大型政府展會(huì)應(yīng)急預(yù)案

展會(huì)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的建立健全展會(huì)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除活動(dòng)突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范展會(huì)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少展會(huì)突發(fā)公共安全事件對(duì)參展人員、設(shè)備、場(chǎng)所的危害，保障活動(dòng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，保持良好的活動(dòng)環(huán)境。（二）依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廣西自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（三）工作原則以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法辦事。（四）適用范圍本預(yù)案適用于活動(dòng)內(nèi)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。二、組成及職責(zé)活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心及辦公室成立展會(huì)活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心），統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)展會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。參與部門：行政部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、公安分局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、供電公司、市人民醫(yī)院活動(dòng)期間，從有關(guān)部門各抽調(diào)1名同志負(fù)責(zé)展會(huì)應(yīng)急管理工作。（二）活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心各成員單位職責(zé)由活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定開展處置工作。1.保衛(wèi)安全方面包括領(lǐng)導(dǎo)護(hù)衛(wèi)工作和活動(dòng)場(chǎng)館保衛(wèi)工作，以及保障發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)的人員疏散安全，由公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。2.消防安全方面包括消防監(jiān)測(cè)、排除消防隱患和消防應(yīng)急準(zhǔn)備工作，由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。3.食品安全及醫(yī)護(hù)保障方面包括活動(dòng)中提供的各類餐飲的食品安全監(jiān)測(cè)以及醫(yī)療應(yīng)急保障，由武漢人民醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。4.交通安全方面包括保障領(lǐng)導(dǎo)出行路線和其他參會(huì)人員的交通暢順、交通安全，由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。5.供電保障方面包括活動(dòng)期間的日常供電保障和臨時(shí)供電保障，由供電公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其他部門協(xié)助開展工作。6.其他未列明情況其他未列明情況由展會(huì)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心研究部署、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。三、應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室接到展會(huì)突發(fā)公共事件信息后，立即向有關(guān)部門通報(bào)事故情況，組織有關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)以及評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心根據(jù)情況做出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案決定后，指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作?；顒?dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下列工作：（一）立即通知相關(guān)部門人員以及專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。（二）配合相關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作，應(yīng)及時(shí)向活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。（三）組織專家對(duì)活動(dòng)突發(fā)公共事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出下一步防范措施。（四）會(huì)同組委會(huì)制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采取適當(dāng)方式組織發(fā)布活動(dòng)突發(fā)公共事件有關(guān)信息。向媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“信息歸口、統(tǒng)一發(fā)布”的原則和規(guī)定程序，信息內(nèi)容應(yīng)經(jīng)發(fā)布單位領(lǐng)導(dǎo)或活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心審查同意后，以單位名義發(fā)布。四、后期處置（一）報(bào)送調(diào)查報(bào)告應(yīng)急處理工作結(jié)束后，活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室要組織相關(guān)成員單位及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)柳州市政府，并抄送市應(yīng)急辦和上級(jí)有關(guān)部門。調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況；應(yīng)急救援參加單位、投入人員和設(shè)備情況；應(yīng)急救援過程、經(jīng)費(fèi)決算、實(shí)際效果；誘發(fā)事故的主要責(zé)任單位和個(gè)人。（二）有關(guān)部門職責(zé)1.社會(huì)事務(wù)辦要做好事故傷亡人員及其家屬的安撫和善后處理工作。2.對(duì)重大和特大公共安全事故，由活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心組織有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組或?qū)＜医M，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。五、應(yīng)急處置保障由活動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置保障工作。（一）交通運(yùn)輸保障運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好活動(dòng)的食品安全保障和醫(yī)療救治工作。（三）治安保障公安部門要做好活動(dòng)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，對(duì)擾亂社會(huì)秩序的，依法給予行政處罰。（四）物資保障按照計(jì)劃，活動(dòng)期間建立臨時(shí)應(yīng)急物資庫，儲(chǔ)備足夠應(yīng)急物資，包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥物、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施、運(yùn)輸工具、通信工具、消防器材等。（五）經(jīng)費(fèi)保障由活動(dòng)主辦方設(shè)立展會(huì)應(yīng)急預(yù)備款，保障活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。（六）人員保障根據(jù)實(shí)際需要，有關(guān)部門成立相應(yīng)應(yīng)急保障隊(duì)伍，為應(yīng)急工作提供必要的人員配備?；顒?dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室建立健全與公安、武警、交通、衛(wèi)生、消防、供電等支援、救援隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保活動(dòng)突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，人員及時(shí)到位。（七）培訓(xùn)與演練活動(dòng)開始之前，對(duì)活動(dòng)應(yīng)急管理工作有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，明確職責(zé)。并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性，增強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)同配合、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。六、責(zé)任追究重大和特大公共安全事故發(fā)生后，有下列情形將追究有關(guān)人員的責(zé)任：（一）對(duì)重大公共安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或者授