第九章國際金融組織

湖南大學金融與統(tǒng)計學院主講人：CC

第二章國際金融組織

學習目標掌握國際貨幣基金組織、世界銀行集團、國際清算銀行、亞洲開發(fā)銀行的宗旨、資金來源和主要業(yè)務(wù)范圍；理解國際貨幣基金組織、世界銀行集團、國際清算銀行、亞洲開發(fā)銀行在國際經(jīng)濟事務(wù)中的作用；了解我國與主要國際金融組織的關(guān)系與合作。uanna_29@163.com

第一講國際金融組織概述一、國際金融組織的定義是指從事國際金融業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)國際金融關(guān)系，維持國際貨幣及信用體系正常運作的超國家機構(gòu)。大多以銀行的形式出現(xiàn)，也有的采用了基金組織、協(xié)會或公司的名稱。如：世界銀行、國際貨幣基金組織、國際開發(fā)協(xié)會和國際金融公司等

第一講國際金融組織概述二、國際金融組織的產(chǎn)生與發(fā)展一戰(zhàn)前，未形成建立國際金融組織的客觀要求1930年5月，一戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國集團為處理戰(zhàn)后德國賠款的支付及協(xié)約國之間債務(wù)清算問題，由英、法、意、德、比、日6國的中央銀行和代表美國銀行界的美國摩根銀行，在瑞士巴塞爾成立了國際清算銀行，這是建立國際金融組織的重要開端。(德國賠款到2010年3月，共賠款10萬噸黃金，一戰(zhàn)4.7萬噸，德國很守信用)

第一講國際金融組織概述二、國際金融組織的產(chǎn)生與發(fā)展二戰(zhàn)后，各國生產(chǎn)國際化及資本國際化，使國際經(jīng)濟關(guān)系得到迅速發(fā)展，國際貨幣信用關(guān)系不斷加強，國際金融組織迅速增加。1944年7月，布雷頓森林會議通過了由美國提出的關(guān)于設(shè)立國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行的方案，并簽訂了關(guān)于確立西方國際金融關(guān)系的基礎(chǔ)協(xié)議。

1945年12月，正式成立兩個國際性金融組織，即國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行（又稱世界銀行），旨在重建一個開放的國際經(jīng)濟及穩(wěn)定的匯率制度，并對國際經(jīng)濟及社會發(fā)展提供資金。

第一講國際金融組織概述二、國際金融組織的產(chǎn)生與發(fā)展1956年國際金融公司的成立，以及1959年國際開發(fā)協(xié)會的成立，使世界銀行又多了兩個附屬機構(gòu)，這標志著世界銀行集團正式出現(xiàn)。國際貨幣基金組織和世界銀行集團，是當今成員國最多、機構(gòu)最大、影響最廣的國際金融組織。自1957年的歐洲投資銀行開始，為了抵制美國對國際金融的操縱，通過互助合作方式，紛紛建立起區(qū)域性的國際金融組織，以適應(yīng)本地區(qū)的實際需要，促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

第一講國際金融組織概述二、國際金融組織的產(chǎn)生與發(fā)展二戰(zhàn)后國際金融組織迅速發(fā)展的原因有：美國控制國際金融、擴大商品和資本輸出的需要生產(chǎn)和資本國際化的發(fā)展

對資金的迫切需求

經(jīng)濟和貨幣金融一體化的客觀要求

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用

全球性的金融組織（國際貨幣基金組織和世界銀行集團）

聯(lián)合國附屬的區(qū)域性金融組織

（亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行等）

區(qū)域性金融組織

真正區(qū)域性的金融組織

（歐洲投資銀行、西非發(fā)展銀行等）

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用20世紀60年代前，美國控制國際金融組織（通過份額）20世紀60年代后，成立了一系列的利益集團，在國際金融領(lǐng)域發(fā)揮不可忽視的作用，使這些國際金融組織的性質(zhì)正朝著真正代表世界各國利益的方向轉(zhuǎn)化。十國集團二十國集團二十四國集團

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用十國集團（巴黎俱樂部）：成立于1956年的國際性非正式組織，成立原因是阿根廷軍事事變后無力償還債務(wù)。成員：現(xiàn)時由全球最富裕的19個國家組成（澳大利亞、奧地利、比利時、加拿大、丹麥、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、意大利、日本、荷蘭、挪威、俄羅斯、西班牙、瑞典、瑞士、英國和美國）。職責：專門為負債國和債權(quán)國提供債務(wù)安排，例如債務(wù)重組、債務(wù)寬免、甚至債務(wù)撤銷。如經(jīng)過多番努力仍未能改善債務(wù)問題，負債國通常由國際貨幣基金轉(zhuǎn)借與巴黎俱樂部協(xié)助。

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用十國集團（巴黎俱樂部）宗旨：專門為發(fā)展中國家討論與協(xié)調(diào)西方債權(quán)國的官方債務(wù)推遲償還事宜；協(xié)調(diào)成員國的貨幣政策，以便在國際貨幣基金組織內(nèi)采取一致行動；在國際金融領(lǐng)域的許多方面加強合作，以應(yīng)付國際收支的不平衡和貨幣危機。

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用十國集團（巴黎俱樂部）四項基本原則：在出席會議的所有債權(quán)國之間尋求妥協(xié)和一致；各債權(quán)國享受的“待遇有可比較性”，這些國家應(yīng)當受到平等的對待；保證根據(jù)不同情況一個一個地作出決定，以便長久適應(yīng)債務(wù)國的特殊情況；俱樂部只同那些與國際貨幣基金組織簽署了有關(guān)經(jīng)濟調(diào)整方面的協(xié)議的債務(wù)國進行談判。形成了西方主要工業(yè)國共同操縱國際金融的格局

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用二十國委員會（“國際貨幣體系改革及有關(guān)問題委員會”的簡稱）本質(zhì)：國際貨幣基金組織設(shè)立的研究國際貨幣的制度改革問題的咨詢機構(gòu)。成立原因：十國集團即巴黎俱樂部成員在國際貨幣金融問題上的一系列做法，引起了發(fā)展中國家的不滿。特別是1971年十國集團自行做出的重新調(diào)整貨幣匯率的決定，使絕大多數(shù)發(fā)展中國家蒙受重大損失。因此，在這些國家的要求下，于1972年5月第三屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議上通過了設(shè)立“二十國集團”的決議，并規(guī)定其中發(fā)展中國家至少占9個席位。1972年9月國際貨幣基金組織在智利首都圣地亞哥正式成立了二十國委員會。

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用二十國委員會（“國際貨幣體系改革及有關(guān)問題委員會”的簡稱）成員：除十國集團的成員外，還增加了澳大利亞和9個發(fā)展中國家。任務(wù)：負責擬訂有關(guān)改革貨幣體系的方案，供國際貨幣基金組織采用。意義：二十國委員會的建立，打破了發(fā)達資本主義國家對國際金融領(lǐng)域的長期壟斷局面。但內(nèi)部矛盾重重，一直未取得實質(zhì)性進展。結(jié)束：1974年6月，二十國委員會在通過了一個有12條內(nèi)容的臨時性貨幣改革方案后宣告結(jié)束。其活動改由以上20個國家的部長組成的臨時委員會繼續(xù)進行。該委員會實際上成了一個決策性機構(gòu)。

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用二十四國集團成立：1972年2月，七十七國集團在利馬舉行的部長級會議，決定成立24國集團(GroupofTwentyFour--G24)。成員：由參加國際貨幣基金組織和世界銀行的24個發(fā)展中國家（77國集團中的24個成員國）組成。中國是“被邀請者”宗旨：是發(fā)展中國家在國際金融與貨幣領(lǐng)域內(nèi)協(xié)調(diào)其立場和政策、制訂發(fā)展中國家關(guān)于國際貨幣制度改革、債務(wù)問題與資金轉(zhuǎn)移等重大問題而成立的政府間組織，以保證發(fā)展中國家的具體利益和經(jīng)濟狀況在國際貨幣制度改革過程中將得到考慮。

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用二十四國集團該集團部長級會議一般在世界銀行和國際貨幣基金組織春、秋季會議前夕召開。作用：防止危機加大援助加強監(jiān)督拯救談判增加投票權(quán)

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用國際金融組織不利因素：資本大國控制，貸款條件嚴格，不符合發(fā)展中國家利益過多干預(yù)，妨礙民族經(jīng)濟的自由發(fā)展貸款利率提高，是發(fā)展中國家的債務(wù)負擔加重

第一講國際金融組織概述三、國際金融組織的類型與作用國際金融組織有利作用：（1）組織商討國際經(jīng)濟、金融領(lǐng)域中的重大事件，以協(xié)調(diào)各國間的相互關(guān)系。（2）提供短期資金，解決有些國家國際收支逆差。（3）提供長期發(fā)展資金，促進許多國家，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。（4）提供普通提款權(quán)和分配特別提款權(quán)，增強國際貨幣基金組織成員國的國際清償能力，應(yīng)付世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。（5）穩(wěn)定匯率，保證國際貨幣體系的穩(wěn)定，促進國際貿(mào)易的增長。

第二講國際貨幣基金組織一、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)理事會：最高決策機構(gòu)成員：各國中央銀行行長或財政部部長會議時間：每年秋季（9月）舉行定期會議，決定國際貨幣基金組織和國際貨幣體系的重大問題職權(quán)：批準接納新的成員國；批準IMF的份額規(guī)模與特別提款權(quán)的分配，批準成員國貨幣平價的普遍調(diào)查；決定成員國退出IMF；討論有關(guān)國際貨幣制度的重大問題。

第二講國際貨幣基金組織一、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行董事會：負責理事會日常行政工作，24名成員組成，2年選舉一次總裁：五年選舉一次，可連任，不參與董事會投票，但有決定性一票權(quán)現(xiàn)任總裁是克里斯蒂娜·拉加德，另外還有四名副總裁。職權(quán)：接受理事會委托定期處理各種政策和行政事務(wù)，向理事會提交年度報告，并隨時對成員國經(jīng)濟方面的重大問題，特別是有關(guān)國際金融方面的問題進行全面研究。會議時間：每星期至少召開三次正式會議，履行基金協(xié)定指定的和理事會賦予它的職權(quán)。當董事會需要就有關(guān)問題進行投票表決時，執(zhí)行董事按其所代表的國家或選區(qū)的投票權(quán)進行投票。

第二講國際貨幣基金組織一、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)總裁：現(xiàn)任總裁是克里斯蒂娜·拉加德，另外還有四名副總裁。根據(jù)不成文規(guī)定，IMF的總裁來自歐洲，而世銀的主席則來自美國。

第二講國際貨幣基金組織一、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)臨時委員會與發(fā)展委員會：“國際貨幣基金組織理事會關(guān)于國際貨幣制度的臨時委員會”，簡稱“臨時委員會”；“世界銀行和國際貨幣基金組織理事會關(guān)于實際資源向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長級委員會”，簡稱“發(fā)展委員會”。1974年成立，就關(guān)鍵發(fā)展問題和促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展所需金融資源問題向IMF和WORLDBANK提出建議；這兩個委員會都是部長級委員會，每年開會2~4次，討論國際貨幣體系及開發(fā)援助的重大問題。由于兩個委員會的成員大都來自主要國家而且政治級別高，因此，其決議往往最后就是理事會的決議。

第二講國際貨幣基金組織一、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)兩大利益集團：十國集團二十四國集團常設(shè)職能部門：IMF設(shè)有16個職能部門，負責經(jīng)營業(yè)務(wù)活動。此外，IMF還有2個永久性的海外業(yè)務(wù)機構(gòu)，即歐洲辦事處(設(shè)在巴黎)和日內(nèi)瓦辦事處。第二講國際貨幣基金組織理事會國際貨幣與金融委員會執(zhí)行董事會獨立評估辦公室總裁副總裁決策性機構(gòu)，由成員國財長或中央銀行行長構(gòu)成。常設(shè)機構(gòu)，日常決策。為執(zhí)董會主席，在副總裁的輔助下，負責管理日常事務(wù)。咨詢功能系統(tǒng)地對IMF職能有關(guān)問題進行客觀和獨立的評估，即IMF自我審查

第二講國際貨幣基金組織

補充知識點：特別提款權(quán)特別提款權(quán)（specialdrawingright,SDR，亦稱紙黃金)是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金(PaperGold)”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利。會員國在發(fā)生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其他會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因為它是國際貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補充，所以稱為特別提款權(quán)。

第二講國際貨幣基金組織補充知識點：特別提款權(quán)成立原因：由于美元危機的爆發(fā)，1968年3月，由“十國集團”提出了特別提款權(quán)的正式方案。但由于法國拒絕簽字而被擱置起來。美元危機迫使美國政府宣布美元停止兌換黃金后，美元再也不能獨立作為國際儲備貨幣，而此時其他國家的貨幣又都不具備作為國際儲備貨幣的條件。這樣就出現(xiàn)了一種危機，若不能增加國際儲備貨幣或國際流通手段，就會影響世界貿(mào)易的發(fā)展。于是，提供補充的儲備貨幣或流通手段就成了基金組織最緊迫的任務(wù)。因此，基金組織在1969年的年會上正式通過了“十國集團”提出的儲備貨幣方案。

第二講國際貨幣基金組織補充知識點：特別提款權(quán)特點：①特別提款權(quán)是一種沒有任何物質(zhì)基礎(chǔ)的記賬單位。②它是由IMF按份額比例無償分配給會員國的。③SDRs的使用受到一定限制，只能在各成員國貨幣當局和IMF、國際清算銀行之間使用，特別提款權(quán)也不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易支付。④特別提款權(quán)價值一般比較穩(wěn)定。

第二講國際貨幣基金組織二、宗旨與職能國際貨幣基金組織負責國際貨幣金融事務(wù)。英語：InternationalMonetaryFund，簡稱：IMF1945年12月27日在華盛頓成立的。與世界銀行同時成立、并列為世界兩大金融機構(gòu)之一，其總部設(shè)在華盛頓。1947年3月1日開始工作，1947年11月15日成為聯(lián)合國的專門機構(gòu)，在經(jīng)營上有其獨立性。和世界銀行的區(qū)別是國際貨幣基金組織是為發(fā)達國家提供短期貸款，以解決其短期的資金短缺。而世界銀行則是為發(fā)展中國家提供長期的貸款，以幫助其發(fā)展經(jīng)濟我們常聽到的“特別提款權(quán)”就是該組織于1969年創(chuàng)設(shè)的?，F(xiàn)有187個成員國，目前聯(lián)合國成員國中，只有古巴、列支敦士登、朝鮮和梵蒂岡等極少數(shù)國家不是基金組織的成員國。

第二講國際貨幣基金組織二、宗旨與職能宗旨：（1）建立永久性的國際貨幣機構(gòu)，通過會員國之間的磋商與協(xié)作，促進國際貨幣合作；（2）增加會員國生產(chǎn)能力，促進國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展，以達到和維持高水平的就業(yè)和實際收入；（3）促進匯率的穩(wěn)定，維持會員國有秩序的外匯安排，避免競爭性的外匯貶值。（4）建立會員國間經(jīng)常交易多邊制服和匯兌制度，消除妨礙世界貿(mào)易發(fā)展的外匯管制；（5）為會員國進行臨時性和保障性融資，改善國際收支狀況，避免采取有損本國或國際經(jīng)濟繁榮措施。（6）努力縮短和減輕國際收支不平衡的持續(xù)時間和程度

第二講國際貨幣基金組織二、宗旨與職能職能：（1）就成員國的匯率政策，與經(jīng)常賬戶有關(guān)的支付，以及貨幣的兌換性問題確立一項行為準則，并實施監(jiān)督。（2）向國際收支發(fā)生困難的成員國提供必要的資金融通，以使它們遵守上述行為準則。（3）向成員國提供國際貨幣合作與協(xié)商的場所。

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三、資金來源（一）成員國認繳的基金份額最主要資金來源國際貨幣基金組織的幾乎所有活動都與成員國的份額相聯(lián)系。對于一個成員國來講，份額不僅決定了它加入國際貨幣基金組織時應(yīng)認繳的款項數(shù)額，還決定了它在國際貨幣基金組織的投票權(quán)、借款權(quán)和特別提款權(quán)分配額。每一成員國都有250票基本投票權(quán)，另外，每繳納10萬美元增加一票投票權(quán)。會員國繳納份額的辦法是：

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三、資金來源（一）成員國認繳的基金份額會員國繳納份額的辦法是：份額最初單位是美元，1969年后改為特別提款權(quán)份額25%以特別提款權(quán)或外匯繳納份額75%以會員國本國貨幣繳納，存放于本國中央銀行重大問題須經(jīng)全體成員國總投票權(quán)的85%通過才能生效截至2012年8月，份額總計4768億特別提款權(quán)（7200億美元）

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三、資金來源（一）成員國認繳的基金份額2008年貨幣基金組織份額改革國際貨幣基金組織份額的主要國別分布（2010）

國家名稱份額比重投票權(quán)比重調(diào)整前

發(fā)達國家發(fā)展中國家57.742.355.344.761.660.638.439.41美國17.39816.4712日本6.4616.13523中國6.3906.06864德國5.5835.30535法國4.2254.02246英國4.2254.02257意大利3.1593.01578印度2.7492.627119俄羅斯2.7052.5851010巴西2.3152.21714

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三、資金來源（二）向成員國借款為了保證份額是基金組織基本資金來源，執(zhí)行董事會規(guī)定了總借款的限度，即未償還額和未動用的借款額一般不得超出份額的60%，若該比例超過50%，執(zhí)行董事會要加以控制。限制：從其他國家借取另一個國家的貨幣時，必須征得該貨幣發(fā)行國的同意（三）信托基金是一項臨時性的資金來源基金組織于1976年1月決定將其所持有黃金的1/6即2500萬盎司分四年按市價出售，以獲得利潤中的一部分，所得的利潤(即市價超過原黃金官價1盎司黃金=35美元的部分)共46.4億美元作為“信托基金”，向最貧困的發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款。

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四、主要業(yè)務(wù)活動（一）匯率監(jiān)管（二）金融貸款（三）磋商與協(xié)調(diào)（四）技術(shù)援助和培訓(xùn)

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四、主要業(yè)務(wù)活動（一）匯率監(jiān)督根本目的：保證有秩序的匯兌安排和匯率體系的穩(wěn)定，消除不利于國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制，避免成員國操縱匯率或采取歧視性的匯率政策以謀取不公平的競爭利益。三種方法：提供資料定期與不定期磋商評價

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款國際貨幣基金組織最重要的業(yè)務(wù)活動是對產(chǎn)生國際收支逆差的成員國提供短期資金融通，即金融貸款業(yè)務(wù)。原則貸款數(shù)額與份額相關(guān)：每年不超過份額的110%；3年累計不超過330%；總累計不超過440%調(diào)講目的不同，貸款種類不同：短期貸款（國際收支短期波動）、中期貸款（結(jié)構(gòu)調(diào)整）、制度轉(zhuǎn)型貸款（計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)市場經(jīng)濟）、緊急貸款（突發(fā)性危機）附加條件：華盛頓共識

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款2.特點①對象：成員國政府②用途：只限于解決短期性的國際收支不平衡，用于貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常項目的支付；③期限：限于短期，屬短期貸款；④額度：按各成員國的份額及規(guī)定的各類貸款的最高可貸比例，確定其最高貸款總額；⑤方式：根據(jù)經(jīng)磋商同意的計劃，由借款成員國使用本國貨幣向基金組織購買其他成員國的等值貨幣(或特別提款權(quán))，償還時，用特別提款權(quán)或IMF指定的貨幣買回過去借用時使用的本國貨幣(一般稱為購回)。見下圖第二講國際貨幣基金組織成員國思考：一般商業(yè)貸款的形式是怎樣的？基金組織向IMF借款用本國貨幣向基金組織購買外匯或者SDR向IMF還款用外匯或SDR向IMF回購本國貨幣

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（1）普通貸款亦稱普通提款權(quán)，是IMF最基本的貸款，期限不超過5年，主要用于成員國彌補國際收支逆差。貸款最高額度為成員國所繳份額的125％。貸款分兩部分，即儲備部分貸款和信用部分貸款。儲備部分貸款占成員國份額的25％，成員國提取這部分貸款是無條件的，也不需支付利息，但須用外匯或特別提款權(quán)繳納的份額作保證；

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（1）普通貸款信用部分貸款占成員國繳納份額的100％，共分四個檔次，每檔為份額的25％；成員國申請第一檔貸款比較容易獲得，一般只需制定出借款計劃便可得到批準二至四檔屬高檔信用貸款，貸款條件較嚴格，成員國要借取就必須提供全面、詳細的財政穩(wěn)定計劃，而且在使用時還必須接受IMF的監(jiān)督。

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（2）補償貸款（出口波動補償貸款）設(shè)立于1963年2月，最初規(guī)定，當成員國因自然災(zāi)害等無法控制的客觀原因造成初級產(chǎn)品出口收入下降，從而發(fā)生國際收支困難時，在原有的普通貸款以外，可另行申請此項專用貸款。1988年8月IMF把貸款名稱更改為補償與應(yīng)急貸款。成員國在執(zhí)行IMF支持的經(jīng)濟調(diào)整計劃中，如遇突發(fā)性、臨時性的經(jīng)濟因素而造成經(jīng)常項目收支偏離預(yù)期調(diào)整目標時，可申請該項貸款。

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（2）補償貸款（出口波動補償貸款）這里突發(fā)性的經(jīng)濟因素主要是指出口收入、進口價格及國際金融市場利率等。該貸款最高限額為份額的95％，如果成員國僅具備申請補償性融資的條件，則最高限度為份額的65％，僅具備申請應(yīng)急融資的條件，則最高貸款額為份額的30％。

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（3）緩沖庫存貸款設(shè)立于1969年6月，是一種為幫助初級產(chǎn)品出口國家維持庫存從而穩(wěn)定物價而發(fā)放的貸款。貸款的額度最高為成員國份額的50％，期限3～5年。（4）石油貸款是1974年6月至1976年5月期間，專門為解決因中東戰(zhàn)爭后石油漲價而引起的國際收支困難的資金需要而設(shè)立的一種臨時性貸款。

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（5）中期貸款(亦稱擴展貸款)1974年設(shè)立的，用于成員國因在生產(chǎn)、貿(mào)易等方面存在結(jié)構(gòu)性問題而進行較長期調(diào)整的一項專用貸款。其最高貸款額度為借款成員國份額的140％，備用期3年，提款后第4年開始償還，10年內(nèi)還清。（6）信托基金貸款設(shè)立于1976年1月，用于援助低收入的發(fā)展中國家。低收入發(fā)展中國家的標準是：1973年人均國民收入不足300特別提款權(quán)單位。此項貸款現(xiàn)已結(jié)束。

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四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（7）補充貸款（韋特文資金）設(shè)立于1977年4月，目的是為了幫助成員國解決龐大的、持續(xù)的國際收支逆差。貸款期限3年半至7年，最高借款額為成員國份額的140％。1981年4月，該貸款全部承諾完畢。1985年5月，IMF實施擴張借款政策，提供擴大貸款，其目的和內(nèi)容與補充貸款相似。該政策規(guī)定，貸款額度最高為一年不超過份額的95％～115％，或3年不超過份額的280％一345％。

第二講國際貨幣基金組織

四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（8）擴大貸款這是補充貸款承諾完成后，以同樣的條件提供的一項貸款。貸款期限為1年，不超過份額的150%，或3年不超過份額的450%。該項貸款是在提取貸款后三年半開始償還，到第七年底還清，每半年一次，每次金額相同。

第二講國際貨幣基金組織

四、主要業(yè)務(wù)活動（二）金融貸款3.貸款種類（9）結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款1986年3月設(shè)立，用于幫助國際收入發(fā)生持續(xù)性逆差的低收入國家的國際收支調(diào)講。貸款條件優(yōu)惠，年利率僅為0.5%～1%，期限一般為10年，且有5年寬限期，貸款最高限額為份額的70%。成員國要獲得該項貸款，必須有詳細的經(jīng)濟調(diào)整計劃，并且由IMF或世界銀行工作人員參與計劃的制定，最后由IMF核定批準。（10）補償與應(yīng)急貸款

第二講國際貨幣基金組織

四、主要業(yè)務(wù)活動（三）磋商與協(xié)調(diào)每年與世界銀行聯(lián)合召開一次年會每年與每個成員國進行一次磋商（四）技術(shù)援助和培訓(xùn)銀行體系稅收和關(guān)稅制度統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)濟與金融法律

第二講國際貨幣基金組織

五、國際貨幣基金組織存在的主要問題資金供需矛盾突出，資金分配極不合理監(jiān)督匯價政策無力提供援助的條件過于苛刻且不符合有關(guān)國情濃厚的政治色彩是發(fā)達國家與發(fā)展中國家利益沖突強烈中國與IMF中國是IMF創(chuàng)始國之一1980年恢復(fù)席位1994年1月1日，我國開始統(tǒng)一匯率，實行以市場為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度1996年4月1日，實行外匯結(jié)匯、售匯制，實行經(jīng)常項目有條件的可兌換1996年12月1日，實行人民幣經(jīng)常項目下的可兌換，措施涉及貿(mào)易、勞動力和旅游領(lǐng)域，以及短期銀行和信貸機構(gòu)從2000年開始，我國同意基金組織對外發(fā)布基金組織執(zhí)董會討論中國磋商報告的公共信息公告。截至到2012年，中國占總份額6.39%，居第三位IMF對我國的幫助多次貸款，用于彌補我國的國際收支逆差保持與中國對話和磋商，提供咨詢服務(wù)介紹其他國家經(jīng)濟改革成功的經(jīng)驗在中國進行了廣泛的技術(shù)使用項目，加強宏觀經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)建立健全的法律體系建立強大的數(shù)據(jù)庫，使經(jīng)濟信息更好傳播

第三講世界銀行集團（P285）世界銀行集團是聯(lián)合國組織中經(jīng)營國際金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)IMF是負責國際貨幣金融事務(wù)的機構(gòu)世界銀行是為發(fā)展中國家提供長期的貸款，以幫助其發(fā)展經(jīng)濟國際貨幣基金組織是為發(fā)達國家提供短期貸款，以解決其短期的資金短缺。世界銀行標志世界銀行總部總部設(shè)在華盛頓世界銀行的組成國際復(fù)興開發(fā)銀行（InternationalBankforReconstructionandDevelopment--IBRD）國際開發(fā)協(xié)會（InternationalDevelopmentAssociation--IDA）國際金融公司（InternationalFinanceCorporation--IFC）解決投資爭端國際中心（InternationalCentreforSettlementofInvestmentDisputes--ICSID）多邊投資擔保機構(gòu)（MultilateralInvestmentGuaranteeAgency--MIGA）世界銀行的組成經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)：國際復(fù)興開發(fā)銀行：負責向發(fā)展中國家提供中長期貸款，利率低于市場利率，貸款總額占集團的3/4國際開發(fā)協(xié)會：向貧困的發(fā)展中國家提供長期低息貸款；資金主要來源于較富裕的成員國的捐款。貸款總額占集團的1/4國際金融公司：向發(fā)展中國家的私人企業(yè)提供貸款或投資，利率較前兩個高；為政府和企業(yè)提供技術(shù)援助和咨詢服務(wù)，促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展世界銀行的組成不經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)：國際投資爭端解決中心：專門處理國際投資爭議的國際性常設(shè)仲裁機構(gòu)，它是復(fù)興開發(fā)銀行下屬的一個獨立機構(gòu)。多邊投資擔保機構(gòu)：成立時間最短的機構(gòu)，向私人投資者提供政治風險擔保；提供投資促進服務(wù)，加強發(fā)展中成員國吸引外資的能力

第三講世界銀行集團一、世界銀行(國際復(fù)興開發(fā)銀行)世界銀行的成立1945年12月27日在華盛頓成立的。與IMF同時成立、并列為世界兩大金融機構(gòu)之一，其總部設(shè)在華盛頓。聯(lián)合國的專門機構(gòu)，在經(jīng)營上有其獨立性。IMF的成員才能加入世界銀行2003年5月底，184個成員國80年代后，開始關(guān)注社會和環(huán)境問題成立時的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國家的重建?，F(xiàn)在的任務(wù)是資助國家克服窮困，各機構(gòu)在減輕貧困和提高生活水平的使命中發(fā)揮獨特的作用。

第三講世界銀行集團一、世界銀行（一）世界銀行的組織結(jié)構(gòu)按照股份公司原則建立起來的企業(yè)型金融機構(gòu)世界銀行設(shè)有理事會、執(zhí)行董事會和行長。(1) 理事會理事會是世界銀行的最高權(quán)力機構(gòu)，它由會員國選派的理事和副理事各1人組成，任期5年，可以連任。會員國一般委派財政部長或中央銀行行長擔任理事。理事會每年舉行一次年會，一般與國際貨幣基金組織年會聯(lián)合召開。理事會的職責是：批準接納新會員國、停止會員國資格、增加或減少銀行資本、決定銀行凈收益的分配，以及處理其他重大事件。

第三講世界銀行集團（一）世界銀行的組織結(jié)構(gòu)(2) 執(zhí)行董事會執(zhí)行董事會是世界銀行負責處理日常事務(wù)的常設(shè)機構(gòu)，執(zhí)行董事的選舉與國際貨幣基金組織選舉執(zhí)行董事的辦法相同。執(zhí)行董事會主席由世行行長擔任。行長無投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會表決中雙方票數(shù)相等時，可以投決定性的1票。(3) 行長行長是世界銀行的最高行政長官，由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生，負責領(lǐng)導(dǎo)銀行的日常工作以及任免銀行的高級職員和工作人員。世界銀行自成立以來，行長一直由美國人擔任。世界銀行除在華盛頓設(shè)有總部外，在許多成員國設(shè)有辦事處、派出機構(gòu)和常駐代表。在總部內(nèi)按地區(qū)和專業(yè)設(shè)有50個局和相當于局的機構(gòu)，分別由18名副行長領(lǐng)導(dǎo)。第三講世界銀行集團歷代世界銀行行長現(xiàn)任世界銀行行長：

金墉（JimYongKim，2012年7月上任，韓裔醫(yī)學博士）

第三講世界銀行集團一、世界銀行（二）世界銀行宗旨（1）通過投資幫助成員國經(jīng)濟的復(fù)興和建設(shè)，包括受戰(zhàn)爭破壞的經(jīng)濟恢復(fù)，以及鼓勵發(fā)展中國家增加生產(chǎn)設(shè)施和資源開發(fā)。（2）通過擔保或參加私人貸款及其他私人投資的方式，促進私人對外投資。當成員國不能在合理條件下獲得私人資本時，可運用該行自有資本或籌集的資金補充私人投資的不足。

第三講世界銀行集團（三）世界銀行的資金來源1.成員國繳納的股金

1978年，世界銀行法定資本每股改按10萬特別提款權(quán)計算。成員國繳納的股金以他們在國際貨幣基金組織中分攤到的份額為準.從1981年起，各會員國實繳股金降為7.5%(其中0.75%用可自由兌換貨幣繳納，其余的6.75%用本幣繳納)。待繳股金為92.5%實繳股金在資金來源中只占很小的比重世界銀行會員國的投票權(quán)不是實行一國一票的原則，而是采取按股份額計算投票的原則。與基金組織一樣，會員國均擁有基本投票權(quán)250票，另外每認購10萬美元(后改為10萬特別提款權(quán))股金即增加一票。2008年，2010年相繼改革投票權(quán)的計算方法

第三講世界銀行集團（三）世界銀行的資金來源現(xiàn)行份額公式是以下變量的加權(quán)平均值，即GDP（權(quán)重為50%）、開放度（30%）、經(jīng)濟波動性（15%），以及國際儲備（5%）。這里的GDP是以市場匯率計算的GDP（權(quán)重為60%）和以購買力平價計算的GDP（權(quán)重為40%）的混合變量。公式還包括一個“壓縮因子”，用來縮小成員國計算份額的離散程度。

第三講世界銀行集團截至到2012年世界銀行投票權(quán)排名：第三講世界銀行集團（三）世界銀行的資金來源2.向國際金融市場借款1978年，世界銀行法定資本每世界銀行實有資本有限，而且它不能像商業(yè)銀行那樣吸收存款，它主要通過在各國和資本市場發(fā)行中長期債券籌措資金。這是世界銀行資金的主要來源。在世行提供的貸款總額中，約有70%依靠發(fā)行債券借入。發(fā)行債券的期限從2年到25年不等，發(fā)行最多的是美元。3.出讓股權(quán)這是世界銀行的又一資金來源。世界銀行采取將其貸出款項的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者(主要是商業(yè)銀行)的辦法，提前收回一部分資金，以擴大銀行貸款資金的周轉(zhuǎn)能力。商業(yè)銀行也借此利用世界銀行的能力，獲得比較安全的投資渠道。4.利潤收入主要來自利息收入和投資收益。從1948年以來每年世行都有講余，且業(yè)務(wù)凈收入逐年遞增，除一部分以贈款形式撥給國際開發(fā)協(xié)會以外，大部分留作貸款。

第三講世界銀行集團一、世界銀行（四）世界銀行的貸款原則（五）世界銀行的貸款特點第三講世界銀行集團（六）世界銀行的業(yè)務(wù)活動1.貸款活動世界銀行的主要業(yè)務(wù)是發(fā)放貸款。(1) 貸款原則① 只貸給會員國政府或由會員國政府、中央銀行擔保的機構(gòu)。② 世界銀行只對無法以合理的條件從其他方面取得貸款的成員國發(fā)放貸款，不與其他貸款機構(gòu)競爭。③ 貸款必須用于世界銀行審定批準的工程項目，即項目貸款；只有在特定情況下，才發(fā)放非項目貸款，用以解決進口物資、設(shè)備，支持生產(chǎn)發(fā)展和克服自然災(zāi)害發(fā)展經(jīng)濟的資金需要。④ 貸款必須?？顚Ｓ?，并接受世界銀行的監(jiān)督。⑤ 因為貸款的資金來源主要是國際金融市場上的借款，必須確保貸款能如期收回，所以，貸款只貸給有償還能力的會員國。第三講世界銀行集團（六）世界銀行的業(yè)務(wù)活動1.貸款活動(2) 貸款的主要特點①貸款用途廣。國際貨幣基金發(fā)放的借款只限于彌補會員國國際收支暫時不平衡和經(jīng)常項目支付，而世界銀行發(fā)放貸款包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、運輸、教育、旅游等各個領(lǐng)域。②貸款期限長，最多可達到30年，并有5年寬限期。③貸款利率比較優(yōu)惠，實行固定匯率，且雜費少

④

貸款數(shù)額不受借款國認繳股份的限制，主要考慮是否有償還能力。⑤借款國要承擔匯價變動風險。世行發(fā)放的貸款一律以美元入賬，借款國可按其需要的貨幣支取款項。⑥貸款手續(xù)嚴密，程序嚴格。世界銀行貸款有90%以上是項目貸款，從申請借款、確定項目、方案論證、貸款談判、審議批準、項目招標，直到簽訂貸款協(xié)議一般要一年半到兩年時間。⑦貸款必須如期償還，不能拖欠或改變還款日期。第三講世界銀行集團（六）世界銀行的業(yè)務(wù)活動1.貸款活動(3) 貸款程序第一，借款成員國提出項目融資設(shè)想，世界銀行與借款國洽商，并進行實際考察；第二，雙方選定具體貸款項目；第三，雙方對貸款項目進行審查與評估；第四，雙方就貸款項目進行談判、簽約；第五，貸款項目的執(zhí)行與監(jiān)督；第六，世界銀行對貸款項目進行總結(jié)評價。

第三講世界銀行集團（六）世界銀行的業(yè)務(wù)活動1.貸款活動(4) 貸款的種類世界銀行的貸款分為：①項目貸款、②部門貸款、③結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款、④技術(shù)援助貸款、⑤緊急復(fù)興貸款、⑥聯(lián)合貸款、⑦第三窗口”貸款等幾種類型，其中項目貸款是世界銀行貸款業(yè)務(wù)的主要組成部分。項目貸款又稱為特定投資貸款，用于資助成員國某個具體的發(fā)展項目。世界銀行對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、教育、能源、工業(yè)、交通、城市發(fā)展等方面的大部分貸款都屬于此類貸款。世界銀行的貸款由于貸款條件嚴格、貸款利率相對較高，又稱為硬貸款。國際開發(fā)協(xié)會所發(fā)放的優(yōu)惠貸款則被稱為軟貸款。

第三講世界銀行集團一、世界銀行（六）世界銀行的業(yè)務(wù)活動

2.世界銀行的其他業(yè)務(wù)活動關(guān)注發(fā)展和減輕貧困問題貸款給發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家，為基礎(chǔ)設(shè)施項目、經(jīng)濟中某一特定部門的改革及更廣泛的結(jié)構(gòu)改革提供融資IMF關(guān)注宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)及宏觀經(jīng)濟和金融部門政策業(yè)務(wù)是為國際收支失衡的國家出資解決國際收支和國際儲備的問題，不為特定部門或項目提供融資第三講世界銀行集團二、國際開發(fā)協(xié)會（一）國際開發(fā)協(xié)會的成立是專門向貧窮的發(fā)展中國家提供長期資金幫助的相對獨立的國際性金融組織。它是世界銀行的一個附屬機構(gòu)，建立于1960年9月，同年11月3日開業(yè)，總部設(shè)在華盛頓。國際開發(fā)協(xié)會剛建立時只有68個會員國，截止2012年財政年度已增至169個會員國。其成員國分兩類，一類是重工業(yè)發(fā)達國家和石油輸出國，另一類是發(fā)展中國家。只有世界銀行的會員國才有資格參加國際開發(fā)協(xié)會，但世界銀行會員國不一定參加該協(xié)會，國際開發(fā)協(xié)會年會與世行同步舉行。第三講世界銀行集團二、國際開發(fā)協(xié)會（二）國際開發(fā)協(xié)會的宗旨是對落后國家給予條件較寬、期限較長、負擔較輕，并可用部分當?shù)刎泿艃斶€的貸款，以促進其經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)和生活水平。它作為世界銀行貸款的補充，用以促進世界銀行目標的實現(xiàn)。第三講世界銀行集團二、國際開發(fā)協(xié)會（三）國際開發(fā)協(xié)會的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會的組成方式與世界銀行相同，即也是按股份公司原則以會員國入股方式組成的企業(yè)性國際金融機構(gòu)。國際開發(fā)協(xié)會在組織機構(gòu)方面是“一套人馬、兩塊牌子”。但兩者在法律上和財務(wù)上相互獨立，兩者的股本、資產(chǎn)和負債相互分開，業(yè)務(wù)分別進行，只不過是提供條件不同的貸款的兩個窗口。協(xié)會的組織機構(gòu)在名義上也有理事會、執(zhí)行董事會和經(jīng)理、副經(jīng)理。第三講世界銀行集團二、國際開發(fā)協(xié)會（三）國際開發(fā)協(xié)會的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)理事會是最高權(quán)力機構(gòu)；執(zhí)行董事會是負責組織日常業(yè)務(wù)的機構(gòu)；以經(jīng)理、若干副經(jīng)理和工作人員組成的辦事機構(gòu)負責處理日常業(yè)務(wù)工作。國際開發(fā)協(xié)會的正、副理事由世界銀行的正、副理事兼任，正、副執(zhí)行董事也由世界銀行的正、副執(zhí)行董事兼任，世界銀行的正、副行長兼任該協(xié)會的正、副經(jīng)理。第三講世界銀行集團二、國際開發(fā)協(xié)會（四）國際開發(fā)協(xié)會的資金來源1．成員國認繳的股本會員國認繳股本數(shù)額，根據(jù)其在世界銀行認購股份比例確定。按照經(jīng)濟發(fā)展狀況會員國分為兩類：第一類為工業(yè)發(fā)達國家和高收入國家，如美、日、德、英、法等發(fā)達國家和南非、科威特等高收入國家共22個。這些國家認繳的股本需以黃金或自由兌換貨幣繳納。第二類是亞、非、拉發(fā)展中國家，這些國家認繳股本的10%需以黃金和自由兌換貨幣繳納，其余90%用本國貨幣繳納，且這些貨幣在未征得貨幣所屬國同意前，國際開發(fā)協(xié)會不得使用。第三講世界銀行集團（四）國際開發(fā)協(xié)會的資金來源2．補充資金由于會員國認繳股金不能滿足信貸需要，協(xié)會要求有能力的會員國，主要是第一類國家，在一定時期內(nèi)提供一些資金，以保證協(xié)會的資金來源。3．世界銀行的撥款世界銀行從其凈收益中劃出一部分款項作為對協(xié)會的贈款。4．國際開發(fā)協(xié)會業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入?yún)f(xié)會本身業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入，是指協(xié)會經(jīng)營業(yè)務(wù)所獲得的凈收益。但這部分款項為數(shù)甚少。5．基金收入國際開發(fā)協(xié)會于1982年10月設(shè)立了特別基金，1985年5月又設(shè)立了一項非洲基金。這兩項基金均由該會員國及世界銀行及其他國家的捐款組成，用以解決特殊貸款的資金需要。第三講世界銀行集團（五）國際開發(fā)協(xié)會的業(yè)務(wù)活動國際開發(fā)協(xié)會的主要業(yè)務(wù)，是向低收入的發(fā)展中國家提供的長期優(yōu)惠性貸款。按1989年新標準的規(guī)定，只有人均國民生產(chǎn)總值在580美元以下的成員國，才能獲得此種貸款。貸款期限為50年，頭10年為寬限期不必還本，從第二個10年起每年還本1%，其余30年還本3%。在整個貸款期限中免收利息，只對已撥付的部分每年收取0.75%和手續(xù)費。因此，國際開發(fā)協(xié)會的信貸具有明顯的援助性質(zhì)。其貸款的對象主要有：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、能源、工業(yè)項目、教育、人口保健和營養(yǎng)、電信、旅游、運輸?shù)炔块T。接受貸款較多的國家是印度、孟加拉、巴基斯坦等。但是自20世紀70年代以后，投向撒哈拉以南非洲國家的信貸不斷增加。第三講世界銀行集團三、國際金融公司（一）國際金融公司的成立與宗旨是專門向經(jīng)濟不發(fā)達會員國的私人企業(yè)提供貸款和投資的國際性金融組織。國際金融公司成立于1956年7月24日，它也是世界銀行的一個附屬機構(gòu)。其總部設(shè)在華盛頓。宗旨是：促進不發(fā)達國家的私人企業(yè)部門的發(fā)展，與私人投資者一起為成員國的私人企業(yè)提供沒有政府擔保的風險資本，幫助發(fā)展地區(qū)的資本市場，尋求促進私人資本的國際流動。第三講世界銀行集團三、國際金融公司（三）國際金融公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)國際金融公司的組織機構(gòu)與世界銀行相同最高權(quán)力機構(gòu)是理事會下設(shè)執(zhí)行董事會，負責管理日常事務(wù)。公司的正副理事、正副執(zhí)行董事都由世界銀行的正副理事和正副執(zhí)行董事兼任；公司的總裁則由世界銀行行長兼任；其余內(nèi)部機構(gòu)人員也多數(shù)由世界銀行的相應(yīng)機構(gòu)和人員兼管和兼任。根據(jù)規(guī)定，只有世界銀行的成員國才能成為國際金融公司的成員國。第三講世界銀行集團三、國際金融公司（四）國際金融公司的業(yè)務(wù)活動1．資金來源（1）成員國認繳的股金（2）從世界銀行和國際金融市場借入的資金（3）國際金融公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的凈收入2．業(yè)務(wù)活動①向位于發(fā)展中國家的私營部門項目提供融資；②

幫助發(fā)展中國家的私營部門在國際金融市場上籌集資金；③

向企業(yè)和政府提供咨詢和技術(shù)援助。第三講世界銀行集團貸款利率：國際金融公司>國際復(fù)興開發(fā)銀行>國際開發(fā)協(xié)會第三講世界銀行集團四、我國與世界銀行集團的關(guān)系(1) 我國與世界銀行的關(guān)系我國是世界銀行的創(chuàng)始國之一，1980年5月正式恢復(fù)了我國在世界銀行的合法席位。我國與世界銀行一直保持密切的業(yè)務(wù)往來。中國是世界銀行提供貸款項目最多的國家，也是執(zhí)行最好的國家；貸款主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施項目（占一半以上）我國負責世界銀行貸款事宜的主管部門是財政部，具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)的部門是中國投資銀行。按世界銀行的規(guī)定，凡該行貸款項目所需的設(shè)備和物資，只能向該行的會員國購買，所以，我國除了在世界銀行取得貸款以外，還可以根據(jù)世界銀行的規(guī)定擴大出口。第三講世界銀行集團四、我國與世界銀行集團的關(guān)系(2) 我國與國際開發(fā)協(xié)會的關(guān)系1980年，中國恢復(fù)了在世界銀行集團的合法席位，并同時成為國際開發(fā)協(xié)會的成員國。開發(fā)協(xié)會對我國的貸款項目有：黃埔港項目2500萬美元；大連港項目2500萬美元；華北地區(qū)排澇項目1.03億美元；教師培訓(xùn)項目5000萬美元；大興安嶺森林火災(zāi)后恢復(fù)項目5960萬美元；四川省公路項目5000萬美元等等。這類成本很低的貸款資金對我國經(jīng)濟發(fā)展有很大作用。從1999年7月起，國際開發(fā)協(xié)會停止對中國提供貸款。2007年12月，我向國際開發(fā)協(xié)會捐款3000萬美元。第三講世界銀行集團四、我國與世界銀行集團的關(guān)系(3) 我國與國際金融公司的關(guān)系我國在恢復(fù)世界銀行席位的同時也加入了國際金融公司。1985年，國際金融公司開始在中國設(shè)立代表處從1993年起，國際金融公司開始向四川的私營企業(yè)項目如樂山吉象木業(yè)、振靜皮革等提供信貸支持。此后，國際金融公司在華的業(yè)務(wù)迅速增長。國際金融公司到目前為止，已在中國開展了38個項目，投資額達28.5億美元，對我國的經(jīng)濟建設(shè)起到了一定的作用。國際清算銀行一、國際清算銀行（二）成立與宗旨國際清算銀行成立于1930年5月，是西方主要工業(yè)化國家的中央銀行和私營商業(yè)銀行合辦的世界上最早的國際金融機構(gòu)，總部設(shè)在瑞士的巴塞爾。該行成立的最初目的是為處理第一次世界大戰(zhàn)后德國戰(zhàn)敗賠款和債務(wù)問題。1945年國際貨幣基金組織和世界銀行成立后，國際清算銀行變成了為成員國之間進行結(jié)算代理的機構(gòu)，促進各國中央銀行之間的合作，為國際金融往來提供額外便利，以及接受委托或作為代理人辦理國際清算業(yè)務(wù)。國際清算銀行一、國際清算銀行（二）成立與宗旨國際清算銀行的宗旨是：“促進中央銀行之間的合作并向它們提供更多的國際金融業(yè)務(wù)的便利；在國際金融清算業(yè)務(wù)方面充當受托人或代理人”。

國際清算銀行一、國際清算銀行（二）內(nèi)部組織形式國際清算銀行由股東大會、董事會和經(jīng)理部組成。股東大會是最高權(quán)力機構(gòu)，每年舉行一次，由認購該行股票的各國中央銀行派代表參加。董事會由13人組成，包括董事長、副董事長各1名及11名董事董事會下設(shè)經(jīng)理部，有總經(jīng)理和副總經(jīng)理及正、副經(jīng)理等職位。經(jīng)理部下設(shè)四個機構(gòu)：銀行部，主管具體銀行業(yè)務(wù)；貨幣經(jīng)濟部，負責研究和調(diào)查工作；秘書處；法律處。國際清算銀行一、國際清算銀行（三）資金來源(1) 成員國認繳的股金國際清算銀行的股份資本不僅可由各個國家的中央銀行認購，而且私人銀行和個人也可以認購，不過認購了該行股份的私人銀行或個人沒有投票權(quán)。(2) 國際清算銀行接受各中央銀行的存款目前全世界約有80多家中央銀行將其大約10%的外匯儲備和3000多噸黃金儲備存于該行。存款在該行的資金來源中占有很重要的地位。(3) 向成員國中央銀行的借款國際清算銀行為補充資金的不足，向各國的中央銀行借款。國際清算銀行一、國際清算銀行（四）業(yè)務(wù)活動1．貨幣和金融合作論壇2．貨幣和經(jīng)濟研究中心3．中央銀行的銀行投資業(yè)務(wù)信貸業(yè)務(wù)風險管理4．代理人或托管人第四講區(qū)域性國際金融組織區(qū)域性金融組織具體又分為兩類：一類是聯(lián)合國附屬的區(qū)域性金融組織（有區(qū)域外國家參加）如亞洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行；

另一類是某一地區(qū)一些國家組成的真正區(qū)域性的國際金融組織，如歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金組織、伊斯蘭發(fā)展銀行、西非發(fā)展銀行、石油輸出國國際發(fā)展基金等。地區(qū)性國際金融組織是今后發(fā)展的主要方向。第四講區(qū)域性國際金融組織二、亞洲開發(fā)銀行（一）組織形式亞洲開發(fā)銀行設(shè)有理事會、董事會以及亞洲開發(fā)銀行總部。(1) 理事會理事會是亞行的最高權(quán)力機構(gòu)，由各成員國任命的1名理事和1名副理事組成。理事會通常每年舉行一次會議，即亞洲開發(fā)銀行理事會年會。當出席會議的理事投票權(quán)合計數(shù)占總投票的2/3以上時，會議內(nèi)容即可通過。第四講區(qū)域性國際金融組織二、亞洲開發(fā)銀行（一）組織形式

(2) 董事會董事會是亞行日常業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，行使由亞行章程和理事會賦予的權(quán)力。董事會現(xiàn)由12名董事組成，其中8名來自亞太地區(qū)，4名來自亞太以外地區(qū)。董事可以任命1名副董事。我國自1986年加入亞行后，作為單獨選區(qū)指派了董事和副董事。第四講區(qū)域性國際金融組織二、亞洲開發(fā)銀行（一）組織形式(3) 行長行長是亞行的合法代表和最高行政長官，在董事會的指導(dǎo)下處理亞行的日常業(yè)務(wù)并負責亞行官員和工作人員的任命和辭退。亞行行長由理事會選舉產(chǎn)生，必須是亞太地區(qū)成員國的公民，歷屆行長均由日本人擔任。行長可以參加理事會，但無表決權(quán)。一般不參加投票，只有在表決中出現(xiàn)贊成與反對票數(shù)相等的情況，才可以投決定性一票。第四講區(qū)域性國際金融組織二、亞洲開發(fā)銀行（一）組織形式(4) 總部總部是亞行的執(zhí)行機構(gòu)，負責亞行的業(yè)務(wù)經(jīng)營。在總部內(nèi)設(shè)有24個局和局級辦公室。亞行除總部外，還在借款多的國家和地區(qū)設(shè)立了常駐代表處。第四講區(qū)域性國際金融組織二、亞洲開發(fā)銀行現(xiàn)任亞洲開發(fā)銀行行長：黑田東彥

第四講區(qū)域性國際金融組織一、亞洲開發(fā)銀行（二）成立與宗旨亞洲開發(fā)銀行是亞洲、太平洋地區(qū)的區(qū)域性政府間國際金融機構(gòu)。1966年11月在東京召開首屆理事會，宣告該行正式成立。同年12月19日正式營業(yè)，總部設(shè)在馬尼拉。宗旨是：向其成員國或地區(qū)成員提供貸款與技術(shù)援助，幫助協(xié)調(diào)成員國在經(jīng)濟、貿(mào)易和發(fā)展方面的政策，同聯(lián)合國及其專門機構(gòu)進行合作，以促進亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。扶貧戰(zhàn)略是其長期戰(zhàn)略第四講區(qū)域性國際金融組織二、亞洲開發(fā)銀行（三）資金來源亞洲開發(fā)銀行自身開展業(yè)務(wù)的資金分三部分一是普通資金，用于亞洲開發(fā)銀行的硬貸款業(yè)務(wù)；二是亞洲開發(fā)基金，用于亞洲開發(fā)銀行的軟貸款業(yè)務(wù)；三是技術(shù)援助特別基金，用于進行技術(shù)援助業(yè)務(wù)。此外，亞洲開發(fā)銀行于1988年建立了日本特別基金，用于贈款性質(zhì)的技術(shù)援助業(yè)務(wù)。2000年建立日本扶貧基金，用以資助亞洲開發(fā)銀行的扶貧項目。第四講區(qū)域性國際金融組織（三）資金來源(1) 普通資金普通資金是亞行開展業(yè)務(wù)最主要的資金來源，具體包括以下幾個方面。①股本。②借款。亞行主要向國際金融市場借款，多數(shù)依賴在國際資本市場發(fā)行長期債券籌集，也向有關(guān)成員國政府、央行及其他金融機構(gòu)直接安排債券銷售，同時還直接從商業(yè)銀行借款。③亞行的業(yè)務(wù)凈收益。從放款的利息、承諾費和其他收入中，扣除利息支出、行政管理費和成員的服務(wù)費以后的所得。第四講區(qū)域性國際金融組織（三）資金來源(2) 特別基金和開發(fā)基金①技術(shù)援助特別基金。亞行于1967年為了提高發(fā)展中成員國的人力資源素質(zhì)并加強其執(zhí)行機構(gòu)的建設(shè)而建立的基金。②亞洲開發(fā)基金。亞洲開發(fā)基金始建于1974年6月28日，專門用于亞太地區(qū)貧困成員國的優(yōu)惠貸款?；饋碓从诎l(fā)達成員國的捐贈。最大認捐國是日本，第二是美國。③日本特別基金。該項基金以贈款形式對成員的公營、私營部門進行技術(shù)援助，或者通過單獨或聯(lián)合的股本投資，支持私營部門的開發(fā)項目，或者以單獨或聯(lián)合贈款的形式，對亞行向公營部門開發(fā)項目貸款的技術(shù)援助部分給予資助。第四講區(qū)域性國際金融組織（四）亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)活動亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)活動有三個方面：貸款、股本投資、技術(shù)援助。(1) 貸款亞行貸款是亞行最主要的業(yè)務(wù)，按貸款條件可分為硬貸款、軟貸款或贈款三種形式。硬貸款，即相對來講貸款條件比較嚴格的貸款。其利率為浮動利率，按國際金融市場狀況每半年調(diào)整一次，期限一般為10～30年，含2～7年的寬限期。硬貸款資金來自普通資金，特別是來自國際資本市場的借款。第四講區(qū)域性國際金融組織（四）亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)活動(1) 貸款軟貸款，即貸款條件相對優(yōu)惠的貸款。僅提供給人均GNP低于650美元(1983年標準)的貧困成員，貸款期限40年，不收利息，僅收取1%的手續(xù)費。軟貸款資金來源于亞洲開發(fā)基金。亞行每年向本區(qū)域發(fā)展中成員國提供約60億美元的發(fā)展援助。贈款用于技術(shù)援助，資金來自技術(shù)援助特別基金和日本特別基金，其金額有限。第四講區(qū)域性國際金融組織（四）亞洲開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)活動

(2) 股本投資股本投資是指亞行通過購買私人企業(yè)股票或私人開發(fā)金融機構(gòu)股票等形式，對發(fā)展中國家私人企業(yè)融資。

(3) 技術(shù)援助亞行對會員國提供技術(shù)援助，主要包括咨詢服務(wù)、派遣長期或短期專家顧問團指導(dǎo)、協(xié)助擬訂和執(zhí)行開發(fā)計劃等。(4) 聯(lián)合融資和擔保部分信用擔保和部分風險擔保第四講區(qū)域性國際金融組織（五）中國與亞洲開發(fā)銀行1966年，亞洲開發(fā)銀行創(chuàng)建時，臺灣當局以中國的名義參加。1983年2月，我國政府致函亞洲開發(fā)銀行行長，要求正式加入該行。1986年2月17日，亞洲開發(fā)銀行理事會通過決議，接納我國加入該行。同年3月10日，我國正式成為亞洲開發(fā)銀行的成員國，臺灣當局以“中國臺北”的名義留在該行。到目前為止，我國有90多個項目得到亞發(fā)行的資金支持目前，中國已是亞行世界范圍內(nèi)第二大借款國、技術(shù)援贈款的第一大使用國以及第三大股東。2008年8月，亞行董事會任命中國進出口銀行副行長趙曉宇為亞行副行長。本章小結(jié)本章知識點(1) 第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為了處理德國的戰(zhàn)爭賠款和協(xié)約國之間債務(wù)的清算及清償事務(wù)，1930年5月，由英國、法國、德國、意大利、比利時、日本六國的中央銀行和美國的三家大銀行組成的銀團在瑞士的巴塞爾成立了國際清算銀行，這是成立國際金融組織的一個重要開端。(2) 國際貨幣基金組織是在國際合作的基礎(chǔ)上，為協(xié)調(diào)國際間貨幣政策，加強貨幣合作而建立的政府間的國際金融機構(gòu)。它既是一個聯(lián)合國專營國際金融業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)，又是一個成員國政府間進行交往的渠道和論壇，具有濃厚的政治色彩。(3) 世界銀行集團由國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、解決投資爭端國際中心和多邊投資擔保機構(gòu)組成。其目標最初是為西歐國家戰(zhàn)后復(fù)興提供