行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理平臺使用管理規(guī)范

行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理平臺使用管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理平臺（以下簡稱“平臺”）的基本要求、使用要求和管理要求，及平臺使用管理的評價與改進。本文件適用于行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理平臺的使用和管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20272信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求GB/T20273信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求GB/T39680信息安全技術(shù)服務(wù)器安全技術(shù)要求和測評準則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

辦公用房officebuildings行政事業(yè)單位占有、使用或者可以確認屬于行政事業(yè)單位資產(chǎn)的，為保障機關(guān)正常運行需要設(shè)置的工作場所。辦公用房包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。[來源：GB/T41568—2022，5.10]

技術(shù)業(yè)務(wù)用房technicalandbusinessbuildings為保障專項技術(shù)性業(yè)務(wù)開展所設(shè)置的特殊工作場所。如政務(wù)大廳、審訊室、拘留室、應(yīng)急指揮大廳、檢疫實驗室、專項檔案室等。[來源：GB/T41568—2022，5.11]

大中修large-scaleandmoderatemaintenance牽動或者拆除部分主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備設(shè)施或主體構(gòu)件，對相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)進行維修改造的工程。[來源：GB/T41568—2022，5.12.1，修改]基本要求按照統(tǒng)一的房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，辦理配置、維修、處置等管理事項。按照統(tǒng)一的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)描述和數(shù)據(jù)接口，共享和利用數(shù)據(jù)資源。信息錄入前進行調(diào)查、測量和檢查核實，準確、完整、真實錄入信息（重要、關(guān)鍵信息見附錄A）。動態(tài)更新、維護平臺信息數(shù)據(jù)。遵守網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密要求。平臺使用要求房地產(chǎn)建設(shè)信息錄入使用單位應(yīng)錄入本單位新建項目房地產(chǎn)基本信息，信息應(yīng)符合附錄A的要求。房地產(chǎn)配置使用單位申請房地產(chǎn)配置時，應(yīng)通過平臺提報以下信息至本級管理部門：申請公函；單位信息：單位名稱、單位級別、單位性質(zhì)、人員編制信息等；房地產(chǎn)信息：坐落位置、需求原因、現(xiàn)有房地產(chǎn)使用面積、申請增加或減少的房地產(chǎn)面積等；用房類型：辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房、其他非住宅類（公有）房產(chǎn)；配置方式：調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)、購置等。配置房地產(chǎn)后，管理部門應(yīng)及時更新相應(yīng)信息。房地產(chǎn)使用使用單位應(yīng)分配、標識辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房，標注使用人員信息。使用單位應(yīng)提交技術(shù)業(yè)務(wù)用房的配置面積標準或其他依據(jù)。使用單位應(yīng)每月檢查并動態(tài)更新人員、房地產(chǎn)等信息。房產(chǎn)維修使用單位申請房產(chǎn)大中修時，應(yīng)通過平臺提報以下信息至本級管理部門：申請公函；單位信息：單位名稱、單位級別、單位性質(zhì)等；房地產(chǎn)信息：坐落位置、權(quán)屬、建成年代、建筑結(jié)構(gòu)、建筑層數(shù)、建筑面積等；維修信息：近三年房產(chǎn)維修情況、維修理由和內(nèi)容、維修方案、工程圖紙和預(yù)算等；資金信息：資金來源、申報值等。批復(fù)后，使用單位應(yīng)在一個月內(nèi)錄入批復(fù)信息；維修竣工決算后一個月內(nèi)錄入竣工驗收、竣工決算等信息，形成房產(chǎn)大中修檔案。使用單位應(yīng)錄入房產(chǎn)日常維修信息，形成房產(chǎn)日常維修檔案。房地產(chǎn)處置使用單位申請房地產(chǎn)處置時，應(yīng)通過平臺提報以下信息至本級管理部門：申請公函；單位信息：單位名稱、單位級別、單位性質(zhì)等；房地產(chǎn)信息：坐落位置、權(quán)屬、建筑面積、土地面積、擬處置房地產(chǎn)類型、房屋所有權(quán)證號、國有土地使用證號或不動產(chǎn)權(quán)證書號、土地使用權(quán)人、房屋使用權(quán)人、申請理由、擬處置方式等；房地產(chǎn)處置相關(guān)資料：固定資產(chǎn)價值（資產(chǎn)原值）憑證和權(quán)屬證明；房地產(chǎn)照片，照片注明幢號或價值憑證編號；房地產(chǎn)處置事項可行性分析報告；房地產(chǎn)處置事項單位決議或會議紀要；所屬單位處置房地產(chǎn)的，出具主管部門的審核意見；擬拆除房屋的，提供有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)出具的危房鑒定報告；因城市規(guī)劃調(diào)整和重大項目建設(shè)等原因拆遷的，提供當?shù)卣疬w公告、項目立項批復(fù)文件、規(guī)劃圖紙（標明擬處置房地產(chǎn)位置范圍）；擬置換房地產(chǎn)的，提供有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)價值評估報告、置換意向書、置換房地產(chǎn)權(quán)屬證件、意向人情況說明等。批復(fù)后，使用單位應(yīng)在一個月內(nèi)錄入處置批復(fù)信息；處置完畢后一個月內(nèi)錄入房地產(chǎn)資產(chǎn)處置結(jié)果信息，形成房地產(chǎn)資產(chǎn)處置檔案。物業(yè)管理信息錄入使用單位應(yīng)錄入、更新房地產(chǎn)物業(yè)管理基本信息，信息應(yīng)符合附錄A的要求。平臺管理要求管理部門統(tǒng)一設(shè)計、分配和管理平臺用戶賬號。每月檢查平臺運行情況。對平臺運行性能、運行環(huán)境等進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果提出平臺運行改進建議。建立平臺信息安全管理機制，對平臺運行和數(shù)據(jù)進行安全管理。組織平臺使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使用單位指定專人負責(zé)用戶賬號的使用和管理。遵守信息安全管理相關(guān)要求。及時反饋平臺運行故障和使用過程中出現(xiàn)的問題。參加平臺使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握平臺功能和操作流程。運維方對平臺運行提供技術(shù)服務(wù)支持，及時排除運行故障。按照GB/T20272、GB/T20273、GB/T22239、GB/T39680等規(guī)定的信息安全技術(shù)要求，對平臺相關(guān)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等進行安全運行維護。根據(jù)平臺運行監(jiān)測結(jié)果或用戶反饋意見，對平臺進行優(yōu)化改進。通過網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道為平臺用戶提供實時的咨詢服務(wù)。評價與改進評價建立平臺使用管理評價機制，對平臺使用管理活動進行評價，評價內(nèi)容包括但不僅限于：平臺數(shù)據(jù)的準確性、完整性、真實性；平臺業(yè)務(wù)辦理過程的規(guī)范性；平臺運行的穩(wěn)定性、安全性等。通過以下方法，對平臺數(shù)據(jù)的準確性、完整性、真實性進行評價：現(xiàn)場抽查：現(xiàn)場抽查房地產(chǎn)實際情況，與平臺房地產(chǎn)信息進行比對分析，形成評價結(jié)果；數(shù)據(jù)XX:對平臺數(shù)據(jù)的準確性、完整性、動態(tài)更新及時性進行審核，形成數(shù)據(jù)審核結(jié)果。通過以下方法，對平臺業(yè)務(wù)辦理過程的規(guī)范性進行評價：資料審查：通過平臺辦理房地產(chǎn)業(yè)務(wù)時，審查業(yè)務(wù)辦理資料的準確性、完整性和真實性；數(shù)據(jù)XX:對平臺業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)的準確性、完整性、動態(tài)更新及時性進行審核，形成數(shù)據(jù)審核結(jié)果。通過以下方法，對平臺運行的穩(wěn)定性、安全性進行評價：意見收集和處理：公XX臺使用意見反饋途徑，定期匯總分析平臺使用反饋意見，提出平臺優(yōu)化改進方案；查閱文件和記錄：現(xiàn)場或網(wǎng)上查閱平臺使用管理相關(guān)的制度和記錄，如信息安全管理制度、平臺運行檢查記錄等，形成平臺使用管理制度建設(shè)情況的評價結(jié)果；現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查平臺運行狀況，形成平臺運行檢查結(jié)果；第三方評價：委托第三方出具系統(tǒng)運行測評報告。改進每年對平臺使用管理活動的評價結(jié)果進行統(tǒng)計分析，結(jié)合房地產(chǎn)信息管理需求，提出并實施持續(xù)優(yōu)化改進平臺功能和使用管理的方案或措施。

（規(guī)范性）

重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理的重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例見表A.1。重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例序號信息分類信息項填寫要求或示例1機構(gòu)信息基本信息機構(gòu)全稱填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的行政事業(yè)單位名稱XX省機關(guān)事務(wù)管理局2統(tǒng)一社會信用代碼填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的統(tǒng)一社會信用代碼12370000*********3（某事業(yè)單位的代碼）3機構(gòu)簡稱有文件明確的規(guī)范化機構(gòu)簡稱省機關(guān)事務(wù)局4隸屬機構(gòu)關(guān)聯(lián)部門所屬行政機構(gòu)或事業(yè)單位隸屬的上一級行政機構(gòu)5機構(gòu)地址填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的機構(gòu)地址；若有多處地址，主辦公區(qū)地址填在第一項濟XX歷下區(qū)泉城路**號6管理負責(zé)人及填寫使用單位房地產(chǎn)管理責(zé)任部門負責(zé)人的姓名及其固定電話號碼和電話號碼李明，0531-123***78，12312****78。7管理員及填寫使用單位指定平臺管理人員的姓名及其固定電話號碼和電話號碼李明，0531-123***78，12312****78。8機構(gòu)序列選擇正確的機構(gòu)序列，可選項有：黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體機關(guān)、民主黨派機關(guān)、直屬事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位、其他9單位級別選擇正確的單位級別，可選項有：正廳級、副廳級、正局級、副局級、正處級、副處級、科級、其他10機構(gòu)性質(zhì)選擇正確的機構(gòu)性質(zhì)，可選項有：行政、參公、事業(yè)、其他11事業(yè)類型事業(yè)單位選擇正確的事業(yè)單位類型，可選項有：公益一類、公益二類、公益三類12事業(yè)單位經(jīng)費形式事業(yè)單位選擇正確的單位經(jīng)費來源，可選項有：全額、差額、自收自支表A.1重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）序號信息分類信息項填寫要求或示例13機構(gòu)信息基本信息單位分類選擇正確的單位分類，可選項有：機關(guān)本級、垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、所屬事業(yè)單位14編制信息三定方案編制人數(shù)三定方案中規(guī)定的不同職務(wù)層次的人員數(shù)量，僅填寫自然數(shù)；若對應(yīng)職務(wù)層次無相應(yīng)人員的，填寫“0”5615實有在編人數(shù)不同職務(wù)層次的實有在編人員數(shù)量，僅填寫自然數(shù)；若對應(yīng)職務(wù)層次無相應(yīng)人員的，填寫“0”4516人員信息基本信息姓名填寫準確的工作人員姓名，錄入的信息不能有空格李明、張曉明17職務(wù)填寫工作人員的具體職務(wù)科長18職務(wù)層次選擇工作人員職務(wù)層次及對應(yīng)的辦公用房面積標準，可選項有：省-省級正職（54.00?m2）、省-省級副職（42.00?m2）、省-正廳（局）（30.00?m2）、省-副廳（局）（24.00?m2）、省-正處級（18.00?m2）……19人員性質(zhì)選擇工作人員性質(zhì)，可選項有：編制內(nèi)人員、編制外人員20在職情況選擇工作人員是否在職情況，可選項有：在職、不在職21人員類型選擇工作人員類型，可選項有：公務(wù)員、參公、事業(yè)、工勤人員、行政附屬、其他22房地產(chǎn)信息院落信息行政區(qū)域依次選擇辦公院落所在的行政區(qū)域XX省濟XX歷下區(qū)23行政區(qū)劃代碼按照國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站最新數(shù)據(jù)選擇院落所在地的行政區(qū)劃代碼37010224詳細地址填寫《國有土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》中的“坐落”信息，應(yīng)完整、規(guī)范濟XX歷下區(qū)泉城路**號25管理單位關(guān)聯(lián)院落的管理單位26使用單位填寫《統(tǒng)一社會信用代碼證書》或《事業(yè)單位法人證書》載明的行政事業(yè)單位名稱或規(guī)范的機構(gòu)簡稱，應(yīng)與機構(gòu)全稱或機構(gòu)簡稱相符XX省XXX廳或省XXX廳表A.1重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）序號信息分類信息項填寫要求或示例27房地產(chǎn)信息院落信息使用類型選擇院落的使用類型，可選項有：辦公用房（集中辦公區(qū)）、辦公用房（獨立辦公區(qū)）、辦公區(qū)外技術(shù)業(yè)務(wù)用房、其他28權(quán)屬登記選擇權(quán)屬登記情況，可選項有：已統(tǒng)一登記到機關(guān)事務(wù)管理部門名下；登記在各主管部門或其他單位名下，已移交權(quán)屬資料；登記在各主管部門或其他單位名下，未移交權(quán)屬資料；未登記，已移交權(quán)屬資料；未登記，未移交權(quán)屬資料；其他情況29總占地面積《國有土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》載明的“面積”，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位8055.6630建設(shè)年代選擇院落主要建筑的建設(shè)年代，可選項有：49年以前、50年代、……、90年代、2000年、2001年、2002年、……31土地證號填寫《國有土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的證號信息，應(yīng)準確、完整歷下國用（2003）第02****9號32使用權(quán)類型選擇正確的使用權(quán)類型，使用權(quán)類型可選項包括：出讓、劃撥33車位信息分別填寫地上停車庫、地下停車庫、地表停車場、其他停車場的車位數(shù)量，數(shù)量為自然數(shù)，沒有的填寫“0”2334食堂名稱填寫明確的食堂名稱XXXX（機構(gòu)名稱）第二食堂35食堂面積食堂總面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位200.3636食堂層數(shù)食堂的層數(shù)，僅填寫自然數(shù)337就餐位數(shù)量食堂內(nèi)設(shè)置就餐位的數(shù)量，僅填寫自然數(shù)16038食堂經(jīng)營方式選擇食堂經(jīng)營方式，可選項有：自營、購買服務(wù)、其他39樓座信息樓座名稱填寫樓座的具體名稱歷下大廈、東樓、2號樓40所有權(quán)人填寫《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》載明的所有權(quán)人全稱XX省機關(guān)事務(wù)管理局表A.1重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）序號信息分類信息項填寫要求或示例41房地產(chǎn)信息樓座信息管理單位關(guān)聯(lián)樓座的管理單位42門牌地址關(guān)聯(lián)所在院落的詳細地址43地上層數(shù)樓座地面以上的總層數(shù)，僅填寫自然數(shù)1244地下層數(shù)樓座地面以下的總層數(shù)，僅填寫自然數(shù)245總層數(shù)自動生成46地上建筑面積樓座地面以上部分總的建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位1556.5547地下建筑面積樓座地面以下部分的建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位455.6248人防面積樓座人防工程的建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位300.0249總建筑面積自動生成，自動生成后與《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》上載明的建筑物總面積進行核對50建筑年代選擇樓座的建成年份，可選項有：49年以前、50年代、……、90年代、2000年、2001年、2002年、……51資產(chǎn)來源選擇樓座的資產(chǎn)來源，可選項有：劃撥、自建、購買、租用、借用、捐贈、其他52是否入賬選擇是否已納入單位固定資產(chǎn)賬，可選項有：是、否53土地性質(zhì)選擇樓座所在土地性質(zhì)，可選項有：國有土地、集體土地、其他54結(jié)構(gòu)類型選擇樓座的結(jié)構(gòu)類型，結(jié)構(gòu)類型有：框架、磚混、磚木、其他55權(quán)證編號關(guān)聯(lián)房屋所有權(quán)證信息中的房屋所有權(quán)證號或不動產(chǎn)權(quán)證書信息中的不動產(chǎn)權(quán)證書號56土地證號關(guān)聯(lián)樓座所在院落的土地證號57權(quán)屬登記選擇權(quán)屬登記情況，可選項有：已統(tǒng)一登記到機關(guān)事務(wù)管理部門名下；登記在各部門或其他單位名下，已移交權(quán)屬資料；登記在各部門或其他單位名下，未移交權(quán)屬資料；未登記，已移交權(quán)屬資料；未登記，未移交權(quán)屬資料；其他情況58權(quán)屬未登記原因若未進行權(quán)屬登記，填寫權(quán)屬未登記的原因表A.1重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）序號信息分類信息項填寫要求或示例59房地產(chǎn)信息房間信息房間編號填寫具體辦公室的房間編號160660房間名稱填寫具體房間的名稱財務(wù)科61房間類型選擇已定義的房間使用類型，可選項有：辦公室、接待室、會議室……62使用面積房間的使用面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位36.7863使用單位自動生成64房屋所有權(quán)證信息房屋所有權(quán)證號按照《房屋所有權(quán)證》的信息如實、完整填寫65房屋所有權(quán)人66共有情況67房屋坐落68房屋性質(zhì)69規(guī)劃用途70總層數(shù)71建筑面積72地號73土地使用權(quán)取得方式74土地使用年限75證件照片上傳證件照片，照片應(yīng)完整、清晰地展示證件信息76國有土地使用證信息土地證號按照《國有土地使用證》的信息如實、完整填寫77土地使用者78坐落79地號表A.1重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）序號信息分類信息項填寫要求或示例80房地產(chǎn)信息國有土地使用證信息用途按照《國有土地使用證》的信息如實、完整填寫81土地等級82使用權(quán)類型83使用權(quán)面積84證件照片上傳證件照片，照片應(yīng)完整、清晰地展示證件信息85不動產(chǎn)權(quán)證書信息不動產(chǎn)權(quán)證書號按照《不動產(chǎn)權(quán)證書》的信息如實、準確填寫86權(quán)利人87共有情況88坐落89不動產(chǎn)單元號90權(quán)利類型（土地）91權(quán)利類型（房屋）92權(quán)利性質(zhì)93用途（土地）94用途（房屋）95面積（土地）96面積（房屋）97使用期限98房屋結(jié)構(gòu)99專有建筑面積100分攤建筑面積101房屋總層數(shù)102證件照片上傳證件照片，照片應(yīng)完整、清晰地展示證件信息表A.1重要、關(guān)鍵信息填寫要求或示例（續(xù)）序號信息分類信息項填寫要求或示例103房地產(chǎn)信息新建項目信息工程名稱填寫正式批復(fù)文件中表述的完整工程項目名稱XXXX人防工程項目104建設(shè)單位填寫建設(shè)項目所屬使用單位的規(guī)范機構(gòu)名稱XX省機關(guān)事務(wù)管理局105設(shè)計單位填寫設(shè)計單位名稱，與其《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》等證照上載明的名稱相符XX省XXX設(shè)計院106監(jiān)理單位填寫項目監(jiān)理單位名稱，與其《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》等證照上載明的名稱相符XXX項目監(jiān)理有限公司107施工單位填寫項目施工單位名稱，與《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》等證照上載明的名稱相符XXX建筑有限公司108開工日期選擇建設(shè)項目的開工日期109竣工日期選擇建設(shè)項目的竣工日期110總建筑面積建設(shè)項目竣工后總建筑面積，單位為m2；僅填寫數(shù)字，保留小數(shù)點后兩位2078.48111物業(yè)管理信息自管物業(yè)信息自管部門填寫自