XXX水泥企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲制度

關(guān)于印發(fā)《XXX有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲制度》的通知各部門、各成員企業(yè)：XXXXXX特此通知。附件：生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲制度XXX20211213--附件：

XXX有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲制度第一章目的XXX產(chǎn)正常運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。第二章適用范圍第二條本制度適用于XXX公司及所屬各成員企業(yè)。第三章制定依據(jù)第三條（一《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（二《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（二《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（二《中華人民共和國(guó)固定廢物污染環(huán)境防治法》（二《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四章考核措施第四條考核措施：（一司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施包括授予對(duì)應(yīng)榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）理規(guī)定的處罰措施取決于違規(guī)的性質(zhì)、結(jié)果及其嚴(yán)重程度。（四）管理人員應(yīng)該溝通其所直管的受處分員工，以使其充分認(rèn)識(shí)到違規(guī)帶來的影響，并促使其改正；通過培訓(xùn)、交流、談話等形式，幫助團(tuán)隊(duì)員工提高生態(tài)環(huán)保知識(shí)、生態(tài)環(huán)保意識(shí)。（五）本制度未盡事宜，參照本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章職責(zé)和目標(biāo)第五條各成員企業(yè)要樹立“生態(tài)興則文明興，堅(jiān)持人與自第六條各成員企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施及監(jiān)督管理，同時(shí)接受上級(jí)單位監(jiān)督。第七條各級(jí)管理人員及一線班組長(zhǎng)、員工都有權(quán)力和義務(wù)法違規(guī)行為。第八條各成員企業(yè)依據(jù)本制度制定適合本企業(yè)的考核制度，相關(guān)要求不得低于本制度。第九條生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)：（一）污染物達(dá)標(biāo)排放。（二）不發(fā)生環(huán)境污染事故及突發(fā)環(huán)境事件。（三）不發(fā)生環(huán)境投訴曝光事件。（四）不發(fā)生環(huán)保行政處罰事件。（五排放。第六章考核范圍及實(shí)施要求第十條考核依據(jù)：（一按規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。（二）（三育情況等。（四實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改措施；檢查整改未閉環(huán)管理等。（五突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法HJ941-2018按管理層級(jí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，制定應(yīng)急、控制措施。（六備應(yīng)急救援物資等。（七績(jī)管理和考核。（八符合國(guó)家法律法規(guī)要求。第十一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰的實(shí)施：（一）當(dāng)人員違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲細(xì)則內(nèi)容，由安進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)。（二）對(duì)所考核的企業(yè)，由區(qū)域公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)提供依據(jù)，由行政人事部門行文處理。（三）N+X（四）突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致人員受傷（發(fā)生人身傷害事故）XXX度對(duì)事件進(jìn)行追責(zé)。（五）上級(jí)公司組織的各類專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)出具獎(jiǎng)罰通查公司備案。（六）按照《XXX有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲制度》據(jù)之一。（七）生態(tài)環(huán)境保護(hù)事件相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成犯罪的移交有關(guān)司法部門。（八）各成員企業(yè)建立成員企業(yè)的獎(jiǎng)懲細(xì)則，制定的考核標(biāo)準(zhǔn)不得低于本獎(jiǎng)懲細(xì)則。（九）生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)不得計(jì)入企業(yè)工資總額，年度或半年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合檢查獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)域公司研究確認(rèn)后發(fā)放。第十二條其它：（一）上級(jí)主管部門有權(quán)按照本制度、細(xì)則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。（二）本制度由xxx公司安全環(huán)保委員會(huì)負(fù)責(zé)制定、修改及解釋。（三）涉及遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)一般環(huán)境事件及以上者從重處罰。（四）相關(guān)方人員違規(guī)參照本制度、細(xì)則執(zhí)行。附件：1.XXX2.專有名詞解釋附件1：相關(guān)責(zé)任人處理事件相關(guān)責(zé)任人處理事件直接責(zé)任主管上級(jí)（n+x）部門負(fù)責(zé)人區(qū)域公司分管領(lǐng)導(dǎo)按企業(yè)數(shù)及年度平事件一般突發(fā)環(huán)境事件以下的環(huán)境污染事件（次）衡計(jì)算，即企業(yè)數(shù)X30%多一次處罰年度績(jī)效的0.5%按企業(yè)數(shù)及年度平衡計(jì)算，即企業(yè)數(shù)X30%多一次處罰年度績(jī)效的0.7%按企業(yè)數(shù)及年度平罰款金額的5%～25%額的1%～5%罰款金額 衡計(jì)算，即企業(yè)數(shù)的5%～25%X30%為處理基數(shù)多一次處罰年度績(jī)

XXX水泥有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理獎(jiǎng)懲細(xì)則生累計(jì)生累計(jì)生累計(jì)生累計(jì)年度發(fā)生發(fā)生233以上，每以上，每多一次多一次多一次處處罰處罰罰10001000元500元年度發(fā)生累計(jì)年度發(fā)生333000元以上，每多一次多一次處處罰罰20001000元政通按管理層級(jí)逐級(jí)增府報(bào)、300加，每一級(jí)2000行責(zé)令元加200元，元政整改2000元封處頂。理的事件處罰500元按管理層級(jí)逐級(jí)增300罰款金額的2%～2000元封20%按管理層級(jí)逐級(jí)增200按管理層級(jí)逐級(jí)增200加，每一級(jí)1000元加100元，元1000元封頂。分管領(lǐng)專職監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)導(dǎo)年度發(fā)管理人員年度發(fā)人頂。 效的0.9%停產(chǎn)或限產(chǎn)一般突發(fā)環(huán)境事件

按企業(yè)數(shù)及年度平現(xiàn)有職務(wù) 衡計(jì)算，即企業(yè)數(shù)降一級(jí)并X30%為處理基數(shù)處罰5000 于此次數(shù)不處罰每元 多一次處罰年度效的1%按企業(yè)數(shù)及年度平現(xiàn)有職務(wù)衡計(jì)算，即企業(yè)數(shù)降二級(jí)，并X5%為處理基數(shù)，小處罰10000于此次數(shù)不處罰，每元多一次處罰年度績(jī)效的2%解除勞動(dòng)撤職解除勞動(dòng)撤職撤職現(xiàn)有職務(wù)降一1000元合同罰3000元現(xiàn)有職解除務(wù)降二勞動(dòng)撤職撤職級(jí)，并處2000元合同罰5000元

據(jù)政府調(diào)查處理報(bào)告或批復(fù)，由XXX現(xiàn)有職瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)現(xiàn)有職瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)解除務(wù)降一上級(jí)管理部門或?qū)趧?dòng)撤職撤職級(jí)并處 1000元致事件擴(kuò)大合同罰3000元序違規(guī)事項(xiàng)序違規(guī)事項(xiàng)相關(guān)責(zé)

現(xiàn)有職務(wù)處罰5000 ？元9落實(shí)（每項(xiàng)）3排污許可證失效4不按照要求組織委托性監(jiān)測(cè)5未設(shè)立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、專職人員6未建立目標(biāo)考核制度或未執(zhí)行7責(zé)任制未考核8沒有建立、完善、更新生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度9污染物排放超標(biāo)排放（每次）20010010010在線監(jiān)測(cè)設(shè)施沒聯(lián)網(wǎng)20010010011沒有按照要求開展在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維12企業(yè)污染物超標(biāo)及處理設(shè)施使用部門未上報(bào)監(jiān)督管理及落實(shí)應(yīng)急處置措施20010010013污染物超標(biāo)排放及污染物處理設(shè)施使用、故障沒有向政府部門以文件方式進(jìn)行報(bào)告14擅自修改環(huán)保設(shè)施設(shè)備參數(shù)及運(yùn)行曲線30010010015100505016污染物在裝卸、使用過程中泄露或外排200100100號(hào)直接責(zé)任主管上級(jí)部門負(fù)號(hào)直接責(zé)任主管上級(jí)部門負(fù)人 責(zé)人期、按質(zhì)完成整改（每項(xiàng)）政府部門、上級(jí)部門下發(fā)的文件不傳達(dá)、不學(xué)習(xí)、不執(zhí)行、不悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)17相關(guān)人員不會(huì)使用污染物泄露應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施100505018沒有建立環(huán)保設(shè)施（脫硝系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及收塵設(shè)施）運(yùn)100505019沒有建立廢棄物管理臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄不完善20危險(xiǎn)廢物及固廢垃圾處理交給無處理資質(zhì)處理未對(duì)固廢進(jìn)行分類，混合在一起堆放的100505021露天焚燒產(chǎn)生有毒有害、刺激氣味的固廢垃圾22污染物存放處無警示及標(biāo)識(shí)100505023作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在污染土壤和水體的行為100505024設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏（按點(diǎn)位處理）100505025化驗(yàn)廢酸、廢堿處理未建立管理制度或未按制度執(zhí)行、或挪做20010010026揚(yáng)塵點(diǎn)無降塵措施100505027因主觀原因造成煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)廢氣污染物（顆粒物、1005050生產(chǎn)車間專門降噪的隔聲大門使用后沒有關(guān)閉，隔聲罩、隔聲28墻或其他降噪設(shè)施拆除維修設(shè)備后沒有恢復(fù)就開設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的，1005050其它環(huán)保設(shè)施破壞后沒有及時(shí)恢復(fù)的29未經(jīng)安全環(huán)保部和行政管理部門同意擅自毀壞草坪、綠地、砍100505030未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告環(huán)境事故和或遞交事故調(diào)查報(bào)告的100505031100505032重要參觀或檢查時(shí)，個(gè)人不當(dāng)行為造成公司環(huán)保的不良影響1005050行、維護(hù)臺(tái)賬、環(huán)保設(shè)施未與主機(jī)同步運(yùn)行他用行、維護(hù)臺(tái)賬、環(huán)保設(shè)施未與主機(jī)同步運(yùn)行他用SO2、NOx）小時(shí)平均濃度超標(biāo)伐廠內(nèi)樹木的恢復(fù)的沒有按照環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)整改存在淘汰、落后設(shè)備設(shè)施（以臺(tái)為單位）沒有按照環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)整改存在淘汰、落后設(shè)備設(shè)施（以臺(tái)為單位）項(xiàng)目建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)距離不符合要求符37生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息未公示100505038未建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度并執(zhí)行100505039未制定培訓(xùn)計(jì)劃或未按計(jì)劃實(shí)施，同時(shí)培訓(xùn)無課件、簽到表、1005050照片等未按時(shí)召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)例會(huì)，無紀(jì)要、簽到表，會(huì)議決議不40閉環(huán)（1005050缺部門的處理部門負(fù)責(zé)人）41突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案沒有報(bào)政府部門備案42不服從環(huán)保管理進(jìn)行挑釁等攻擊行為，進(jìn)行暴力活動(dòng)的500505043其他不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的行為100-30050-10050-1005012序號(hào)1序號(hào)12獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng) 獎(jiǎng)勵(lì)積極主動(dòng)參與本企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)制止了不按照規(guī)定拋灑、堆企業(yè)一次性放、處置垃圾或固廢的行為，或制止了破壞本企業(yè)環(huán)境行為，如損壞 植物、碾壓草坪、摘折花木等行為的員工在改善環(huán)境方面做出了革新、創(chuàng)新實(shí)踐，大幅降低了現(xiàn)場(chǎng)的跑冒企業(yè)一次性滴漏，或大幅降低了人工勞動(dòng)量或勞動(dòng)強(qiáng)度，或有可計(jì)算的成本節(jié)約 元或增加生產(chǎn)利潤(rùn)的3在緊急狀況下，員工積極主動(dòng)、采取措施避免了重大環(huán)境事故的發(fā)生4各企業(yè)制定“季度環(huán)保之星”、“年度環(huán)保之星”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評(píng)選企業(yè)一次性獎(jiǎng)/季度環(huán)保之年度環(huán)保之星5其他未盡事宜，根據(jù)各級(jí)安全環(huán)保委員會(huì)討論決定給予獎(jiǎng)勵(lì)13附件2：

專有名詞解釋二、突發(fā)環(huán)境事件：是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。（一）特別重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：30100重傷的；51護(hù)物種滅絕的；PAGEPAGE15地取水中斷的；3造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。（二）重大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1030501001520001的；點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；的；Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置310造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。（三）較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：3101050人以下中毒或重傷的；500015002000下的；因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失10質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)