民主評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案

—民主評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案（一）評(píng)議范圍：1、市政府系統(tǒng)各部門面對(duì)社會(huì)、直接服務(wù)企業(yè)和基層群眾、觸及行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、管理服務(wù)等行政職能的處室主要負(fù)責(zé)人（含主持工作的副職）。2、市直機(jī)關(guān)各單位社會(huì)關(guān)注度較高的處室處長(zhǎng)，由市、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局點(diǎn)名參評(píng)。以上參評(píng)處長(zhǎng)根據(jù)行政審批類、執(zhí)法監(jiān)督類、管理服務(wù)類三個(gè)類別參與評(píng)議（參評(píng)處長(zhǎng)名單附后）。（二）評(píng)議內(nèi)容：1、工作標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)法類處室在推行行政執(zhí)法“五標(biāo)準(zhǔn)”方面，是否存在執(zhí)法主體、程序、用語(yǔ)、文書、懲罰案卷制作等不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；其他處室是否存在超職能權(quán)限和不按規(guī)定程序管理、審批、受理等問(wèn)題。2、辦事效率：能否簡(jiǎn)化、優(yōu)化工作流程，能否按時(shí)高效辦理公務(wù)，首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、兩次辦結(jié)、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、AB崗等制度是否落實(shí)。3、服務(wù)看法：“五不讓”承諾。4、勤政廉政：能否遵守《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，有無(wú)有意刁難、及違公德、職業(yè)道德行為，以權(quán)謀私謀利等問(wèn)題；能否落實(shí)處務(wù)會(huì)議紀(jì)要制度；有無(wú)鋪張鋪張、公款消費(fèi)及遲到早退、上班炒股玩游戲等違紀(jì)現(xiàn)象；廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否落實(shí)。二、活動(dòng)布置（一）曬：防控風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)工作。各參評(píng)處長(zhǎng)要正確認(rèn)識(shí)權(quán)力與風(fēng)險(xiǎn)，按規(guī)定履行職責(zé)，照標(biāo)準(zhǔn)做好工作。一是要對(duì)本處室的工作標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行一次全面修訂、優(yōu)化。二是要查找、確定履行職能過(guò)程中可能顯現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定承諾措施。三是要認(rèn)真落實(shí)處務(wù)會(huì)議紀(jì)要制度，確保涉權(quán)事項(xiàng)在“陽(yáng)光”下運(yùn)行。四是要認(rèn)真落施行政執(zhí)法“五標(biāo)準(zhǔn)”要求，全面提高行政懲罰工作質(zhì)量和依法行政水平。活動(dòng)辦公室將依托新聞媒體，5月份公示參評(píng)處長(zhǎng)名單、職能、工作流程、廉政風(fēng)險(xiǎn)、承諾措施及辦公電話、監(jiān)督方式，按時(shí)公布落實(shí)處務(wù)會(huì)議紀(jì)要制度、行政執(zhí)法“五標(biāo)準(zhǔn)”及辦事效率、服務(wù)看法、紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪等情況，年底組織參評(píng)處長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)述職，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）督：專題查訪，強(qiáng)化監(jiān)督。作為日常監(jiān)督考核，活動(dòng)辦公室將對(duì)全體參評(píng)處長(zhǎng)落實(shí)處務(wù)會(huì)議紀(jì)要制度、涉權(quán)事項(xiàng)、執(zhí)法“五標(biāo)準(zhǔn)”及防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并分別進(jìn)行公示；同時(shí)，建立處長(zhǎng)直接服務(wù)對(duì)象代表庫(kù)，認(rèn)真處理舉報(bào)、投訴和問(wèn)題反映，組織對(duì)參評(píng)處特長(zhǎng)室的辦事效率、服務(wù)看法、紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行明查暗訪。市級(jí)各新聞媒體將參與公開(kāi)公示，反映群眾呼聲，報(bào)道活動(dòng)情況。（三）評(píng)：?jiǎn)柧碚{(diào)查，評(píng)議打分?；顒?dòng)辦公室組織處長(zhǎng)服務(wù)對(duì)象、監(jiān)督員、機(jī)關(guān)干部職工分別進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)，征詢對(duì)參評(píng)處長(zhǎng)的滿意度和看法建議。結(jié)合日常監(jiān)督考核情況，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總、加權(quán)計(jì)算，確定最終評(píng)議結(jié)果。詳細(xì)評(píng)議方法是：1、日常監(jiān)督評(píng)議。依據(jù)各項(xiàng)專題檢查情況，形成處長(zhǎng)考核評(píng)議檔案。2、問(wèn)卷調(diào)查評(píng)議。通過(guò)會(huì)議問(wèn)卷、電話問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷等形式，組織服務(wù)對(duì)象、監(jiān)督員、“兩代表一委員”、本部門機(jī)關(guān)干部對(duì)參評(píng)處長(zhǎng)滿意度進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。滿意度問(wèn)卷分“滿意、根本滿意、一般、不滿意”四個(gè)評(píng)價(jià)檔次。服務(wù)對(duì)象、監(jiān)督員、“兩代表一委員”、本部門評(píng)議等單項(xiàng)滿意度=[（滿意票數(shù)X1+根本滿意票數(shù)X0.7+一般票數(shù)X0.5+不滿意票數(shù)X0）/有效票數(shù)]XXX%。有效票數(shù)為滿意、根本滿意、一般、不滿意票數(shù)之和。服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果的50%、“兩代表一委員”評(píng)議結(jié)果的15%、監(jiān)督員（含老干部代表、廉政使者）評(píng)議結(jié)果的15%、本部門機(jī)關(guān)干部評(píng)議結(jié)果的'20%分別計(jì)入綜合評(píng)議結(jié)果。3、計(jì)算方法。年終綜合評(píng)議滿意度=服務(wù)對(duì)象評(píng)議滿意度X50%+監(jiān)督員滿意度X15%+“兩代表一委員”滿意度X15%+本部門評(píng)議滿意度X20%X日常監(jiān)督評(píng)議扣分。三、工作要求1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！懊裰髟u(píng)議處長(zhǎng)”活動(dòng)在市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市、市直機(jī)關(guān)工委、市人力資源和社會(huì)保障局共同組織，活動(dòng)辦公室設(shè)在市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委，負(fù)責(zé)抓好工作實(shí)施。各參評(píng)單位要把這項(xiàng)活動(dòng)作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，主動(dòng)參與，細(xì)心組織，激勵(lì)和指導(dǎo)參評(píng)處長(zhǎng)結(jié)合落實(shí)職能，進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，防控風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)承諾，以標(biāo)準(zhǔn)的工作、快捷的效率、科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。2、強(qiáng)力開(kāi)展查訪監(jiān)督。市優(yōu)化辦、活動(dòng)辦公室、市各相關(guān)室處及各參評(píng)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要實(shí)行有效措施，抓好工作標(biāo)準(zhǔn)流程公開(kāi)公示、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、處務(wù)會(huì)議紀(jì)要