兒童權(quán)益范文10篇

兒童權(quán)益范文10篇

近日，浙江溫嶺城西街道藍(lán)孔雀幼兒園老師顏艷紅虐童大事，廣受媒體和公眾的關(guān)注，有關(guān)方面快速反應(yīng)，在查明事實(shí)的狀況下，藍(lán)孔雀幼兒園園長(zhǎng)被開(kāi)除，兩名當(dāng)事女老師被開(kāi)除，其中當(dāng)事人顏艷紅因涉嫌尋釁滋事犯罪被刑事拘留，等待她的將是刑事司法的追究。

對(duì)于大事中當(dāng)事人的執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，批判已經(jīng)許多，不想再多作評(píng)論。我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，這已是十月份被報(bào)道的第三起老師虐童大事了，前兩次分別是廣州某兒童康復(fù)中心老師虐童大事和太原某幼兒園老師因孩子不會(huì)算術(shù)連扇數(shù)十下耳光的大事。假如擴(kuò)展到損害兒童權(quán)益的大事，被網(wǎng)絡(luò)、媒體報(bào)道的更是比比皆是，這些大事，有的是發(fā)生在學(xué)校的老師虐童的大事，更多的則是發(fā)生在校外，特殊是家庭中。兒童頻頻成為受害者，輕則受到身體、心靈的損害，重則發(fā)生不幸大事，危及兒童的生命。

兒童是國(guó)家、社會(huì)的將來(lái)，本應(yīng)受到更多的愛(ài)護(hù)，卻發(fā)生如此多的侵害兒童的大事，這是那些受損害的兒童的不幸，也是這個(gè)社會(huì)的不幸。

溫嶺虐童大事之被發(fā)覺(jué)頗有點(diǎn)傳奇的顏色。根據(jù)溫嶺市訓(xùn)練局的說(shuō)法，當(dāng)事人顏艷紅是在與另一幼兒園的幼兒家長(zhǎng)談天時(shí)告知其有“好玩”照片，并供應(yīng)了她提著一男孩的耳朵，將孩子提離地面的照片。該家長(zhǎng)向訓(xùn)練局舉報(bào)而案發(fā)。而有網(wǎng)友也發(fā)覺(jué)，這張照片還被當(dāng)事人發(fā)在微博里，并在顏艷紅空間內(nèi)發(fā)覺(jué)了其兩年來(lái)大量的虐童照片。

更離奇的是，在空間內(nèi)有網(wǎng)友提示顏艷紅：“照片還是刪了吧，這是虐待幼兒，看到會(huì)不好的?！倍伷G紅竟回答：“沒(méi)事兒?！笨磥?lái)這是她的真實(shí)想法，要不然也不會(huì)覺(jué)得好玩而主動(dòng)把照片給他人“觀賞”了。

這多少有點(diǎn)讓人費(fèi)解：作為一名幼兒老師，不管有沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格證書，莫非她不知道虐待兒童有違職業(yè)道德，有違職業(yè)紀(jì)律，甚至有違國(guó)家法律？從她的行為來(lái)看，唯恐她真的是不知道。不僅是她不知道，看來(lái)社會(huì)上還有許多人不知道，這其中不乏相關(guān)的專業(yè)從業(yè)人員。

兒童權(quán)益的愛(ài)護(hù)早就得到了世界性的普遍關(guān)注，1989年11月20日在第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上通過(guò)了《兒童權(quán)利公約》，1991年12月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議打算批準(zhǔn)中國(guó)加入《兒童權(quán)利公約》，從而使中國(guó)成為該公約的第110個(gè)批準(zhǔn)國(guó)。同年，我國(guó)還制定了《中華人民共和國(guó)未成年人愛(ài)護(hù)法》，將兒童權(quán)益的愛(ài)護(hù)納入到法律的框架內(nèi)。

對(duì)比《未成年人愛(ài)護(hù)法》，我們發(fā)覺(jué)法律所確定的很多原則和要求并沒(méi)有得到落實(shí)。比如，政府至今沒(méi)有設(shè)立一個(gè)特地從事兒童愛(ài)護(hù)的機(jī)構(gòu)，來(lái)組織、開(kāi)展對(duì)兒童的愛(ài)護(hù)?，F(xiàn)有的訓(xùn)練部門只能就兒童訓(xùn)練方面權(quán)益開(kāi)展愛(ài)護(hù)，目前來(lái)看愛(ài)護(hù)得并不非常到位。其他的工、青、婦、同學(xué)聯(lián)合會(huì)等本身只是社團(tuán)組織，不具備兒童愛(ài)護(hù)的行政執(zhí)法權(quán)，所以不能形成對(duì)兒童權(quán)益的有效法律愛(ài)護(hù)。刑事司法更是只能在刑法、刑訴法的范圍內(nèi)來(lái)愛(ài)護(hù)兒童的權(quán)益，范圍有限。

還有《未成年人愛(ài)護(hù)法》首先規(guī)定了兒童家庭愛(ài)護(hù)的原則和要求，但實(shí)際上，兒童的家庭愛(ài)護(hù)是我們現(xiàn)階段最薄弱、最模糊的一環(huán)。我們傳統(tǒng)文化中“君臣父子”的倫理道德，以及“棍棒下面出孝子”、“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”等傳統(tǒng)觀念，讓家庭中侵害兒童行為的是非推斷變得非常模糊。比如各種版本的“狼爸”現(xiàn)象，我們有沒(méi)有從法律的角度來(lái)評(píng)判一下？對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，不能容忍他人一丁點(diǎn)侵害自己子女的行為，但自己管教子女，只要不出人命，怎么做都不認(rèn)為過(guò)分。這些明顯有悖于法律的行為并不能在實(shí)際生活中得到法律準(zhǔn)時(shí)、正確的評(píng)價(jià)，并擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的法律后果。

在全部?jī)和?，流浪兒童成為最?jiǎn)單被人們看到，也最簡(jiǎn)單成為“看不見(jiàn)”的人，因此，衛(wèi)生和訓(xùn)練等重要服務(wù)最難接近他們，他們也最難過(guò)到愛(ài)護(hù)。

2024年10月，獨(dú)立專家保羅?皮涅羅（PauloPinheiro）教授就其領(lǐng)導(dǎo)的“聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)關(guān)于兒童暴力的全球調(diào)研”，向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交的報(bào)告中總結(jié)道：“人們說(shuō)兒童是將來(lái)的盼望，但孩子們已經(jīng)厭倦了這個(gè)稱號(hào)。他們盼望度過(guò)一個(gè)美妙的童年，沒(méi)有暴力的童年，就從現(xiàn)在開(kāi)頭！”

保羅?皮涅羅教授的報(bào)告首次清晰揭示了各種兒童暴力形式的普遍性――這已經(jīng)成為每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都存在的問(wèn)題。

難以逃脫的血汗工廠

2024年10月28日，美國(guó)大型服裝公司嘉普在印度新德里郊區(qū)的一家外包工廠大量使用童工的丑聞被媒體爆出，警方隨即連夜突查，解救出77名兒童。

童工問(wèn)題始終是印度社會(huì)難以消退的一個(gè)陰影。尤其在需要大量手工勞動(dòng)的紡織領(lǐng)域，孩子們手指細(xì)小，適合于織繡等工藝流程，因此受到企業(yè)主的青睞。在農(nóng)村，不少家庭因生活貧困，往往更情愿讓孩子輟學(xué)打工。由于錯(cuò)過(guò)接受訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，兒童失去了成人以后從事低危急工作的基礎(chǔ)。

國(guó)際勞工組織最近一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，全球約有2.18億5到17歲的童工，70%在煤礦、使用化學(xué)制品和農(nóng)用殺蟲劑或危急機(jī)器的危急環(huán)境下工作。這些童工工作時(shí)間長(zhǎng)、工作條件惡劣。由于身體不成熟，他們比成年人更易遭受與職業(yè)相關(guān)疾病的危害。不僅如此，童工還比成年勞動(dòng)力更為廉價(jià)。很多印度工廠招收的孩子，每天至少工作12個(gè)小時(shí)，換來(lái)的卻是每周只有10盧比（1美元約合39盧比）的微薄工資和隨便的打罵、不允許吃飯等殘酷的懲處。

為防止童工問(wèn)題的持續(xù)惡化，印度政府2024年修訂了《童工（禁止與管制）法》，將禁止雇用14歲以下兒童的范圍擴(kuò)大到了酒店、餐廳等更多領(lǐng)域。但一些地方仍存在無(wú)視和縱容企業(yè)雇用童工的違法行為。直到“嘉普”撤柜大事引起巨大社會(huì)反響后，政府才最終痛下決心，加大打擊力度，遏制童工現(xiàn)象的進(jìn)一步擴(kuò)散。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織強(qiáng)調(diào)，解決童工問(wèn)題的重點(diǎn)是要在全球范圍內(nèi)消退貧困。

德國(guó)政府認(rèn)為，削減貧困是本國(guó)政府在兒童政策上擔(dān)當(dāng)?shù)淖钪匾膰?guó)際性責(zé)任，并于2024年在德國(guó)海利根達(dá)姆八國(guó)峰會(huì)上將其寫入?yún)f(xié)議中。

加拿大政府則通過(guò)兒童稅務(wù)福利金（CCTB）、殘疾兒童福利（CDB）、多倫多兒童日托津貼(ChildCareSubsidy)等形式補(bǔ)貼低收入家庭哺育18歲以下子女的費(fèi)用。

在日內(nèi)瓦進(jìn)行的第96屆國(guó)際勞工組織大會(huì)上，國(guó)際勞工組織宣布同聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)進(jìn)展基金會(huì)等5大國(guó)際組織建立合作伙伴關(guān)系，制定共同政策和方案，力爭(zhēng)到2024年消退最惡劣的童工現(xiàn)象。

擔(dān)心全的家庭

在亞洲的菲律賓，孩子被視為父母的私有財(cái)產(chǎn)。隨著越來(lái)越多的菲律賓母親到海外打工，留在家里的女兒遭父親犯已經(jīng)成為一個(gè)越來(lái)越嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。盡管事情嚴(yán)峻，但是由于被視為丑聞，這個(gè)問(wèn)題在很大程度上隱藏于人們的視線之外。

1994年，菲律賓恢復(fù)了對(duì)兒童罪行判處死刑的做法，成為第一個(gè)通過(guò)反兒童犯法的亞洲國(guó)家。

歐盟兒童也面臨嚴(yán)峻的家庭暴力。比利時(shí)各主要媒體呼吁整個(gè)社會(huì)“加強(qiáng)與孩子溝通，傾聽(tīng)孩子的心聲”。為此，比利時(shí)政府創(chuàng)建了103個(gè)困難兒童緊急救助電話服務(wù)系統(tǒng)，全天24小時(shí)免費(fèi)服務(wù)。在歐盟其他國(guó)家也有這種電話服務(wù)系統(tǒng)，但很多是社會(huì)團(tuán)體興辦，水平參差不齊。歐盟委員會(huì)方案建立一個(gè)特地機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)這方面的工作。

相比之下，在應(yīng)對(duì)兒童遭受暴力侵害問(wèn)題上，美國(guó)做得更加完善。

1994年，美國(guó)通過(guò)很重要的主流法《反對(duì)家庭暴力法》，要求政府每年要為反家庭暴力撥出10億美元，以用于對(duì)警察、檢察官、法官的培訓(xùn)等。

為此，舊金山警察署成立了警察署反應(yīng)部。警察的工作就是接到報(bào)案后立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，制止暴力的發(fā)生，將施暴人帶走。經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，情節(jié)稍微的，將其送到一所學(xué)校學(xué)習(xí)一年，教他學(xué)會(huì)怎樣對(duì)待兒童，一年后，每30天至60天匯報(bào)一次思想。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)峻的，由檢察官直接到法庭。

亞歷山大市的兒童進(jìn)展和成長(zhǎng)部，則聘有30多個(gè)經(jīng)過(guò)特別訓(xùn)練的社會(huì)工。這些人常常深化社區(qū)了解狀況，假如發(fā)覺(jué)12歲以下的孩子獨(dú)拘束家，會(huì)立刻派人進(jìn)去，把孩子帶走監(jiān)護(hù)起來(lái)。如發(fā)覺(jué)孩子被打、父母當(dāng)著孩子的面吵架、家庭成員內(nèi)有吸毒的人員，則考慮是由孩子的親屬撫養(yǎng)還是找人認(rèn)養(yǎng)。假如發(fā)覺(jué)有受虐待兒童，他們立刻電話通知家庭調(diào)查部并對(duì)該家庭提出建議，假如不聽(tīng)勸說(shuō)，將報(bào)告警察，但絕不允許警察當(dāng)著孩子的面將施暴人帶走，以免給孩子造成心靈創(chuàng)傷。

街頭被遺忘的世界難題

擔(dān)心全的家庭和貧困已成為世界各國(guó)兒童權(quán)益被剝奪的重要因素之一，同時(shí)也導(dǎo)致更多流浪兒童消失這一當(dāng)今世界難題。

在墨西哥城中有11172個(gè)流浪兒童，這些孩子擦洗汽車、當(dāng)童役、搬飲料。他們還會(huì)在街頭表演吞火、變魔術(shù)、當(dāng)小丑等等。他們最厭煩成為裝貨人，由于這會(huì)使他們最終不是脊椎受傷，就是被汽車撞傷。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年美國(guó)有100萬(wàn)名流浪兒童，俄羅斯也突破100萬(wàn)，印度有50萬(wàn)。他們?cè)谑澜绺鞒鞘邪üI(yè)化國(guó)家那些最大和最富有的城市的公路和廣場(chǎng)上生活、做工。他們并不都是孤兒，有很多孩子和家庭還有聯(lián)系，并通過(guò)做工來(lái)增加家庭收入。當(dāng)然，還有很多人是由于心理上、身體上或性方面的剝削而離家出走的。

兒童一旦在街頭流浪，就很簡(jiǎn)單受到各種形式的剝削和虐待。有時(shí)候，受托付去愛(ài)護(hù)他們的人反而成了對(duì)他們犯罪的人。

流浪兒童面臨的一個(gè)最大問(wèn)題是被主流社會(huì)妖魔化為一種威逼和犯罪行為的來(lái)源。有時(shí)，他們和警察、政府當(dāng)局發(fā)生對(duì)抗并遭騷擾或毆打；有時(shí)，他們被收容到一起，并被驅(qū)除出城市；有時(shí)，他們還可能被治安隊(duì)員以“清理城市”的名義殺害，而地方當(dāng)局往往默許或者是同謀。

在全部?jī)和?，流浪兒童成為最?jiǎn)單被人們看到，也最簡(jiǎn)單成為“看不見(jiàn)”的人，因此，衛(wèi)生和訓(xùn)練等重要服務(wù)最難接近他們，他們也最難過(guò)到愛(ài)護(hù)。

《江蘇省“十三五”兒童進(jìn)展規(guī)劃》特地列入兒童與平安條款，以引導(dǎo)各級(jí)政府樹(shù)立兒童平安大于天的理念，努力以政府行為更加有力地愛(ài)護(hù)兒童。

各地婦聯(lián)也樂(lè)觀行動(dòng)，為兒童供應(yīng)來(lái)自社會(huì)方方面面的支持和關(guān)心，促進(jìn)兒童愛(ài)護(hù)。

為愛(ài)護(hù)女童免受損害，江蘇省盱眙縣婦聯(lián)、訓(xùn)練局樂(lè)觀組織學(xué)校老師、女童愛(ài)護(hù)志愿者，參與中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)舉辦的“女童愛(ài)護(hù)”講師培訓(xùn)。盱眙縣訓(xùn)練局聯(lián)合縣法院，在留守兒童較多的學(xué)校設(shè)置“我的小隱秘”粉紅色信箱，信箱旁的宣揚(yáng)海報(bào)借卡通人物將女生身體敏感部位標(biāo)示出來(lái)，提示女童自我愛(ài)護(hù)，女童可以通過(guò)寫信、打電話、發(fā)電子郵件和微信等方式直接聯(lián)系法官，法院定期開(kāi)箱收信，一旦發(fā)覺(jué)線索準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施。

削減兒童意外損害，禁止有意損害兒童

《規(guī)劃》提出了一系列愛(ài)護(hù)兒童平安、削減兒童意外損害的目標(biāo)及措施，包括建立跨部門、多專業(yè)參加的兒童損害工作體系。對(duì)兒童人身侵害案件100%查處，削減兒童損害所致死亡和殘疾，18歲以下兒童損害死亡率以2024年為基數(shù)下降6%。

除了意外損害，《規(guī)劃》還提出，禁止對(duì)兒童實(shí)施身體暴力、情感暴力、性暴力、遺棄及各種形式的忽視等一切形式的有意損害，依法追究家庭暴力和不法侵害兒童行為的法律責(zé)任。

增加性別公平意識(shí)，消退對(duì)女童的卑視

男女不公平和重男輕女的現(xiàn)象在一些地區(qū)不同程度地存在，要徹底消退這些現(xiàn)象，必需從幼年時(shí)期抓起。

為此，《規(guī)劃》在兒童與法律愛(ài)護(hù)條款特地列入消退卑視女童的內(nèi)容，以增加全社會(huì)性別公平意識(shí)，建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)有效掌握誕生人口性別比的相關(guān)法規(guī)政策出臺(tái)，加大對(duì)利用B超等進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的打擊力度。嚴(yán)峻打擊溺棄、遺棄和迫害女童的違法犯罪行為。

推動(dòng)兒童司法愛(ài)護(hù)，探究前科毀滅制度

未成年人是個(gè)特別群體，正處于生理發(fā)育和心理進(jìn)展的特別時(shí)期，簡(jiǎn)單成為不法分子的侵害對(duì)象，也簡(jiǎn)單受到不良事物的影響，走上違法犯罪的道路。《規(guī)劃》提出，落實(shí)犯罪記錄封存制度，探究前科毀滅制度，確保未經(jīng)合法程序和條件，不得查詢未成年人的犯罪記錄信息，符合前科封存的未成年人免受就業(yè)、就學(xué)阻力。

一、維權(quán)工作的主要成效

近年來(lái)，我縣各有關(guān)部門單位依法履行職責(zé)，不斷加大維權(quán)力度，一手抓進(jìn)展，一手抓維權(quán)，在保障婦女兒童合法權(quán)益方面做了大量工作，努力構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)注和推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)進(jìn)展的工作格局。

（一）強(qiáng)化思想熟悉，優(yōu)化社會(huì)氛圍

各有關(guān)部門充分熟悉維權(quán)工作的重要性，從全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)熟悉維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的時(shí)代意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)建立、領(lǐng)導(dǎo)到位、熟悉到位、人員到位。能找準(zhǔn)維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)解決維權(quán)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大量侵權(quán)案件得到有效處理，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。各單位仔細(xì)實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，開(kāi)展以憲法為中心，以愛(ài)護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制宣揚(yáng)，保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女公平的法律精神逐步深化人心，婦女依法維護(hù)權(quán)益的自覺(jué)性和力量不斷提高，全社會(huì)已初步形成敬重婦女、愛(ài)惜兒童、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的良好風(fēng)尚。

（二）預(yù)防打擊并舉，注意司法愛(ài)護(hù)

各單位仔細(xì)履行各自職責(zé)，推動(dòng)部門維權(quán)和社會(huì)維權(quán)相結(jié)合，各項(xiàng)維權(quán)工作制度和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)逐步健全，法治意識(shí)和依法行政、公正司法水平明顯提高?？h人民法院依法懲處重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等行為，愛(ài)護(hù)婦女兒童的生命健康權(quán)和人格權(quán)；正確適用法律，準(zhǔn)時(shí)審理涉及婦女兒童合法權(quán)益的各類案件；與6所學(xué)校共建“青少年法制訓(xùn)練基地”，以案釋法，普及維權(quán)法律法規(guī)；突出維權(quán)重點(diǎn)，立足“訓(xùn)練、感化、挽救”，抓好少年審判工作。2024年，全縣共依法選舉11名婦女干部擔(dān)當(dāng)人民陪審員參加案件的審理，依法維權(quán)，促進(jìn)司法公正。今年上半年，縣人民檢察院充分運(yùn)用檢察職能，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)侵害婦女兒童刑事案件的偵查監(jiān)督和工作。偵查監(jiān)督侵害婦女兒童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日內(nèi)辦結(jié)；提起公訴涉及未成年人案件12件26人，侵害婦女兒童案件10件14人，其中涉嫌犯罪8件8人，拐賣兒童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震懾和打擊了犯罪。公安機(jī)關(guān)樂(lè)觀開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)峻打擊損害、、拐賣等各類侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，今年上半年，開(kāi)展“掃黃打丑”行動(dòng)，加大對(duì)嚴(yán)峻危害未成年人身心健康的淫移物品、違禁出版物、音像制品的查封、收繳力度，加強(qiáng)校內(nèi)周邊治安環(huán)境整治，凈化中學(xué)校校周邊環(huán)境。司法行政部門加強(qiáng)法制宣揚(yáng)訓(xùn)練，開(kāi)展“148”法律詢問(wèn)服務(wù)和法律救濟(jì)工作，為弱勢(shì)群體供應(yīng)法律服務(wù)。2024年至2024年上半年，供應(yīng)司法救濟(jì)230件，其中涉及婦女和未成年人的案件117件。

（三）依法維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)進(jìn)展進(jìn)步

各單位加大維權(quán)工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，樂(lè)觀維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女公平基本國(guó)策的貫徹和各項(xiàng)婦女兒童事業(yè)的進(jìn)展，婦女兒童權(quán)益保障工作取得新成效。婦女就業(yè)比例逐步提高。縣勞動(dòng)部門今年來(lái)樂(lè)觀拓寬婦女就業(yè)渠道，努力消退以性別為由的錄用標(biāo)準(zhǔn)，提高女性就業(yè)率，開(kāi)展2次“手牽手”再就業(yè)宣揚(yáng)活動(dòng)和勞動(dòng)資源見(jiàn)面會(huì)，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)待證》411本，其中女職工172本，占41.8%。婦女參加國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平得到提高。目前，全縣女專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7265人，政府系列科級(jí)女干部25人；2000年以來(lái)，我縣先后錄用224名惠籍大中專畢業(yè)生中，其中女大中專畢業(yè)生84名。婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)依法履職。女職工的合法權(quán)益得到肯定愛(ài)護(hù)，“雙學(xué)雙比”、崗位練兵活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。今年有1名赴省、5名赴市表彰“女職工自我成才達(dá)標(biāo)”活動(dòng)標(biāo)兵，1名女職工赴市表彰“女職工再就業(yè)帶頭人”；今年我縣18名市勞模中有6名女職工，占33.3%。全縣非公有制企業(yè)組建工會(huì)中，已建立女工組織達(dá)70%以上，為開(kāi)展女職工工作供應(yīng)了必要的組織保證。維權(quán)工作成果顯著，預(yù)防青少年犯罪工作不斷深化。全縣共有8個(gè)系統(tǒng)參加了創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，縣人民法院被最高人民法院、授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”光榮稱號(hào)，并創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)、9個(gè)市級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。兒童身心健康進(jìn)展得到促進(jìn)，《母嬰保健法》得到有效落實(shí)，至去年年底，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率79.21%、高危孕產(chǎn)婦管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂養(yǎng)4個(gè)月率97.81%、7歲以下兒童系統(tǒng)管理率74.89%、3歲以下兒童管理率78.76%，婦女兒童生活質(zhì)量明顯提高。兒童基本普及九年義務(wù)訓(xùn)練。在校生法制訓(xùn)練力度得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，全縣各類學(xué)校治安形勢(shì)較好，無(wú)消失政治案件、重大平安事故，刑事案件、重大治安案件均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，得到省、市的全都好評(píng)和確定。從98年至今，全縣婚姻登記率達(dá)100%，杜絕了童婚、早婚現(xiàn)象。

二、維權(quán)工作存在的主要問(wèn)題

我縣維權(quán)工作雖取得肯定成效，但由于歷史及其他客觀緣由，維權(quán)工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）男女公平問(wèn)題。法律上的男女公平到現(xiàn)實(shí)中的男女公平，婦女的經(jīng)濟(jì)地位、政治權(quán)利、訓(xùn)練機(jī)會(huì)、進(jìn)展環(huán)境和法律愛(ài)護(hù)等合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的歷史進(jìn)程，受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展水平的制約，以及幾千年封建意識(shí)和傳統(tǒng)觀念的影響，加上婦女自身素養(yǎng)及舊價(jià)值觀的影響，男女不公平的現(xiàn)象仍舊存在。農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)婦女兒童自我愛(ài)護(hù)和自我防范意識(shí)較差，法制觀念相對(duì)薄弱。

（二）法制宣揚(yáng)問(wèn)題。維權(quán)法律法規(guī)宣揚(yáng)力度不夠，消失時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象，依法維權(quán)深厚氛圍和保障婦女兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境未能有效形成。青少年法制訓(xùn)練工作在部分地區(qū)還存在形式相對(duì)陳舊、內(nèi)容比較單一等問(wèn)題，實(shí)效性不明顯。針對(duì)青少年防范犯罪的自警、自律、自護(hù)意識(shí)訓(xùn)練在一些地方和區(qū)域還沒(méi)有得到普遍重視。

（三）女職工愛(ài)護(hù)問(wèn)題。非公有制企業(yè)女職工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)工作較薄弱，女工組織作用發(fā)揮不到位，女職工“四期”愛(ài)護(hù)不落實(shí)，勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)合同中沒(méi)有女職工勞動(dòng)愛(ài)護(hù)條款或合同流于形式，任意加班加點(diǎn)、不按規(guī)定支付加班工資及使用童工等現(xiàn)象仍舊存在。《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行方法》落實(shí)較難，勞動(dòng)力市場(chǎng)卑視婦女的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，下崗女職工再就業(yè)困難。

（四）侵害婦女兒童合法權(quán)益問(wèn)題。家庭暴力是危及婦女婚姻家庭權(quán)益的主要問(wèn)題?；橥鈶?、包二奶、第三者插足是引發(fā)夫妻沖突、導(dǎo)致家庭暴力的主要緣由。拐賣婦女兒童、、等違法犯罪活動(dòng)屢打不絕，屢禁不止；因家庭暴力引發(fā)的離婚案件仍占肯定的比例，婦女兒童在離婚案件中仍處于弱勢(shì)。

（五）青少年違法犯罪問(wèn)題。青少年違法犯罪呈低齡化趨勢(shì)，14至16周歲未成年人已成為違法犯罪的高危人群。全縣一般高中升學(xué)率為45%左右，一些閑散青少年、流淌人口子女、離異和單親家庭子女、特困家庭子女等特別青少年群體的違法犯罪問(wèn)題日益凸顯，侵財(cái)型犯罪所占比率仍舊居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制尚未形成，非法“網(wǎng)吧”、不健康圖書等文化垃圾仍在很大程度上危害著未成年人的健康。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作的幾點(diǎn)建議

維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益，是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的社會(huì)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。要以統(tǒng)一思想熟悉為著力點(diǎn)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，營(yíng)造深厚的維權(quán)工作氛圍；以務(wù)求實(shí)效為動(dòng)身點(diǎn)，方法措施到位，開(kāi)展扎實(shí)有效的維權(quán)工作；以完善制度為落腳點(diǎn)，維權(quán)機(jī)制到位，努力提升維權(quán)工作水平。

（一）不斷深化思想熟悉，增加責(zé)任緊迫意識(shí)

婦女是“半邊天”，兒童是祖國(guó)的盼望和將來(lái)。婦女兒童權(quán)益愛(ài)護(hù)程度是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。新形勢(shì)下加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益愛(ài)護(hù)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，代表廣闊人民群眾根本利益的詳細(xì)體現(xiàn)。各級(jí)政府、各單位要把提高婦女地位、增加兒童素養(yǎng)，全面維護(hù)婦女兒童在經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域中的合法權(quán)益作為義不容辭的任務(wù)和責(zé)任，切實(shí)提高對(duì)維權(quán)工作重要性、必要性、緊迫性的熟悉，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)檢查督促，細(xì)化分解責(zé)任，依法開(kāi)展維權(quán)工作。要通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓訓(xùn)練、抓隊(duì)伍、抓執(zhí)法、抓規(guī)范，加大維權(quán)工作力度。要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持男女公平的基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的原則，推動(dòng)《福建省婦女進(jìn)展綱要（2024—2024年）》、《福建省兒童進(jìn)展綱要（2024—2024年）》中確定的婦女兒童進(jìn)展和權(quán)益愛(ài)護(hù)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的政治、經(jīng)濟(jì)、訓(xùn)練、健康、人身、財(cái)產(chǎn)及婚姻家庭等方面的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步進(jìn)展。

（二）完善維權(quán)工作機(jī)制，深化基層維權(quán)力度

要進(jìn)一步健全婦女兒童聯(lián)席會(huì)議工作制度，形成各司其職、齊抓共管的婦女兒童權(quán)益愛(ài)護(hù)工作機(jī)制，務(wù)必在履行職責(zé)中達(dá)成共識(shí)，各負(fù)其責(zé)；在協(xié)調(diào)協(xié)作中齊抓共管，形成合力。維權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位要將維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作納入工作責(zé)任制，對(duì)涉及婦女在政治、勞動(dòng)、人身以及婚姻家庭權(quán)益等領(lǐng)域存在的重大問(wèn)題，要準(zhǔn)時(shí)向人大常委會(huì)婦女兒童工作組報(bào)告。要建立健全網(wǎng)絡(luò)、司法愛(ài)護(hù)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)和維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成婦女兒童維權(quán)社會(huì)化工作體系?；鶎铀痉ā⑿姓?zhí)法單位要從婦女兒童維權(quán)實(shí)際需要?jiǎng)由?，注意?shí)效，形成有效的預(yù)警防范機(jī)制，從源頭上維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女利益的代表者，要切實(shí)履行代表維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，把婦女兒童維權(quán)工作作為主要任務(wù)，著力發(fā)揮協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新工作