(shù)人員必需做好書(shū)面的平安技術(shù)交底，制定工序平安操作規(guī)程，確保平安工作常抓不懈。

寧武高速a12合同段在施工現(xiàn)場(chǎng)及入口安置各種平安警示牌、平安板報(bào)、平安標(biāo)語(yǔ)，各項(xiàng)責(zé)任制度和操作須知上墻上牌，隨時(shí)隨地進(jìn)提示施工人員。

成立了“農(nóng)夫工學(xué)?！?，從思想教化、平安規(guī)章制度教化、平安技能教化三個(gè)方面，利用多媒體教學(xué)方式對(duì)農(nóng)夫工進(jìn)行教化和培訓(xùn)，取得良好效果，收到農(nóng)夫工兄弟好評(píng)。

2、平安檢查體系

基本任務(wù)：發(fā)覺(jué)和查明各種危急源和平安隱患，監(jiān)督平安生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，制止“三違”現(xiàn)象，下發(fā)隱患整改通知單，制定隱患整改措施。

組織形式：實(shí)行分公司安監(jiān)部、項(xiàng)目專(zhuān)職平安員、施工隊(duì)平安員三級(jí)檢查制度，根據(jù)“一崗雙責(zé)”及平安生產(chǎn)責(zé)任制人人參加。

檢查內(nèi)容：工程項(xiàng)目部和施工隊(duì)駐地平安檢查，包含內(nèi)容為工作人員（防中毒、防暑、防雷、防靜電、防觸電、防護(hù)物品的領(lǐng)用與運(yùn)用），設(shè)施車(chē)輛（電器、車(chē)輛、廚房用具等），工作環(huán)境（用電平安、防火、防盜、防爆等），消防設(shè)施等等。平安內(nèi)業(yè)資料，包含內(nèi)容為一次性建立的資料（詳細(xì)有平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、各類(lèi)平安制度、各類(lèi)平安預(yù)案），常常性資料（平安教化資料、平安檢查資料、平安會(huì)議資料、平安交底資料等）；施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)施工工序進(jìn)行平安檢查（舊橋拆除、樁基施工、墩柱蓋梁施工、橋面鋪裝、梁板吊裝、附屬工程等），包含內(nèi)容為人、機(jī)、料、法、環(huán)等擔(dān)心全因素。寧武高速a12項(xiàng)目部嚴(yán)格根據(jù)公司“平安內(nèi)業(yè)管理方法”建檔，受到業(yè)主、監(jiān)理的充分確定，在兄弟標(biāo)段參觀學(xué)習(xí)。

隱患整改：對(duì)查出的隱患，要逐項(xiàng)分析探討并落實(shí)整改措施，做到定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、定措施、定監(jiān)督的“五定原則”。隱患整改完畢，填寫(xiě)隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。

3、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系

建立嚴(yán)格的平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系，把平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的狀況干脆與部門(mén)、施工隊(duì)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行好的單位和個(gè)人賜予通報(bào)表彰和賜予肯定的物質(zhì)或精神嘉獎(jiǎng)。對(duì)執(zhí)行不力，釀成平安生產(chǎn)事故的，將從嚴(yán)追究部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲體系的組織，由分公司平安生產(chǎn)委員會(huì)、項(xiàng)目部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

平安獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的制定，依據(jù)層層簽訂的平安責(zé)任書(shū)中的規(guī)定，依據(jù)實(shí)際狀況制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，由分公司安監(jiān)部組織檢查，由單位每月或年終進(jìn)行考核。

總之，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作，不行能一蹴而就，須要持續(xù)、穩(wěn)步推動(dòng)。無(wú)論每年平安生產(chǎn)的中心工作如何改變，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化都應(yīng)作為重點(diǎn)工作之一，少換頻道，與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查的載體不改變，堅(jiān)決不移地持續(xù)開(kāi)展下去，切實(shí)抓出成效來(lái)。

持續(xù)推動(dòng)班組平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

依據(jù)《2023年平安生產(chǎn)工作支配》要求,在2023年車(chē)間實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步夯實(shí)支撐平安發(fā)展的基層基礎(chǔ)工作,在班組持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范班前會(huì)會(huì)議內(nèi)容;規(guī)范班組平安教化培訓(xùn);規(guī)范交接班;規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理;規(guī)范員工作業(yè)行為等,使平安意識(shí)內(nèi)化于心,外化于行,逐步提高員工平安自覺(jué)性。特制定以下實(shí)施方案:

一、時(shí)間支配

從2***年**月**日始至**月**日止。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,

組長(zhǎng):***

副組長(zhǎng):***

成員單位:*********負(fù)責(zé)人

辦公室設(shè)在****,負(fù)責(zé)統(tǒng)一支配、協(xié)調(diào)、布暑各項(xiàng)工作。

二、實(shí)施方案

(一)、組織學(xué)習(xí)階段(3月1日至3月30日)

1、部門(mén)組織班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)公司平安管理制度、平安操作規(guī)程和班組長(zhǎng)平安管理等相關(guān)學(xué)問(wèn)。

2、車(chē)間組織班組長(zhǎng)、員工學(xué)習(xí)車(chē)間平安管理制度、平安操作規(guī)程等相關(guān)學(xué)問(wèn)。車(chē)間對(duì)所屬班組開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

(二)、推動(dòng)實(shí)施階段(4月1日至5月30日)

1、各班組漸漸規(guī)范班前會(huì)議,由班長(zhǎng)組織召開(kāi)、班組員工參與,對(duì)當(dāng)班平安的預(yù)知提示,生產(chǎn)工作詳細(xì)的支配,根據(jù)《班組交接班管理制度》要求做好交接班工作;

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,工用具按要求擺放整齊,場(chǎng)地干凈衛(wèi)生;

3、嚴(yán)格按平安操作規(guī)程作業(yè),無(wú)“三違”現(xiàn)象發(fā)生;

4、按要求開(kāi)展平安活動(dòng),組織班組平安教化培訓(xùn),記錄填寫(xiě)真實(shí)、清楚、整齊。

(三)、檢查驗(yàn)收與持續(xù)改進(jìn)(6月1日至6月30日)

由平安部組織,生產(chǎn)部、設(shè)能部、環(huán)保部、車(chē)間負(fù)責(zé)人參與,比照現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)表,對(duì)各班組開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)狀況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合項(xiàng)下達(dá)整改通知,班組按整改要求持續(xù)改進(jìn)。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高相識(shí)。班組員工是公司平安管理的最基礎(chǔ)工作,只有夯實(shí)基礎(chǔ),才能平安發(fā)展。

2、車(chē)間主任仍是班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人,指導(dǎo)和監(jiān)督班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

3、班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入平安工作考核,與先進(jìn)班組評(píng)比相結(jié)合,未達(dá)標(biāo)的班組一票推翻。

地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項(xiàng)目部平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探

開(kāi)展平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，是落實(shí)各項(xiàng)防范措施、提升平安生產(chǎn)管理水平的須要，同時(shí)也是單位今后生存發(fā)展的須要。在目前的管理體制下，野外地質(zhì)項(xiàng)目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)詳細(xì)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織者和執(zhí)行者，因此，野外地質(zhì)項(xiàng)目部的平安管理工作是單位平安生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，單位開(kāi)展平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)放在野外地質(zhì)項(xiàng)目部。

依據(jù)xxx總局平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神，單位從年初推行項(xiàng)目部平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)一年的摸索，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從野外地質(zhì)項(xiàng)目部的人員搭配、住地建設(shè)、平安管理制度、平安管理活動(dòng)、平安教化和平安檢查等幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目部平安標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和管理工作。

一、項(xiàng)目部人員搭配標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的核心人員，是項(xiàng)目部平安工作的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的平安工作負(fù)全面責(zé)任。在組建項(xiàng)目部時(shí)，平安生產(chǎn)部就要主動(dòng)向院領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部舉薦為人正直、廉潔奉公、懇切熱忱、業(yè)務(wù)技能嫻熟、具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神，平安意識(shí)深厚的人員做為項(xiàng)目經(jīng)理的侯選人。

2、依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，在項(xiàng)目部組建時(shí)就配備平安副經(jīng)理或?qū)＃妫┞毱桨矄T。平安員在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的平安管理工作；項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)工區(qū)時(shí)，平安員有權(quán)支配項(xiàng)目部有關(guān)人員處理與平安生產(chǎn)有關(guān)的工作。

3、確定項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)（兼）職平安員后，再綜合考慮人員之間的學(xué)問(wèn)實(shí)力結(jié)構(gòu)互補(bǔ)（如師傅與徒弟、技術(shù)水平凹凸、老職工與新員工搭配)、性格愛(ài)好互補(bǔ)（如馬虎人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人搭配等）和有利于完成項(xiàng)目部工作的角度動(dòng)身為項(xiàng)目部搭協(xié)作適的人員組成。

二、項(xiàng)目部住地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目部住地應(yīng)依據(jù)工作須要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無(wú)臟亂差死角，平安衛(wèi)生設(shè)施完善，供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項(xiàng)目部住地要懸掛明顯可見(jiàn)的項(xiàng)目部招牌。

2、項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對(duì)分開(kāi)；各種電器設(shè)備用電規(guī)范，電線插座無(wú)亂拉亂接；門(mén)戶(hù)有平安防護(hù)措施。

3、在項(xiàng)目部鉆機(jī)機(jī)臺(tái)周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)平安警戒線；各種平安告示標(biāo)識(shí)懸掛規(guī)范、醒目；

4、鉆機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序；機(jī)器設(shè)備軸見(jiàn)光、表面見(jiàn)本色；平安附件配置齊全；臨時(shí)用電、鋼絲繩連接、機(jī)械防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等符合《地質(zhì)勘探平安規(guī)程》的要求。

三、項(xiàng)目部平安管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

1、單位統(tǒng)一制定項(xiàng)目部崗位平安責(zé)任制，做到平安責(zé)任制齊全、詳細(xì)、并在項(xiàng)目部明示、掛牌上墻。項(xiàng)目部各崗位職工應(yīng)熟知平安生產(chǎn)責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工作中的危急因素、習(xí)慣性違章事項(xiàng)以及其他各項(xiàng)平安規(guī)章制度。凡上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)平安規(guī)章、平安學(xué)習(xí)材料等，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)必需齊全，妥當(dāng)保管，常常組織學(xué)習(xí)，仔細(xì)貫徹執(zhí)行。

2、為項(xiàng)目部配備《平安生產(chǎn)日志》、《平安檢查狀況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探平安規(guī)程》等平安生產(chǎn)法律法規(guī)，為每一個(gè)項(xiàng)目部在冶金總局平安生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項(xiàng)目部剛剛組建時(shí)就教會(huì)專(zhuān)（兼）職平安員懂得各種資料的填寫(xiě)和操作平安生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

3、項(xiàng)目部開(kāi)展各種作業(yè)前，職工必需按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品。工作當(dāng)中，每個(gè)職工都要仔細(xì)執(zhí)行崗位平安作業(yè)規(guī)范，無(wú)冒險(xiǎn)蠻干，無(wú)違規(guī)操作，無(wú)三違現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故四不放過(guò)、平安確認(rèn)、以及交接班等各項(xiàng)制度。

4、項(xiàng)目部?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備、工器具、車(chē)輛及工作現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)裝置、設(shè)施要齊全牢靠，嚴(yán)禁設(shè)備、車(chē)輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車(chē)輛杜絕疲憊作業(yè)。

5、凡有危急源點(diǎn)的作業(yè)班組，必需在醒目的危急源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)記，每個(gè)職工對(duì)本崗位的危急源點(diǎn)及限制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會(huì)用。

6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必需持證上崗，不得支配無(wú)證人員從事特種作業(yè)。

7、項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織各工作崗位平安作業(yè)的技能訓(xùn)練，實(shí)行常見(jiàn)事故預(yù)防演練，駕馭處理平安事故的實(shí)力，提高自我愛(ài)護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部要依據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的改變等剛好總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全，依據(jù)實(shí)際狀況剛好提出補(bǔ)充修訂看法，報(bào)單位平安生產(chǎn)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、項(xiàng)目部平安管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目部開(kāi)展平安活動(dòng)由平安生產(chǎn)副經(jīng)理或平安員召集，項(xiàng)目經(jīng)理主持。平安員應(yīng)記錄活動(dòng)時(shí)間、參與人員(缺席人員)、主持人、活動(dòng)主題內(nèi)容、個(gè)人發(fā)言等，并剛好錄入xx總局平安管理系統(tǒng)。每次平安活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘。

2、項(xiàng)目部開(kāi)展平安活動(dòng)前，平安員要提前通知本項(xiàng)目部全部人員放下手頭的工作，全心參與平安活動(dòng)。要求參與平安活動(dòng)人員都要發(fā)言，缺席人員要由平安員剛好補(bǔ)課，對(duì)無(wú)故不參與活動(dòng)的人員要嚴(yán)格考核。

3、項(xiàng)目部平安活動(dòng)的內(nèi)容主要包括：總結(jié)前期的平安工作、對(duì)項(xiàng)目部各崗位進(jìn)行平安講評(píng)；探討布置下階段平安工作；學(xué)習(xí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)規(guī)章制度；檢查平安隱患、開(kāi)展危急因素辨識(shí)活動(dòng)、分析剖析事故案例、總結(jié)平安工作和閱歷；開(kāi)展平安教化。

4、項(xiàng)目部各項(xiàng)山地探礦工程（鉆探、槽井探、坑探等）施工前，由項(xiàng)目部經(jīng)理組織平安員向施工方進(jìn)行平安、技術(shù)交底。必需必需是書(shū)面形式，交底雙方人員都要簽字存檔。

五、項(xiàng)目部平安教化標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部組應(yīng)當(dāng)常常性組織職工進(jìn)行有針對(duì)性的平安教化。項(xiàng)目部平安教化應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的平安運(yùn)用學(xué)問(wèn)。項(xiàng)目部的平安生產(chǎn)責(zé)任制及平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、項(xiàng)目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危急因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危急預(yù)知，習(xí)慣性違章行為的預(yù)防。

3、個(gè)人防護(hù)用品的正確運(yùn)用和保管。所操作的機(jī)器設(shè)備、工具、器具、平安裝置、防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用、和平安運(yùn)用、維護(hù)方法。

4、事故預(yù)防措施及發(fā)生事故后應(yīng)實(shí)行的應(yīng)急響應(yīng)措施，急救學(xué)問(wèn)、報(bào)告制度和事故教訓(xùn)舉例等。

5、全院及本項(xiàng)目部平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

六、項(xiàng)目部平安檢查標(biāo)準(zhǔn)化

1、項(xiàng)目部平安員要常常性檢查各崗位職工是否仔細(xì)執(zhí)行平安規(guī)章制度，對(duì)查出的平安隱患剛好記錄、馬上整改。對(duì)于無(wú)法馬上整改的事項(xiàng)要實(shí)行有效的臨時(shí)防護(hù)措施，剛好向項(xiàng)目經(jīng)理或單位平安生產(chǎn)部報(bào)告，懇求上級(jí)處理。

2、鉆機(jī)機(jī)臺(tái)人員在交接班時(shí)必需進(jìn)行平安檢查。主要對(duì)機(jī)器設(shè)備、平安設(shè)施、平安裝置、工器具、危急源點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進(jìn)行檢查和交接，有問(wèn)題要交接清晰并記錄完備，接班人員要處理平安隱患后才進(jìn)行鉆進(jìn)施工。

3、鉆進(jìn)施工中，帶班班長(zhǎng)要時(shí)刻關(guān)注設(shè)備裝置完好狀況、危急源點(diǎn)改變狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)覺(jué)有不正?，F(xiàn)象時(shí)要馬上停機(jī)處理。

4、單位平安生產(chǎn)部和單位安委會(huì)應(yīng)不定期反復(fù)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的平安隱患分不憐憫況分別出具《平安隱患整改指令書(shū)》，要求項(xiàng)目部按四不放過(guò)的原則肅穆處理、落實(shí)人員限期整改，并要求項(xiàng)目部平安員填制《平安隱患整改回復(fù)書(shū)》進(jìn)行回復(fù)。對(duì)重點(diǎn)平安隱患的整改狀況，單位平安生產(chǎn)部要重新復(fù)查，直至完全訂正。

平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性常常性的工作，貴在堅(jiān)持常抓不懈。當(dāng)然，開(kāi)展平安生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是手段而不是目的，目的是要通過(guò)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)起到對(duì)單位平安管理工作進(jìn)行自我完善持續(xù)改進(jìn)的作用，切實(shí)做到以人為本，同心同德，將項(xiàng)目部平安管理標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步完善，確保單位平安生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

市級(jí)醫(yī)院年度平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)

市級(jí)醫(yī)院2023年度平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)

依據(jù)《**省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā)**省醫(yī)院平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作實(shí)施方案的通知》(閩衛(wèi)辦醫(yī)政[2023]32號(hào))和《zz市衛(wèi)生局關(guān)于完善平安生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作機(jī)制的通知》(z衛(wèi)辦獨(dú)創(chuàng)電[2023]119號(hào))精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,鞏固提升平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),主動(dòng)消退事故隱患。為確保醫(yī)院在本年度內(nèi)順當(dāng)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),特制定了本年度平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作的有效落實(shí)和各項(xiàng)平安生產(chǎn)工作安排的有序開(kāi)展。

一、當(dāng)年度不發(fā)生重大及以上平安生產(chǎn)事故,不發(fā)生重

大醫(yī)療責(zé)任事故,不發(fā)生院感暴發(fā),不發(fā)生藥品、試驗(yàn)室生物平安事務(wù),不發(fā)生職業(yè)平安事故,不發(fā)生消防平安責(zé)任事故,不發(fā)生群體責(zé)任事務(wù),不發(fā)生食堂食品群體中毒責(zé)任事務(wù)等各種平安生產(chǎn)事故。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)隨意識(shí),建立和完善平安生產(chǎn)工作制度,依據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面抓好平安生產(chǎn)管理工作。層層落實(shí)責(zé)任,使各科室切實(shí)履行責(zé)任,通力合作,明確職責(zé),做好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

三、修訂和完善各種規(guī)章制度,明確劃分崗位職責(zé)和平安生產(chǎn)職責(zé),并加強(qiáng)院內(nèi)的平安防范工作,嚴(yán)格落實(shí)值班制度和值班記錄,切實(shí)把醫(yī)療平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。調(diào)動(dòng)員工參加平安生產(chǎn)的主動(dòng)性和責(zé)任感,真正做到依法治院、科學(xué)管理。

四、供應(yīng)足夠的人力、物力、財(cái)力支持,強(qiáng)化技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn),充分調(diào)動(dòng)各種資源,以保證平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)行,確保醫(yī)院平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、加強(qiáng)院內(nèi)平安法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,增加職工的法律平安意識(shí),促進(jìn)全員參加平安生產(chǎn)工作,形成平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程,確保平安生產(chǎn)工作的規(guī)范化建設(shè)。

六、加強(qiáng)平安作業(yè)管理工作,合法聘用有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工作人員,科學(xué)管理、養(yǎng)護(hù)平安生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格按規(guī)定管理經(jīng)營(yíng)或作業(yè)場(chǎng)所的施工作業(yè)、裝修改造、新建擴(kuò)建和租賃等各項(xiàng)工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,使職工、生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。

七、做好排查治理、監(jiān)控重大危源工作,建立預(yù)防機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和醫(yī)療作業(yè)行為,定期組織對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

八、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治安排和實(shí)施方案的管理,配備符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事可能導(dǎo)致職業(yè)危害的從業(yè)人員,組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,確保員工的身體健康。

九、剛好上級(jí)報(bào)告本單位發(fā)生的重、特大平安